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1、目 录摘要 1一、会计职业道德概述 21、会计职业道德的基本内容 3 2、会计职业道德的作用4二、村级会计职业道德现状分析5 1、村级会计人员职业道德失范现状5 2、村级会计职业道德问题的现实危害53、村级会计职业道德建设存在的问题64、造成村级会计职业道德失范的原因7三、加强村级会计职业道德建设的必要性和对策 81、加强村级会计职业道德建设的必要性82、加强村级会计职业道德建设的建议 83、加强村级会计职业道德建设的对策 9参考文献 11加强村级会计职业道德建设是整个会计行业职业道德建设的基础-秦海明摘要：本文通过论述我国村级会计职业道德建设的现状及存在的问题，对村级会计职业道德的原因进行分
2、析，进而提出一系列的解决措施，希望以此来对我国农村基层组织会计职业道德上的污染，还社会一个纯净的经济往来空间。最后就当前村级会计职业道德建设存在的问题进行论述，指出当前村级会计职业道德建设的误区，建议村级会计文化氛围，在环境中培养基层组织会计职业道德。村级会计作为村级组织一个重要领域，其服务质量的好坏直接影响着基层组织、乡镇人民政府和社会公众的利益，进而影响着整个社会的经济秩序。因此，加强村级会计职业道德建设具有十分重要而现实的意义。关键词：村级会计；职业道德；现状分析；基层组织、乡镇人民政府一、会计职业道德概述会计职业道德，是指在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系
3、的各种经济关系的职业行为准则和规范。 一般社会公德在会计工作中的具体体现引导、制约会计行为，调整会计人员与社会、会计人员与不同利益集团以及会计人员之间关系的社会规范。它贯穿于会计工作的所有领域和整个过程，体现了社会要求与个性发展的统一，着眼于人际关系的调整，以是否合乎情理、善与恶为评价标准，并以社会评价(荣誉)和个人评价(良心)为主要制约手段，是一种通过将外在的要求转化为内在的，即精神上的动力起作用的非强制性规范。1、会计职业道德的基本内容1996年财政部颁布的会计基础工作规范第2章第2节，对会计人员职业道德作了六个方面的原则规定，以我个人理解，会计职业道德应包括以下几方面的内容：(1)爱岗敬
4、业，忠于职守会计人员应充分认识到会计职业在整个村级组织中的重要地位和作用。会计工作不仅为行政村内部管理部门以及政府管理部门提供重要的会计信息，还担负着促进行政村大事小事任务的完成。因此，要求会计人员端正专业思想，明确服务宗旨，树立干一行、专一行、爱一行的良好职业荣誉感和责任感，勤勤恳恳，兢兢业业，坚守岗位，以高度的事业心做好本职工作。(2)熟悉法规，依法办事在行政村整个经济活动中，任何的经济业务都要直接或间接地受到有关法律、法规的规定。国家的许多法律、法规，尤其是财经方面的法律、法规的贯彻执行，都要通过会计工作来体现。从事会计工作的人员，为了更好地履行核算和监督的职责，首先要认真学习和熟悉掌握
5、财经法律、法规和国家统一的会计制度，做到在处理各项经济业务时知法依法，知章依章，依法把关守口，维护规章制度的严肃性、科学性和完整性，会计人员在履行职责中，要敢于并善于执行各种法律、规章，坚决按国家法律、规章严格审查各项财务收支，维护国家和人民的利益，决不能为个人或小团体的利益，弄虚作假、徇私舞弊。(3)实事求是，客观公正实事求是、客观公正是每个会计人员应该具备的职业品质。会计是经济管理的重要组成部分，会计资料不仅是经营管理和业务管理的依据，而且也是基层组织、乡镇人民政府据以进行宏观经济分析和调控的重要依据。如果会计数据失真，那会计核算就毫无意义，这不仅影响到微观管理，而且还影响到宏观决策。因此
