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1、黑龙江省高等教育自学考试会计学专业本科毕业论文论文题目浅谈会计信息质量问题及对策 论文作者： 准考证号： 作者单位： 指导教师： 主考单位： 年 月 论文提要会计信息是现代社会经济有效运行的重要基础，而信息的真实性是对会计信息质量最基本的要求，现代社会经济的有效运行要求会计信息能够与它所反映的客观事实相符。我国目前经济运行中存在的一些严重的问题如国有资产流失、证券市场发育不良、社会交易费用高昂、企业筹资困难等很大程度上都和企业会计信息失真有关。由于国有企业在我国国民经济体系中占据非常重要的地位，其会计信息失真所带来的后果是十分严重的。并且会计信息是企业最重要的经济信息之一，是与经济利益息息相关
2、的数字，是评价企业财务状况、防范和化解财务风险、做出经营决策、改善企业经营管理的重要依据。会计信息质量与企业治理之间存在着非常重要的联系，会计信息质量的优劣，会影响企业利益，进而影响社会经济秩序。近几年来，信息失真已引起普通关注，会计信息失真使信息使用者对企业不信任，破坏了的社会形象，扰乱了正常的经济秩序。因此，提高会计信息质量，是一个全社会普遍关注的问题。浅谈会计信息质量问题及对策摘要：当前会计信息质量存在会计核算失真、成本费用核算失真、税金核算失真、往来帐项失真等问题。针对当前存在的会计信息失真问题,应建立健全会计相关法律法规;强化法制观念,加大处罚力度;健全社会监控体系;加强会计人员职业
3、道德教育,提高会计人员素质。本文就会计信息的概念以及会计信息失真的原因作了具体的分析，并提出了会计信息质量应该采取的对策。关键词：会计信息；对策；真实性；失真；对处于成长期的市场经济环境而言，会计信息失真的危害是灾难性的，治理我国企业会计信息失真的问题刻不容缓。我国目前经济运行中存在的一些严重的问题，如国有资产流失、证券市场发育不良、企业筹资困难等，很大程度上都与企业会计信息失真有关。由于国有企业在我国国民经济体系中占据着非常重要的地位，会计信息失真所带来的后果是十分严重的。一、会计信息质量存在的问题 （一）会计信息不对称，导致市场失灵，资源配置效率下降企业是狭义会计信息的唯一供给者，需求者是
4、指企业的外部信息需求者，主要是企业的利益相关者，包括投资者、债权人、国家、企业管理当局、其他信息使用者。会计信息不对称的表现：不同的会计信息使用者之间的会计信息不对称，指企业由于选择了特定的会计方法而造成会计报表的信息披露偏向于某一个特定的信息使用者，由此造成一部分人得到更多的所需信息，另一部分人却与此相反，从而引起投资成本上升，股票在市场上流动性下降；信息提供者与使用者之间的会计信息不对称。企业管理当局作为会计信息的提供者，同时又是信息的内部使用者，相对于外部使用者而言更具有信息优势。企业管理人员利用这种优势，对会计报表粉饰和美化，不断地进行收益和盈余调节。我国正处于对会计信息的需求大于对会
5、计信息的供给阶段，许多公司、企业不愿意公开其内部重要的会计信息，以防被其竞争对手获悉后使自己处于不利的竞争位置。有一些内部的财务信息如，公司发生重大的亏损、资不抵债、公司受到财税部门的重大处罚等，这类信息公布之后必将有损于公司的形象，甚至使上市公司的股价大跌，所以公司也不愿意提供这一类信息。由于会计制度自身的因素造成会计信息不能充分、真实的反映企业的业绩，如历史成本计量、货币计量等固有的局限性，将会在一定程度上影响会计信息的有效性、真实性。（二）会计信息报告失真，导致数据不实主要体现在：由于为追求经济指标或任务指标的完成，在未达到预定目标的情况下依靠调整报告蒙混过关；只用对政绩有用的统计数字，
6、不利的数字就加以改造，最终导致数据的失真。内部自我约束功能不强。在会计、统计管理上随意性较强，在有重大政策和业务出台时，钻政策的空子，采取“上有政策，下有对策”的方法，对会计统计采取不负责任的态度，进行随意改动。对统计数字没有必要的监督和检查手段，即使是审计部门也只能是对一个部门或单位某一个时期进行数据真实的检查，而对合并统计数字却无法进行全面的检查。 （三）会计信息披露不充分，相关信息不能得到正确反映以企业年度定期报告为例，多数存在母公司对子公司及关联企业的列报存在疏漏、对或有事项及其他重大事项未做说明、对利润总额主要由非主营业务利润构成不详细披露、对其主营业务收入、净利润等主要财务指标的重
