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1、招标编号:TEPC-SB-C-HW-YDNJ-2013-0022印度纳佳2660MW超临界燃煤电站工程风粉在线检测装置设备招标文件投 标 须 知招标方:中国能源建设集团天津电力建设公司2013年8月 天津目 录A 投标说明51 定义52 工程概况53 招标范围和投标方的资格54 投标费用6B 招标文件65 招标文件的内容66 招标文件的答疑67 招标文件的修改6C 投标书的编制68 投标书的组成69 投标表格式710 投标价格711 投标货币812 投标方资信证明文件813 符合招标文件规定的文件和设备质量证明文件814 投标保证金915 投标语言9D 标前答疑916 标前会(如需要)9E 投
2、标书的递交1017 标书递交1018 标书递交的截止日期1019 逾期投标书1020 投标书的修改和撤回1021 投标书的有效日期10F 开标1022 开标形式10G 对投标书的审查、评价和比较1123 对投标书实质响应的初评1124 对投标书的评价和比较12H 对投标书的澄清及价格修正1225 澄清会及价格修正12I 授予合同1226 合同授予标准1227 资格后审1328 招标方在合同授标时有更改订货数量的权力1329 招标方有接受或否决任何或所有投标书的权力1330 预中标通知书13J 投标纪律1331 投标纪律13K 评标办法1432 总则1433 评分过程1434 评分原则1435
3、综合评标原则14附件:投标文件格式15投标方须知前附表本表关于招标设备的具体要求是对投标须知的具体补充和修改,如有矛盾,应以本表为准。项号主 要 内 容1项目名称:印度纳佳2660MW超临界燃煤电站工程建设地点: NCC Power Projects Limited (2X660MW Super Critical Thermal Power Plant) to be built at Pyanampuram, Varakavipudi and Shivarampuram Villages, Nellore district, Andhrapradesh, INDIA.2招标方:中国能源建设集团
4、天津电力建设公司地址: 天津市西青区西青道258号3工程规模和性质:2660MW超临界燃煤机组4设备名称:风粉在线检测装置设备要求交货期: 见合同条款要求5运输方式:国内公路(铁路、水路航空)运输,国际海运(航运)6数量及质量要求:见技术规范书7最终性能试验时间:2015年6月(主合同约定时间,具体时间以进度为准)8招标文件发放地点:中国能源建设集团天津电力建设公司招标网站()注:进入网站后,要点一下网页右上角的“进入设备招标平台”后再登录。9购买标书起始时间: 见招标平台公布信息10投标截止时间: 见招标平台公布信息11开标时间: 见招标平台公布信息12投标书递交方式:通过网上招标采购平台投
5、标。13招标方式: 邀请招标 14投标货币: 人民币 15投标有效期: 截止到投标后90日16投标保证金:人民币1万元(大写:人民币壹万元整)支付方式:银行电汇、汇票或以投标保函形式单位名称:中国能源建设集团天津电力建设公司基本户开户银行:中国建设银行股份有限公司天津河东支行 基本户账号:1200162540005000296217履约保函或履约保证金:中标单位在合同签订后30天内提交银行出具的履约保函或履约保证金,金额为合同总价的10%。有效期至合同设备质量保证期期满后第60日为止。预付款保函:中标单位在合同签订后30天内提交银行出具的预付款保函,金额为合同总价的5%。18付款方式:见合同条
6、款。19投标书:分投标商务部分(含报价)、技术部分两部分,均为电子版加密文件,每个文件大小5兆以内,任何报价信息不能体现在商务文件和技术文件中。(中标单位提供两份纸质版标书并盖章)20招标文件售价: 1000元RMB/套(投标时无需支付,仅中标方现金支付)。21招评标的基本原则:公平、公正、公开;综合评分法,不承诺最低报价中标。22投标方须知:开标后即进行评标工作,请投标方提供其商务和技术人员的联系方式:电话(包括移动电话)、传真、电子信箱等,准备随时参加招标方组织的澄清。23注意事项:1、 投标人不能对技术规范书作任何修改,投标人如对技术规范有偏差,无论多少,都应以书面形式清楚地表示在技术规