6、，会计人员在办理会计事务中，必须以实事求是的精神和客观公正的态度，完整、准确、如实地反映各项经济活动情况，不隐瞒歪曲，不弄虚作假，不搞假帐真算、真帐假算。维护会计信息的真实性，是村级会计职业道德的起码要求。(4) 廉洁奉公，不谋私利廉洁奉公，不谋私利是会计职业道德的重要特征，也是衡量会计人员职业道德的基本尺度。会计工作是各方面利益分配的关键，只有在会计工作中坚持原则、不谋私利、一心为公，才能处理好各方面的利益关系。会计工作天天要与“钱”“物”打交道，如果没有廉洁奉公的品质和良好的职业道德，就可能经不住“金钱” 的诱惑，还可能走上犯罪的道路。因此，会计人员必须以廉洁奉公、不谋私利作为自己的行为准
7、则，敢于抵制揭发各种损公肥私的不良行为和不正之风，大胆维护国家的财经纪律及村级组织、乡镇人民政府的规章制度，做到“手提万贯，一尘不染” 。(5)精通业务，自强不息会计工作是一项专业性、技术性很强的工作，要求会计人员必须具备必要的专业知识和专业技能。会计学是一门社会科学，其内涵十分丰富，知识面也相当宽广，而且随着社会主义市场经济体制的建立，改革开放的不断深入，经济生活中提出了许多过去不曾遇到的新问题，会计也面临着许多全新的课题，会计理论、会计知识都以前所未有的速度更新因此，会计人员必须在实践中不断地学习，认真钻研业务技能，精通现代科学技术，熟练掌握会计电算化管理技术，以适应会计工作发展的需要。(
8、6)改革创新，搞好服务为了减轻农民负担，各地村干部都有职数要求，很多管理者是合并的（比如文书兼作会计），对于村级会计来说，除了参与业务上的事还有参加村级组织的大事（物资采购、发包业务等）。村级会计表面上在跟数据打交道，但是实质上却跟人在打交道。无论是工作和生活中都要跟上级领导、本村干部、村民、认识的、不认识的人打交道，所以村级会计人员要有良好的沟通能力、人际关系、服务心理。2、会计职业道德的作用会计职业道德的作用，主要体现在以下几个方面： （1）会计职业道德是对会计法律制度的重要补充。会计法律制度是会计职业道德的最低要求，会计职业道德是对会计法律规范的重要补充，其作用是其他会计法律制度所不能替
9、代的。例如，会计法律只能对会计人员不得违法的行为作出规定，不宜对他们如何爱岗敬业、提高技能、强化服务等提出具体要求，但是，如果会计人员缺乏爱岗敬业的热情和态度，没有必要的职业技能和服务意识，则很难保证会计信息达到真实、完整的法定要求。显然，会计职业道德可以对此起很重要的辅助和补充作用。 （2）会计职业道德是规范会计行为的基础。动机是行为的先导，有什么样的动机就有什么样的行为。会计行为是由内心信念来支配的，信念的善与恶将导致行为的是与非。会计职业道德对会计的行为动机提出了相应的要求，如诚实守信、客观公正等，引导、规劝、约束会计人员树立正确的职业观念，遵循职业道德要求，从而达到规范会计行为的目的。
10、 （3）会计职业道德是实现会计目标的重要保证。从会计职业关系角度讲，会计目标就是为会计职业关系中的各个服务对象提供有用的会计信息。能否为这些服务对象及时提供相关的、可靠的会计信息，取决于会计职业者能否严格履行职业行为准则。如果会计职业者故意或非故意地提供了不充分、不可靠的会计信息，会严重背离会计目标，造成会计信息严重失真，使服务对象的决策失误，甚至导致社会经济秩序混乱。因此，会计职业道德规范约束着会计人员的职业行为，是实现会计目标的重要保证。 （4）会计职业道德是会计人员提高素质的内在要求。社会的进步和发展，对会计职业者的素质要求越来越高。会计职业道德是会计人员素质的重要体现。一个高素质的会计
