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1、浅谈煤矿安全管理 摘要：安全生产是一个古老的话题，是老生常谈、是一个企业挂在嘴边的座右铭。作为煤炭企业因为它工作环境、设备的特殊性，安全生产显得更为重要。可是煤炭行业的安全事故却频频不断、不能杜绝，原因分析证明所有煤矿安全事故的发生95%以上是由于人的不安全行为造成的，真正由于不可抗拒自然灾害所造成的不足5%，也就是说在煤矿安全事故中人是事故的直接制造者，他们忽视了安全、忽视了生命存在的可贵性。安全意识的淡薄导致了不安全行为，最终酿成了一系列悲剧的发生。一、 安全意识所谓安全意识，就是人们头脑中建立起来的生产必须安全的观念，也就是人们在生产活动中各种各样有可能对自己或他人造成伤害的外在环境条件
2、的一种戒备和警觉的心理状态。在这里举个例子，我国古代流传着这样一则故事：有一天晚上，一位瞎子提着灯笼走在街上，有人问：“你自己看不见，为什么还要提着灯笼走路？”瞎子回答说：“我提着灯笼是为了让别人能够看到我，不会撞到我”。从瞎子提灯这件事可以看出,这位盲人从自身的实际情况出发，对危险有预见性，这种预见性就是他脑子里的安全意识，安全意识是人脑对生活、生产等活动中安全观念的反映，是对客观现实的反映，意识的存在会对事物发展进程起到巨大的促进或阻碍作用。二、 安全意识的形成要注重内因和外因条件 安全意识的形成，其发展变化的根本动力来自于矛盾的内部，外因是事物变化的条件，内因是事物变化的根据。在分析问题
3、和认识问题方面，并非是要否定外因条件的作用，而是在承认这种作用的条件下，要求把工作的着眼点转向构成绝大多数安全事故的基本因素，即人的安全意识和安全行为规范这个安全矛盾的内因上来。这个问题恰恰是长期以来为我们管理所忽视的。安全意识的形成应包括：（1）要有明确的安全需求,认识到安全是生存与生活的基本保证，有为获得安全保证而努力工作的内在需求动力。掌握充分的安全知识，能够正确地认识和把握安全基本规律。（2）掌握应会的安全技能，能正确应对所涉及的各种安全情况。要有良好的安全愿景，既对企业与自身的安全状态有长远的规划，有清晰的目标憧憬。（3）具备健康的安全心智模式，从思维方式与思维习惯上，能辩证地分析和
4、处理安全与生产，安全与眼前利益，安全与其他各种情况的关系，能较好地进行自我心理调适，有稳定的安全思维惯性。要有牢固的理念信仰，这种理念不仅仅是停留在口号上，而是牢牢地印刻在心中，支配自身的一切言论与行为，成为工作与生活的座右铭，做到时时想安全。要通过以往痛心的事故案例，刺激职工大脑意识，唤起保护生命的安全意识，使职工用严肃的态度来对待工作的安全问题，积极主动地参与安全管理活动，杜绝各类事故的发生。安全意识的提高，可以有效的减少事故、降低成本,提高工作效率和经济效益,从而增强中小企业的市场竞争能力。因此,任何企业都应当采用一种系统科学的方法,通过培训，使员工的安全意识融入企业的每一个环节中，实现
5、员工个人、员工的工作及企业组织本身三方面的优化。安全意识就是将安全行为准则符号化、视觉化、标准化的传播手段。它通过视觉效果的传播，告诉员工什么行为被禁止，什么地方、什么设备是危险的，怎样做可以规避危险，遇到突发事故时应如何应对等。通过简捷、清晰易懂的形式，一目了然的指引，使员工个人行为变成一种群体的规范行为。三、安全意识的重要性3.1安全意识在安全管理中的重要性 安全生产是企业生存发展过程中的主题，是职工身心健康、安全和效益的保障。随着社会的进步和经济的发展，安全问题正愈来愈多的受到整个社会的关注与重视，“安全为天”是领导对广大职工生命安全尊重和关怀的基本要求。作为我们的煤炭工行业来说，安全就
6、是形象，安全就是发展，安全就是需要，安全就是效益，搞好安全生产工作，保证广大员工的生命和财产安全，是实现我们企业经济可持续发展的前提和保障，是提高和改善职工家庭生活质量，促进和谐稳定发展的基础。从多年的现场实践中我们认识到，要搞好安全工作，首要的前提与任 务，就是要不断的提高基层管理人员和操作人员的安全防范意识。3.2安全意识在施工中的重要性意识是人脑的机能，是对客观现实的反映，它包括认识的感性阶段和理性阶段。从意识的能动性而言，它能够指导人们的行动，使人们的行动具有目的性、方向性和预见性。因此，意识的存在会对事物发展进程起到巨大的促进抑或阻碍作用。而在工程施工当中，各类安全隐患较多，事故的发