7、范文件的“差异表”中;同时应在技术规范书原文有差异的段落后用黑体字标注投标人的差异,方便我方评标;2、 投标人应对身份密码及投标密码自行妥善保管;3、 投标人应尽快掌握招标网站的投标方法,如有疑问,及时与招标方联系。24招标单位网址: 联系电话:022-58621273。传真:022-5862122525邮寄地址及联系人:通讯地址:天津市西青区西青道258号101室,邮编:30038026投诉:如果您在此次招标中有任何质疑或不满,请拨打我公司投诉举报电话,我们会妥善地解答您所提出的问题。质疑受理电话为:022-58621210,邮箱:tepcwzbczy。A 投标说明1 定义本标书中的下列术语
8、和缩写文字应解释为:1)“电厂”:印度纳佳2660MW超临界燃煤电站工程。2)招标方:中国能源建设集团天津电力建设公司。3)买方(买受人):中国能源建设集团天津电力建设公司。4)投标方:系指符合本次招标所规定的相应资质要求,参加投标竞争的法人单位。5)供货人:指合格货源产地的法人。6)卖方(出卖人):指中标的签约厂商,并代表合同一方。7)“分包商”是指经买方同意由卖方将合同供货范围内的一部分供货分包给其他的企业法人及该企业法人的继任人和允许的受让人。8)招标文件:指招标方发出的标书文件及附件。9)投标书:指投标方根据招标文件提出的所有投标文件。10)设备:指招标文件规定的所有设备、材料、备品备
9、件、专用工具、包装物、图纸及技术资料。11)服务:由投标方提供的合同设备在设计、制造、运输、安装、调试、试运行、性能保证考核试验和最终验收等阶段所提供的技术支持及合同期满后卖方的销售后服务。2 工程概况2.1 工程名称:印度纳佳2660MW超临界燃煤电站工程2.2 工程规模:2660MW超临界燃煤电站工程。2.4 建设地点:NCC Power Projects Limited (2X660MW Super Critical Thermal Power Plant) to be built at Pyanampuram, Varakavipudi and Shivarampuram Villag
10、es, Nellore district, Andhrapradesh, INDIA.2.5 工程概况:其他详见技术规范书2.5.1 电厂厂址:NCC Power Projects Limited (2X660MW Super Critical Thermal Power Plant) to be built at Pyanampuram, Varakavipudi and Shivarampuram Villages, Nellore district, Andhrapradesh, INDIA2.5.2 最终性能试验时间:2015年6月(主合同约定时间,具体时间以进度为准)。3 招标范围和
11、投标方的资格3.1 招标范围:见技术规范书。3.2 投标方的资格3.2.1 中华人民共和国境内注册的企业法人,具有独立订立合同的法人资格。3.2.2具有ISO9000系列质量保证体系认证书及年检记录,具有良好的售前、售后服务。3.2.3具有本次招标产品的生产许可证或国家规定的认证机构颁发的认证证书以及国家权威检验检测独立机构出具的试验报告。3.2.4 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,只能有一家参加同一招标编号的投标。投标方和投标方的母公司、全资子公司、控股公司,只能有一家参加同一招标编号下的标的设备的投标。3.2.5投标方应有良好的财务状况和商业信誉。投标方没有处于被责令停业,财产被
