河南省建筑业企业信用评价办法(试行).doc

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1、 河南省建筑业企业信用评价办法（试行）第一章 总 则第一条 为进一步加强河南省建筑业企业信用体系建设，维护建筑市场秩序，促进建筑业企业依法诚信经营，依据有关规定，制定本办法。第二条 本办法适用于河南省建筑业企业信用评价工作。第三条 河南省建筑业企业信用评价遵循为会员企业服务，自愿、公平、公正、公开的原则。实行标准统一、量化考核、动态监管、社会监督的评价制度。第二章 组织机构和职责第四条 河南省建筑业协会行业发展部具体负责河南省建筑业企业信用评价工作，其主要职责是：（一）研究起草河南省建筑业协会信用体系建设工作的有关文件，包括信用评价指标体系和评分标准。（二）具体组织实施河南省建筑业企业AAA级

2、信用评价工作。（三）负责组织企业申报及其资料的审核、专家评价工作。第三章 信用等级标准第五条 河南省建筑业企业信用评价包括企业基本素质、经营能力及财务指标、管理指标、竞争力指标、信用记录指标等内容，按照河南省建筑业企业信用评价指标（见附件1）评分，其中信用记录指标按照河南省建筑业企业不良行为记分标准（见附件2）进行评分。不良行为是指建筑业企业在工程建设过程中，违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上建设主管部门或其委托的执法监督机构查实并作出行政处罚的行为。第六条 河南省建筑业企业AAA信用等级标准为：信用很好。表示受信单位诚信度很高，各项指标优秀，企业素质很高

3、、诚信意识很强、经营状况很好、履约能力很强、社会信誉很好。企业综合得分在90分（含）以上，且评价期内不得发生河南省建筑业企业不良行为记分标准中单项为10分的不良行为。第四章 评价实施第七条 河南省建筑业企业信用评价工作是在河南省建筑业协会会员单位中组织实施。河南省建筑业协会负责组织专家对自愿申报的企业进行评价并发布评价结果。 第八条 河南省建筑业协会组织的河南省建筑业企业信用评价的对象是，取得相应施工总承包或专业承包等资质证书并具有独立法人资格的建筑业企业，以及从事工程总承包的其他企业。对于非会员单位，需按河南省建筑业协会的相关规定成为会员后，方可申报。第九条 河南省建筑业企业AAA级信用评价

4、的程序是：（一）建筑业企业提出申请，向所在各市、省直管县(市)建筑业协会、有关单位提交申报材料。（二）各市、省直管县(市)建筑业协会、有关单位收到企业的申报材料后，负责组织对申报材料的真实性和完整性进行初步审核，并签署意见加盖公章后，报送河南省建筑业协会。（三）河南省建筑业协会组织专家对申报材料进行审查、评价。（四）专家组成员从河南省建筑业协会专家委员会专家库中随机抽取，由企业管理、财务管理、人力资源管理、质量管理和信用评价等方面的专家组成。专家组可通过现场调查、书面材料审查、政府监管平台等方式进行审核、评价，并将最终评价结果上报河南省建筑业协会并在协会网站进行公示，公示期为7天。（五）对于公

5、示期满且没有异议的，由河南省建筑业协会向社会公布荣获AAA级信用企业名单，并颁发相应的标牌和证书。第十条 申请河南省建筑业AAA级信用企业应当提供以下资料：（一）河南省建筑业企业信用评价申请表（见附件3）。（二）企业简介（历史沿革、经营范围、组织机构、企业诚信建设及成效等）。（三）企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证等复印件。（四）企业取得的相关认证证书、获奖证书及其他证明文件。（五）企业最新的质量、安全、文明施工、合同、设备、材料采购、劳资、信用管理等规章制度的目录及文号。（六）企业发展战略、技术创新规划或技术创新措施。（七）近3年合法的资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表。第十一

6、条 申请企业对提交材料的真实性、有效性负责，并应接受必要的现场调查和验证工作。第十二条 河南省建筑业企业信用评价工作原则上每年组织开展一次，考核期为申请年度的前3年。对于AAA级信用企业的评价应严格执行标准并有适当的数量控制。第十三条 河南省建筑业协会组织的河南省建筑业企业AAA级信用评价结果有效期为3年。在有效期内如果企业发生重大不良行为的，河南省建筑业协会可取消其信用等级，并在河南省建筑业协会网站上予以公布。河南省建筑业企业AAA级信用评价结果有效期满后，企业可申请复评，重新确定信用等级。第五章 监督管理第十四条 河南省建筑业企业信用评价工作接受社会各界监督，任何单位和个人如对评价结果有异

7、议的，均有权向河南省建筑业协会投诉。第十五条 参评企业在申请信用评价过程中，不得有行贿、隐瞒事实、弄虚作假等行为。如发现有上述行为的，取消其参评资格；对已获得信用等级的，取消其信用等级并予以公告，且2年内不得重新申请。因虚假申报对社会公共利益造成损害或引发纠纷的，由参评单位及其有关责任人承担相关责任。第十六条 参与信用评价的人员，应遵守相关法律，秉公办事、廉洁自律。对于有影响评价结果公平、公正行为的人员，河南省建筑业协会应当视其情节轻重和造成的后果，予以通报批评、取消其参加信用评价工作资格等处理。第六章 附 则第十七条 本办法自发布之日起施行。附件：1、河南省建筑业企业信用评价指标 2、河南省

8、建筑业企业不良行为记分标准 3、河南省建筑业企业信用评价申请表 附件1：河南省建筑业企业信用评价指标评 价 内 容主 要 评 价 指 标标 准分 数评 分 办 法一、基本素质15分1、企业资质等取得营业执照、资质证书、安全生产许可证等且在有效期内3分取得相应证书且在有效期内者得3分，缺一项不得分2、公司组织机构及各项规章制度建设组织机构健全、合理；规章制度完备，运行有效7分组织机构健全、合理，职责明确；各项规章制度严谨、健全，能认真执行并持续改进者得7分。质量、安全、合同、财务、设备、材料采购、劳资等管理制度，每缺少一项减1分，减完为止3、管理体系建立质量管理体系认证；环境管理体系认证；职业健

9、康安全管理体系认证3分获得国家认可的认证证书，实施效果良好，能持续改进者得3分。缺一项不得分5、管理、技术人员专业结构配置配置齐全、合理2分工程技术人员、建造师等符合资质管理要求，专业结构配置齐全、合理；大专以上学历者占职工总数大于40%者得2分；大专以上学历者占职工总数每降低5%减0.5分，减完为止二、经营能力及财务指标20分1、企业净资产符合相应的资质标准7分达到相应的资质标准得7分，低于相应资质标准的不得分2、净资产收益率大于8%6分净资产收益率大于8%者得6分，每降低1%减1分，减完为止3、资产负债率小于75%7分资产负债率小于75%者得7分，每增加5%减1分，大于90%者不得分评 价

10、 内 容主 要 评 价 指 标标 准分 数评 分 办 法三、管理指标15分1、工程质量管理工程质量合格率100%；无直接经济损失50万元以上的质量事故3分工程质量合格率低于100%者不得分；每发生一起经济损失50万元以上的质量事故者减1分，减完为止2、安全生产、文明施工管理无生产安全较大事故发生；企业建立文明施工的标准、监督、考评制度；无环保、卫生、治安、消防等部门的重大处罚3分发生生产安全较大事故者不得分；企业未建立文明施工的标准、监督、考评制度的不得分；每受到一次环保、卫生、治安、消防等重大处罚的减1分，减完为止3、劳资管理依法与劳动者签订劳动合同，按照规定为劳动者投保，不拖欠或克扣劳动者

11、工资2分每发生1人次未签订劳动合同或未投保的，扣0.5分，减完为止。因劳资纠纷发生重大群体事件且负有责任者，不得分4、材料采购、构配件管理材料采购、构配件检验验收制度健全 2分有材料采购、构配件检验管理制度和验收机构，记录真实、完整者得2分。无验收机构者不得分；无管理制度者不得分5、人力资源管理职工继续教育经费占企业营业收入比率大于0.5%；建立职工绩效考核与激励制度；劳务作业合法分包3分职工继续教育经费占企业营业收入比率大于0.5%，建立合理有效的职工绩效考核与激励制度，劳务作业合法分包者得3分。每一项不合格减1分，减完为止6、信息化管理建立办公自动化系统及单位网站，信息发布及时、有效2分建

12、立办公自动化系统及单位网站，信息沟通渠道顺畅者得2分。缺少一项减1分评 价 内 容主 要 评 价 指 标标 准分 数评 分 办 法四、竞争力指标20分1、企业发展战略建立企业发展战略3分制定有企业发展战略，规划科学，目标明确，且有支撑保障体系者得3分。无企业发展战略者不得分2、技术与管理创新规划有技术创新规划或年度技术与管理创新措施，有技术开发机构4分有技术创新规划、年度技术创新措施、技术开发机构者得4分。每缺少一项减2分3、研发经费投入研发经费投入占企业营业收入大于0.5%或不低于800万元4分研发经费投入占企业营业收入大于0.5%或不低于800万元者得4分。每降低0.1%减1分4、技术与管

13、理创新成果有科技进步奖、工法、建设工程优秀项目管理成果4分近3年曾获得省（部）级工法者得4分，没有者不得分。近3年曾获得省（部）级（含）以上科技进步奖或国家级工法或建设工程优秀项目管理成果者，另加2分5、标准化工作企业具有科学严谨的技术和管理标准，并得到有效实施；参与过部级或部级以上标准的制定5分无科学严谨的技术和管理标准者，减3分。近3年未参与省（部）标准的制订者，减2分。近3年参与过国家或行业标准制订者另加3分6、加分项鲁班奖、全国建筑业新技术应用示范工程、全国建筑业绿色施工示范工程；全国AAA级安全文明标准化工地；国家发明专利； 全国“五一”劳动奖状；全国守合同重信用企业；省级诚信企业；

14、社会责任相关奖项（抗震救灾、公益助学、社会救助等）近3年曾获得鲁班奖者（仅限承建单位）加3分；近3年曾获得全国建筑业新技术应用示范工程或全国建筑业绿色施工示范工程或全国AAA级安全文明标准化工地者加2分；近3年曾获得国家发明专利者加2分；近3年曾获得 全国“五一”劳动奖状或全国守合同重信用企业者加2分；近3年曾获得省级诚信企业或社会责任相关奖项者加1分五、信用记录指标30分具体指标见施工单位不良行为记分标准（附件2）30分信用记录指标得分=（100企业因不良行为累计记分）*30%注：本表所称生产安全较大事故，是指生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）规定的“造成3人（含3人）以上

15、10人以下死亡，或者10人（含10人）以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故”。附件2：河南省建筑业企业不良行为记分标准行为类别序号不 良 行 为记 分 标 准资质1未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等级承揽工程的102以欺骗手段取得资质证书承揽工程的103允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的104未在规定期限内办理资质变更手续的25涂改、伪造、出借、转让建筑企业资质证书106按照国家规定需要持证上岗的管理和作业人员持证率未达到100%的 持证率每降低10%减5分承揽业务7利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工

16、程的108相互串通投标或者与招标人串通投标的109以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的1010以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的10履行合同11不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的1012将承包的工程转包或者违法分包的1013违反合同约定拖欠分包商及材料商工程款的514对分包单位不进行监督管理的5工程质量15在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的1016不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的517未按照节能设计进行施工的518未对建筑材料、建筑构配件、设备和预拌混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的519

17、工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保修书的，或质量保修的内容、期限违反规定的320不履行保修义务或者拖延履行保修义务的5工程安全21主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的；主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的1022对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的523未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的1024主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员，未经安全教育培训或者虽经安全教育培训而考核不合格即从事相关工作的525未在施工现场的危险部位设置明

18、显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的526未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的527未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的228使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的10工程安全29违法挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的530施工前未对有关安全施工的技术要求做出详细交底的431未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的232在尚未竣工的建筑物内设

19、置员工集体宿舍的233施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的234未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的235安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的1036使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的1037委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的1038在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的239主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，或操作人员不服从管理、违

20、反规章制度和操作规程冒险作业的1040施工单位取得资质证书后，降低安全生产条件的；或经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的10工程安全41发生生产安全事故的每发生一起较大事故记10分，每发生一起一般事故记5分42未取得安全生产许可证擅自进行生产的1043安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产的，或逾期不办理延期手续，继续进行生产的1044转让安全生产许可证的；接受转让的；冒用或者使用伪造的安全生产许可证的10劳动者权益45恶意拖欠或克扣劳动者工资记3分；总包单位负有直接责任，造成集体上访事件，影响恶劣的记10分46企业与劳动者发生劳动合同纠纷，企业负有主要责任的每发生一起

21、记1分47不按规定按时足额为劳动者投保的5纳税48不照章纳税，有偷税漏税行为的10银行信贷49编造虚假材料，骗取银行贷款的1050不履行借贷合同，逾期未还贷款的5其他51发布虚假信息，情节严重的1052伪造检测数据，提供虚假检测报告的1053不及时建立、收集工程文件资料，采取事后补填、补签文件资料的或工程档案日常管理工作没有纳入项目管理中的，没有进行日常归档的2附件3：河南省建筑业企业信用评价申 请 表 申请单位（章）： 填 表 日 期： 年 月 日河南省建筑业协会制承 诺 书本单位自愿申请参加河南省建筑业协会组织的河南省建筑业企业AAA级信用评价。本单位承诺，在申请本信用评价中所提交的资料和

22、数据全部真实、合法、有效，复印件和原件内容一致，并对因材料虚假所引发的一切后果负责。本单位经自评后认为可以申报河南省建筑业AAA级信用企业。 法定代表人签字： 单位盖章： 年 月 日 一、企业基本情况（一）工商注册等情况企业名称(中、英文)注册地址经营地址成立时间网 址工商注册号（统一社会信用代码）法定代表人身份证号联 系 人职 务联系电话传 真邮政编码电子邮箱（二）资质及认证情况企业资质等级及批准 时 间证书编号：（1）（5）（2）（6）（3）（7）（4）安全生产许可证已取得 证书编号：未取得 原 因：体系认证已取得 ISO9001质量管理体系认证 ISO14001环境管理体系认证 GB/T

23、28001职业健康安全管理体系认证其他体系认证（三）人力资源情况（单位：人）指 标年年年年末在册人员 其中：管理人员工程技术人员 其中：高级职称 中级职称研究生及以上学历本科学历大专学历大专以下学历注册建造师 其中：一级 二级（四）财务、生产经营情况（单位：万元）指 标年年年注册资本资产总额负债净资产工程结算收入企业总产值建筑业总产值净利润职工教育经费科技研发经费（五）质量安全情况指 标年年年竣工工程项目个数 其中：验收合格率质量安全事故 死亡重伤 经济损失 级 次人人 万元 级 次 人人 万元 级 次 人人 万元（六）银行信用情况指 标年年年有无逾期贷款 有 无 有 无 有 无逾期未还贷款金

24、额万元万元万元逾期时间天天天有无因企业违约造成开立保函的银行赔付 有 无 有 无 有 无赔付金额 万元 万元 万元（七）技术创新成果类 型成果名称成果编号颁发（布）时间颁发（布）单位科技进步奖工 法建设工程优秀项目管理成果参与制定标准注：1、本表填报企业申请年度前三年的有关数据；2、企业类型按工商营业执照内容填写；3、如有重大质量安全事故、违约等情况，请另附材料详细说明。二、主要工程业绩序号工程名称建 设单 位技术指标合同价（万元）结算价（万元）开、竣工日期质量评定结果注：1、本表填报企业申报年度前一年至申报时竣工和在建的主要工程业绩；2、技术指标是指高度、长度、跨度、面积、装机容量等指标。三

25、、安全生产和文明施工情况序号工程名称建设单位安全生产和文明施工情况注：本表填报企业申报年度前一年至申报时竣工和在建主要工程的建筑施工安全质量标准化达标情况和文明工地评价情况。四、企业信用记录（一）政府部门和社会中介组织评定的信用等级信用等级名称证书编号评定时间评定有效期评定单位名称（二）诉讼和仲裁记录原告（申请人）被告（被申请人）原 因起诉（提请仲裁）时间标的额目前解决情况（三）不良行为记录违规事项发生时间处理时间处理结果处理单位（四）获奖记录获奖名称获奖内容获奖时间颁奖单位 注：1、本表填报企业申报年度前三年的各种信用记录。 2、政府部门和社会中介组织评定的信用等级包括工商、税务、质检、海关、银行以及其他组织评定的信用等级。五、推荐（审定）意见企 业 意 见负责人签字 （公章）年 月 日 市、省直管县（市）建筑业协会、有关单位推荐意见负责人签字 （公章）年 月 日河南省建筑业协会审定意见负责人签字 （公章）年 月 日