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1、科技馆免票的利弊分析与应对建议宁夏科技馆 张晓玲2011.6.20为贯彻党的十七大提出的社会主义大发展、大繁荣的号召，从科技馆作为社会公益性机构，从“保证公民基本的文体权益”，从社会发展要求和趋势来看，科技馆应实行免费开放。但根据我国现有科技馆现开馆实际运营情况分析，从接待能力、接待水平、接待环境等方面都有所不同，目前实行免费开放，从科学发展科技馆事业上还存在着一些利弊，本人根据多年在科技馆工作的实践及目前我国科技馆现状，就科技馆免费开放可能存在的利与弊进行分析并就如何应对提出个人的意见和建议。一、科技馆免费开放的利处1、充分体现了科技馆的性质科学技术馆建设标准中提到，“科技馆是我国实施科教兴
2、国战略的基础设施，是面向社会、面向公众宣传科普教育的机构，是不以盈利为目的的社会公益性机构，是我国科普事业的重要组成部分。”免费开放将更好地体现科技馆的公益性，同时对科技馆在事业单位改革中的性质定位具有推动作用。2、使科技馆的工作任务完成的更好免费开放，不论是在人员经费还是在运行经费方面，都会得到国家及地方财政的扶持，在有经费保证的前提下，科普宣传教育工作就有了支撑；免费开放，肯定会使观众量加大，科普宣传的受益面和宣传面增大，从而使科技馆更好地完成向公众普及科学和技术知识、传播科学思想和方法、倡导科学精神、宣传科学技术的成就及其作用，组织社会科技和教育力量，举办科普展览教育及相关活动，培育公众
3、对科学技术的兴趣，满足公众求知、探索和创造的能力和参与科学技术进步的意识，为提高公众科学文化素质做出贡献。3、保证了公民基本的文体权益从目前博物馆、文化馆逐步实行免费开放以来，社会各界要求科技馆不收门票或少收门票的呼声很高，免费开放，保证了公民基本的文体权益，满足了公众对科技馆参观的要求。4、弥补了部分场馆经费不足的问题。从目前全国科技馆来看，西部地区尤其是地区经济不发达省（市、县）级科技馆在实际运行中存在经费不足的问题，免费开放，相信政府会加大对以上场馆的支持力度，使科普教育宣传工作更均衡、更惠及广大公众。5、弥补了部分场馆开放时间参观量不均的现象。从目前全国科技馆参观情况来看，均出现节假日
4、参观量大，周二至周五观众量少的现象。究其原因，其一是学校团体组织学生参观因受收费、安全等因素教育厅不能下发文件要求学校组织参观，学校因没有相关文件也轻易也不敢组织学生参观。至使周二至周五我们重点观众群参观量少。鉴于些，我们宁夏科技馆向财政申请，采取周二至周五学校团体组织参观，门票费用由政府专项投入，由此与教育厅联合下文有组织、有预约开展参观及中小学生第二课堂活动，从开展实际情况看，效果很好，每天都有一定量的观众，实现了展厅展品合理良性使用。相信科技馆实行免费开放，平时参观量一定会升高。二、科技馆免费开放带来的弊端1、公地灾难。“公地灾难”的含义是：资源如果缺乏排他性的产权安排，就会导致对这种资
5、源的过度使用，最后破坏公共地。科技馆如果实行免费参观，则参观公众必定会最大限度地利用科技馆，最大限度地使用科技馆的“公共设施”，最大限度地使用科技馆的展品，过度使用会考验科技馆这块“公地”的承受力，而我们科技馆是以互动、体验为参观形式的学习探究场馆，过度使用，对场馆、对公众都没有益处。 2、安全隐患。科技馆是一个面向公众进行科普宣传教育的公共场所，在公众进入科技馆参观时，科技馆就相应承担了保证参观公众安全的责任。一旦免费开放，参观数量无法控制，由此产生意外伤害事故的机率将大大增加，安全隐患加大。 3、看护任务加大。免费开放最直接的压力就是参观人流加大，讲解员的讲解和看护展品的压力必将加大。4、
6、维修费用加大。随着免费开放观众量的加大，展品、展项的使用增多。 5、基本运营成本加大。免费开放带来参观人数上的增加，会加大馆内如电梯、空调、卫生间等各项设施使用率同时相应的耗材也随之增加（如卫生间的水、手纸等）。这项费用在将来也将是一项大支出。6、降低服务质量。如果是“免费”的，科技馆作为“公益性事业”，工作人员将因缺乏竞争和激励机制使服务质量大打折扣。工作人员没有生存危机，则实际上相当于上了保险；没有激励，哪来服务的动力，反正服务得再好，也不会增加收入，不会涉及工作人员自己的利益。7、公众参观、体验效果下降。科技馆随着时代的发展，目前已被公众认可为较好的休闲、提升素质的场所，由于免费参观导致
7、科技馆超饱和参观，公众互动、体验、学习、思考的环境下降，进而参观的质量下降。三、科技馆免费开放应对建议因各科技馆硬件条件、开放现状不同，免费开放不同时期不同阶段遇到的问题和应对办法也不相同。首先我们要清楚免费开放的目的是什么？我想可能有三个。一是以此来吸引公众；二是希望减轻公众的负担；三是想让更多的人在科技馆体验、享受这种寓教于乐的科普形式，接受科学知识、方法和精神的培养，从而提升他们的科学素质。我想从这三个方面来谈谈个人的意见和建议。第一、免费开放以此来吸引公众。从目前全国科技馆参观情况了解，部分科技馆观众日接待压力相对较重；部分科技馆节假日接待压力大，平时相对较少；还有部有科技馆日接待均处
8、于不饱和或很少量的情况。建议：一是实行低价门票参观，缓解参观量大的压力；二是对部分人群免费，部分人群低票价参观。（可采取对本地观众持身份证免费参观外地观众收费；或对部分特殊人群如学生免费其它人员相对收费），缓解节假日参观量的压力，使日参观量均衡发展。三是正常免费开放。第二、免费开放以此来减轻公众的负担，体现公民基本的文体权益。各地科技馆就应该向公众免费开放。建议国家和地方应加大对科技馆运营经费的投入；加大工作人员数量。各科技馆应及早核算本馆最佳日接待量和接待方案，可采取预约参观、限量发票、团体提前领票等办法；制定并完善安全、服务管理制度；制定节假日接待办法；制定并完善特殊事件应急、参观应急等方
9、案；加大志愿者队伍建设，减轻看护压力；确保科技馆有序、有效的参观质量和环境。第三、让更多的人在科技馆体验、享受这种寓教于乐的科普形式，接受科学知识、方法和精神的培养，从而提升他们的科学素质。我认为政府的财政投入应更多的侧重于支持场馆的硬件资源建设，建立监督、检查、评估机制，激励在开展科技馆工作中有创新和确实起到提升公众科学素质并受公众喜爱和好评的场馆，确保科技馆实行免费开放后科学、良性、越来越好地发展。同时科技馆应积极不断地探索适合公众接受、适合科技馆工作性质和任务的科普活动和展品，使科技馆真正成为公众休闲、吸取知识、提升科学素质的科学殿堂。科技馆免费开放是件利国利民的好事,同时它对科技馆的管理能力、政府部门的执政能力以及国民素质皆是一种考验。相信，科技馆免费开放工作在中国科技馆的引领下，在兄弟科技馆的共同努力，未雨绸缪，靠前工作，中国科技馆事业一定会不断迈向新高度，必将会为提高公众科学素质做出巨大贡献。