12、接管、冻结,破产状态。3.2.6投标方近5年所提供的同类设备未出现事故(或出现过事故,但已采取了有效的整改措施,进行了善后处理,并得到验证。)。3.2.7 投标方近3年在国内设备供货合同执行过程中,未因严重质量问题而造成批量退货(指同一合同中10%及以上)或严重影响施工(或出现过问题,但已采取了有效的整改措施及善后处理,并得到验证。)。3.2.8 投标方近3年在国内设备合同执行过程中,未发生设备拖延交付而严重影响施工和工程进度的情况。3.2.9 投标方近3年在国内设备投标活动、合同履行、售后服务及产品质量未受到投诉。3.2.10投标方在国内或国际有同类(类似)机组投产运行业绩。4 投标费用投标
13、方应承担因投标而产生的一切费用,招标方在任何情况下均不负担该项费用。 B 招标文件5 招标文件的内容5.1 招标文件规定了招标采购的设备、招标过程及签约条件,招标文件包括:第一卷:投标须知第二卷:合同条款第三卷:技术规范书5.2 投标方应仔细阅读投标须知和所有的招标文件,如果没有提交招标文件所规定的全部资料或投标书没有对招标文件的要求做出实质性响应,投标方应承担因此而导致拒标的风险。5.3 如果招标文件各卷有矛盾之处,以招标方解释为准。6 招标文件的答疑如投标方要求对招标文件的内容做出答疑,则应在投标截止日期5天前以传真形式通知招标方。招标方将对需要答疑的问题于投标截止日2天前以传真形式向所有
14、投标方做出答复。但在答复材料中不指明提出问题的投标方。7 招标文件的修改7.1 在投标截止日期前招标方有权对招标文件进行修改,对修改招标文件的原因无须做出解释。7.2 修改内容将以书面形式通知所有投标方,修改的内容具有与原招标文件同等的约束力。7.3 为了使各投标方有足够的时间来考虑修改的内容以便编写投标书,招标方可以酌情延长投标截止期限。7.4 补充文件从招标平台发给所有获得招标文件的投标单位,投标单位收到后,应立即以传真方式通知招标单位确认收到。C 投标书的编制8 投标书的组成投标文件由商务部分(含报价文件)和技术部分两部分组成,格式见招标文件及其附件;投标方所作的一切有效补充、修改文件,
15、均被视为投标文件不可分割的部分。为有利于评标,请投标方务必按照我方要求顺序编制投标文件,目录清晰准确。若有补充,请在其后按一定顺序附加。8.1 商务部分8.1.1 报价文件(1) 投标价格表(格式及要求见合同条款),单独成文上传,不包含在其它商务文件中。8.1.2 其它商务部分:由下列文件和附表组成:(1) 投标信,承诺函,授权书,反商业贿赂承诺书(格式及要求见附件1)(2) 资格证明文件(格式及要求见附件2)(3) 保函格式(格式及要求见附件3)(4) 设备交运计划(格式及要求见附件4)(5) 技术服务计划(格式及要求见附件5)(6) 技术文件交付计划(格式及要求见附件6)(7) 分包商与外
16、购件(格式及要求见合同条款)(8) 包装及保管方案。(9) 商务条款及技术规范偏差表(格式及要求见附件7)(10) 投标方需要说明的其他内容(格式及要求见附件8)(11) 投标单位关于资格的声明函(格式及要求见附件9)8.2 技术部分: 8.2.1 编制原则投标人不能对技术规范书作任何修改,投标人如对技术规范有偏差,无论多少,都应以书面形式清楚地表示在技术规范文件的“差异表”中;同时应在技术规范书原文有差异的段落后用黑体字标注投标人的差异,方便我方评标。8.2.2 文件和附件的组成:(1) 技术说明(含技术参数、设备附图等,格式及要求见技术规范书)(2) 供货范围(格式及要求见技术规范书,必须
17、明确用文字及表格描述供货接口,对有疑义或者可能造成招标方误判的供货范围需要在投标文件技术差异表中详细列出。)(3) 技术资料和交付进度(格式及要求见技术规范书)(4) 监造、检验和性能验收试验(格式及要求见技术规范书)(5) 技术服务、培训和设计联络(格式及要求见技术规范书)(6) 大(部)件情况(格式及要求见合同条款)(7) 分包商与外购件(格式及要求见合同条款)(8) 技术差异表(格式及要求见附件7)(9) 设备清册(10) 产品样本(11) 设计院提资要求的资料和与其他设备配合的相关资料;(12) 招标单位明确要求投标单位提供的其它文件和资料。9 投标表格式投标方应按招标文件的要求和格式
