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1、,嘉辉拓展集团,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”安全工作方针动员大会時間：2016年09月06日/四 16：30-18：00,2023/4/3,释义,安全第一：表示安全工作的重要性。预防为主：做好安全工作的主要方法是预防，即通常说的提前做事。综合治理：多渠道、全方位，采用管理及技术措施，消除安全隐患，严格执行国家法规、行业标准，治理安全问题。,2023/4/3,会议内容一、通报公司安全事故案例二、通报常见安全隐患（另有专题培训）三、安全大检查问题通报四、安全法律（责任）（另有专题培训）五、安全工作主要内容（另有专题培训）,2023/4/3,一、通报公司安全事故案例,1、皇室古堡：主要是工作
2、流程问题、顾客注意义务2、游泳池事故：执行国家法规，国家（行业）标准3、滑翔飞艇事故：设备陈旧、功能落后4、西厨房起火事故：消防安全事故、消防演练培训5、观光车事故：员工违规（提前伸出脚）6、高处坠落事故：员工安全意识淡薄、违章施工7、井口坠落：施工单位违规未做防护，员工安全意识淡薄。,2023/4/3,二、通报常见安全隐患1、设备设施场地2、管理问题3、员工安全意识4、外来单位5、外来人员,2023/4/3,巡查问题汇总,中央行政部自从2015年07月16日开始组织巡查工作，到2016年08月27日止，共计59周，发现各类问题2415个，其中安全问题562个，占问题总数的23.3%，典型安全
3、问题为：消防安全、线路电器、高处作业、其他问题。从产生的原因分类，简单分为设备设施场地、管理原因、员工安全意识、外来单位管理、外来人员管理。,2023/4/3,电气安全,梦幻酒店地下车库：电箱未关，部分走线外露，,拓展进入工地原9#岗：电线外露,2023/4/3,电气安全,山庄摩天轮操作室：电箱未关，电线外露。,山庄龙凤大殿工地；电线走线拉七八糟,2023/4/3,高空安全,罗浮宫旁一凉亭检修，一作业人员未系安全带，另一人员佩戴安全带并未挂。未戴安全帽,2023/4/3,高空安全,倒立屋楼顶高空表演，安全带悬挂不规范，不牢固。,2023/4/3,消防安全,培训学校；消防器材未点检,嘉辉酒店后面
4、，燃气分支箱玻璃破损，且有人员在此抽烟。（禁烟牌下的烟头）,2023/4/3,消防安全,豪庭小区A区地下室A5岗旁，消防阀门漏水、接头遗失,酒店千人宴会厅门口，消防栓没消防水（消防设施成摆设）,2023/4/3,消防隐患,豪庭星辉阁5楼，电梯门口杂物多，玩具车放在窗口，有坠落伤人风险,秘密花园消防通道，摆放杂物，未清理,2023/4/3,其它隐患,三期工地污水井盖缺失，未做警示标示,豪庭A区大堂摆放玻璃不牢固，存在安全隐患,2023/4/3,设备设施场地,普通设备特种设备危险品存放设施人员密集场所,2023/4/3,管理问题,管理制度操作规程工作指引日常检查及记录制度执行监督监察安全文化形成,
5、2023/4/3,员工安全意识,通用安全知识（含制度）通用安全法规、标准知识岗位安全知识岗位安全防护遵守规则制度的意识（习惯）,2023/4/3,外来单位管理,外来单位：指因业务合作、工程承揽等原因需要派人进入本公司范围内工作的其他单位的统称。外来单位管理之基本要求：需要遵守通用安全规则和行业规则，同时需要遵守本集团特别安全规则及场地特别安全规则。必要时需签订安全责任书。,2023/4/3,外来人员,来消费的客人（如：酒店、商场、山庄等）：做好防护措施，文字或语音提示，必要时可同活动联络人交代清楚，或签署相关文件。外来单位工作人员：必须遵守通用安全规则和行业规则，同时需要遵守本集团特别安全规则
6、及场地特别安全规则。本集团要对长期工作（施工）之人员组织培训，验证履职资格。,2023/4/3,三、安全大检查问题通报,集团近日组织了一次各部门安全员交叉大检查，按四类进行检查归类：分别是消防安全、特种设备管理、电器及线路、5S管理等类型，发现各类问题251个。其中重要安全隐患 195个。集团安全检查表已经发给管理责任部门进行评估、整改，请及时排除安全隐患，确保集团安全大检查各项内容得到落实，为集团安全运营保驾护航。,2023/4/3,下一步将不断健全安全运营机制，完善安全运营管理体系，认真落实安全生产目标责任制及安全生产责任书签订，要求各部门认真履行安全生产职责，落实安全生产目标责任制，制定
7、安全培训计划并实施。进一步加强安全生产检查力度，做好重点部位的安全监管，做细隐患排查工作，对排查出的隐患及时制定整改措施，确定整改时间，确保整改到位。加强和规范安全生产基础管理工作，继续做好日常安全督促、检查，健全安全生产台帐，确保安全生产制度规范、执行有效、数据准确、痕迹清晰。高处作业问题不多，主要是建筑工地尚在做基础，并非工作做得好，这将是未来安全工作的重点。,三、安全大检查问题通报,集团安全大检查,电气,5S,消防,设备,安全整改点251个,2023/4/3,总数据,2023/4/3,总数据,2023/4/3,各项数据,2023/4/3,电气,2023/4/3,设备,2023/4/3,消
