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1、上海市东辉职业技术学校 “依法治校示范校”经验交流材料一、学校简介上海市东辉职业技术学校，学校本部坐落于陆家嘴金融贸易区，南校区紧邻上海世博园区，总占地面积110亩。现有学生4700余人。学校拥有与社会职业资格鉴定要求相匹配的金融、旅游、汽车等现代化实训中心。学校师资力量雄厚，现有专任教师235人，中高级职称教师占教师总数的80%。学校以管理严格、教师敬业、校纪严明、校风良好、学生毕业前景光明著称。东辉注重依法治校，规范办学行为，办学成绩斐然-东辉是首批国家级重点职业学校，先后获得上海市现代化标志性职业学校、国家教育部认定的示范性职业学校、全国职业教育先进集体、上海市中小学生行为规范示范校、上
2、海市文明单位、上海市安全文明校园、上海市中职校职业指导与就业服务先进集体、上海市志愿者活动先进集体、全国中职校德育先进集体等荣誉称号，并于2011年7月被国家教育部、人力资源和社会保障部、财政部正式批准为第一批“国家中等职业教育改革发展示范学校”立项建设学校，是一所在上海乃至全国职业教育领域有着较大影响的职业学校。学校校长李文亮，是上海市特级校长、特级教师。 二、我们的做法（一）学校管理依法有序、创新机制透明公信根据职校特色，我校实行校长负责制下的校级行政系统与专业教学部主任责任管理系统相结合的三级管理体制。同时，在校级行政层面，我们按照“学生事务”、“教师事务”和“行政事务”三大系统，理顺关
3、系、精简机构；校级行政管理系统与专业教学部主任责任管理系统，相互协调、规范高效。我校坚持用制度管校、管事、管人，每两年一次，修订补充东辉职校管理制度汇编，从“行政管理”、“教育管理”、“教学管理”、“总务管理”、“岗位职责”、“党组织管理”六大板块，进行全面梳理，明确职责、规范管理、杜绝随意，严格按照有关法律和规章制度办事。校长为依法治校第一责任人，校务委员会为依法治校专门机构，在学校决策层面，坚决贯彻社会主义法治理念，在各项工作中坚持依法治校原则，定期回顾、研究、完善依法治校工作。学校工会主席作为校务会成员，参与学校重大事项决策，在学校层面形成党、政、工“三驾马车”的格局。各专业教学部工会小
4、组长参与本部门重大事项的讨论，与专业教学部主任、专业教学部党支部书记形成部门的“三驾马车”。同时，我校坚持“以人为本”的民主管理理念，将每一位师生视作内部管理的核心和重要资源，重视师生在学校管理过程中的主体参与作用。凡涉及学校发展的重大事宜，均采取召开教代会、各级各类座谈会、听取、交换意见、公示、问卷调查等形式，在做好宣传解释工作的同时，广开言路，为科学决策奠定基础。我校制度建设的成功经验在业内享有盛誉，并吸引了文汇报记者的专栏采访报道，产生了一定的社会影响。“用制度管理，靠制度创新”是学校加强“人、财、物”管理的核心思路。学校将“以人为本”的理念融入各项制度的建设之中，并细化为具体的办学策略
5、，物化为具体的办学行为，创新“四种机制”的管理模式，即： 1、建立制约机制，实行定位管理。学校根据各内设机构、各教学部的主要任务和职责，设立不同岗位，以事设岗，以岗定员，以员定责。从校领导到中层干部、到每位教职员工，都能在东辉职校管理制度汇编中找到相应的岗位职责，以此规范教职工的教育教学行为。同时，学校规范财务制度，建立财会核算中心，坚决杜绝私设小金库及私用帐外公款的现象，制止帐外资金的无序流失。梳理登记学校财产，有用的进一步用好，不用的用起来，无用的处理掉，缺少的配齐。做到数量有帐、实物有主、使用有责。2、建立评价机制，实行目标管理。制度的贯彻执行还要有科学合理的评价标准，我们力求着眼点要高