18、填写所有的投标表格。如果没有按照要求填写表格,将会对评标结果产生影响。10 投标价格10.1 投标方应根据合同条款要求的格式将其在投标书技术部分投标项下的每项设备的单价、小计价格、总价写入投标价格表。如果单价、小计价格和总价之间有差异,则以总价为准。10.2 根据合同条款要求的格式,投标方应以买方指定港口车板交货条件报价并分别列出分项报价,包括设备的报价、备品备件及专用工具的报价、技术服务的报价、运杂费等总的投标价。所有上述内容的报价均应填入投标价格表相应的栏目。10.3 为了便于招标方的评标工作,投标方必须根据10.2条中的规定填写投标价格表。 10.4 投标方在投标报价表中提出的价格在投标
19、有效期间是固定的。招标方将拒绝含有可变价格或替代价格的投标,不允许出现总价、单价折扣行为,所有折扣优惠必须进入到各部件单价,否则视为废标处理。10.5 投标方应保证投标书中的价格符合国内市场正常价格,如有违反,招标方有权废标。10.6报价表其它要求10.6.1分包外购:若有分包外购部件,应逐项注明分包厂家,并提供准确分项报价。10.6.2进口部件:若有进口部件,应逐项注明进口厂家、进口国,并提供准确分项报价。10.6.3专用工具:提供专用工具准确分项报价,计入投标总价。10.6.4备品备件:随机备品备件及强制备品备件数量根据技术规范书要求配置。并提供准确分项报价,计入投标总价。10.6.5一次
20、填充油料(油脂或润滑油)均由卖方足量与设备同时提供,并由卖方按照国际标准提供该油脂、油料牌号,油脂或润滑油必需满足环保要求。10.6.6推荐方案:若投标方另有推荐方案,应按以上要求单独报价,并列出差异表,但不计入投标总价。10.6.7凡是招标文件的技术规范书中已经对某项设备提供了多个可选厂商时,投标方须报出所有分包厂商的供货价格,但以最高价计入投标总价,如有大的原则性问题,招标方将最终在其余厂商中另外选定,其相应报价计入投标总价。投标方亦可根据自身技术特点,按照常规做法提供其它备选品牌,并对备选方案予以技术说明,单独报价,供招标方参考,但不计入投标总价。10.6.8凡是技术规范书中规定要求进口
21、的设备,都应报进口价(标注产地国、品牌、型号),并计入投标总价中;同时也可以推荐国产设备的价格,仅作参考,不计入投标总价。报价时请特别注意和说明:(一)若技术规范书中有要求投标方负责设备安装、调试、报当地质量监督检验局检验等,请单独报出各项费用及要求招标方配合条件。如果投标方未按上述要求单独报价,又未列出商务差异,视为漏报项价格已分摊在其它项目中。(二)投标方须慎重报价,若投标报价超过招标方投资控制额度和承受能力时,招标方将另行选择方案,相应招标工作中止,招标方不承担任何责任。(三)若技术规范书中要求投标方报出两种以上方案或要求按两种以上不同配置分别报分项价格的、以及投标厂家自行提出推荐方案的
22、,在报价时除招标文件中有特殊要求外,均按总价(含分项价格)最高的方案的报价作为投标总价。招标方有权根据要求选择其中任何一种合理方案。如技术规范书中与本报价规定有冲突的,以本商务条款规定为准。11 投标货币投标表格和投标报价表内的价格应以人民币填写,否则将被废标。12 投标方资信证明文件12.1 根据第8条款规定,投标方应将证明其有资格参加投标并履行合同的文件作为投标书的一部分一并提供。12.2 投标方必须提交的“资格证明文件”(参见附件2)。12.3 投标方提供的技术资料如下:投标方是投标设备的制造商,应具有设计和制造投标设备的能力和完整的质量保证和控制体系。投标方应提供其设计和制造能力的文件
23、,质量保证和控制体系文件。如果投标方按合同招标文件规定所提供的部分设备不是其生产或制造的,那么,投标方应出具设备制造商的设计和制造能力的文件,质量保证和控制体系文件。投标方应在投标书中填写包括电厂名称、地址和其可靠性、可用性指标的业绩清单。提供设备性能和实际保证值的证书以及按招标文件技术部分要求的技术保证值以及可靠性和可用性指标,以便于业主对其技术保证水平做出评定。12.4 技术规范书中要求提供的技术资料。13 符合招标文件规定的文件和设备质量证明文件13.1 根据第8条规定,作为投标书的一个组成部分,投标方应提交证明其在投标项下提供所有设备和服务合格并满足招标文件要求的文件。13.2 要依据
