工程部技术管理工作指南.doc

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1、目 录1、总 则12、设计文件审核33、施工调查84、施工组织设计管理205、施工方案366、施工技术交底447、工程日志488、施工测量549、施工技术总结6010、过程监督检查6611、技术资料管理761. 总 则1.1 概述工程系统管理主要包括技术基础管理、进度管理、信息化管理、营业线管理等内容，是六局现代化管理的重要组成部分，是企业保证安全生产，确保工程质量和工期，实现经济效益的重要基础性管理工作。为保证工程系统的有效进行，根据集团公司的有关文件和制度，特制定本系统技术基础管理工作指南。1.2 技术基础管理工作指南编制的主要原则1.2.1 以现行的国家有关的工程建设法律、法规和行业有关

2、规范、标准、规定以及集团公司的文件制度为基础。1.2.2 本工作指南以管理规范化、标准化、制度化为核心，以流程简便易操作为目标。1.2.3 本工作指南以面向现场，强化基层管理，建立通畅的信息渠道，形成横向到边、纵向到底、统一有效的施工管理网络，满足可追溯性要求。1.3 项目部工程系统管理工作可参照本指南细化实施。1.4 其他 本工作指南中集团公司直属项目经理部、直属指挥部统称集团公司指挥部，指挥部下辖的分部、工区统称为项目部。2. 设计文件审核2.1 职责划分子（分）公司/集团公司指挥部总工程师负责组织本单位设计文件审查工作；项目部是设计文件审核的主责单位，项目总工负责具体实施。2.2 工作程

3、序2.2.1 审核要求及方法（1）接到设计文件3天内项目部应成立设计文件审核小组，组长由项目部总工担任，进行设计文件审核及现场核对，并在接到设计文件15天内完成设计文件的审核。（2）设计文件审核步骤：先整体、后局部，先总体施工方案、后具体施工方法，先专业分工、后沟通衔接。（3）对边设计边施工，仅有局部设计文件的项目，应尽量了解设计原则，收集初步设计相关资料和标准图，对设计数据确认无误后方可施工。2.2.2 审核内容（1）设计征用土地界限及拆迁、补偿数量是否与实际相符。（2）路基土石方调配及取土位置选择是否合理，特殊路基设计施工方案是否可行。（3）重点工程、技术复杂工程的地质资料、工程数量、临时

4、过渡工程及设计施工方案可行性。（4）对重要结构的合理性、安全性及地基承载力进行评估。（5）铁路营业线站改及临时过渡工程设计施工方案的可行性，审核平面布置图尺寸数据、主要工程数量及站区配套设施。（6）“四电”工程配合施工方案。（7）工程材料、设备的规格、型号、数量及材料设备采购供应渠道。（8）大临工程或施工措施项目数量和费用。（9）设计采用的定型图、标准图、通用图、参考图是否配套。（10）线路平、纵断面图，长短链、线路坡度、标高、联锁图表等是否正确，实测路基横断面计算数量与设计数量是否相符；（11）大、中、小桥、涵洞地质钻探资料、基础类型、孔跨（孔径）式样、结构尺寸、主要工程数量是否准确；（12

5、）各专业工程件名、数量是否清楚、齐全、正确。（13）影响安全、质量、工期、效益等方面需要变更的情况。2.2.3 审核意见的处理项目部设计文件审核小组汇总审核意见，填写设计文件审核记录（工管表2-1），负责将设计文件审核记录报送监理、建设及设计单位。设集团公司指挥部的项目，由指挥部负责将项目部的审核意见汇总审定后上报。2.2.4 审核结果及答复结果的处置建设单位或设计单位的答复应以会议纪要或设计单位书面资料为准，否则各项目部不得作为施工依据。若建设单位或设计单位以口头答复的，项目部应做好书面记录（答复的人员、姓名、单位、时间、内容及接收人姓名），作为施工依据，并及时完善签认手续。对建设单位、设计

6、单位的答复必须进行技术交底。需要设计单位重新出图的，应将原图作废处理，按新图组织施工；需要对设计文件进行修改的，应在设计文件上进行修改并作出标注（修改依据、修改人签名）。2.3 形成的记录设计文件审核记录（如建设单位或监理单位有填写要求的，按要求办理；建设单位或监理单位没有特殊要求的，按此表办理）。工管表2-1设计文件审核记录 编号：工程名称工程规模及主要工程量参加审核人员设计文件审查记录序号设计文件编号问 题答复意见/解决方法备注记录人： 年 月 日3. 施工调查3.1 施工调查的组织设局指挥部的项目施工调查由指挥部组织有关业务部门和参加施工的项目部主要管理人员参加，主管生产的副指挥长负责组