11、人员应当做到爱岗敬业、提高专业胜任能力，这不仅是会计职业道德的主要内容，也是会计职业者遵循会计职业道德的可靠保证。倡导会计职业道德，加强会计职业道德教育，并结合会计职业活动，引导会计职业者进一步加强自我修养，提高专业胜任能力，有利于促进会计职业者整体素质的不断提高。二、村级会计职业道德现状分析1、村级会计人员职业道德失范现状村级会计职业道德作为会计信息质量高低的一个至关重要因素，直接影响到我国社会基层经济组织的发展和社会经济秩序的健康运行。近年来在全国频频出现会计舞弊案件。从中可以发现，大量的会计造假可以折射出会计人员职业道德方面存在的问题。2005年10月10日，天津磁卡被舞弊研究中心撰文指
12、控涉嫌操纵现金流虚构巨额非经常性损益，10月19日该公司公告称证监会已正式立案调查。 天津磁卡在2005年9月7日公告中称：研发基地一期建设总用地512.34亩，总投资103，896万元；2005年3月25日，公司与中贸源签订总价款为431，972，300元的设备采购合同，2005年6月30日，公司向中贸源预付了5.2亿元设备采购款及原材料采购款。总价值只有4.3亿元，就预付5.2亿元，且如此巨额工程设备不自己招标采购，反而委托一家背景不明公司操作，这只能说明这5.2亿元实际是在空转，也就是天津磁卡并没有真实收到5.2亿元的售房款，也没有真实支付5.2亿元的设备款，而是在银行的配合下做出的虚假
13、现金流；实际上，2003年度收回的关联方欠款5.3亿元以及后面支付印刷厂6.3亿元也怀疑涉嫌资金空转，以此转回巨额的减值准备，如果是这样，则其2003年、2004年巨额的非经常性损益都是虚假的。 2、村级会计职业道德问题的现实危害由天津磁卡会计舞弊案应该引发人们再次思考农村基层集体经济会计职业道德问题，其将对国家的社会经济生活产生深远的现实危害。 （1）扰乱农村集体经济组织秩序。没有信用，农村集体经济就无法维系。近年来，造假账、虚列资产权益等现象较为严重，并且出现了贪污、侵占等严重问题，这都对农村经济社会健康发展造成了无法估量的损失。 （2）影响乡镇人民政府宏观经济决策。会计的目的就是真实公允
14、地反映经济经营状况，而乡镇宏观调控便依赖于报表等会计成果，认为其反映的经营与资产列报是合理的，并做出宏观的经济决策。但是，在会计人员违背职业道德的条件下，会计结论的可信度受到威胁，更何谈宏观调控的有效性呢？ （3）侵害三农利益。会计职业道德问题的产生会使得会计工作丧失独立客观公正的原则。为村及乡镇人民政府提供虚假的会计报告与验资报告，从而欺骗农民，侵害其利益。3、村级会计职业道德建设存在的问题近年来，村级会计职业道德等问题而引起的矛盾纠纷在农村时有发生，严重影响了农村社会稳定和经济发展，给和谐社会带来了多种不和谐因素。其问题有三种情况：（1）村级会计职业道德观念淡薄在现实中，一些会计人员在国家
15、、社会公众利益与村集体利益发生冲突时，不能够坚持准则，甚至通同作弊，为违法违纪活动出谋划策，直接参与伪造、变造虚假会计凭证、会计账簿、会计报表。（2）追求私利，监守自盗一些会计人员个人主义、拜金主义、享乐主义膨胀，丧失了最起码的法制观念，会计职业道德沦丧，故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料，利用职务之便贪污、挪用公款，以身试法，甚至走上了违法犯罪的道路。（3）违背准则，弄虚作假一些乡镇级会计在执行独立村级审计业务时，没有严格执行独立、客观、公正的职业道德准则，出具了不恰当的审计报告，客观上认同了村级会计做假行为，充当了被审计村会计信息失真的保护伞。当前村级会计职业道德失衡存在的问题主要来源于有