24、文字、图表、数据的形式说明设备和服务符合招标文件要求的文件,投标方应提供:1)设备的主要技术和性能特性的详细说明书;2)用于设备的安装以及维修所用的随机备品备件、专用工具的报价和数量清单;3)安装、试验、技术服务、培训和其费用、工程进度、安排、内容等的说明;4)根据附件8,按照商务条款和技术规范的要求提供点对点一致性的商务条款和技术规范偏差表。如果投标方在此表上未对招标文件提出差异要求,即认为投标方接受了招标文件的要求;5)设备分包商目录。6) 如果出现与招标文件要求不一致的偏差,投标方将承担招标方根据第23条的规定进行对投标方评价而产生的不利影响或被废标的风险。14 投标保证金14.1 招标
25、方收取投标保证金是为免除因投标方不履行诺言而对自身造成的风险。拒绝投标方以现金作为投标保证金参加投标。14.2投标保证金额:投标保证金为RMB1万元。在投标截止日前银行电汇至招标方帐户或开立投标保函(格式详见附件3)。投标保证金应保证有效期至投标有效期后30天,若投标文件有任何延期,保证金有效期应相应顺延。任何未提交有效投标保证金的投标,都将视为不响应投标规定而作无效标处理。14.3保证金退回:未中标方的投标保证金将在招标方与中标方签订合同生效后一个月内全额无息退还。中标方的投标保证金将在其与招标方签订合同并提交履约保函后一个月内全额无息退还。14.4 保证金收款帐户信息:单位名称:中国能源建
26、设集团天津电力建设公司基本户开户银行:中国建设银行股份有限公司天津河东支行 基本户账号:12001625400050002962注:以开标前投标保证金付到以上招标人账户视为保证金有效。投标保证金应是投标人开户银行出具的银行电汇或汇票形式,请投标人递交投标文件时一起递交相关证明文件。14.5 任何没有根据此条规定提供投标保证金的投标书都将由招标方按第23条之规定作为非实质性响应而被拒标。14.6 中标方的投标保证金将在中标方完成合同签约后并按照合同的要求提交了履约保函后予以退还。14.7 招标方可根据符合下列因素之一的投标行为,招标方有权取消其投标资格,并不再退还投标保证金。1)如果投标方在投标
27、截止时间后至投标有效期结束前的这段时间内撤回了投标书;2)如果投标方收到预中标通知后没有如期与买方签约;3)如果投标方中标后没有按规定提供合格的履约保函或履约保证金;4)如果投标方不同意投标须知23.2条款的要求;5)如果投标方不同意投标须知28条款的要求;6)如果投标方不同意投标须知31条款的要求。15 投标语言投标方与招标方之间的往来信件及投标书的编写均使用中文。如果投标方提供的印刷文件用的是另一种语言,须有中文翻译并附有相应的页码,在此情况下,仍以中文为准,另一种文字只起辅助作用。D 标前答疑16 标前会(如需要)16.1 如果招标方认为有必要召开标前会,所有投标方应参加招标方的标前会。
28、标前会的目的是澄清和解答投标方可能提出的问题,使投标方充分理解招标文件。招标方将通知投标方召开标前会的具体时间和地点,若投标方未接到通知,则表明无标前会。16.2 在不迟于标前会召开前3天,投标方应将提出的问题传真给招标方。16.3 为了使投标方正确理解招标文件,投标方可在投标截止日期5天前以传真的方式,要求招标方对招标文件予以答疑(投标方须知前附表)。E 投标书的递交17 标书递交 17.1本次招标活动通过中国能源建设集团天津电力建设公司采购平台(18 标书递交的截止日期18.1 在网上投标截止日期之前完成上传。18.2 招标方可以根据其需要延长投标截止日期。若需延长,招标方将向各投标方发出
