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1、大桥安全风险评估表1 公路桥梁工程施工安全风险总体评估指标体系序号评估指标基准分值备注1建设规模（A1）单孔跨径Lk（总长L）超过或达到国内外同类桥型最大单孔跨径Lk（总长L）68应结合各地工程建设经验及水平，综合判定，其中拱桥应按高限取值。Lk150米或L1000米36100米L1000米或40米Lk150米13L100米或Lk40米012地质条件(A2)不良地质灾害多发区域（包括岩溶、滑坡、泥石流、采空区、强震区、雪崩区、水库坍岸区等）36特殊性岩土主要包括：冻土、膨胀性岩土、软土等。存在不良好地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全及进度13地质条件较好，基本不影响施工安全因素0
2、13气候环境条件(A3)极端气候事件多发区域（洪水、强风、强暴雨雪等）36应结合施工工艺特征综合判定。气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著13气候条件良好，基本不影响施工安全014地形地貌条件(A4)山岭区峡谷、山间盆地、山口等险要区域36应结合勘察资料，综合判定。一般区域03平原区015桥位特征(A5)跨江、河、海湾通航等级1级-3级36跨线桥应综合考虑交叉线路的交通量状况。通航等级4级-6级13通航等级7级及等外01陆地跨线桥（公路、铁路等）及其它特殊桥366施工工艺成熟度(A6)新技术、新工艺，新设备国内首次应用13应考虑施工企业工程经验。施工工艺较成熟，国内有相关应用01表2：
3、桥梁施工安全总体风险评估标准风险等级计算分值R等级（极高风险）R14分以上等级（高风险）8R14等级（中度风险）4R8等级（低度风险）R4（2）专项风险评估施工专项风险评估的对象为施工作业活动，评估流程分为风险源辨识、风险分析、风险估测。1）施工作业分解表3：施工作业分解分部工程分项工程备 注下部结构机械钻孔桩系梁、承台墩柱模板施工上部结构盖梁、耳背墙施工挂篮施工现浇箱梁附属工程便道施工钢筋加工厂桥面系施工搭板、锥坡等施工2）风险源检查表4：风险源检查表序号风险源危险致因产生影响1钻孔桩作业钻孔机作业及防护设置防护网、警告标志人员伤亡作业前对设备进行检查、保养、严禁违章操作机械伤害起重超负荷、
4、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊具下面站人机械伤害护壁产生裂缝坍塌护筒口防护不到位物体打击提升装置失灵机械伤害起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊具下面站人物体打击机械伤害护壁产生裂缝坍塌护筒口防护不到位物体打击孔内地下水涌注淹没、坍塌钢筋笼制作及沉放吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、机事故机械伤害起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。物体打击机械伤害氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。火灾、爆炸电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电、火灾2系梁承台施工基坑开挖边坡开挖防护不到位易塌方。坍
5、塌、材料堆放不规范。坍塌事故机械设备安全装置失灵。机械伤害电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电、火灾模板拆除及安装起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。物体打击机械伤害氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。火灾、爆炸吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、机事故。机械伤害信号指挥不规范。物体打击电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电材料堆放不规范。物体打击坍塌砼浇筑机械未经检验出现故障。机械伤害脚手板搭接不牢固。坍塌电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电3墩身施工模板安装与拆除材料堆放不规范