7、大变化未做必要的分析说明等种种现象。有的虽已严格按照规定内容作出披露，但若未能依据环境之变更或公司面临之特殊情况自愿增加对外披露内容，则其披露充分性存在不足。如近几年来物价变动较为剧烈，但在各公司会计信息披露中很难见到公司愿意说明或充分注意到此对其财务状况及其经营成果所可能造成的影响。有的企业存在大量资产未能得到确认，更谈不上计量和报告。现有财务报告模式仅把重点放在实物资产，对无形资产如知识产权和人力资源等知识资产却没能反映，而恰恰是这些无形资产才是企业利润增值最快并最为重要的因素，正是这些因素在知识经济时代决定着企业的价值。在知识经济中，知识资源成为经济发展的首位资源，若按历史成本计量，则许
8、多知识资源的价值无法得以实现。知识资源反映的是企业未来价值，而以历史成本反映的则是企业过去的财务状况。 （四）会计信息数据反映单一化，缺乏指导性现有的企业报告反映的主要是企业财务信息，其揭示的范围也局限于对财务会计确认与计量的交易和事项，而忽略非财务信息的重要性。由于企业环境以及企业自身还在发生变化，要对企业的未来发展作出预测，仅依靠过去的财务数据是不够的。而且某些非财务信息往往比财务数据更能提示企业未来的发展趋势。随着我国加入WTO，跨国间贸易往来的增多，这些非财务信息有助于提高贸易往来的可能性。加之现有的企业对外提供的报告主要反映企业的自身业绩，而忽略其它许多方面的信息，诸如企业对社会的贡
9、献、企业对环境的影响等。这是由工业经济时代的特点决定的，但知识经济时代，人们对企业的评价标准将不会仅仅局限于企业经济效益方面，信息使用者利用现有的会计报告，难以对企业作出全面的评价。 （五）会计信息传递时效过慢，影响信息需求在会计信息质量特征中，及时性是与相关性密切相关的从临时报告和非上市公司的披露情况看，现在会计系统是不定期提供会计信息的，而且企业年度报告要在财政年度数月后才能公布，企业管理机构往往由于了解信息的不及时而难以确定一些重大事件系于何时发生，致使监管有效性不足。另外，有些公司往往根据自身利益需要而决定何时披露重大事件，甚至与非正当的投机商进行勾结，配合其操纵市场行为而则机披露，从
10、而降低相关会计信息及其它信息的及时性。会计信息时效与实际形成严重的滞后，这大大影响信息使用者对信息的需求，也影响众多投资者的决策和切身利益。 二、产生会计信息质量问题的原因（一）公司治理结构不完善，企业产权关系模糊国有企业作为市场的法人主体，企业及其财务会计行为的秩序化程度必然影响着市场机制的有效性，或者说，企业及其财务会计行为的规范性直接就是市场经济运行的规范性，而这些又是建立在产权尚是企业取得市场法人资格基本条件的基础上。然而，当前以两权分离、政企分开为基本原则的现代企业制度的建立，尽管在某种程度上大大强化了国有企业的利润动机和市场制约机制，但却未能从根本上塑造出真正意义的国有企业法人主体
11、与完全法制约束下的政府权力行为格局，致使两权分离、政企分开始终处于分而不离、虽分未开的“隐蔽”状态，以致国有企业的市场价值判断行为与利益的体现不得不经常的被动调整。结果，一种情况是会计行为被动顺应政府的行政权力强制与单向的大财政意图，另一种情况是采用短期化、非规范化的会计行为。不管哪一种情况，其结果必然会出现会计信息虚假的问题，而这种虚假又与国有企业的战略目标以及国民经济长远发展规划之间产生冲突，以致随着企业内在经营机制的紊乱和增值活力的疲弱，社会经济效益推进滞缓，基础腐蚀。究其根源，无疑在于企业产权关系界定的模糊性。（二）会计准则、政策存在局限性会计政策为企业提供的选择范围越来越宽，在会计政