29、通知。在这种情况下,招标方和所有投标方的权力、义务均按延长期执行。19 逾期投标书任何在第18条里规定的投标截止期限后送交的投标书都将按拒标处理。20 投标书的修改和撤回20.1 在第18条里规定的投标截止期限前,投标方有权修改或撤回其已向招标方递交的投标书。20.2 投标方对投标书的修改、补充文件应根据第17条的规定执行。20.3 在投标截止期限后,投标书不能修改或撤回。20.4 在投标截止期限与下述第21条规定的投标有效期满之间,不允许投标方撤回标书。在此期间撤回投标书,招标方的投标保证金将不予退还。21 投标书的有效日期21.1 投标书的有效日期截止到开标后第90天。21.2 在必要情况
30、下,招标方将就延长投标书有效日期事宜向投标方征求意见。对延长有效日期的磋商和承诺均应以书面形式做出。21.3 如投标书延长有效日期,则第14条项下的投标保证金也应相应延长。21.4 延长有效期的要求一旦被接受,投标方将无权修改或撤回其投标书。F 开标22 开标形式22.1 网上开标分两步开标,开标顺序为:先开技术标,然后商务标(含投标报价文件)开标。第一步:要求投标单位法定代表人或授权代表人在约定的时间登录招标平台进入技术标开标大厅并签到,解密投标技术文件;进入技术标答疑、评分阶段。第二步:技术标答疑、评分后,由招标主持人通知投标人登录招标平台进入商务标开标大厅,解密投标商务文件(含投标报价文
31、件),进入商务标答疑、评分阶段。22.2 投标文件有下列情况之一将视为废标:22.2.1未按规定加密的、投标截止时间以后上传的投标文件。22.2.2未经法定代表人或授权代表人签署和未加盖投标单位公章的标书。22.2.3未按规定格式填写,内容不全或字迹模糊辨认不清。22.2.4未按规定的时间在中国能源建设集团天津电力建设公司采购平台投标,未按规定的时间网上签到、解密投标文件的都将视为废标。22.2.5在规定的投标有效期内,在采购平台上撤回投标将视为废标。22.2.6未交纳投标保证金的。G 对投标书的审查、评价和比较23 对投标书实质响应的初评23.1 在开标后,招标方将组织审查投标书是否存在下述
32、规定:1)合乎规范;2)满足招标文件规定的要求编写完整;3)对招标文件做出实质性响应;4)签发适当;5)提供投标保证金;6)出现计算错误;7)满足招标文件中规定的资格要求。23.2 如果单价与总价有差异,应以总价为准,单价将根据总价重新核算。如果投标方不同意这样的修正,其投标书将被废标。如果是大小写误差,应以大写为准。23.3 在根据第24条进行详细评价之前,招标方将确定每一投标书是否对招标文件做了实质性的响应。如果投标书没有对招标文件做出实质性的响应,即它所包含的内容与招标文件里的商务条款和技术规范中技术方案或技术参数有原则性差别,将做废标处理。投标截止日期以后,投标方将无权对有偏差的部分进
33、行修改、撤回。23.4 实质性响应投标是指投标书符合招标文件的商务条款和技术规范要求而无实质性的偏差。实质性的偏差是指本投标项下,投标方提供的设备的数量、质量及交货、支付等不满足招标文件的要求,造成了对招标方需求的实质性的影响,或采用与招标文件有实质性差异的方式,从而限制了招标方在本招标项下的权利或投标方的义务。23.5 招标方确定投标书是否实质响应招标文件的依据是投标书本身的内容,而不附带其他条件。23.6 如果确定投标书为非实质性响应招标文件,则招标方将其作为废标处理,在此情况下,投标方无权对投标书偏差部分进行修改。如发现下列情况之一的,其投标将被拒绝:23.6.1 不满足本次招标文件和招
34、标公告要求的投标方资格条件的;23.6.2 未按招标文件要求提交投标保证金的;23.6.3 投标方或投标设备制造商与招标方有利害关系的;23.6.4 投标方的投标书或资格证明文件未提供或实质性不符合招标文件要求的;23.6.5 投标文件无单位盖章并无法定代表人或其授权代表签字的;无法定代表人出具的授权委托书的;23.6.6 投标有效期不足的;23.6.7 未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;23.6.8 投标方递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标设备报有两个或多个报价,且未声明哪一个为最终报价的。按招标文件规定提交备选投标方案的除外。23.6.9