16、客观的、主观的、历史的（多年来遗留的问题）等多个方面内容：一是村级资产管理多年来长期不规范。主要表现为家底不清，产权不明，特别在“村改居”过程中有的集体资产未处置，极易导致平调、侵吞、私分集体资产行为；村级土地、交通道路以及林地、房屋设施等集体资产的管理随意性较大，暴露出许多问题。在履行手续上，合同要素不全，条款不明，权利义务不平等或其他不符合法定要求等等，一些村主要干部及村会计擅自出借或自借资金，债权款项无法收回；在资金收缴和运用上，有的以费用支出直接冲抵承包款和租金或收支均不入帐；有的收取后，私自保管挪用，长期不报帐，导致集体资金的体外循环；二是专项资金管理不善，使用不当，目前，村级专项资
17、金主要包括征地补偿费、“一事一议”资金等。部分村居委存在挪用土地补偿费的现象，挪用的资金用于上级部门和村级各项经费的支出，从而挤占了失地农民养老保险金，失地农民的社会保障得不到保证，引发了各种村级矛盾；三是乡镇村级转移支付资金及惠农补贴资金拨付不到位，影响到村组的正常运转；四是村级财务管理规范化程度不够高。不按时报帐，白条支出现象严重，特别是招待费和工程款未开根据税务发票，而以收据或代办条直接支付，票据入帐手续不完备，甚至有的支出凭证后竟未任何附件；五是村级零招待费规定在实际工作执行中难以得到落实，基本上村村都有招待，有的比较多，隐性招待费难以遏制。六是村级财会人员专业素质水平低。当前，农村财
18、会人员大都是村“两委”指定的，没有经过正式的业务培训，有的会计业务上只能做到“记记账、打打算盘”，还不能完全适应新会计法的要求，不能及时发现村经济运行中的问题，不能为经济决策提供依据，造成村财务工作专业性和连续性差，出现了“断头账”和“年年培训村会计、年年有新会计要培训”的现象。七是缺乏民主管理和监督。村务公开监督小组和民主理财小组人员虽然经村民大会选举产生，但由于种种原因造成部分人员文化素质不高，法制观念淡薄，责任意识不强，没有认真履行权利和义务。要么以村委的意见为理财依据，形同虚设；要么与村委对着干，民主监督的作用没有得到有效发挥。4、造成村级会计职业道德失范的原因（1）农村社会环境对会计
19、人员职业道德的影响 随着近年来社会主义经济改革开放向纵深进展，人们之间的利益关系、人际社会关系大大的复杂化，从而使不少人在物质财富中失去方向，导致一些贪污舞弊，滥用职权，行贿受贿等等行为的泛滥。会计人员身处财经大权的关键地位，在一些不健康的消极环境影响下，其价值观念不可避免地受到影响。（2）会计法规滞后内控制度不健全会计制度只是个别条款涉及到对会计人员职业道德的要求，缺乏系统全面的职业道德规范来引导和约束会计人员的职业行为，难以形成防范会计造假的自我约束机制；而有的农村基层组织财务部门内部职责不明确，内控制度不落实，监督检查不力，有章不循，循章不严，重查轻处，不能实现有效的相互牵制和制约，使得
20、监督制约弱化。（3）会计工作地位“服从命令”作用会计人员对村级主要负责人地位上的从属性，带来其职业道德行为上的从属性。会计人员的工作完全在村主要负责人的领导、管理下进行，村级负责人拥有充分的用人权，会计人员只有通过主要负责人上报任命才能上岗。由于这种从属性往往使会计人员难以摆正自己的位置，在村集体利益和全局利益发生冲突时，会计人员处在两难境地。在工作中，会计人员经常会遇到领导的意图与财经政策法规和标准、制度、规定相抵触的情况，有时，会计人员虽提出合理建议，但村级领导仍坚持其做法，最终导致会计行为失范。三、加强会计职业道德建设的必要性和建议对策1、加强会计职业道德建设的必要性会计法第39条明确规
21、定“会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质”在社会主义市场经济条件下，加强村级会计人员职业道德建设，对于更好地服务于社会主义新农村建设，提高会计工作质量和会计人员的整体素质有着重要的意义。(1)加强会计职业道德建设是社会主义新农村建设的需要从会计工作实际情况看，会计作假现象在某些领域、某些环节十分普遍，会计信息严重失真。造成这种情况的原因是多方面的，但会计人员职业道德水准偏低是一个重要的因素，要使会计更好地为建设社会主义新农村，就必须抓住会计职业道德建设，提高会计工作的“含金量”。(2)加强会计职业道德建设是提高会计工作质量和会计队伍整体素质的需要会计工作是经济管理工作的重要组成部分，会计信息