7、生后果严重。所以，施工安全管理工作就必须以“预防为主、预防为上”的方针进行，即在事故发生之前，就需要及时发现、并采取解决措施、进行有效防范或制止，不能坐等事故的发生,再就事论事的进行认识、教育。 也就是说，在工程施工当中，是要先提高施工管理人员和工程施工人员的安全意识，才会有他们的安全行为；有了他们的安全行为，才能保证工程施工的安全进行。所以，在工程施工的安全管理当中，如何提高安全意识，使施工管理人员和工程施工人员都具有对施工安全的自觉能动性，就变的尤为重要。3.3安全意识对家庭和企业的重要性个人是家庭的一员，自身的安全就是家人的幸福，如果自身的安全保证不了，将会给家庭带来不幸和痛苦，给家庭生
8、活抹上一层永远的阴影;个人是企业的一员，无论发生什么事故，不仅给自己造成痛苦，企业也将遭受损失;个人是社会的一分子，不管什么原因造成的事故，都会对社会产生不良影响。因此作为生产第一线的职工，在工作前必须冷静地思考安全的位置，要在安全措施完善的环境中谨慎操作，遵章作业,遵守企业制定的各项规章制度。人的生命只有一次，每个人都想笑语长在，每一个家庭都想幸福美满，每一个企业都愿兴旺，然而这一切的一切都离不开安全。没有了安全就谈不上企业的稳定发展，没有了安全也就更谈不上我们自身的幸福生活。由于少数人安全意识淡薄，对安全认识不深入、不重视，以致于对安全工作：说起来重要，干起来次要，忙起来不要，违章指挥，违
9、章作业。由于我们的作业规程和安全规程不能在现场真正的落实到位等等的一些因素，导致大小安全事故屡禁不止、接二连三的发生，吞噬着我们的生命，毁坏着我们的幸福、和谐。四、 树立怎样的安全意识4.1树立法制意识安全意识即是防范意识，也叫警觉意识。有了这种意识，才能有敏锐的眼光及时发现事故的瞄头，做到防患于未然。树立安全意识，首先要有法律意识，法规意识。要熟悉安全生产领域的各种法律、法规和标准。例如：中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国劳动法、建设工程安全生产条例、矿山安全法等。这些法律、法规和作业标准，是国内的工程建设实践经验的科学总结，其中包含着正面的经验和失败的教训，是符合工程建设客观规律的，
10、因而我们完全可以说他是安全管理的金钥匙，是安全生产的保护神。工程建设的广大干部和职工必须树立法律意识，做到有法必依、执法必严、违法必究，在脑海深处绷紧律这根弦。4.2树立安全第一的意识安全第一，是一个相对、辩证的概念。安全第一的思想方法可以理解为：在思想认识上，安全高于其他任何工作；在组织机构上，安全部门重于其他组织和部门；在资金安排上，正常的安全投入居首；在知识结构上，安全知识和规章学习要先于其他知识的培训和学习；在检查评比中，安全检查考核最严；当安全与生产进度、安全与经济发展、安全与效益指标发生矛盾时，做到安全第一。安全生产是企业的目标，也是政府的目标，是企业和政府各项工作的基础。我国的安
11、全生产方针是“安全的一，预防为主”。“安全第一”是指安全生产是全国一切经济部门和企业的头等大事。企业和主管部门的领导、各级工会，都需十分重视安全生产，采取一切可能的措施保障劳动者的安全。对安全生产绝不能抱有粗心大意、漫不经心的态度。当生产任务与安全发生矛盾时，先解决安全问题，使生产在确保安全的情况下顺利进行。“预防为主”是指在实现安全第一的工作中，做好预防工作是最重要的。它要求我们防微杜渐，把事故和危害消灭在发生之前。伤亡事故和职业危害不同于其他事情，一旦发生很难挽回。因此，从各级领导到全体员工，都必须高度自觉，树立安全第一的意识。4.3树立珍惜生命的情感意识安全关乎人的生命与健康，生命只有一