35、投标文件符合招标文件中规定废标的其它商务条款的。23.6.10 投标文件所承诺的交货期严重不满足招标文件要求的。23.6.11 投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围的。23.6.12 投标文件的供货范围与招标文件要求存在实质性偏离的。23.6.13 投标文件技术规范中的响应与事实不符或虚假投标的(虚假投资格标包括但不限于投标方在其投标文件中提供虚假的资格证明文件、业绩证明文件、剩余生产能力表、试验报告等,如发现投标方虚假投标的,该投标方参与本次投标的所有标/资格标包均予以废标。招标方将有权取消该投标方在今后一段时间内的投标资格。)。23.6.14 投标方复制招标文件的技术规范相关部
36、分内容作为其技术投标文件一部分的。23.6.15属于中华人民共和国招标投标法、工程建设项目货物招标投标办法等法律法规规章制度规定的废标情形的。23.6.16投标文件符合招标文件中规定废标的其它技术条款。23.7 招标方可以接受与招标文件要求不完全相符但又未构成实质性偏差的投标书。24 对投标书的评价和比较24.1 招标方将根据第23条规定,对实质性响应招标文件的投标书进行评价,评标委员会在评标时将充分体现比技术、比价格、比服务、比工艺、比性能、比交货期等综合评比,全面分析,按商务(含报价)、技术两个部分设定不同权重, 技术、商务综合评标进行比较。对投标书的评价和比较以综合评价为基础,综合评标最
37、优的投标方将成为中标签约的条件,综合评价遵循“公开、公平、公正、科学、择优” 和“在满足招标文件全部实质性要求的前提下,低价中标”的原则,但不承诺最低报价中标。经初步审查后,如所有投标报价均高于同期同类项目市场合同价格行情和不符合招标规定的设备,经评标委员会研究同意后,需组织进行澄清报价或重新招标。24.2 设备以公路运输至发运港口,这种价格包括设备配套或与之配套的部件和原材料的所有成本费以及国家规定的相应的税收。24.3 除了上述第24.2条外,招标方在对投标书进行评价和比较时还将考虑下列各项因素:1)设备的质量、性能指标、可靠性、效率和一致性;2)维护和技术援助的可用性;3)财务状况及付款
38、计划;4)生产能力及交货时间;5)运行费用(如果有);6)投标方及技术支持方(如果有)的业绩和信誉;7)招标文件里规定的随机及强制备品备件、专用工具、技术服务和培训的费用和可用性;8)对未满足招标文件技术规范书规定的细小偏差(包括多、漏报项目);9)按招标文件规定的投标书的完整性。24.4 招标方不允许任何投标方在其已提交的投标书内有任何含糊不清的投标价格(包括总价和分项报价)。否则,该投标书作为废标处理。H 对投标书的澄清及价格修正25 澄清会及价格修正25.1 为进行投标书的审查、评价和比较工作(根据第23、24条的规定的,招标方有权要求投标方对其投标书做出澄清说明。澄清要求和答复均应以书
39、面形式完成,澄清中不允许对投标书的实质性内容作修改或补充。如有必要,招标方将分别邀请投标方参加澄清会。25.2 投标方在澄清会后向招标方递交澄清问题书面答复。25.3 报价不得做出偏离澄清问题的价格修改。25.4 从网上开标直至签署合同期间,投标方不得私自与评标有关的任何人员进行接触和联络。25.5 投标方任何影响评标或决定合同签订的行为都将导致被废标。 I 授予合同26 合同授予标准26.1 投标书对招标文件做出实质性响应;26.2 获得最优综合评比者;26.3 根据27条的规定确定其有资格履行合同;26.4 满足上述所有标准的投标方预中标。27 资格后审27.1 招标方有权对选出的已经提交
40、了实质性响应的投标书,且被评为最优综合评比的投标方进行资格再评定,根据投标方的财力、技术能力、生产能力和合同履约信誉等情况,确定其是否具有资格和能力成功地履行合同。27.2 如果确定该投标方没有资格履行合同,其投标书将被拒绝。在此情况下,招标方将选择下一个最优综合评比的投标方进行资格再评定。28 招标方在合同授标时有更改订货数量的权力28.1 在确定中标方时,招标方有权按投标书各项设备和服务的单价增加或减少任何一项或多项的数量,但其更改范围应限定在招标文件技术规范书所规定的范围内。28.2 在确定中标方时,招标方有权将招标设备分拆,并授予不同的投标商,但其拆分范围应限定在招标文件技术规范书所规