22、是基层组织决策、乡镇宏观调控的重要依据，而会计信息的提供是由会计人员完成的，所以会计人员的业务素质及其职业道德水平的高低，尤其是后者起着重大的作用。在现实生活中，法律、法规很难完全保证和满足有些利益和要求，况且法规往往滞后于现实。因此，要提高会计工作质量，提高会计队伍的整体素质，道德因素是至关重要的，会计人员必须树立良好的职业道德风尚，作一个德才兼备的理财者和管理者。2、加强会计职业道德建设的建议促进会计职业道德规范化，制定有效、可行、完善的会计职业道德规范。会计法律法规约束是会计职业道德的最低标准，会计是以一定的法律制度作为工作的依据与行使管理权之保障的。做好会计职业道德的评价工作，建立乡镇
23、级自律组织。开展经常性的会计道德讲评活动，促进良好的会计道德观念和会计道德行为的形成和发展。构建一个涵盖所有会计人员的属于会计人员自己的组织，那么就可以有专门的机构来对会计人员的日常活动进行管理，可以制定详细的规章制度对违反职业道德的会计人员实行相应的处罚，对情况严重的要以党纪政纪处理等。重视会计职业道德教育，把会计职业道德的原则和规范内化为会计人员的道德品质，提高会计人员的职业道德水平，采取典型示范与正面组织相结合的方法，以会计领域先进模范人物的感人事迹作为教材，使会计人员从中得到深刻的启迪和教育。 3、加强会计职业道德建设的对策 （一）加强会计职业道德教育，提高会计人员道德水平 帮助和引导
24、会计人员及潜在的会计从业人员培养会计职业道德情感，树立会计职业道德信念，遵守会计职业道德规范，使会计人员懂得什么是对的，什么是错的；什么是可以做的，什么是不应该做的；什么是必须提倡的，什么是坚决反对的。提高职业道德自律能力，形成良好、稳定的道德品行。会计职业道德教育是会计职业道德建设过程中一项必不可少的重要工作，是各级会计工作管理部门、会计职业管理机构、单位负责人和专业院校必须重视和做好的工作。会计职业道德教育的内容应包括以下几方面：（1）职业基本教育；（2）服务宗旨教育；（3）职业精神教育；（4）遵法守法教育。 （二）会计人员必须加强自身修养，注重职业操行 会计人员要在会计实践中提高自己的专
25、业操作能力和操作的创新能力及职业判断能力。会计人员要爱岗敬业，树立干一行爱一行的思想，培养不怕吃苦、不避嫌怨、不计较个人得失的思想境界，立足本职，尽心尽力地做好每一项平凡细微的工作。会计人员还要摆正自己的位置，强化服务意识，要认识到管钱管帐是职责，参与管理是义务，才能做好会计工作，履行会计职能，为村集体和社会经济发展做出应有的贡献。会计人员要自尊、自爱、自信，严格约束自己的行为，洁身自好，奉公守法。同时要正确处理会计职业权力与义务的关系，一方面要敢于运用法律法规赋予的权为，另一方面要正确对待应负有的职业义务，自觉履行对社会、对他人的责任。 （三）净化会计外部环境，以法治假 会计工作人员不仅工作
26、在会计领域，更是生活在社会大环境中，其职业道德是不可避免地受到社会各种因素的影响。当然以消极的影响较多，杜绝这类影响的有效方法就是依托社会各方面的变革，尤其与法律、与各行各业的职业道德建设同步。当然更应该以法治假，这是一种行之有效的办法，新会计法为防假、治假提供了有力的法律支持。此外会计法还明确规定了对单位、单位领导人和会计人员违反会计法行为的处罚办法，不仅要求对违反会计法的单位领导人和会计人员进行行政处分、承担行使刑事责任，增加了经济处罚的内容，而且相应规定了违法行为的具体处罚标准，有利于根据违法情节予以量刑，使法律责任落实到实处。严格的执行会计法的相关规定，必将有效地控制造假行为，提高会计