6、、量化要精、目标要细、操作要严。从“德、勤、量、能、绩”五方面对教职工进行考核，将工作目标细化、量化，使学校对各项工作的考核逐步做到科学化。如教务处、政教处都制定了任课教师和班主任的教学和教育工作的评价细则，使教师工作纳入考核范围，并与其晋级、评优、评模、岗位津贴等挂钩。考核改变了教职工的观念，形成了“讲敬业，争一流服务；讲爱生，送一片温馨；讲奉献，创一等业绩”的工作局面。 3、建立激励机制，实行动态管理。建立激励机制，目的是为了“鼓励干的、促进看的、处罚懒的”。学校建立了若干奖惩条例，激发了教职员工教书育人、管理育人、服务育人的责任感、紧迫感和危机感，也使学校的管理逐步迈入了人本化、制度化和
7、科学化的轨道。学校修正了分配制度，缩小干群分配差距，实行向一线教师、一线班主任倾斜的公平、公开、公正的分配原则。 4、建立监督机制，实行阳光管理。我们牢固树立以教师为主体的观念，尊重教师，依靠教师，坚持民主建制原则，依法治校、以德立校，积极推行校务公开，充分发挥教代会作用。学校推行校务公开制度，成立了校务公开领导小组和监督小组。评优评模公开、晋升职称公开、财务公开、收费公开、基建公开、考核公开、评议公开。将教职工关注的“热点”、“难点”问题公之于众，倾听教职工呼声，接受全校师生、家长及社会的监督。 （二）普法教育常抓不懈、形式多样行之有效中职学生，正值青春期或青年初期，这一时期，正是人的心理变
8、化最激烈、也是最容易产生困惑与迷失的年代，而中职生，有相当一部分由于家庭教育的缺失、或初中阶段的失误，造成了较严重的心理不健康和行为偏差等问题，这些都大大增加了教育和转化的难度。为此，我校高度重视“五五”普法工作，结合学生实情，开展形式多样、行之有效的普法教育，帮助学生自此走上安全、守法、自重、自爱的成才之路。 1、加强领导，总体规划 学校成立普法工作领导小组，领导小组成员分工明确，各司其责。法制副校长全面负责“五五”普法工作的具体落实。学校聘请花木派出所警官担任法制辅导员，学校总务、综合治理办公室做好学校的安全防范工作。2、突出五个结合，全方位开展普法工作 在“五五”普法工作中，我们突出五个
9、结合，即将“五五”普法工作同学校德育工作相结合、同创建安全文明校园相结合、同学校精神文明建设相结合、同学校常规管理工作相结合，同教育教学工作相结合，使“五五”普法工作融入到学校的各项教育教学工作中，相辅相成，相得益彰。在制定德育工作计划、安全文明校园建设和精神文明建设计划中，都渗透了法律教育的内容。“不以规矩，不成方圆”。我校已逐步建立起了一系列规范学生行为的制度，其中既有刚性的制度，如学生学籍管理条例、学生日常行为规范、学生考勤制度、学生操行评定办法及实施细则、学生干部岗位职责、学生干部管理规定、学生社团管理条例等，也有激励性的制度，包括学生奖学金评定及奖励办法、三好学生评选及奖励办法、优秀
10、学生干部评选及奖励办法、优秀团员评选及奖励办法、优秀团干部评选及奖励办法等等。为了促进学生的全面发展，我们又研究开发了东辉职业技术学校学生综合性发展手册，这本手册，以欣赏、挖掘学生闪光点为本，忠实记录了学生的学习成果、技能等级、社团活动、志愿者服务等，填补了中职系统学生管理的空白，同时，我校积极创新德育校本教材，学校编撰的校本教材德育小故事，这些由老师们参与收集、整理的小故事篇幅短小、个案生动，涵盖了人生中所经历的教训、经验、拼搏、成功等案例，包含守法意识、职业精神、感恩教育等，多有启迪与借鉴，非常适宜中职生。每天晨会课上，由班主任老师组织学生阅读，引导学生讨论、交流学习心得，以生动的故事，新