6、。坍塌吊车未经检验、起重设备安全装置失灵易发生人、机事故。机械伤害起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。物体打击机械伤害起重机倾斜。事故伤害施工中未按操作规程要求正确操作。事故伤害信号指挥不规范。物体打击脚手板搭接不牢固。高处坠落事故伤害安全防护不到位。高处坠落物体打击人员为按要求正确佩戴安全带高处坠落钢筋安装起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。机械伤害物体打击氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。化学爆炸火灾电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电、火灾砼浇筑信号指挥不规范。物体打
7、击机械未经检验出现故障。机械伤害安全防护设置不到位。高处坠落高空作业人员未按要求系安全带。高处坠落电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电人员未按要求正确佩戴安全带。高处坠落钢筋安装起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。机械伤害物体打击氧气、乙炔瓶安全距离不够，夏季高温气瓶未覆盖易发生化学性爆炸。化学爆炸火灾电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电、火灾砼浇筑信号指挥不规范。物体打击机械未经检验出现故障。机械伤害安全防护设置不到位。高处坠落高空作业人员未按要求系安全带。高处坠落电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电砼浇筑时检
8、查泵管是否良好机械事故砼表面有裂缝质量事故4箱梁现浇施工模板安装及拆除模板安装、拆除未按施工步骤实施。高处坠落物体打击脚手架未进行预压并观测沉降。坍塌扣件强度不满足要求。坍塌、物体打击立体交叉作业易发生物体打击。物体打击起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。机械伤害物体打击周围防护不到位。高处坠落高空作业人员未按要求佩戴安全防护用品。高处坠落物体打击机械未经检验出现故障。机械伤害信号指挥不规范。物体打击氧气、乙炔瓶安全距离不够。爆炸、火灾吊物在空中倾斜坠落。人员伤害电器设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电钢筋制作及安装起重超负荷、钢丝绳及吊具选择
9、不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。高处坠落物体打击信号指挥不规范。高处坠落物体打击机具设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电立体交叉作业易发生物体打击物体打击高空作业人员未按要求佩戴安全防护用品。物体打击氧气、乙炔瓶安全距离不够。爆炸材料堆放不规范。坍塌物体打击砼浇筑及箱梁张拉机械未检验合格。机械伤害周围防护不到位。高处坠落作业人员未佩戴安全防护用品。物体打击立体交叉作业。物体打击机具设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电。触电张拉设备未校正。机械伤害张拉人员未参加培训。事故伤害机械伤害张拉未按操作规程操作。事故伤害锚具不符合要求。机械伤害5施工便道挖掘机等现场机械设备
10、未经检验，人员无操作证。机械及人员伤害机械无定期保养。机械伤害机械无操作规程。机械及人员伤害夜间施工照明不足。人员、车辆伤害6砼拌合场水泥储存罐防雷设施不到位或达不到防雷要求。雷击搅拌站作业平台保护设施不到位。高处坠落电器设备无漏电保护装置，无接地或接零保护。触电高处作业人员不佩戴或未正确使用安全带。高处坠落夜间砼施工照明不足。车辆伤害7混凝土拌合场吊装设备无检验合格证。车辆伤害起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。机械伤害物体打击氧气、乙炔瓶安全距离不够。爆炸施工机具无漏电保护装置，无接地或接零保护。触电作业人员未正确佩戴劳保用品。人员伤害夜间施工照明不
