科研院所实验室安全管理论文.doc

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1、科研院所实验室安全管理论文1新时期科研院所实验室的安全问题11仪器设备增加,实验室面积不足随着国家科研投入加大,科研院所承载的项目及课题不断增多,大型仪器设备购置不断增加,相当部分的科研院所实验室面积不能满足科研需求,仪器设备摆放密集,有限空间变得更加拥挤,水电等公共设施负荷加大,存在明显的安全隐患。另外,对于新购置的一些大型仪器设备,购置前缺少仪器布局规划,仪器设备购置后由科研人员随意摆放至实验室内,缺少安全、环境的综合论证。1.2科研工作量大,夜间实验增多加快科技创新步伐,促进科技跨越发展,是科研院所新时期的发展目标,科研工作没有捷径,需要以大量的实验工作为基础,这就促使科研人员要加大精力

2、投入。时间有限情况下,部分实验室出现了连续运转的状况,过夜实验增多,夜间操作人员容易产生精力不集中,忽视安全操作等情况,急需制定相关制度来保障夜间实验的安全性,如夜间实验操作需最少两个人,加强相互督促等。13实验室分散,药品信息难掌握科研院所科研活动一般以课题组为主体,课题组人数不多,拥有自己的实验室,有相对独立的科研实验空间,实验室较为分散,在实验室内的科研活动基本由课题带头人来安排,不会经过处室或研究所等上级部门审核,以至研究所对这些实验室的安全监管非常困难。另外,由于实验药品购买基本上都是课题组自行购买,管理部门很难掌握到药品信息,对于一些剧毒药品的购置和管理也容易出现疏忽和漏洞。14实

3、验室开放共享,人员流动性大资源共享是新时期国家科技基础条件发展的核心目的,科研院所实验室的仪器设备特别是大型仪器设备基本都列入了科技部计划司、财政部科文司和国家科技基础条件平台中心联合发布的大型科学仪器设备开发共享目录,科研院所实验室普遍坚持”开放、流动、联合、竞争”的运行机制,可以使实验室吸引优秀人才,发挥群体优势,参与国际竞争,有利于提升实验室的整体实力,但同时也增加了人员的流动性,对实验室安全管理提出了更高要求。2国外及港台地区实验室安全管理经验美国、英国及中国香港等国家和地区的大学及科研机构十分重视实验室安全管理,大部分设有环境、健康和安全部门,有浓厚的安全与环保管理文化,高效安全的管

4、理组织构架,硬性的准入制度,完善的教育和培训体系,为保护人员、财产的安全、建设优美环境开展大量工作,为各个实验室和研究中心提供各种有关环境和安全方面的服务6。21国外实验室安全管理经验美国和加拿大的高校对实验室安全的重视体现在防患于未然,非常重视实验室安全教育,但不会单独设立实验室安全管理,而是将所有技术层面的安全问题统一管理,包括建设许可论证、空气质量管理及动力工业车辆管理等问题,这种模式虽然人力资源和设施投入较大,但行动综合管理效果显著,事故处理能力强,行动能力强78;澳大利亚联邦政府及各州政府都有相应的法律法规来管理与安全和健康有关的各项事务9,高校一般都有一套以职业健康和安全操作为准则

5、的实验室安全管理体系,设置职业健康与安全部,由校长直接负责,各学院院长兼任职业健康与安全主任,学院的各研究室主任对下属的实验室安全负总责10,实验室管理非常细,普通工作日、周末及假期、过夜实验操作都有一套严格的监管措施11;英国牛津大学实验室的安全管理条例和规章制度基本涵盖了各安全领域,包括防火安全、设备安全、化学品安全、机械加工安全、放射性安全、生物安全、常规安全、特殊工种安全、意外防护安全等12;日本高校非常重视环保安全工作,每所大学都设有环保安全教育必修课程,这种浓厚的安全、环保氛围潜移默化地影响校园中的每个人,形成了一种安全、环保的良性循环13;新加坡大学非常重视“安全文化”理念,以人

6、的健康、安全为各项工作开展的前提,一般建有2个专门组织负责安全管理工作,一个是实验室安全和生物安全委员会,一个是环境与健康安全办公室,大学内所有的项目负责人需要通过学校安全部门的认证和许可才能够开展相关科研工作14。22港台地区实验室安全管理经验中国香港高校在成立初期就把安全管理作为所有运转的重要元素,用定量的指标数据反映实验室安全状况,开展实验室安全状况的评估,掌握情况,对危害与风险做出预测,各部门、各级别的教职员工每年必须做绩效考核,安全职责能否达到标准是考核的重要内容之一1516。中国台湾高校为了确保实验室的安全卫生与环保,设立多个不同层次的实验室安全管理组织机构,一是学校安全卫生与环保

