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1、食品安全问题与对策分析 刘得成 学号：201007020020摘要：随着生活质量的改善,消费水平的大幅提高,人们对自己的饮食条件要求越来越高，对于食品的安全有了更加深刻清醒的认识。探究我国食品安全的监督和逐步完善的食品安全制度,对于保障人民身体健康安全,维护社会的公平和稳定,促进社会主义市场经济的发展,提高食品品牌影响力和国际竞争力具有重要的意义。本文以食品安全为主要的理论出发点,阐述了食品安全问题的重要性,对于不断完善食品安全的监管机制有重要的推动作用。关键字：食品安全；安全监管；解决对策Abstract: Food safety has already become a sever pro
2、blem since 20th century, and food resource overexploit and food sound field scale have been enlarged constantly, which have caused ecological environment been severely polluted. In addition, all over the world all kinds of vicious events have taken place continuously have raised big countrieshighly
3、concerns. In the last few years, with China economy booming, consumption level increased, and life quality improved, food security has been realized much more deeply and more and more people pay more attention on food security.so it is important for us take measures to keep food security.1食品安全问题出现的原
4、因1.1化学污染带来的食品安全问题（1）种植业与养殖业危害食品安全化肥、农药、兽药、生长调节剂等农用化学品的大量使用，从源头上给食品安全带来极大隐患。过量地施用化肥，会造成蔬菜中硝酸盐积累较多，进一步形成强致癌物质亚硝胺，对人体造成危害。兽药、激素和生长促进剂使用不当，以及养殖环境的污染，导致生产的畜禽产品和水产品，经人们食用后对人体健康造成直接危害。（2）环境污染威胁食品安全目前我国有850条河流、130多个湖泊和近海区域受到不同程度的污染，其中51个湖泊藻类污染及富营养化程度严重。这些被污染水体中的持久性有机污染物和重金属会在农、畜、水产品中富集，进而对人体健康构成严重危害。含氯有机化工产
5、品生产厂、钢厂及其他工厂的排放物质、焚化炉燃烧废弃物、汽车尾气等都能产生二恶英及其类似物，可直接或间接地污染肉、乳及水产品。1.2食品生产经营不合法构成危害（1）食品生产者素质比较低、卫生意识不够强烈、操作能力的规范程度差等，会造成食品卫生不合格，导致消费者食用出现不良反应。（2）在我国，食品安全法律还没有完全渗透到各个企业，致使食品生产经营企业法律意识淡薄，重利益轻卫生，弄虚作假，甚至出售过期变质食品。1.3食品生产加工环节存在隐患 （1）生产加工企业未能严格按照工艺要求操作，微生物杀灭不完全，导致食品残留病原微生物或在生产、储藏过程中发生微生物腐败而造成的食品安全问题。除此之外还有应用新原
6、料、新技术、新工艺所带来的安全问题。（2） 超量使用、滥用食品添加剂和非法添加物造成食品安全问题。（3）食品流通环节的问题。目前，在我国食品安全的保障体系还不完备，流通领域是个薄弱的环节，仓储、储运、货柜都还未到标准，导致许多本是出厂合格的产品，在流通环节变成不合格，甚至腐败变质的食品。还有一些假冒伪劣产品钻管理的漏洞，进入到市场上。1.4卫生部门执法不严致使食品安全问题出现漏洞（1）政府部门的立法、执法模式没有完全建立在科学基础上，执法力度还需加大。基础监督、检验队伍素质和技术水平还需进一步严格化、规范化。（2）食品卫生执法部门和管理部门职能交叉、重复，效率低下，互相推卸责任，食品安全意识还
7、有待提高。1.5消费者缺乏食品方面的常识（1）消费者缺乏购买安全食品的常识。中国许多消费者由于收入水平低下,没有足够的消费能力,加上缺乏相应的常识,所以在购买食品时安全意识淡薄,往往只图便宜,不顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时,总是抱着侥幸心理,认为大家都在买,并且别人过去多年吃这些便宜食品也没吃出什么问题,现在再吃也不会有事,在消费者这种心理的支持下,就为问题食品的销售打开了门路。（2）很多消费者缺乏科学食用食物的常识,由此可能会引发一些疾病的产生,甚至导致食物中毒事件的发生。2 食品安全问题出现的现象2004年4月30日，“大头娃娃”事件曝
8、光，安徽省阜阳市查处一家劣质奶粉厂。该厂生产的劣质奶粉几乎完全没有营养，致使13名婴儿死亡，近200名婴儿患上严重营养不良症。食品生产者完全丢失了良知，不顾婴儿的安危，影响了社会的稳定，并且带来了中国奶粉界的经济影响。2006年11月12日，由河北某禽蛋加工厂生产的一些“红心咸鸭蛋”在北京被检测出含有致癌物质苏丹红。部分河北农户用添加了工业染料苏丹红的饲料喂养鸭子，导致蛋黄内含有苏丹红，以致全北京市范围内停售河北产“红心”咸鸭蛋。食品生产者一味追求利益最大化，忽视消费者的健康，不仅损失了经济、市场地位，还浪费很多原材料。2011年3月15日，曝光了中国著名品牌双汇火腿肠为增加产品中瘦肉的含量，