8、防,2023/4/3,5S,2023/4/3,电气,现场配电柜。,箱柜内存在易燃物质,多处箱柜门接地线未连接,2023/4/3,电气,配电房间,。,室内走线乱，物资阻挡箱柜门面,2023/4/3,电气,多处箱柜内置盖板缺失、未安装，柜门未关闭,2023/4/3,电气,高低压配电房间地面绝缘胶皮未铺设或铺设不完整,2023/4/3,电气,多处接线端盖缺失或未安装，走线未套管道保护,2023/4/3,电气,多处违章接线,2023/4/3,电气,商铺、工地使没有接地线的电线做电源线,2023/4/3,设备,图片来源于商场中庭电梯房；杂乱堆放易燃品,图片：来源于嘉乐电梯房；钢丝绳生锈,2023/4/3
9、,消防,图片来源于工地；现场动火作业，放置过期灭火器,2023/4/3,消防,图片来源于学校；应急灯、安全指示灯失效,2023/4/3,消防,图片来源于雁田商场；多处应急灯失效，器材未定期检查,2023/4/3,消防,图片来源于天使之恋；物资阻塞逃生通道,2023/4/3,5S,图片来源于山庄；干燥树叶、杂物及时清理，易燃,2023/4/3,5S,图片来源于D1栋916房间；脏、乱、私拉电线,图片来源于D2栋520房间；饲养小白鼠,2023/4/3,5S,图片来源于中央三楼食堂；蔬菜被老鼠咬过后及时丢弃,图片来源天使之恋；阳台烟头、干燥树叶,2023/4/3,四、安全责任、法律问题1、尽职免责
10、原则2、管业务必管安全3、法律责任（另附文件）4、过错责任、无过错责任、公平责任5、属地管理问题（公平责任）,2023/4/3,尽职免责原则,重点强调“尽职免责”原则，简单地说，如果工作人员工作中履行了安全职责，在出现安全事故时，视情况将减轻或不予追究安全责任。鼓励我们各级工作人员认真履行安全职责。换句话说，工作做好了，责任没有了。,2023/4/3,管业务必管安全,这是一个确定安全责任人的重要原则，简单地说，就是部门业务负责人就是安全责任人。所以大家在抓业务时必须将安全工作放到第一的位置。不要仅仅关注业务，同时也需要关注安全，做好安全工作。,2023/4/3,过错责任,法律术语，下面是通俗说
11、法：过错责任：就是受害人在诉讼中，能证明违法行为与损害事实之间的因果关系的情况下，如果加害人不能证明损害的发生自己无过错，那么就从损害事实的本身推定被告在致人损害的行为中有过错，并为此承担赔偿责任。即有过错则有责任，无过错无责任（需要加害人举证），如：交通事故处理、游客在景区受伤等。,2023/4/3,无过错责任,是指没有过错造成他人损害的依法律规定应由与造成损害原因有关的人承担民事责任的确认责任的准则。即使无过错也有责任，如：工伤事故，部分产品质量事故等。,2023/4/3,公平责任,所谓公平责任是指当事人对造成的损害都无过错，而又不能适用无过错责任，则根据实际情况由当事人分担的责任。（特别
12、注意属地管理问题）,2023/4/3,属地管理责任,管辖区内的任何变化均需通知管理责任人管辖区内的任何问题皆有管理责任人责任注意事项：严禁外人进入，如客人进入未开放区域、外人进入工作区域、外人进入公司办公区、宿舍、饭堂。外来施工单位进入安装、拆除、维修施工等。,2023/4/3,五、安全工作主要内容1、安全技术与安全管理2、安全法规与安全标准3、安全规划与日常管理,2023/4/3,安全技术与安全管理,安全技术：技术标准、技术规范、技术措施、新技术等。安全管理：管理（责任）体系、监督体系、培训体系、管理制度、工作指引、操作规程，,2023/4/3,安全法规与行业标准,国家法律法规：主要指安全生
13、产法，但是大家特别刑法中也有安全责任追究的条款，比较大的安全生产责任会用“以危险方法危害公共安全罪”，最高可判无期徒刑。部门规章国家标准部门标准（行业标准）,2023/4/3,安全规划与日常管理,安全规划：主要指公司设备设施场地规划、管理措施（体系、制度、标准等）规划等日常管理：安全规划也许比较容易定，日常管理却是一个长期工作，需要多年持之以恒的坚持，安全管理很难看出成绩的，很多管理者对安全工作的重要性认识不够，重视不足，对安全管理人员的工作支持不够，甚至以工作忙、任务重等理由搪塞安全工作和安全管理人员。,2023/4/3,安全责任内部问责制,王岐山语录：动员千次，不如问责一次。安全责任事故一票否决制：（将制定规则，主要会体现在目标责任合同、绩效考核、年终奖励、升职加薪、劳动合同续签等方面）。安全责任书：会逐步同各部门负责人签订。内部问责制：主要针对事故发生有责任之人员和部门，包括部门负责人，但不限于部门负责人。,2023/4/3,会议小结：今天的动员会只是集团安全工作的开始，是起步，请各部门负责人，从今天开始，从身边小事做起，把属于自己的安全责任承担起来；把安全管理制度建立起来；把日常安全监管落实到位；把安全意识提高到责任的高度；把全体职员动员起来；认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。,2023/4/3,