11、足。人员伤害8钢筋加工制作场地吊装设备无检验合格证。车辆伤害起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。机械伤害物体打击氧气、乙炔瓶安全距离不够。爆炸施工机具无漏电保护装置，无接地或接零保护。触电作业人员未正确佩戴劳保用品。人员伤害夜间施工照明不足。人员伤害9施工场地意外事故变压器、10KV线导致触电便道场地附近有一变压器触电附近有10KV电线触电交通事故施工便道急陡转弯较多交通事故10环境破坏地表植被破坏桥梁边坡开挖或废渣弃置导致地表植被破坏噪声、空气污染混凝土拌合及浇筑声环境破坏及空气环境破坏工程污染材料运输车辆扬尘及尾气排放水质土壤污染施工人员生活、车辆、
12、机械等运行水质破坏土壤侵蚀施工中的油污水土流失建设过程中的取土、弃土土壤侵蚀水土流失有害物质泄露施工中有害物质泄露水质污染土壤环境破坏空气污染11火灾施工作业引起火灾施工焊接作业引起火灾对结构或附属工程产生损毁造成人员伤亡或财产损失爆破工程引起火灾炸药库失火堆积物燃烧引起火灾桥梁附近可燃堆积物的燃烧引起火灾对结构或附属工程产生损毁造成人员伤亡或财产损失3）风险源辨识 表5：危险源辨识序号风险源一般风险重 大风险源辨识依据1进行钻孔桩施工物体打击、机械、人员伤害等事故2系梁、承台施工模板坍塌事故3墩柱施工模板坍塌事故4箱梁现浇施工塔吊垮塌事故5便道施工事故后果一般轻微，常为单人事故6拌合站建设事
13、故后果一般轻微，常为单人事故7钢筋加工场建设事故后果一般轻微，常为单人事故4）一般风险源风险评估表6：一般风险评估表一般风险危险致因事故类型防控措施施工便道挖掘机等现场机械设备未经检验，人员无操作证。机械及人员伤害机械进场时检查“三证”是否齐全，操作司机持证上岗。机械无定期保养。机械伤害对进场机械定时保养维修，发现隐患及时整改。机械无操作规程。机械及人员伤害制定机械设备操作规程并严格按照规程操作。夜间施工照明不足。人员、车辆伤害按要求配备好灯具，保证施工现场光线充足。混凝土拌合站水泥储存罐防雷设施不到位或达不到防雷要求。雷击按要求设置防雷设施，接地电阻的阻值满足设计要求。搅拌站作业平台保护设施
14、不到位。高处坠落严格按高空作业有关规定，做好防护设施安装。电器设备无漏电保护装置，无接地或接零保护。触电按要求配备漏电保护装置和接地或接零保护装置，配备灭火器材。高处作业人员不佩戴或未正确使用安全带。高处坠落高处悬空作业人员必须按要求佩戴和正确使用安全带方可进行作业。夜间砼施工照明不足。车辆伤害按要求配备好灯具，保证施工现场光线充足。吊装设备无检验合格证。车辆伤害机械进场必须持有检验合格证。起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。机械伤害物体打击起重作业前检查所有吊具，索具等是否良好，不得凑合使用，严格执行“十不吊”有关规定。氧气、乙炔瓶安全距离不够。爆炸严
15、格按操作规程作业，安全距离大于5米，并按要求配备放回火装置，配备灭火器材。施工机具无漏电保护装置，无接地或接零保护。触电按要求配备漏电保护装置和接地或接零保护装置，配备灭火器材作业人员未正确佩戴劳保用品。人员伤害按要求特种作业人员必须佩戴和正确使用安全防护用品。夜间施工照明不足。人员伤害按要求配备好灯具，保证施工现场光线充足。钢筋加工制作场地吊装设备无检验合格证。车辆伤害机械进场必须持有检验合格证。起重超负荷、钢丝绳及吊具选择不合理、钢丝绳断裂、吊物下面站人易发生起重事故。机械伤害物体打击起重作业前检查所有吊具，索具等是否良好，不得凑合使用，严格执行“十不吊”有关规定。氧气、乙炔瓶安全距离不够
16、。爆炸严格按操作规程作业，安全距离大于5米，并按要求配备放回火装置，配备灭火器材。施工机具无漏电保护装置，无接地或接零保护。触电按要求配备漏电保护装置和接地或接零保护装置，配备灭火器材作业人员未正确佩戴劳保用品。人员伤害按要求特种作业人员必须佩戴和正确使用安全防护用品。夜间施工照明不足。人员伤害按要求配备好灯具，保证施工现场光线充足。火灾施工作业引起火灾火灾、爆炸提高防火意识，配备足够的消防器材，制定应急预案，组织防火演练5）重大风险源风险评估对于施工中的典型重大风险源的事故发生可能性的评估，采用指标体系法。表7：典型性重大风险源事故发生可能性等级划分计算分值R等级描述等级R12分以上等级（很