12、次，健康是人生之本；反之事故对人类安全的威胁和毁灭，则意味着生存、快乐、幸福的毁灭。要充分人的生命与健康的价值，才能做到善待生命，珍惜健康。 安全以人为对象，以人为主体。它的存在涵盖了人们活动的三大领域，它们是：生产领域（安全生产及劳动保护方面），生活领域（交通安全、消防与家庭安全等），生存领域（工业污染与控制治理、灾害的控制与预防）。事实上，所谓安全问题，也就是人的生命、健康、财产受到保护和关爱，有安全生产、安居乐业和享受大自然恩赐的保障。对于各级领导和主管安全的领导，一定要有珍惜生命的情感识，充分认识党的科学发展观的核心思想是以人为本的人本主义思想。因为在世间一切事物中，人是最宝贵的因素，
13、我们的领导干部和主管安全的同志，一定要用热情宣传教育职工，用深情关怀温暖职工，用无情的事故教育职工。而要在真正的实际行动中做到这些，就必须在自己的主观世界中，树立珍惜生命的情感意识。4.4 树立安全就是生产力的意识实现安全生产，保障职工的生命安全与健康，是保障工程顺利进行，实现经济效益目标的前提条件；实现安全生产，保护职工的生命与健康，是保持企业的稳定和持续发展的基本条件。安全就是效益，安全方面的资金投入能带来回报，这是雇主和企业管理应建立的安全经济观。安全方面的资产投入，不仅能给企业带来间接的的回报，而且能产生直接经济效益安全就是生产力，保护人们的生命安全与健康不仅是最大的经济效益，也是最大
14、的社会效益。各项建设工程的安全生产、安全运作，也是对政府的回报，对地方社会经济发展的贡献。安全与否，直接关系着经济效益的增长与亏损。保障安全的必要的资金投入是维护劳动者的生产流动能力的基本条件，包括安全装置、安全技能培训、保护设施、改善安全与卫生条件、防护用品等方面的投入，是保障和再生生产力的前提。安全科学技术作为第一生产力，不仅可以提高生产效率，而且对维护和保障生产安全运作、人的生命和健康具有重要作用。它作为生产力投入有其馈赠性的经济价值，包括创造的产品本身的安全性能同样含有安全潜在经济价值。另一方面，安全保障不出危险、伤害和损坏也就等同创造了经济效益。因为安全就是效益，安全就是生产力，安全
15、技术就是第一生产力，安全与否将直接关系到企业的前途和命运，所以我们必须遵守安全管理的客观规律，在主观上树立安全是生产力的意识。五、如何提高员工的安全意识5.1提高安全意识应注意的法则 法则一：安全知识胜于安全设施。什么是安全知识？就是人们面对风险时，知道该怎么做，包括安全规程、安全制度、安全常识等等。每个职工都要明白，用安全知识武装你的头脑，平时知道如何操作，出现紧急情况会采取紧急措施，这要比设备的安全性能更重要。 法则二：安全意识强于安全知识。在人们的思想意识中对于安全的认识，包括安全价值观、安全警惕性等等。我们工作中的“三违”，是指“违章指挥，违章操作，违反劳动纪律”。绝大多数人不是不知道
16、规章，而是有意无意地违章，这就属于安全意识淡薄。没有安全知识，职工就会稀里糊涂受伤害；没有安全意识，事故就会不请自来。安全知识重要，安全意识更重要。当职工有了安全意识，就会主动学习安全知识，就会有安全保障。 法则三：安全意愿优于安全意识。职工履行安全生产职责，实现安全绩效的意志和愿望。安全意识往往停留在思想上，而安全意愿不仅仅是在思想上，同时还在情感上主动地去追求。一个不具备安全生产意愿的职工，一定不具备主动履行职责的行为。只有在强烈的安全生产意愿的驱动下，职工才能自觉地履行安全职责。5.2提高安全意识的措施 一是做好宣传工作。做好安全生产法规和企业生产规章制度的宣传工作，使大家时刻牢记“责任
17、重于泰山”的教导，提高人们对安全工作重要性的认识，树立我要安全的自觉意识，自觉遵守安全生产各项规章制度，为创建平安地区，构建和谐社会贡献力量。二是建立安全考核制度。企业要做好安全管理队伍建设，确实把安全工作放在首位。安全与生产出现矛盾时，要坚决执行安全第一的原则。建立和健全安全考核机制，经常组织开展多种形式的检查和考核，考核时要做到深入、细致、全面，考核的结果要与企业和个人的先进评比、经济利益挂钩，实行安全工作一票否决。三是做好预防工作。“凡事预则立，不预则废”，安全生产工作更是如此。要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格落实安全生产形势分析制度，始终保持清醒的头脑，经常查找安全生