41、定的范围内。29 招标方有接受或否决任何或所有投标书的权力合同签订前,招标方有权接受或拒绝任何投标书或投标书中的某项或某些项内容,有权取消投标过程和拒绝所有的投标书, 招标方无须承担因此对投标方造成的损失和影响,亦无义务对投标方为此做出解释。30 预中标通知书30.1 在投标有效期截止前,招标方将以书面形式将预中标的决定通知中标方。30.2 预中标方一旦收到预中标通知书,必须按通知的时间和地点由法人代表或授权代表(带法定代表人授权委托书(正本)和本人身份证),带合同专用章与买受人当场签订技术规范书书和设备买卖合同。不能按上述要求到场签订合同者,视为自动放弃签约。30.3 预中标方不与招标方订立
42、合同的,投标保证金不予退还并取消其中标资格,给招标方造成的损失超过投标保证金数额的,应当对超过部分予以赔偿;没有提交投标保证金的,应当对招标方的损失承担赔偿责任。招标方有权在其他的投标方中重新选定预中标方或重新组织招标。中标方按规定提供履约保函后,招标方将退还其投标保证金。与预中标投标方签订合同并生效后,招标方将通知未中标方,并按第14.5规定退还投标保证金,但对其未中标原因无义务做出解释。J 投标纪律31 投标纪律31.1 响应本次招标的交货期时,投标方应充分考虑其当期最大剩余生产能力(最大剩余生产能力是指投标方的最大生产能力减去其已承接其他客户的订货和本次若中标后承接的其他订货所占用的生产
43、能力)。投标方不应超过自己的最大剩余生产能力进行投标,否则将被视为违背商业信用和诚实的原则。31.2 中标并签订合同,投标方应具备充足的资金,确保招标方工程项目所需设备的生产供货按合同规定顺利进行。投标方对任何因资金问题造成的推迟供货和其他履约缺陷承担相应责任。31.3 招标方、投标方等参与招投标的各方,均应在项目设备招标、投标、采购、合同执行等过程中保持廉洁自律,不得有腐败和欺诈行为。具体规定如下:31.3.1 “腐败行为”指在招标采购和合同执行等过程中,为影响公务人员的行为而提供、给予、接受或索取任何有价物的行为。31.3.2 “欺诈行为”指为了影响招标采购和合同执行等过程而隐瞒事实、虚假
44、投标,从而给招标方可能造成损害的行为,其中包括投标方之间的串通行为,旨在使投标价格成为人为的、无竞争性的价格,并使招标方无法从自由公开的竞争中受益。投标方申报的关于资质、业绩等文件和材料必须真实准确,不得弄虚作假。31.3.3 如果投标方有腐败和欺诈行为,其本次投标将被废除,投标保证金不予退还。如果被推荐的中标方有腐败和欺诈行为,招标方将有权取消其中标资格,投标保证金不予退还。31.3.4 如果投标方在任何时候,被认定为有腐败和欺诈行为,将被宣布在一个不定期的时间内不得参与相关项目的投标或被授予合同。31.4 投标方不得采用不正当手段妨碍、排挤其他投标方,扰乱招投标市场,破坏公平竞争。31.5
45、 投标方不得以任何方式打听和搜集评标内容,不得以任何形式干扰评标或授标工作。31.6 投标方若违反上述要求,其投标将被废除,投标保证金将不予返还。K 评标办法32 总则32.1评分必须遵循“公开、公平、公正和诚实信用”的原则。32.2在评分过程中,应做到实事求是,避免学派偏见和个人偏爱。32.3衡量、对比的依据,应以招标文件、投标文件提供的正式材料以及澄清文件中的书面文字为准,口头回答和收集资料只能作为参考。32.4评分的主要目的是对各厂家的投标进行技术、商务与报价方面的综合排序。32.5技术组负责对投标设备进行技术评分(评标报告的技术部分)32.6 商务组负责对各投标厂家商务部分进行商务评分。33 评分过程33.1评分统一在招标平台进行。33.2每位评委在招标平台上写出自己的评标意见并评分。33.3专家评定后在招标平台上形成投标方竞标综合评分排