12、策规定的范围内，会计信息制造者总是选择有利于自身业绩或其他会计目的的会计政策，如美国的安然公司，就是利用“特别目的实体”（SPE）符合条件可以不纳入合并会计报表的会计政策操纵利润的，本应纳入合并会计报表的三个SPE被排除在合并报表范围外，结果19972000年有4.99亿美元的利润被高估，数亿美元的负债被低估，那么投资者接收到的会计信息是经过粉饰的虚假会计信息，其利益受损也就难以避免。会计准则的滞后性，也同样为会计造假提供了“自由”空间。经济飞速发展，新的经济事项不断出现，原有的会计准则、会计制度与新的经济形势发展已不相适应，而新会计政策又不能及时制定及颁布，这就会给某些企业以可乘之机，从而利
13、用会计准则的空白来选择有利于自身利益的会计政策。（三）外部监管不力，执法力度不够我国针对会计信息失真现象作出处罚规定的法律虽然很多，如会计法、公司法、证券法、刑法、注册会计师法等，却普遍存在着执法不严、惩治不力的现象，并没有起到应有的惩戒作用。究其原因，存在以下几点：一是发现机制缺乏有效性和健全性。由于我国市场经济体系尚不完善，各种制度尚未理顺，无章可循、有章不循的现象仍较普遍。二是惩罚不力，对违法违规行为，不仅缺乏刑罚和经济制裁，而且缺少道德和名誉损失，舞弊者不以此为耻，反而甚至以此为荣，良好的道德和信用并不能带来相应的收益。三是监管部门监管不力，他们主要依靠行政处罚手段来应对会计信息造假，
14、对直接责任人追究刑事责任的却很少，民事赔偿更是微乎其微。与普通商品造假一样，造假的会计信息造成的后果是预期收益大于预期成本，一定程度上纵容了会计信息失真现象的泛滥。四是利益驱动，某些企业经营者存在违背会计规则提供虚假会计信息从而使自己收益（报酬、升迁等）增加的动机。三、会计信息问题导致的影响（一）会计信息问题对国家的危害会计信息失真误导国家的宏观调控。会计信息是国家进行宏观调控的基础数据。比如目前普遍的虚增利润，就会导致国民收入超量分配等不良后果。同时，失真的会计信息掩盖了许多经济问题，国家不能及时的制定政策解决，一旦问题爆发后果将不堪设想；会计信息失真造成国有资产流失。虚增成本，多列费用，截
15、留收入是企业惯用的偷税漏税手段，因为虚假的会计信息，国家每年损失巨额的税收收入，不利于国家以税收为手段调节收入分配，也阻碍了国家基础设施建设；会计信息失真导致资源浪费，信用危机。虚增利润，粉饰业绩，把投资列入问题企业，导致了银行、广大投资者与股民的巨额损失，也动摇了投资者的信心，导致信用危机。同时也造成了资源浪费，使真正需要资金的企业得不到资金，延缓了它们的发展。（二）会计信息问题对企业的危害会计信息失真提高了企业的经营风险，企业正常经营需要对公司进行财务分析，这才知道公司的现状，对公司的财务分析是建立在对公司会计资料分析基础上的。是真的会计信息会导致失真的分析结果，企业以其作为经营决策的参考
16、无疑是危险的。失真的会计信息成为企业账目上的漏洞，例如少列费用，虚列资产，导致企业对自身的错误估计，一次参与市场竞争，尤其是加入WTO的国际性竞争，外强中干，不堪一击。这就不难解释近年来一些金融企业纷纷破产、倒闭。(三)会计信息失真扰乱了我国正常的社会经济秩序就整个社会而言，会计资料是一种重要的社会资源，会计资料的质量直接影响着资料使用者的各种判断。会计资料是在会计核算过程中形成的、记录和反映实际发生的经济业务事项的资料，是记录会计核算过程和结果的重要载体，是政府管理部门、投资者、债权人以及社会公众进行宏观调控、改善经济管理、评价财务状况、防范经营风险、作出投资决策的重要依据。会计信息失真不仅
17、会破坏市场经济秩序，导致宏观调控和微观决策的失误，还会为经济犯罪活动提供方便，滋生腐败，甚至增加社会的不安定因素，最终扰乱社会的经济关系、扰乱社会经济秩序。(四)会计信息失真严重地影响了会计行业的诚信诚实守信是社会公德的基本要求，是每个公民的最基本道德规范，而作为经常与钱财打交道的会计工作和会计人员，更应诚信第一，真实客观地反映经济活动事项。从某种意义上来说，诚信是一个企业的生命，如果没有诚信，企业要想能在市场中获得生存和发展，简直是痴人说梦，其最终的结局就是破产关门。而会计造假者弄虚作假、见利弃义，不但违背了基本的职业道德，又使投资者、管理当局、社会公众无法想信他们的会计资料，使会计行业和会