7、委员会,二是学校安全卫生及环保中心,三是科、系、所安全卫生及环保小组,四是各实验室安全卫生及环保责任人17。另外,香港及台湾的高校都十分重视校际之间实验室安全管理方面的做法和经验交流,使高校实验室的安全和环保状况得到了极大的提高6。3科研院所实验室安全管理体系建设重点在科学技术迅猛发展的今天,作为科技创新基础保障的实验室安全管理体系建设,更应受到倍加重视。综合国内外实验室安全管理经验及现阶段我国科研院所实验室安全管理中亟需解决的问题,实验室安全管理体系重点包括以下几个方面。31建立实验室安全管理组织体系科研院所一般是以研究院为主体,以不同研究方向的研究所为分支的综合性科研机构。实验室安全管理要

8、通盘考虑、全院协调,从环保、健康、安全出发,由院领导任院安全管理委员会主任,组织制定全院长远的安全管理目标,建立完善全院的安全管理体系,规范安全管理流程。各研究所成立所级安全委员会,根据实际情况制定详细、实用的实验室管理办法,负责协调联络院和各级实验室开展安全检查、培训等工作。各实验室由所在的课题组负责安全管理,再设立安全管理员,根据实验室自身特点及仪器设备状况制定详细的操作规程,指导开展实验的相关人员进行安全操作。32建立实验室安全管理制度体系实验室安全管理涉及很多方面,每一个方面都需要制定相应的安全管理制度,采取切实可行的防范措施18。(1)建立实验室准入制度是排除人为引发安全问题的最有力

9、措施,准入制度对准备进入实验室开展实验的一切人员适用,包括初次进入本实验室的研究员、教授、客座及学生等。准入制度可以通过实验室准入考试来实现,考试内容包括:院所实验室安全管理办法、实验室基本情况、实验室内仪器设备操作规程、废弃物处理、实验楼内安全撤离通道、突发情况应对方法、危险化学药品订购程序等。(2)结合固定资产管理建立仪器设备购置人安全负责制度是对仪器设备安全操作及维护的保障措施。科研院所仪器设备一般由科研人员根据需求自行购买,购买人对仪器设备的性能及操作规程比较熟悉,仪器购入后,资产录入购置人名下,通过建立仪器资产购置人安全负责制度,能够进一步督促相关人员对仪器的使用状况进行监管,为仪器

10、安全操作增添一份保障。(3)建立实验室安全自检档案制度,是排除实验室安全隐患的关键措施。安全排查,定期自检,并形成安全自检报告,存档,能够及时发现问题,排查安全隐患。自检内容包括水电线路老化排查、实验药品放置、废弃物处理、压缩气瓶使用及防护等。为督促自检制度的定期实施,各级安全管理委员会要建立定期例会、检查通报和绩效评估制度等,将实验室安全管理制度体系进一步完善。33建立实验室安全文化培育体系一位安全管理专家说过,短期安全靠运气,中期安全靠管理,长期安全靠文化19。安全文化和其他文化一样,具有极强的渗透性、柔韧性和持久性,能够以无形的观念深刻影响着有形的存在。安全文化建设就是培养自觉意识和安全

11、能力的过程,科研院所的安全文化是指在组织和实施科学研究、人才培养、社会服务和文化传承过程中的安全意识、安全态度、安全责任、安全知识、安全能力、安全行为方式的总和2021。在实验室安全管理中烘托一种文化有人会认为是小题大做、无辜渲染,实际上实验室的安全文化能够逐步影响到整个单位的安全意识,改变科研院所的整体安全环境,通过安全文化的导向功能、凝聚功能、约束规范功能和传播功能,来提高全体科研人员的综合安全素质,抓好科研院所实验室的安全生产工作。34建立实验室安全管理联动运行机制建立多部门协作管理机制,实验室安全管理涉及的部门比较多,包括实验室平台管理、后勤保障管理、安全保卫管理、仪器设备的资产管理等