18、产中的不安全因素和各类事故隐患苗头，及时采取针对性整改措施，防患于未然，时时事事都有所警觉，保持良好的安全心态。四是做好教育工作。认真做好安全生产教育，营造安全生产浓厚氛围，是提高安全意识的基础。既要定期进行安全生产教育，严格落实好三级安全教育，又要根据不同人员、不同岗位，随时随地地有针对性的进行安全教育；即要突出常见事故预防知识的引导，又要抓好突发事故的教育，尤其是抓好警示教育，不断提高全体人员的安全生产意识。五是抓好新入工地人员的三级安全教育。良好的三级安全教育会在新进员工头脑中留下最深刻的印象，在今后的工作中会对安全生产有足够的重视，做到时刻想到安全。施工安全管理工作的重点是在基层，提高
19、安全意识，搞好施工安全，本身也是每一名工程施工人员的职责。在工程施工当中，如果每一名施工人员都可以很好的履行自己的安全职责，积极提高自己的安全意识，那么，我们在工程施工当中的安全管理工作就会变的极为乐观。六是做好检查工作。单位领导及安全管理人员，对安全制度的落实情况，安全设施完好情况，安全常识掌握情况要进行定期和不定期的检查，对发现的事故隐患要抓住不放，查明原因，分析危害，追究责任，及时整改。尤其是倾向性问题苗头和易发、频发事故，要进行专项整治，彻底根除，对整改情况要进行检查验收，整改合格后才能投入生产，以提高安全生产保障系数。七是加强学习。丰富的知识有助于提高人的安全意识，而缺乏安全意识的人
20、，大多是知识贫乏的人。学习安全生产法律法规可以使大家增强法制观念，在工作中自觉遵守法律法规办事；学习专业法规可以使大家知道专业要求，明确如何正确操作；学习岗位操作规程及设备操作说明，就能够掌握操作规程，熟悉机械设备的技术性能和使用注意事项；学习安全基础常识，可以使大家增强自我防护的能力。八是坚持严格管理。只有坚持严格管理，才能保证员工的安全意识不会松懈，使员工思想上时刻有紧迫感、压力感，特别安全意识不高的员工，应加强对其安全生产的教育，才能将安全记录保持长久。关键的问题，就是要在每个施工管理人员和参与施工人员的脑际当中建立起安全意识，能够较好的理解安全规则，并自觉的去遵守安全规则。这一层面，最
21、基本的手段就是安全生产教育。我们可以采取诱导的方式，通过一些安全事例和安全事故发生的后果描述等，从对危险源的认识开始，让施工人员从感性的认识上升到理性的认识，让他们从机械的执行规章制度，认识到执行这此规章制度的必要性。从而在工程施工的过程中，极大的提高安全管理的科学性。结 语“亡羊补牢”的故事大家一定很清楚，牧民在丢失了羊以后对羊舍加以修补，从而避免了羊再被狼偷走。从现代管理学的角度来看，“亡羊补牢”是一种危机处理的手段，今天我们探讨安全意识的养成，“亡羊补牢”仍然能给我们很大的启发和借鉴意义。 安全意识最为重要的一点就是“未亡羊而先补牢”。影响安全的因素有很多，比方说设备、环境、技术甚至运气
22、等，但万变不离其宗，套用“存在主义”哲学的一句话“存在的就是合理的”，那么，能发生的也一定是有其原因！建设安全文化的关键就是处平安之境而思危险之害。每当一起事故发生时，我们或为之深感震撼，或为之扼腕痛惜，但是更重要是我们仔细分析导致事故发生的症结，不可否认，因为很多时候事故并不是发生在我们自己身上，所以印象往往就不会很深。从事故中吸取教训也是很有学问的。“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”，对于同一个事故，不同的人从不同的角度得出的结论肯定是大不相同的。建设安全文化就应该倡导一种从实际出发，既要找出共性问题，更应该针对个性特质发掘能产生共鸣的因素。这种共鸣才是我们真正应该从事故中吸取的，否则，仅仅肤浅的就事论事，泛泛而谈，那就难免陷入“一边批他人违章，一边重复他人的违章”的怪圈了。 内蒙古星光煤炭集团有限责任公司一号井 孙浪- 9 -