17、可能）46R12等级（很可能）33R6等级（偶然）2R3等级（不太可能）1表8：人员伤亡等级判定标准等级人员伤亡标准后果定性描述1死亡少于3人（含失踪）或重伤人数10人一下一般2死亡3-10人（含失踪）或重伤人数10-50人较大3死亡人数10-30人（含失踪）或重伤人数50-100人重大4死亡30人以上或重伤人数30人以上特大表9：经济损失等级判定标准等级经济损失标准（万元）后果定性描述1经济损失Z10一般2经济损失10Z50较大3经济损失50Z500重大4经济损失Z500特大l 钻孔桩施工风险评估序号评估内容分值说明1桩长6本工程均采用机械钻孔桩，且桩长最长在42m。2地形条件2大桥横跨河谷
18、，宽约130m,深约.80m。3土石条件3泥岩及砂岩，不易坍塌4地质条件3施工区域内地质条件为岩石，钻孔不易坍塌5地下水1桥位地下无水1、进行钻孔孔桩事故发生可能性等级为较小，级别为1。2、机械钻孔桩事故严重等级：事故严重等级按较小考虑，级别为2。3、风险等级：对照风险等级标准，可能性为2级，严重程度为2级对应的风险等级为中度风险，因此本桥机械钻孔桩基础施工安全风险等级为中度风险。l 边坡施工、基坑施工风险评估序号评估内容分值说明1基坑深度5本桥承台开挖2个，开挖深度4m2地质条件3机械开挖，比较快3地下水1地下无水，对施工影响不大4基坑支护1采用专业设计支护方案5作业季节3跨越雨季施工、冬季
19、施工等不良季节施工6开挖方式1采用放坡开挖方式1、基坑施工事故发生可能性等级为很可能，级别为2级。2、基坑施工事故严重等级：事故严重等级按一般考虑，级别为1。3、风险等级：对照风险等级标准，可能性为2级，严重程度为1级对应的风险等级为中度风险，因此本桥基坑施工安全风险等级为中度风险。l 墩柱施工风险评估序号评估内容分值说明1墩柱高度6本桥墩最高达35m2气候环境条件3本桥位区属山区气候，雨季水较多，可能对施工有一定的影响3施工方法1采用翻模施工，施工经验丰富，但由于墩较高，存在一定的安全风险4临时结构设计1采用专业设计支护方案1、墩柱施工施工事故发生可能性等级为可能，级别为3级。2、墩柱施工施
20、工事故严重等级：事故严重等级按一般考虑，级别为3。3、风险等级：对照风险等级标准，可能性为3级，严重程度为1级对应的风险等级为高度风险，因此本桥墩柱施工安全风险等级为高风险。l 箱梁现浇施工风险评估序号评估内容分值说明1塔吊3吊装梁板使用2气候环境条件2位于河谷内，对施工影响不大3设计与制作1采用专业设计方案1、箱梁现浇施工事故发生可能性等级为很可能，级别为2。2、箱梁现浇施工事故严重等级：事故严重等级按较大考虑，级别为2。3、风险等级：对照风险等级标准，可能性为3级，严重程度为2级对应的风险等级为高度风险，因此本桥箱梁现浇施工安全风险等级为高度风险。（3）安全风险控制：根据评估结论，导致安全
21、施工发生的因素主要有3个方面：1）人为因素：施工人员安全意识淡薄，进入施工现场不正确佩戴劳保用品；施工现场的安全设施不到位；未制定有效的事故应急处理措施；无明显的安全标识标牌；未及时的进行安全检查，消除安全隐患等2）技术因素：技术方案未经过严格审定；技术措施不及时；施工过程中操作不规范3）环境因素：自然环境的异常；生产环境不良；我们只有从人、机、环三个方面加强施工安全的控制，才能从根本上消除事故隐患，杜绝安全施工的发生。1）开工前准备（1）进行安全教育，加强作业人员培训，持证上岗；（2）设立安全生产控制体系，确定安全生产责任制，签订安全生产合同，明确安全奖罚措施；（3）配备足够的专职安全生产管
22、理人员，制定详细的安全操作规程，编制安全生产管理手册，制订紧急事故处理对策，实行安全事故等级制度；（4）配备完好合格的安保设备，配备醒目的安全标识、标牌。（5）为施工作业人员购买保险。2）施工过程控制（1）专职安全生产管理人员加强现场的检查，及时的发现隐患并督促进行整改；（2）对各种技术方案进行严格的审定；（3）经常性检查各种安保设备的完好和有效性，听取一线工人对安全措施的意见，及时改进不足；（4）随时了解气象、水文等资料，对可能发生的自然灾害采取有效措施；3）事故处理措施（1）事故发生后要及时的采取有效的处理措施，严格按“四不放过”原则进行事故处理；（2）及时上报业主、监理等上级主管部门，做