7、织，指挥部工程部牵头办理。子(分)公司单独施工的项目，由子（分）公司主管/分管生产的副总经理组织有关业务部门和参加施工的项目部主要管理人员参加，工程部牵头办理。3.2 施工调查分工及职责技术部门：重点调查核实工程分布、地形地质地貌、气象水文、交通、工程特点及难点、主要工程数量、设计、建设、监理、工期等资料，施工队伍的部署及驻地、控制工期的项目及重点、难点、关键项目的施工方案、大临工程设置方案、小临建设标准、原材料取样检测、铁路营业线运输组织及设备情况等。物资、设备部门：重点调查核实施工机具设备的配置方案、大型物资设备租赁价格、交通运输费用、燃料、物资供应和运输方式、当地的工程原材料价格、施工用

8、水电费用等等。预算（成本合同）部门：重点调查核实工程规模造价、工程造价定额资料等。安全、质量部门：重点调查地方、业主对安全、质量、环保的要求，工程施工对当地居民、交通、既有设施的影响，存在的安全隐患。3.3 工作程序和方式施工调查工作准备 实施施工调查 编制施工调查报告 审批施工调查报告 发放施工调查报告。工程管理部调查前要拟定详细的调查提纲，并根据实际情况安排具体调查计划及调查日期。 施工技术调查的方法以现场勘查为主，内外相结合。必要时，进行现场测绘、钻(挖)探取样并检(试)验，以取得数据。3.4 施工调查报告3.4.1 现场收集资料完成后，应写出书面施工调查报告，作为编制项目前期策划、施工

9、组织设计、责任成本预算及组织施工的重要依据。3.4.2 施工调查报告的内容（1）工程概况工程位置；项目设计概况、设计标准；地形地质地貌、气象水文、工程地点、自然条件及社会经济、交通等情况；工程特点及难点；主要工程数量；工程规模造价；建设、设计、监理单位；工期等(附平面概图)。（2）现场施工调查情况根据施工调查内容(见附件)逐一写明现场施工调查的实际情况。（3）施工组织初步意见1）施工任务划分、施工队伍的部署及驻地建设；2）主要大临工程(汽车运输便道、给水干线管路、供电干线及变、发电站设置、临时通讯干线、预制厂等)设置地点、规模及数量情况；3）重点工程的施工条件，施工方法和措施意见；4）路基重点

10、土石方调配意见；5）当地建筑材料的供应范围及初步供应计划；6）沿线施工用电、用水、燃料的供应条件和价格；建筑材料的综合单价；运杂费的计费办法；7）土源、便道、砂石场、道砟等选点和运输方案比较；8）现场施工平面布置图；9）其他附表10）对设计方案和改善设计的初步意见11）其它有关事项3.4.3 施工调查报告的编制及批准（1）施工调查报告的编制在调查结束后一周之内完成。（2）集团公司指挥部(含处代局)组织的施工调查由集团公司指挥部/项目经理部负责组织编制施工调查报告，经指挥部/处代局项目经理部评审后报集团公司工程管理部备案。（3）子(分)公司组织的施工调查由子（分）公司工程管理部组织编制，内部评审

11、通过后由子(分)公司工程管理部备案。3.4.4 施工调查报告的发放施工调查报告应发放至主管领导、技术、经营开发、成本管理、安全、质量、物资、设备等管理部门及相关项目经理部。附件：施工调查内容1. 地形、地貌、地质收集当地工程范围最新地貌、地形、地质图，现场勘探、了解地形、地貌、地质构造物质特征；岩土类别、滑坡、锚固体、溶洞、严重风化软土等不良地质位置及范围；地下水质、水量及其分布；了解地貌和地面、地下建筑物的变化情况；工程范围和临时用地范围内管线位置和技术参数，拆迁和过渡的难易程度。2. 气象、水文收集工程范围详细的气象水文资料；结合勘探和取样了解河流水域的分布、流量、流速、坡率、洪水期及水位

12、变化；通航情况；气温、气候、降雪、雨量及分布，台风(含龙卷风、雷雨大风等突发性灾害)风向和速度；土壤冻结期及冻结深度等。3. 交通既有公路和机耕道的分布；道路等级及现状；道路与工程的衔接、联系；交通密度和流向；既有铁路(含专用线)和航道运输的情况;可以利用的交通工具种类、数量及价格；既有铁路、公路货场和码头的位置、存储能力、价格等。4. 电、水、通信、燃料电网及变电站位置、等级及容量，收费标准，可提供的容量及要求；生产、生活用水，水源位置、容量、水质及供用方式、收费标准；燃料的品种、质量、供用能力和价格；临时通信方案的比选；水、电工程永临结合的可能性及技术经济比较。5. 物资供应设计和建设单位