11、颖的形式，提高学生的法律意识、提升学生的道德情操，并逐渐内化为学生的道德素养。学校还编写了适合中职生的国际礼仪校本教材，作为公共课程在各专业中开设；以“迎世博、学礼仪、讲文明”为主题，在学生中开展了系列培训活动。培训用学习讲座形式，内容包括: “家庭礼仪”、“社会礼仪”、“职场礼仪”、“涉外礼仪”等。并将此培训与学生行为规范教育、与守法教育有机结合了起来，取得很好的成效。 3、开展各种形式的法制教育活动，做好综合治理防范工作为使法制教育深入人心，进而转化成师生的自觉行为，我校坚持开展法制宣传教育活动，用正确的舆论导向学生，从学生的实际出发，我们通过抓全、抓小、抓严、抓实，在新生入学、军训、开学
12、典礼、升旗仪式、家长会等各种活动中加强宣传教育，通过各种典型事例营造正确舆论氛围。对学生中发生的好人好事公开表彰奖励，对违反校纪校规的现象公开批评和处理，并且组织学生进行针对性的讨论，让他们分清是非，从而正确导向学生。学校每学期开展法制教育专题讲座，邀请法制副校长、新区检察院未检处处长、德育讲师团的专家来校作法制讲座。另外，学校开辟了法制教育专栏，利用校园网、广播台、宣传栏、黑板报等多种媒介大力宣传法制内容，营造氛围，增强舆论宣传。同时，学校依托活动，开展法制安全教育。浦东交警五大队多次来我校开展交通安全宣传活动。我校开展消防知识讲座与灭火逃生演练活动，加强我校学生消防知识的宣传教育，提高广大
13、学生的消防意识，增强自防、自救能力。 我校的综合治理工作是法制教育工作中一大亮点，建立起综合治理工作保障体系，全面落实综合治理工作责任制，创设“综合治理办公室”，由政教处、团委、体育教师、教辅人员等十几位责任心强、办事灵活果敢的老师组成，并充分发挥其作用，加大对个别自控力较差学生的教育转化力度，严而有格、导而有序，探索更多的教育转化途径；每日加强校内和校园周边地区的巡视，将不安全因素消灭在萌芽状态，防止针对师生的违法犯罪活动；配合政教处加强对学生仪容仪表、行为规范的常规检查和教育，真正做到了标本兼治、“堵、疏” 结合，为校风的净化和提升起到了不可替代的作用。德育讲师团是法制教育中的又一亮点，我
14、校整合多方德育资源，组建由学校优秀毕业生、部队、公安、交警、检察院、社区、上级团组织、用人单位、精神文明共建单位的领导等社会各界人士组成的“德育讲师团”，并充分利用该资源优势，结合形势和学校德育工作实际，制定较为详细的德育课程，以升旗仪式、校会、主题实践活动等为契机，为学生以案讲法、据事说理、释疑解惑，指引成功之道。生动的案例、亲身的体验，较之空洞苍白的说教，更受学生欢迎，“德育讲师团”把“社会”这个大课堂搬进了中职校。4、社团文化营养滋润、自尊自爱守法护法东辉的学生社团建设，不仅是丰富学生校园生活的载体，更是锻造学生品格、守法教育的重要途径。目前，学校层面的社团和各专业教学部的社团共计73个
15、，可谓是百花齐放，精彩纷呈，有艺体活动型、专业兴趣型、社会实践型，同学们积极参与健康有益、丰富多彩的学校社团活动，满足个性发展的需求，在繁荣校园文化的同时，服务学生成长成才中演绎着重要角色。如校级艺术体育类的社团有合唱队、舞蹈队、街舞队、民乐队、管乐队、国标社、足球队、篮球队、羽毛球队等，坚持每周活动，还聘请上海音乐高校艺术教授为学校社团作指导。学校八个教学部都组建了自己有特色的品牌社团，做到“一部一品”，类型很多，形式多样，有腰鼓、剪纸、手工编织、舞龙、太极拳、十字绣、摄影、书法班、国画兴趣组、创意画兴趣组、动画配音、瑜伽、创业社团等，参加兴趣组活动的学生数达100%。社团活动为学生提供了充分锻炼、释放能量的平台，校园文化的阳光雨露，让学生在东辉获得成功、自信与快乐，从而提升了自重与自爱，守法意识、护法意识得以增强。建设符合法治精神的育人环境，维护学生、教师和学校的合法权益，是我们持之以恒追求的目标。为此，我们不断提高依法办学、依法治校的能力和水平，切实把依法治校理念落实到学校教学和管理各项工作中，为把东辉建设成制度健全、法治完善的学校而努力！ 上海市东辉职业技术学校 2012年11月