27、人员的职业道德水准。 （四）建立健全的会计职业道德检查与奖惩机制 为了充分发挥职业道德的作用，健全会计职业道德体系，县、乡镇人民政府应在建立会计职业道德规范和加强职业道德教育的基础上，强化对会计人员职业道德规范遵循情况的检查，并根据检查的结果进行相应的表彰和惩罚，建立起会计职业道德的奖惩机制。会计职业道德检查的目的在于强化会计职业道德规范得以遵循，也为进行奖惩提供依据。没有奖惩，检查就会流于形式，而不能发挥其应有的激励和威慑作用。奖惩机制包括奖励、褒扬和惩处、贬抑两个方面。总的来说，开展会计职业道德检查与奖惩有利于督促会计人员在行为上遵守职业道德规范，形成抑恶扬善的社会环境。 总之，会计职业道
28、德检查与奖惩机制的建立是一个复杂的系统工程，需要政府部门、行业组织、有关单位的积极参与，运用经济、法律、行政、自律等综合治理手段。特别是政府部门要利用行政管理上的优势对会计职业道德实施必要的行政监管。将会计职业道德检查与奖惩同执法检查、会计从业资格证书年检、会计专业技术资格考评及会计人员评优表彰活动结合起来，并善于发现典型、树立榜样，通过对优秀会计工作者进行表彰，营造抑恶扬善的环境，从而在潜移默化中提高全体会计人员的职业道德素质。 总之，会计人员是从事会计核算和财务管理，提供经济信息的特殊行业，涉及面广，影响深远，尤其是从事村级会计职业的人们的职业道德优劣，势必直接影响会计职能的发挥，影响信息
29、使用者的决策，从而影响整个社会的经济、政治和道德。因此，加强村级会计人员职业道德建设，具有十分重要而现实的意义。.参考文献【1】 中华会计函授学校组编.村集体经济组织财务管理【M】.中国财经经济出版社，2009.2（第一版）。【2】 王伟，对会计职业道德建设的探索.经济技术协作信息，2007年8期。【3】 杨兵，我国会计人员职业道德滑坡探析.现代商业：理论研究，2007年4期。【4】 高洪科，用制度重塑会计诚信.中国石油企业，2007年4期。【5】 张春杰，会计诚信与职业道德.审计文汇，2006年11期。【6】 陶友竹，浅谈市场经济下的会计职业道德教育.中国科技信息，2006（2）。【7】 岳
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32、业：英语学 位：毕业学校：教育背景2006.9-2010.6吉林工程技术师范学院-外国语言文学系主修课程本科阶段主修大学英语精读，大学英语泛读，英语口语，英语听力，英语写作，英语口译，翻译学，词汇学，语法学，英美概况，英国文学，美国文学，语言学，日语，中外名胜。特长及兴趣爱好除了有专业的英语方面知识外，我在校生活部工作一年, 在系宣传部和秘书处各工作一年。为全面发展，大三上学期，我加入系文学社，参于了我系心韵杂志的创刊和编辑工作。在这些活动中锻炼了我的领导和团队协作能力，学会了更好的与人相处，这些在我以后的工作中一定会有很大的帮助。计算机能力能熟悉使用Office工具以及Photoshop、Flash等软件。获国家计算机二级等级资格证书。外语水平通过英语专业四级考试，能熟练进行听说读写译。奖励情况2007-2008 优秀学生会干部 200807 师生合唱比赛一等奖普通话水平测试等级证书英语专业四级证书实习经历有就填写，没有就删除掉自我评价不会写自我评价的可以访问本人性格开朗、稳重、有活力，待人热情、真诚。工作认真负责，积极主动，能吃苦耐劳。有较强的组织能力、实际动手能力和团体协作精神，能迅速的适应各种环境，并融入其中。我不是最优秀的，但我是最用功的；我不是太显眼，但我很踏实；希望我的努力可以让您满意。联系方式电话： E-mail: QQ:
