课程名称-着作权笔记课件.ppt

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1、2023/4/3,www.copyrightnote.org,1,第三屆海峽兩岸法律、政策與民族事務高端論壇 台灣原住民族傳統智慧創作保護範圍初探,東吳大學法律系科技暨智慧財產權法研究中心章忠信主任04/26/2018,2023/4/3,www.copyrightnote.org,2,學經歷,東吳大學法律學系司法實務組法學士美國美利堅大學華盛頓法學院國際法學碩士American University,Washington College of Law,LL.M 國立交通大學科技管理學院科技法律研究所博士大葉大學智慧財產研究所所長台科大、交大、清大科技法律研究所、逢甲財法所、中原、世新、銘傳法律

2、系、兼任講師(營業秘密法、著作權法專題、智慧財產權概論)經濟部智慧財產局著作權組(簡任督導)教育部教師申訴評議委員會、技職司、參事室專門委員,2023/4/3,www.copyrightnote.org,3,現職,東吳大學法律學系助理教授經濟部智慧財產局著作權審議及調解委員會委員法務部專家諮詢資料庫著作權法諮詢專家教育部中央教師申訴評議委員會委員教育部磨課師計畫智慧財產權諮詢服務平台主持人著作權筆記公益網站主持人(www.copyrightnote.org),2023/4/3,www.copyrightnote.org,4,大 綱,原住民族傳統智慧創作保護條例要保護甚麼文化保存?排他的專有權利

3、?文化表達?技藝方法?利用爭議(文化保存與尊重 v.利益分配),2023/4/3,www.copyrightnote.org,5,原住民族 v.少數民族,番山胞原住民族山地原住民族平地原住民族平埔族(原住民族身分法修正草案),2023/4/3,www.copyrightnote.org,6,台灣原住民族現況,台灣原住民族約有53萬人,佔總人 口數的2。目前經政府認定的原住民族有:阿美族、泰雅族、排灣族、布農族、卑南族、魯凱族、鄒族、賽夏族、雅美族、邵族、噶瑪蘭族、太魯閣族、撒奇萊雅族、賽德克族、拉阿魯哇族、卡那卡那富族等16族。,2023/4/3,www.copyrightnote.org,7

4、,台灣原住民族現況,2023/4/3,www.copyrightnote.org,8,原住民族傳統智慧創作保護條例,2007.12.26完成立法立法源起:1999.09.15.憲法增修條文10條-11,12:國家肯定多元文化,並積極維護發展原住民族語言及文化。國家應依民族意願,保障原住民族之地位及政治參與,並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展,其辦法另以法律定之。,2023/4/3,www.copyrightnote.org,9,原住民族基本法,2005年原住民族基本法第10條及第13條規定政府應保存與維護原住民文化政府對原住民族傳統之生物多樣性知識

5、及智慧創作,應予保護,並促進其發展;其相關事項,另以法律定之。,2023/4/3,www.copyrightnote.org,10,原住民族基本法,甚麼是智慧創作?應如何應予保護,並促進其發展?發明,指利用自然法則之技術思想之創作。(專利法第21條)新型,指利用自然法則之技術思想,對物品之形狀、構造或組合之創作。(專利法第104條),2023/4/3,www.copyrightnote.org,11,原住民族基本法,同一人就相同創作,於同日分別申請發明專利及新型專利者,應於申請時分別聲明;(專利法第32條第1項前段)一、著作:指屬於文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作。二、著作人:指創作著作之

6、人。(著作權法第3條第1項),2023/4/3,www.copyrightnote.org,12,原住民族基本法,文義上並未要求賦予專有排他權利立法原意上亦未要求賦予專有排他權利立法院黨團提案之原住民族傳統智慧財產權制度未納入原基法,2023/4/3,www.copyrightnote.org,13,原住民族基本法,2000.10.27.行政院將原基法草案送立法院審議,2005.2.完成立法。2001年原民會委託完成原智條例草案2002.11.原智條例草案送立法院審議(引憲法為依據)2005.2.原智條例草案再送立法院審議(引原基法第13條為依據),2023/4/3,www.copyright

7、note.org,14,原住民族傳統智慧創作保護條例,原住民傳統之生物多樣性知識保護法(草案)文化資產保存法第13條(2016年增訂),2023/4/3,www.copyrightnote.org,15,文化資產保存法第13條,原住民族文化資產所涉以下事項,其處理辦法由中央主管機關會同中央原住民族主管機關定之:一、調查、研究、指定、登錄、廢止、變更、管理、維護、修復、再利用及其他本法規定之事項。二、具原住民族文化特性及差異性,但無法依第三條規定類別辦理者之保存事項。,2023/4/3,www.copyrightnote.org,16,文化資產保存法第13條,原住民族文化資產處理辦法 2017年

8、7月18日文化部、行政院農業委員會、原住民族委員會會銜訂定發布,2023/4/3,www.copyrightnote.org,17,文資法與原智條例之交會,文化資產保存法與原住民族傳統智慧創作保護條例之協調可能是否透過文化資產保存法第13條之調查、研究、指定、登錄,建立原住民族傳統智慧創作保護制度,以利進一步管理、維護、修復、再利用及其他事項?以文資法為核心,原智條例為踐行。,2023/4/3,www.copyrightnote.org,18,原民傳統智慧創作之保護現況,截至2017年10月底已受理110申請案,登記公告7件,取得智慧創作專用權。2009年大巴六九部落授權唱片公司使用卑南族古調

9、於張惠妹專輯阿密特。2010年賽德克巴萊商標註冊自請撤銷案。,2023/4/3,www.copyrightnote.org,19,原民傳統智慧創作之保護現況,2015年閃靈樂團取得賽德克族回溯授權案。2016年11月A-Lin發行專輯之一首組曲歌,收錄三首馬蘭部落當地古謠,唱片公司取得馬蘭部落阿美族人授權。2017年拼板舟申請新型專利案2017年台北文學獎之舞台劇本獎首獎醜化賽夏族小米女神案。,2023/4/3,www.copyrightnote.org,20,原住民族傳統智慧創作保護條例,為保護原住民族之傳統智慧創作(以下簡稱智慧創作),促進原住民族文化發展,依原住民族基本法第十三條之規定,

10、制定本條例。(1),2023/4/3,www.copyrightnote.org,21,原住民族傳統智慧創作保護條例,原基法並未授權賦予原住民族傳統智慧創作一項專屬排他權利原民會於原基法立法完成前,已有定見擬依據突尼斯模範法典,以著作權法之擴大延伸至民俗創作之模式,建立原住民族傳統智慧創作專用權即使原基法未授權,仍不影響原智條例透過立法程序,賦予原住民族傳統智慧創作一項原住民族傳統智慧創作專用權之效果。,2023/4/3,www.copyrightnote.org,22,原住民族傳統智慧創作保護條例,經登記之原住民族或部落得主張智慧創作專用權,對抗任何以歪曲、割裂、竄改或其他方法改變其智慧創作

11、之內容、形式或名目致損害其名譽,以及其他侵害其專有使用及收益其專用財產權之行為。原住民族傳統智慧創作專用權,是一種法定的特別權利(sui generis),與既有智慧財產權體系平行。,2023/4/3,www.copyrightnote.org,23,爭議點,利用人質疑-公共所有之原住民族傳統智慧創作,為何重新永久保護?原住民族不滿日常生活運用之傳統智慧創作,為何須登記才能享有權利?,2023/4/3,www.copyrightnote.org,24,相關子法之訂定,原住民族傳統智慧創作保護實施辦法(2015.01.04發布,104.03.01.施行)原住民族傳統智慧創作保護共同基金收支保管及

12、運用辦法(2015.03.13發布施行),2023/4/3,www.copyrightnote.org,25,相關子法之訂定,2015年11月12日訂定發布原住民族傳統智慧創作專用權申請案審議作業要點2015年11月13日分別訂定發布原住民族傳統智慧創作專用權認證標記授與及管理作業要點原住民族傳統智慧創作專用權證書核發及管理作業要點原住民族傳統智慧創作財產權專屬授權登記作業要點。,相關子法,2023/4/3,www.copyrightnote.org,27,原住民族傳統智慧創作保護條例,本條例所稱主管機關為原住民族委員會。(2),2023/4/3,www.copyrightnote.org,2

13、8,原住民族傳統智慧創作保護條例,原住民族傳統智慧創作,指原住民族傳統之宗教祭儀、音樂、舞蹈、雕塑、編織、圖案、服飾等之民俗技藝或其他文化成果之表達。(行政院草案3)原住民族傳統智慧創作,指原住民族傳統之宗教祭儀、音樂、舞蹈、歌曲、雕塑、編織、圖案、服飾、民俗技藝或其他文化成果之表達。(3),2023/4/3,www.copyrightnote.org,29,原住民族傳統智慧創作保護條例,行政院草案3立法說明:惟為避免保護過於廣泛,參考著作權法第十條之一之精神,將保護標的限於創作之表達,而不及於構想部分,以開放後人思想創作之自由空間。依本法取得之著作權,其保護僅及於該著作之表達,而不及於其所表

14、達之思想、程序、製程、系統、操作方法、概念、原理、發現。(10bis),2023/4/3,www.copyrightnote.org,30,原住民族傳統智慧創作保護條例,原住民族傳統智慧創作應經主管機關認定並登記,始受本條例之保護。智慧創作之認定標準,由主管機關定之。(4),2023/4/3,www.copyrightnote.org,31,原住民族傳統智慧創作之標的,草案原本僅保護創作之表達,不保護表達之方法或觀念,更不保護名詞(3)應經主管機關認定並登記,始受本條例之保護,沒有溯及保護效果。(4),2023/4/3,www.copyrightnote.org,32,原住民族傳統智慧創作之標

15、的(實施辦法2),本條例所稱智慧創作之種類及內容如下:一、宗教祭儀:與宗教、信仰、禮俗相關之文化活動,並得結合其他種類之文化表現形式呈現。二、音樂:包括旋律、曲譜、器樂、節奏等,不以文字或其他可記錄之形式為限。三、舞蹈:包括一切以肢體行為表現之韻律活動,得以結合其他種類之文化表現形式呈現。,2023/4/3,www.copyrightnote.org,33,原住民族傳統智慧創作之標的(實施辦法2),本條例所稱智慧創作之種類及內容如下:四、歌曲:由人聲演唱之音樂,包括旋律、歌詞、曲譜,得以結合其他種類之文化表現形式呈現。五、雕塑:結合物質材料及工藝製作之二維、三維藝術表現形式,得配合環境與功能以

16、各種形式呈現,亦得結合環境條件如光線、聲音及自然元素,物質材料不限於傳統材料。,2023/4/3,www.copyrightnote.org,34,原住民族傳統智慧創作之標的(實施辦法2),本條例所稱智慧創作之種類及內容如下:六、編織:創造織物之方式及其成果,得結合各種物質材料與工藝方法。七、圖案:各種抽象、具體、實用及非實用之圖形表現。八、服飾:具遮蔽或穿戴功能之衣物、配件或各種組合飾品。,2023/4/3,www.copyrightnote.org,35,原住民族傳統智慧創作之標的(實施辦法2),本條例所稱智慧創作之種類及內容如下:九、民俗技藝:與社會文化生活相關之工藝、實用技術及使用之工

17、具、工法。十、其他文化成果表達。前項各款智慧創作之種類,申請人得擇一或合併不同種類申請登記,亦得僅申請登記其結合性文化成果表達中之一部。,2023/4/3,www.copyrightnote.org,36,原住民族傳統智慧創作保護條例之落實,2017.10.25.原民會公告原住民族傳統智慧創作專用權:阿美族馬太鞍部落男性傳統服飾五片流蘇裙阿美族馬太鞍部落部落領袖大禮冠盤帽阿美族太鞍濕地巴拉告傳統捕魚技藝工法鄒族特富野社鄒族男女傳統服飾賽德克族傳統家屋邵族儀式性杵音,阿美族馬太鞍(Fataan)部落男性傳統服飾:五片流蘇裙(O fohkad i ilisinan no Fataan a niya

18、ro),馬太鞍(Fataan)部落男性傳統服飾藍白紅三色五片流蘇裙,當部落族人在傳統祭儀舞蹈時,五片流蘇裙隨著部落族人身體的舞動,如浪濤般擺盪。繡有家族圖騰的後圍裙,搭配前擺五片流蘇裙,從後方望過去,可清楚看見男子健壯雙腿,部落少女們藉此作為挑選適合對象的重要參考依據。男性修長的身形也因五片流蘇裙特殊設計,搭配傳統祭儀舞蹈的舞動,能展現馬太鞍部落男性獨特的力與美五片流蘇裙的紅白藍三種顏色,代表的是從部落東方昇起的太陽所投射出的光芒色彩,部落感念旭日東昇的太陽照映部落時,給予部落充足的陽光,提供予部落族人生存的作物及糧食獲得生長,使部落族人生生不息,馬太鞍部落部落領袖大禮冠盤帽(O pakowa

19、wan no Sapalengaw no Fataan a niyaro),馬太鞍部落的大禮冠盤帽為專屬於馬太鞍部落獨有,在部落中乃極為重要之 文化象徵標誌,更是彰顯部落領袖之 崇高地位之象徵。相關大禮冠盤帽的製作皆需依循部落傳統儀式,並由 Sapalengaw(頭目兼祭司)之後代子孫親手製作,配戴大禮冠盤帽乃馬太鞍部落頭目之專屬榮耀,,早期的馬太鞍部落族人為了能在馬太鞍濕地生 活,特別運用河邊的濕地開挖小水池,在水池的兩 端開設兩個出入口,並與河流相連結,其中一端為 入水口、另一端為出水口,使 河水自然出入迴圈,形成半封閉式漁區 緊接著將空心的竹筒併排固定放置在最底層,接著 在上面覆蓋樹枝,

20、最後在最上層再鋪上些許雜草 堆,此三層設施就稱為Lakaw當部落族人要捕魚時,只要將魚筌、魚簾等置於鄰接河道的出入口,等待有鱗魚鑽進魚筌裏,或將竹筒輕抽起捕捉無鱗的魚。最後,再以漁網將剩餘的小型魚蝦撈起。結束捕撈後,再將 Lakaw 重新組合,靜待生態自然體系再度形成,阿美族馬太鞍部落Palakaw-巴拉告傳統捕魚技藝工法,歌詞節錄,鄒族特富野社tohpxngx(歷史頌)屬mayasvi儀式過程,吟唱的祭歌之一。鄒族族人歡聚讚頌以往征戰的英勇事蹟,此外因應部落重要的大事(例如會所落成),長老也會加入具有禮讚意涵的頌詞。多意義性、象徵性本質,語音多存古語或是隱晦式的語境表現,難懂其真正詞意,故不

21、輕易更改,至今仍保有原始特色,除了祭典之外,不得隨意演唱。頌詞內容各自代表不同的家族遷移過程,以及各家族共聚於特富野社後所發生的一些史事,並隨時代事蹟不斷增加其頌詞內容。,鄒族特富野社:tohpxngx(歷史頌),鄒族:yxsx no cou 男女傳統服飾,鄒族傳統服飾是歷史展延其中一個部分,透過祭儀的舉行,具體呈現其價值、傳統智慧及族群文化代表性;繫於族人的生活、狩獵、祭儀、習俗、禁忌、神話、歷史、家族榮耀等,表現其各種面貌。配色主要以紅、白、黑、藍為主,尤以紅色為最;男子因狩獵活動所需,故其所著衣物多以皮革為主,諸如皮披肩、皮套褲、皮袖套、皮帽、皮衣、皮鞋、刀用編織袋及火器(菸)袋等。女子

22、多以棉、麻等植物纖維縫製成布衣,由上衣的(藍)色、裙子的黑色及飾品中少的紅、白色及黃色等色系的範疇;整體呈現包含長頭巾、額飾、上衣、襯衣、圍裙、胸兜、單片式 2 件腰裙、腰帶、綁腿及皮鞋等。此外,成年女子平時以黑色頭巾纏頭、頭巾兩端多施以手繡花紋,有的則附加串珠、毛線球或流線銅片,且女性服飾不以貝殼作為裝飾。,傳統賽德克族家屋以半穴居為多數,於建屋基地向下挖掘約 80200 公分不等,形成半穴的形狀賽德克族傳統家屋是以木造材料為主,牆壁的構造通常採非固定式,以堆砌的方法依次逐漸搭建而成。此功能主要便於提供屋內爐火所需的柴薪,特別是在連續下雨、颱風及冬季等季節時,屋主為了提高屋內的溫度,而取木牆

23、中的木材以維持燃燒,待天氣好轉後,再補充木牆內的木材賽德克族傳統家屋構造向地面下挖掘而成的地基空間,基本上具有輔助屋內空間保溫的功能與效益。屋頂則是由茅草或石材搭建,賽德克族:sapah cbiyaw/sapah cbeyo/sapah sbiyaw傳統家屋,邵族杵音分為儀式性、無歌謠之 Mashtatun,及非儀式性、有歌謠之 Mashbabiar 在每年農曆七月最後一天 Lusan(祖靈祭)前一晚,依傳統會在袁氏傳統領袖Daduu 家屋內,舉行迎接祖靈與傳訊的儀式。由袁氏女性長者或女祭司,先至家屋外灑酒祈福後,再進行Mashtatun,以韻律方式使用 taturtur(長木杵)及 taka

24、n(竹筒)配樂,敲擊石頭產生節奏聲響Mashbabiar 則是以 Mashtatun 傳統儀式的杵音作變化,配上Izakua 歌謠作為非儀式性的迎賓表演,是邵族的經濟活動之一。用於杵音演奏的taturtur,形狀為兩頭粗(杵頭)、中間細(木柄),需經選材、裁切、製作、試辨音及修磨等流程方可完成。,Mashtatun邵族儀式性杵音/音樂、Mashbabiar邵族非儀式性杵音與Izakua歌謠/音樂、歌曲、taturtur長木杵/雕塑,2023/4/3,www.copyrightnote.org,44,文化資產保存法第71條,公立文物保管機關(構)為研究、宣揚之需要,得就保管之公有古物,具名複製或

25、監製。他人非經原保管機關(構)准許及監製,不得再複製。前項公有古物複製及監製管理辦法,由中央主管機關定之。,2023/4/3,www.copyrightnote.org,45,文化資產保存法第3條,古物:指各時代、各族群經人為加工具有文化意義之藝術作品、生活及儀禮器物、圖書文獻及影音資料等。,2023/4/3,www.copyrightnote.org,46,文化資產保存法第106條,有下列情事之一者,處新臺幣三十萬元以上二百萬元以下罰鍰:.六、再複製公有古物,違反第七十一條第一項規定,未經原保管機關(構)核准者。有前項第一款、第二款及第四款至第六款情形之一,經主管機關限期通知改正而不改正,或

26、未依改正事項改正者,得按次分別處罰,至改正為止;情況急迫時,主管機關得代為必要處置,並向行為人徵收代履行費用;,2023/4/3,www.copyrightnote.org,47,公有古物複製及監製管理辦法第2條(94.12.30.),古物之複製,指依古物原件予以原尺寸、原材質、原色、原貌再製作者。古物之再複製,指非依古物原件而對古物複製品再予以重複製作者。古物之再複製,指非依古物原件而對古物複製品再予以重複製作者。翠玉白菜鑰匙圈、古畫滑鼠墊、蘭亭集序絲巾,不是複製古物,無須取得故宮准許及監製。,2023/4/3,www.copyrightnote.org,48,2017.02.台灣史前博物館

27、人獸形玉玦複製爭議案,2023/4/3,www.copyrightnote.org,49,公有古物複製及監製管理辦法第3條第2,3項(94.12.30.),國寶或重要古物之複製及再複製,應由原保管機關(構)提出複製及再複製計畫,並於每年年底彙整報中央主管機關備查。前項計畫,其內容包含目的、時間、數量、古物原件保存狀況、複製方法、材料及技術;並應參考與古物原件相關之年代、作者、藝術創作風格、保存資訊及研究紀錄等資料。,2023/4/3,www.copyrightnote.org,50,公有古物複製及監製管理辦法(94.12.30.),館長張善楠主張,公有古物複製及監製管理辦法第2條規定,文物之複

28、製,指依古物原件予以原尺寸、原材質、原色、原貌再製作者。史前館只是仿製,而非百分之百之複製品,不須遵行法定複製程序。文化部批判史前館帶頭混淆複製定義,程序上雖未違法,但與真品有魚目混珠之疑慮,因此進行修法。,2023/4/3,www.copyrightnote.org,51,公有古物複製及監製管理辦法第2條,古物之複製,指依古物原件予以原尺寸、原材質、原色、原貌再製作者。古物之再複製,指非依古物原件而對古物複製品再予以重複製作者。(94.12.30.)古物之複製,指依古物原件予以原材質、原貌再製作者。古物之再複製,指非依古物原件而對古物複製品再予以重複製作者。(106.06.28.)修正理由:

29、考量現行條文第一項所稱原貌係包含古物之外形與色彩,原色係屬贅文;又以原尺寸之複製規定,易被利用於規避本辦法,爰予刪除原尺寸、原色之規定文字。,2023/4/3,www.copyrightnote.org,52,結 論,原智條例超越原本立法保護目的,其擴大保護之施行效果仍有待觀察。現代智慧財產權制度應肯定原住民族傳統智慧創作之保護價值。原住民族傳統智慧創作之保護,仍應納入現代法律制度。對等、傾聽、理解、協調,共同建構原住民族傳統智慧創作保護之法律體系。,2023/4/3,www.copyrightnote.org,53,認識著作權,請看著作權筆記http:/www.copyrightnote.orgE-mail:,2023/4/3,www.copyrightnote.org,54,敬請指教,

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