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1、第十二章 产品质量法一、产品责任法（product liability law）：指由于产品的缺陷而造成人身或财产损害，因此使得该产品的制造者或销售者承担赔偿责任的法律。涉及法律法规有：产品质量法（1993年）、民法通则第122条。调整的是：产品的生产者、销售者与消费者之间基于侵权行为所引起的人身伤亡与财产损失的有关问题。,二、主要内容1、生产者、销售者的产品质量义务2、责任原则：生产者严格责任原则 销售者过错推定责任原则3、免责事由4、连带责任5、赔偿范围,一、产品质量法概述：1.产品：产品质量法规定：“本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。”也就是说，产品质量法只适用生产、流通的
2、产品，即各种动产，而不包括不动产。当然也不包括未加工的天然物品。第一，经过生产即加工与制作；第二，用于交付，即销售。,2、产品质量：指由国家法律、法规、质量标准等所确定的，或由当事人的合同所约定的，有关产品适用、安全、外观等诸种特性的综合。3、产品缺陷：是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险；产品不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准。包括：生产、包装、运输、说明等环节。,二、产品责任的概念与特征产品责任是指产品的生产者或销售者因为产品有缺陷，从而给消费者或使用者造成财产损失甚至人身伤亡时所应当承担的赔偿责任。根据这个概念，产品责任具有以下三个特征:1.产品责任是由产
3、品的缺陷引起的 2.产品责任是一种侵权责任 3.产品责任是一种损害赔偿责任,3.产品质量法体系：包括：产品质量责任、产品质量监督管理、产品质量损害赔偿、处理产品质量争议等方面的法律规定。4.产品质量法的适用范围：适用于中国境内的一切从事产品的生产、销售活动的生产者和销售者，包括法人、公民和其它经济组织。建筑工程不适用。,二、产品质量的监督管理1.产品质量的监督管理体制本着统一管理与分工管理、层次管理与地域管理相结合的原则，作如下分工：（1）国务院产品质量监督管理部门主管全国的产品质量监督工作，有关部门在各自职权范围内负责产品质量的监管工作；（2）县级以上地方人民政府直属的产品质量监督管理部门主
4、管本行政区域内的产品质量监督工作，有关部门在各自职权范围内负责产品质量的监管工作。,2、产品质量监督制度（1）国家监督抽查制度；（2）企业监督；（3）舆论监督和社会团体监督；（4）消费者和用户监督。3、产品质量的宏观管理（1）企业质量体系认证制度；（2）产品质量认证制度；（3）工业产品的许可证制度。,三、生产者、销售者的产品质量义务（一）生产者的产品质量义务主要有：,（1）对产品质量承担的担保义务不存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险；符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准。具备应当具备的使用性能，是默示担保义务；符合以实物样品表明的质量状况，是明示担保义务。这两种情况下，经
5、营者都要承担产品质量责任，但不同于产品存在缺陷的产品质量责任。总之，应具有安全效能、使用效能、质量效能。,（2）对产品标识和包装承担的保证义务；如，A.产品质量的检验合格证明；B.中文标明的产品名称、厂名、厂址；C.需要标明产品的规格、等级、主要成分及含量；D.生产日期、有效日期；E.警示标志或警示说明。,（3）特殊产品的包装符合法定要求；指易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品以及储运中不能倒置和其他有特殊要求的产品，其包装质量必须符合相应要求，作出警示标志或者中文警示说明，标明储运注意事项。,（4）生产者不得为法律禁止实施的行为：1）不得生产国家明令淘汰的产品；2）不得伪造产
6、地，不得伪造、冒用他人的厂名、厂址；3）不得伪造、冒用认证标志等质量标志；4）不得掺杂、掺假，以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。,（二）销售者的产品质量义务,（1）进货检查验收制度；（2）采取措施，保证销售产品质量；（3）销售产品的标识符合法律规定；（4）不得为法律禁止实施的行为。如，不得销售国家明令淘汰并停止销售、失效变质产品；伪造产地和冒用他人厂名厂址；伪造和冒用认证及名优等质量标志；不得销售假冒伪劣等产品。,四、违反产品质量法的法律责任,1.产品质量责任：指生产者、销售者以及对产品质量负有直接责任的人员，违反产品质量义务，而应承担的法律后果。包括：民事责任、行政责任、刑事
7、责任。,2.民事责任：（1）违约责任，即违反合同或不履行应承担的义务引起的对合法权益的侵犯应承担的民事责任。（2）侵权责任，即侵害他人的人身权、财产权而应承担的民事责任；（3）连带责任，指产品质量的认证机构、检验机构、社会团体和中介机构因违反法律规定而给消费者造成损失，应与生产者、销售者承担共同的民事赔偿责任。,（4）民事责任的归责原则1）归责原则：一般地，依行为人是否有过错（故意或过失）分为：过错责任原则和无过错责任原则。2）而产品质量法采用两种原则结合并存的立法模式A.对于违约责任、行政责任和销售者销售缺陷产品造成人身、财产损失的，适用过错责任原则；B.对于生产者因产品缺陷造成人身、财产损
8、失的，适用无过错责任原则。,3、行政责任 如，责令停止生产、销售或使用；没收非法所得；吊销营业执照；罚款等；4、刑事责任 指触犯刑法的，由司法机关按刑律的规定，强制其承担法律后果。,五、产品侵权责任的追偿对象及赔偿范围,1.追偿对象：（1）受害人可以生产者或销售者追偿，也可以直接向产品的制造者提起有关产品责任的诉讼。（2）受害人的范围：不仅包括产品的购买者，还包括产品的实际消费者，受到伤害的第三人。,2.产品制造者可提出的免责情形,生产者能够证明有下列情形之一的，不承担赔偿责任：（1）未将产品投入流通；（2）将产品投入流通时引起损害的缺陷尚不存在；（3）将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现
9、缺陷存在的。,3.损害赔偿责任的范围：,（1）受害人的财产损失:如修理、更换、退货、赔偿损失。（不包括缺陷产品本身，因为产品由于其本身缺陷而造成的价值的减少，应通过合同责任解决）；（2)受害人的人身受到的伤害：制造商对其提供的缺陷产品致人伤残，致人死亡的，应当支付有关的医疗费、护理费、误工收入、残疾器具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其抚养的人所必需的生活费用、丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前扶养的人所必需的生活费等费用。,六、产品质量纠纷处理程序1、协商或调解2、仲裁3、诉讼,一、选择题1.选项所列产品中，不能适用产品质量法的有(ABCD)。A.芝麻 B.大坝 C.冰毒 D.电力2.下列各项
10、中，不能适用产品质量法的有(BD)。A棉布 B经济适用房 C面粉 D活鱼,3.某合资企业生产的皮鞋，其包装上写有：产品名称、鞋的型号、颜色，依据产品质量法对商品或其包装上标识的要求，还应写明下列哪些事项？(AD)A应有皮鞋质量检验合格证明和皮鞋使用保养说明书B应该标明生产日期C应有英文标明的产品名称、颜色及使用保养说明书D生产厂家的名称和厂址,4.依据产品质量法，销售者可以从事下列哪些行为？(AC)A降价销售即将到保质期的奶粉B从河北购进一批葡萄，在商品标签上却标明新疆C低于购进价格销售不太新鲜的水果D销售的进口商品没有中文标识,5.居民甲在某商场购得一台“多功能食品加工机”，回家试用后发现该
11、产品只有一种功能，遂向商场提出退货，商场答复：“该产品说明书未就其使用性能作明确说明，且产品本身无质量问题，所以顾客应向厂家索赔，商场概不负责。”对此，顾客应该怎么办？(C)A应当要求销售者给予退换B只能向生产者要求退换C可选择向销售者或生产者要求退换并给予赔偿D因未当场认真检验商品，所以不能要求退换,6.依据产品质量法，下列选项中属于缺陷产品的有(AB)。A.存在危及人身、他人财产安全的不合理危险的产品B.不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品C.不具备应当具备的使用性能的产品D.不符合以实物样品表明的质量状况的产品,7.依据产品质量法，下列哪些机构可以向社会推荐生产者的产品？(BD)A技术监督局B消费者协会C产品质量检验机构D产品质量认证机构,