12、。安全管理过程中要明确谁牵头、谁组织、谁执行,要将各部门的安全负责人联合到一起,形成一个有机整体,形成协作机制。整个实验室安全管理体系要以熟知安全问题具有极强安全责任意识的技术人员为主,组织体系内要定期召开会议,讨论管理过程中问题,对管理办法及相关制度及时修正调整。建立与上级主管部门的联动机制,院所安全管理部门与市级环保局、消防局及公安局形成联动,定期邀请上级管理人员对实验室的药品库、放射源、压缩气瓶等危险物品进行检查,对实验室的人员进行安全操作培训。如发现安全隐患,及时纠正,并限期整改,杜绝可能出现的安全问题。4结语加强实验室安全管理,完善实验室安全管理体系,对确保科技创新工作顺利进行及保障

13、人身安全具有重要的意义。将科研院所实验室安全工作作为中心任务来抓,探索新时期实验室安全管理工作的特点,深入研究实验室安全管理策略,制定切实可行的实验室安全管理制度,找到一套适合科研院所安全管理的运行机制,不断提高安全管理水平及工作成效,为科技创新发展提供强有力支撑和保障。作者:王贺 赵林萍 王芳 王丽伟 齐群源 单位:中国农科院1农村财务管理模式存在的问题分析1.1农村财管管理制度不健全在村集体的财务收支中,收支程序存在不健全现象,账目设置的不科学,不合理,全责分工不明晰,内部控制不严格,很多法律程序在执行过程中存在不到位的现象,很多农村的村集体账目存在程序错误,漏洞百出。在现金收支过程中,管

14、理十分混乱,资金和物资在管理过程中没有做到分类处理。在农村的财务管理过程中有的财务人员既是记账员又是审核人员,这种情况的存在就导致了工作中存在很大的随意性,内部监督和控制力度不足。此外,村集体中财务违规现象没有得到全面的治理和重视,村干部存在随意占用集体财产的现象,由于法律责任归属界定不明确,导致了纪检部门和司法机关都不愿意对农村的财务违法现象进行管理。1.2农村村级集体的财务缺乏监督机制农村财务监督包括了内部和上级部门的监督。内部监督主要是指村民理财小组的监督,这个组织多数情况下都是由村干部指派的人员进行监督,多数情况下都是村干部具有亲属关系的人员,这些人员在监督过程中,随意性很大,对于发现

15、的问题也不及时上报,都是睁一只眼和闭一只眼敷衍了事,此外,有些监督小组的成员法律意识不足,对上报的程序不了解,对存在问题的账目照样签收,甚至还出现了代签的现象,而上级监督主要是指乡镇会计中心的监督,乡镇监督部门会定期的对村集体的账目进行审核和指导,对于一些管理比较规范的乡镇监督部门,其对于农村财务工作确实起到了一定的指导和监督作用,能够及时的发现村集体账目中存在的不科学和违法的现象,及时的采取措施将其解决。但是在很多乡镇还存在监督和管理力度不足的现象,在乡镇的经管站常常会借口工作繁忙而无暇顾及农村的财务管理工作,即使对村集体的账目进行监督和指导,多数都是流于形式,这样就无法及时的发现其中存在的

16、问题,监督部门的监督作用也就不能及时发挥出来。1.3农村财务管理人员专业素质不高在一些农村村集体中,财务人员的年龄结构偏大,专业水平较低,职业素质较差,其接受新鲜事物的能力较差,而且在给工作过程中,也不具备主动学习的意识。村集体的财务人员多数都没有会计证书,无证上岗现象十分明显,大多数的财务人员在工作过程中缺一套完整的财务管理知识,同时上级部门也很少会对村集体的财务人员进行有效地、系统的的专业知识培训。村集体的财务人员对于新的账目处理方式表现的不顺手,对于新政策和法规的制定力度不完善。工作人员的法律意识淡薄,在对账目管理过程中经常会出现违法行为,在对财务管理过程中多数都采用经验管理,账目存在很

17、多不合理的地方。2农村财务管理模式创新途径分析2.1财务管理采用集中核算模式集中核算模式是一种在村账镇管和会计委托代理的基础上建立实施的一种财务管理的全新模式。在村集体中保留了出纳和银行账户,会计的选用应该征求理财小组和村委会的意见,然后由乡镇财政中心委派,其工资和福利待遇与县镇财政中心一致。在经营权、审批权以及收益分配权不变的基础上,由乡镇财务结算中心设置专业财务管理组织对每一个村集体经济组织进行统一的核算和官不理,这种管理模式就大大解决了村长镇管的合法问题,能够得到村集体的支持,这种财务管理模式必须建立在具有村镇联网的财务管理信息平台上才能实行。2.2财务管理手段方面采用村镇联网的方式这种