9、在喂养的生猪饲料中添加瘦肉精。食品生产者想获利更多，反而失利更多，企业受挫，经济大滑，同时企业的名誉也受到严重挫伤。2011年4月13日，央视报道称，上海盛禄食品有限公司分公司在生产过程中添加色素、防腐剂等，将白面染色制成玉米面馒头、黑米馒头等，工人还随意更改馒头的生产日期。“染色”馒头进入了上海部分超市销售。获得安全、营养和健康的食品是每一个消费者的最基本权益。2011年4月15日，湖北省宜昌市工商部门在一个蔬菜市场查获一批硫磺熏制过的“问题生姜”，共约1000公斤。一些商贩把品相不好的生姜用水浸泡清洗，然后用化工原料硫磺进行烟熏。与普通生姜相比，“硫磺姜”看上去又黄又亮，显得很鲜嫩，市场上
10、可以卖出好价。食品生产者利用消费者图好看的心理，只注重利益，严重威胁了消费者的生命安全和健康。3 食品安全问题的对策3.1预防食品安全问题出现，有效控制食品安全全民行动，大力宣扬食品安全的重要性：（1）政府部门应该加强社会主义道德、诚信、公德的宣传教育，加强社会信用、企业信用和个人信用的建设，形成诚实、诚信的社会氛围，促进社会和谐，构建和谐社会。并且做好对企业行为的监督，确保企业的商业活动符合法律规定，保障人民的生命健康。（2）利用一切新闻媒体加大食品安全重要性的宣传，强化人们对食品卫生的安全意识，教育人们爱好环境、珍惜生命，提高全民素质。（3）就个人、个体而言，应以生命利益出发，自觉提高食品
11、安全意识，积极发现和举报企业的非法行为，充分利用法律武器维护自身的合法权益。 针对不同地区、不同品种食品生产、消费、贸易状况，各地相关部门应加强建设食品信息，建立和完善食品与营养监测系统和食品安全预警系统，通过这些设备，分析出不同地区、不同品种的食品生产、食品供给、食品分配和食品贸易等环节安全动态。各部门在这些防备基础上，密切关注市场变化，积极调整，采取有效措施，将灾害的损失降低到最小。3.2 提高检测的力度，提升食品生产的科技水平（1）在加强检测的同时，要提高国家食品安全领域的科技水平和创新能力，为国家食品安全控制提供强有力的科技支撑。积极吸纳国际先进的食品安全管理经验，食品的安全管理与国界
12、接轨势在必行。我国应在系统研究和全面了解国际标准的基础上，找出我国现行标准和国际标准间的差异，引进与创新并举，结合我国的国情，制定出保证食品安全和符合我国利益的进出口监督检验策略和措施。（2）由于我国当前食品安全问题的严峻形势，质检机构要加强硬件建设，完备新的仪器设备，配备先进的测试手段；同时加强检测人员的素质培养，了解检测技术的发展趋势和动态，具有较高的理论和丰富的实际工作经验，能够有对违禁产品的外观有很强的捕捉力，严厉打击假冒伪劣产品。3.3调整政策，完善食品安全的法律法规，严厉打击不法食品生产（1） 食品卫生部门要从源头、生产、流通、销售各环节控制食品的污染，加强食品市场的监管力度，健全
13、市场管理和食品生产许可证制度、食品市场准入制度和不安全食品的强制返回制度，经常对农产品和食品实行监督抽查，对制假、售假等不法行为严厉惩治。（2） 制定配套性、系统性、先进性、实用性均较强的质量标准和相关技术标准，加快与国际标准接轨的步伐，全面提升我国食品安全的标准化水平，使其适应于我国国情的食品安全技术法律法规。（3） 最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部2010年9月15日公布了关于依法严惩危害食品安全犯罪活动的通知，指出危害食品安全犯罪活动，严重危害人民群众生命健康安全，人民群众对此深恶痛绝。全国各级公安机关、检察机关、人民法院、司法行政机关要进一步统一思想，始终把打击危害食品安全
14、犯罪活动摆在突出位置，始终保持对危害食品安全犯罪活动的高压态度。 食品，是人们生存之本，不论是企业还是政府都应充分认识到食品安全的重要性，制定严格的法律制度，让人们能吃上放心的食物，喝上放心的牛奶，让生命绽放它本应有的色彩。参考文献：1 曾小菱 曾一峰 . 食品安全警钟长鸣N. 中国食品质量报,2004/11/09(005). 2 余健. 食品安全法对我国食品安全风险评估技术发展的推动作用J. 食品研究与开发,2010,(8). 3 叶明. 食品安全法框架下进出口食品安全监管体制初析J. 口岸卫生控制,2011,(1). 4 武文涵,孙学安. 把握食品安全全程控制起点从农药残留视角看我国食品安
15、全J. 食品科学,2010,(19). 5 陶纯洁,朱燕平,王旭峰. 食品安全现状及食品安全检测技术应用浅析J. 粮食与食品工业,2006,(5). 6 李新生. 食品安全与中国安全食品的发展现状J. 食品科学,2003,(8). 7 施蕾. 食品安全监管行政执法体制研究D. 华东政法大学: 华东政法大学,2010. 8 叶明. 食品安全法框架下进出口食品安全监管体制初析J. 口岸卫生控制,2011,(1). 9 Mead PS, et al. Food-related Illness and Death in the United States. Emerg. Infect. Dis. 1999;5:607-25. 10 Arnold SH, Brown WD. (1978) Histamine (?) toxicity from fish products. Adv Food Res 24:113-54.