18、计人员得不到社会的尊重。四、提高会计信息质量的策略（一）明晰企业产权，完善公司治理结构产权的明确界定是会计规范和会计信息生成的基础，在产权不明晰的企业里，权力的让渡不足，使得企业的行为在一定程度上偏离了市场，未能按市场的规律实施企业行为，从而造成会计信息并未按市场的需要提供。只有产权的明晰界定，才会使市场主体根据会计行为规范开展会计管理交易活动。这是因为产权的明晰为会计信息目标的实现创造了两个重要条件：一是所有者追求资产收益的最大化，二是所有者和经营者之间存在经济上的契约关系。在这两个条件之下，资源的配置相对地有效率：经营者在最大化自己效用的同时也不降低（甚至增加）所有者的效用，按照市场而非所
19、有者的旨意来实施经济行为。同时，会计主体可以根据交易费用的高低来选择会计规范组合方式，充分发挥会计规范的激励、约束、资源配置和收入分配功能。产权的明晰主要从以下几个方面入手：按照“谁投资、谁管理和谁受益”的原则对国有资产所有权实行分级管理，明确所有权主体；实现所有者主体的多元化，进行真正意义上的公司改造；成立隶属于各级政府的综合性公有资产管理机构，实行政府的社会行政管理职能与所有权职能分开；实行公有资产所有权、公有资产资本经营权、企业法人财产权的分离。（二）发展会计理论，完善会计制度从本质上来说，我国的会计法律体系具有第一种思路的特点，目前，我国经过多年的努力，已经建立起以会计法为核心的会计法
20、律体系，并建立了总会计师条例、会计人员职权条例等行政性法规和经济法、公司法、证券法等相关的法律规范。但是，正如很多的法律法规一样，当前会计法律法规仍旧存在一个严重的问题，就是条条框框太多，而可操作性缺乏。我国处在市场经济初期阶段，各种经济制度法规都有待完善，其中比较突出的就是与经济发展直接相关的会计制度法规的完善。因此，在发现会计法律法规存在的问题之后，就要结合我国具体国情，适度减少条条框框，增加可操作性，这样既提高了会计法律法规的灵活度和适应性，又提高了会计人员工作的积极性，加强他们的会计职业判断能力。（三）健全企业内部控制，完善社会监督体系内部控制对会计信息质量具有重要意义，内部控制以良好
21、的内控环境为基础，加强企业内部经营管理出发，通过有效的组织管理和内部牵制制度，严密的预算安排和内审的监督、控制来保证会计信息质量的真实可靠，从而防范会计操作引起的会计信息失真，对有会计制度引起的会计信息失真也起到一定缓解作用。内部控制制度的执行者是包括高层管理人员在内的全体员工，员工的道德水准和价值观念被认为是内部控制环境重要因素，对内部控制有效的发挥具有重要意义。完善的社会监督体系、独立的社会审计是会计信息质量的外部保证，对会计信息起到监督的作用。独立性是外部审计的灵魂，也是外部审计发挥重要监控作用的基础。要提高审计质量，关键在于提高注册会计师的独立性，从而保持客观公正的立场、保证会计信息质
22、量。政府监督是以政府审计监督为主，财政、税务、证券监管等部门监督检查相结合的综合监督体系。其中，政府审计组织是进行经济监督的专职部门，在政府监督体系中发挥着重要作用。政府监督以法律为后盾，在提高会计信息的可靠性方面具有其他经济监督组织不可替代的优势，对发展国民经济，稳定资本市场也具有重要意义。我们要提高政府审计覆盖率，同时，也要充分利用和发挥财政、税务、证券监管等部门对会计信息进行监督，真正实现有效的政府监督，保证会计信息真实完整。当前会计法律法规还存在的一个严重问题是对相关责任人的法律责任没有清晰的界定，导致法律规范形同虚设，会计信息失真现象屡禁不止，完善的会计法律法规应当使相关各方的责任明确，使各方相关人员的权力和责任相对等，有多大的权力，就应当对应多大的责任，这样才能真正起到约束作用，也才能使会计信息的真实性和完整性真正得到保证。参考文献：1任瑞莲。关于会计信息失真的调查与思考J。河南农业，2010（15）。2边秀端。会计工作面临的困难探析J。河北企业，2010（12）。待添加的隐藏文字内容33钱洪虎、黄红萍。会计信息失真问题浅析B。商业经济，2010（7）。4王萌。对会计信息失真的成因分析及治理建议J。改革与开放，2009（3）。5刘建秋。构建基于心理契约的会计职业道德教育模式J。财会月刊，2008（27）。