23、好善后处理工作；（3）依据保险合同，争取理赔；（4）及时的对事故的发生进行检讨和总结，加强处理和改进。 表01 重大风险源风险等级汇总表重大风险源风险事件发生概率级别风险损失级别评定概率和损失级别的理由风险控制措施人员伤亡经济损失机械钻孔桩可能一般一般1、坍塌2、物体坠落1、作业人员必须按要求正确佩戴安全防护用品；在孔四周浇筑砼护圈；作业人员随时观察孔壁是否松动、有裂缝并及时报告现在负责人。2、作业前检查对钻孔设备进行检查，严禁使用不良设备； 3、制定应急措施，提高作业人员防范意识；加强施工前安全交底。边坡施工基坑开挖可能一般一般1、 坍塌2、 机械伤害3、 物体打击1、作业人员必须按要求正确
24、佩戴安全帽；按照施工图纸比例开挖坡度。2、严格控制机械进场制度，操作员必须持证上岗；严禁违章操作，操作半径内严禁站人。3、起重作业前检查所有吊具，卡环等是否良好，严格执行“十不吊”有关规定。墩身很可能较大较大1、高空坠落2、物体打击3、机械伤害4、质量事故1、高空作业人员必须按要求佩戴安全带，有恐高症、高血压患者不宜从事高空作业；在吊物上，不准有浮放的物件、工具等；施工现在采用密目绿网加网格安全网防护。2、起重作业前检查所有吊具、卡环等是否良好，严格执行“十不吊”规定；起吊钢筋时 , 规格必须统一 , 不准长短参差不一 , 不准一点吊；信号指挥人员手势必须规范，不许多人指挥；在起重区域周围应设
25、好警戒线，严禁非作业人员通行、停留。3、混凝土浇筑人员须经过培训上岗；砼配合比必须按照设计规范比例进行配制；泵管浇筑时须检查泵管是否有裂缝，弯曲现象，如有及时进行更换；砼浇筑完成后安排人员进行砼养护工作；夜间施工必须有足够的照明设施。箱梁现浇施工很可能较大较大1、 高空坠落2、 物体打击3、 机械伤害4、 质量事故1、高空作业人员必须按要求佩戴安全带，有恐高症、高血压患者不宜从事高空作业；在吊物上，不准有浮放的物件、工具等；施工现在采用密目绿网加网格安全网防护。2、塔吊必须经过省市质检部门检查合格并下发合格证后方可使用；机械操作人员必须持证上岗；定期对机械进行检查，对发现的问题及时进行整改。3
26、、起重作业前检查所有吊具、卡环等是否良好，严格执行“十不吊”规定；起吊钢筋时 , 规格必须统一 , 不准长短参差不一 , 不准一点吊；信号指挥人员手势必须规范，不许多人指挥；在起重区域周围应设好警戒线，严禁非作业人员通行、停留；风力超过6级时停止装吊作业；跨路施工时设置交通指挥人员。4、机械操作人员必须持证上岗；作业前检查机械是否良好，对损坏的零部件及时进行整改。5、混凝土浇筑人员须经过培训上岗；砼配合比必须按照设计规范比例进行配制；砼浇筑完成后安排人员进行砼养护工作；夜间施工必须有足够的照明设施。重大危险源风险存在的部位风险存在的方式风险级别机械钻孔桩1、桩基长度2、地形条件3、人为因素4、
27、机械因素1、坍塌、坠落2、坍塌3、坠落、物体打击4、机械伤害、物体打击级边坡施工基坑开挖1、边坡开挖2、边坡防护3、机械因素1、坍塌、物体打击2、坍塌、物体打击3、机械伤害、物体打击级墩身1、高空作业2、模板的安装与拆除3、钢筋安装及砼浇筑4.吊车作业1、高空坠落、物体打击2、坍塌、事故伤害、物体打击、机械伤害3、坍塌、物体打击、事故伤害4、高空坠落、物体打击级箱梁现浇施工1、高空作业2、模板安装及拆除3、装吊作业4、人为因素1、坠落、物体打击2、坍塌、物体打击、机械伤害3、机械伤害、物体打击、坠落4、事故伤害级表02 重大风险存在的部位及方式风险评估结论1）科学性分析：本次评估是在S101线
28、呼图壁石门水电站库区大桥建设工程项目K80+555大桥安全风险交底的基础上，根据我施工单位实施性施工组织设计的内容，采用指标体系法和定性与定量相结合的评估方法进行的评估，并结合以往施工经验、积极采纳项目部各个部门的建议，完成了总体风险、重大风险、一般风险的安全评估。2）可行性分析：本次评估是在重大风险施工前进行的评估，为施工单位各分项工程的施工提供了具体的控制要素，为专项施工方案的编制及现场施工控制要点提供了理论基础，技术要点鲜明，措施合理。3）合理性分析：本次评估的整个内容涵盖了K80+555大桥施工过程中各分项工程、大型施工设施等危险性施工工序易出现的安全隐患，并提出了针对性的控制措施。4）存在的问题a、本桥跨度较大、墩身最高达35m,且为翻模施工，；在箱梁现浇施工时，采用塔吊吊装施工，危险系数大，增加了突发事件的几率，应加强安全巡检，把可能出现的事故消除掉。b、大型施工设施多，使用频率高、使用周期长，施工应加强专项安全检查，包括材质的变形、焊缝质量、疲劳损伤等方面的检查，执行使用前签证制度；c、加强作业人员的体检、特种作业人员的持证上岗、安全教育培训及应急救援预案的编制与演练工作。