18、管理手段主要是使用信息技术,光纤技术实现了财务信息一对一的直接联系,并建立完全的互联网财务信息化平台,最终实现乡镇和村集体的联网。在管理过程中,以规范财务票据为使用手段,乡镇中心需要统一对收支票据进行管理,同时还要积极的实行喜核销制度,并对所有的收支票据都需要经过内部财务管理信息化平台进行公示,不得以任何手段进行补录。村级的会计人员应该对当天的现金、银行收支的等业务进行每天的审核,确保收支能够全部录入到内部的财务信息化管理平台中,并做到正确无误的核算。同时,内部财务管理信息化平台还要具备村乡镇、村干部以及财政和审计等监督管理部门实时查询功能,还要具备大额财务收支的预警和报告功能。这种方式能够有

19、效地对村集体的财务报表收支情况进行监督,能够有效解决,会计核算和管理过程中存在的问题,同时,还能够极大的降低财务工作人员的劳动强度,以便更好的进行服务。2.3村级集体财务公开采用墙报和触屏相结合的模式随着电子设备和互联网技术的不断应用和发展,在进行财务管理过程中可以采用现代信息技术和设备。触屏方式主要是利用智能设备和互联网技术,并运行现代信息技术,建立一个综合话的信息平台,该种方式能够迎合青年人的习惯,能够切实提高服务的质量。而墙报适合老年群体。这样墙报和触屏播报的方式有效结合,满足了各个群体的需求,通过及时的、完整的、有效的信息公开,切实保证了农民群众的知情权、参与权和监督权的实施。作者:坎

20、拜尔尼沙托乎提 单位: 富营销理论与策略的围绕主题的案例。其次,要结合学生实际情况选择难易适当的案例。中职生的文化基础较于其他高校学生普遍较低,教师在教学时如果选择的案例过于简单,对于学生而言轻而易举就知道结果这样就无法调动学生的积极性;但如果选择的案例过于困难,就会给学生造成无法解答的困扰,当他们发现现有的知识无法解答问题,就会挫伤他们的积极性,就无法达到预期的效果。再次,案例选择要具有实用的典型性。在选择案例是,教师要选择具有举一反三作用的典型案例以加深学生对知识的理解。最后,选择的案例要具有趣味性。中职学生因为对纯理论知识不感兴趣所以积极性都不太高,要想激发学生的教学通过案例教学法来教学

21、生学习经营并且发挥他们的主体性让他们置身于实际经营实践中进行思考与交流。在这个过程中要想深化学生的思维并且培养学生的创造性思维就要让学生们通过自己的努力去收集并分析资料。案例教学在教学中培养学生的团队合作精神。分组讨论是案例教学的主要方式,把学生进行分组去完成自己的任务,并且最终的评价结果要以小组为单位。营销人员必备的素质就是团队合作精神,这就使他们必须要一起合作来使小组获得高的评价同时使自己得到认可。(二)案例教学可以在无形中让学生的分析、解决问题的能力得以提升市场营销这种实践性和应用性非常强的学科,如果在教学中忽视了实践教学的重要性只注重传统的知识理论的传授就会导致学生分析解决能力的下降。

22、案例教学运用一种实践与理论相结合的教学方法,让学生在特定的情景中,运用平时积累的知识通过对问题的思考与分析,讨论与合作中大大的提高学生的分析和解决问题的能力。二、案例教学法在中职市场营销教学中的应用探讨(一)精选营销案例是案例教学法的前提做好案例教学的基础与前提是选好案例,以案例作为教学的出发点,当然对于案例的选择不当就会影响教学的效果。所以,案例教学必须要精心选择案例来进行指导教学。首先,要选择符合教学目标要求的案例。为了确保案例教学的效果,避免引入有歧义的案例就要选择蕴含丰积极性,教师就要选择富有趣味性的案例,或者用加以图文资料的案例用故事形式描述出来的案列来调动学生的好奇心。(二)案例教学的关键是课堂引导在案例教学中,教师主要是起引导作用,要充分凸显的是学生的主体地位。在案例教学中,教师始终要在课堂上与学生互动,在学生进行案例讨论时加以指导确保学生不会偏离讨论目标,发挥好教师的积极引导作用。因此教师引导要巧妙而有针对性,指引学生对话题有针对性的分析讨论。首先,案例教学的重难点是课堂讨论。在课堂中要使案例的讨论多样化与全面化就要通过小组讨论来调动学生的积极主动性。其次,教师要在课堂上营造宽松的课堂氛

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