13、规定的主要工程材料供用方式；工程地点物资来源渠道、品种规格、供货能力、品质、价格、运输条件。对地材要作重点调查：产地、产量、材质、运距、价格；开采和供货条件，可否自行或联合开采，自行开采时当地交纳的矿产资源费用多少；运输条件；当地政策规定及取费标准等。地材应取样作试验，鉴定品质。6. 施工机具设备结合地形、地质、交通条件、水电供用以及施工方法和质量标准要求，参照本单位既有设备和社会可以提供的设备资源、价格信息，配置本项目合理的机具设备。7. 劳务当地劳力资源来源、价格；当地政策法规；对外来劳务的限制条件。8. 用地和拆迁农业发展状况；土地、人口、农田水利和其它农业设施的状况；工程占用土地的类别

14、；拆迁建筑物数量及难易程度；当地征地拆迁政策规定等。9. 临时工程大临工程(汽车运输便道、给水干线管路、供电干线及变、发电站设置、临时通讯干线、预制厂等)，小临工程的初步规划；选址和方案比较；可以利用的道路(含改建)、航道、专用线、仓库、水、电设施、通信、场地、房屋以及技术经济比较。10. 工程造价资料部门和地方最新定额、费率、概预算编制规定；劳、材、机、运、实际信息(指导)价。11. 风俗民情民族状况和分布；生活习惯和民风民俗；社会治安状况。12. 生活、卫生物价、生活物资品种和数量、供用来源；施工期对当地生活条件影响的预测；医疗卫生条件；地方疫情。13. 环保施工对当地环保的影响，国家和工

15、程所在地有关环保政策、法律法规等。14. 设计、建设、监理、工期、工程造价了解建设单位、设计单位、监理单位的名称、驻地、负责人及联系方式等；了解合同工期要求，建设单位对工期有无提前或延期要求，以及按合同工期要求有无要抢工期等信息；了解合同造价、暂定金以及按施工图算出的实际工程价值，并加以比较对照。15. 生产信息调查当地政府有关施工生产方面的政策信息、法律法规等。16. 不同类型工程增加或着重调查内容（1）铁路(公路)线路、路基线路走向、位置与地形地貌地质相互关系；土石成份；取、弃土场地的运距、道路条件、土源数量和成份分析；高速铁路、高速公路等的基床和路面拌合场地的选择和布置。（2）既有铁路(

16、公路)改建过渡工程既有线和设计线之间的线路、隧道、站场、交通道路的平立面关系；各工序、工种相互配合方案调研；换边位置；施工过渡步骤设计、方案比选；施工防护方案和措施等。（3）桥涵、立交、通道、水工建筑物桥址地形地貌的勘探和测量；桥跨孔径、样式、位置与河床、既有道路相互关系；基础类型是否合理；墩(台)位处的基岩埋深、岩层状态、岩石性质、覆盖层土质、土的性质和类别、地基土的承载力；妨碍基础施工的障碍物；地震级别和烈度；河流年水位变化情况，最高洪水位和最低枯水位的时期及持续时间、流速和漂浮物、地下水位的高低变化、含水层的厚度和流向；冰冻地区的河流封冻时间、融化时间、流冰水位、冰块大小；受潮汐影响河流

17、或水域中潮水涨落时间、潮水水位的变化规律和潮流等情况；预制梁和构件的场地布置、安装和架设的施工方法和机具安排；改移道路和临时过渡工程的方案选择；建筑材料要求和实际适应性；河流水位、防洪和通航要求；环保要求及相应工程措施；顶进桥涵加固防护方案。（4）隧道、地铁、地下工程预测隧道(或地下工程)施工对地表和地下已设构筑物的影响；洞口位置是否合理(正洞、平导、斜井、竖井、横洞)；洞口的地形地貌条件；进洞方案、地表加固；出碴、通风、防排水的条件和方案比选；施工场地布置与洞口相邻工程(桥涵、路基)施工配合及减少干扰的措施以及弃碴利用、农田水利、征地等的关系；调查和测试水源、水质、水量；风、水、电引入条件和

18、方案；隧道或地下工程施工中和营运后对自然环境、生活环境的影响及需要采取的保护措施；洞口、浅埋地段、隧道洞身可能穿过或通过的严重风化层、堆积层、台地、滑坡、沟谷、断层、褶皱、破碎带、岩溶地区、黄土层、盐地层、泥石流、含煤地层及有害气体瓦斯地带；地下水发育地区范围对隧道或地下工程施工的影响情况；洞口及洞身对相邻建筑物的影响及防护加固措施。（5）站场、建筑工程工程范围内站场主体工程与相邻工程的位置、相互关系、工程衔接的干扰情况；减少干扰、优化资源配置、统筹安排的不同方案比选；外界环境对市政、房建工程的特殊要求；交通运输条件；安全防护、环境保护的具体要求。（6）给排水工程最高与最低地下水位及时间、周围

19、地下水、水井开发情况，水量及水质；地面水临近河湖的距离，水质情况，洪水、平水与枯水期及时间，其水位、流量与航道深度；地质剖面图、各类土的类别与厚度，最大冰冻深度，地下障碍物、防空洞、洞穴、古墓等；工程地形图、控制桩与水准点的位置；年平均最高、最低、最热月的平均温度；小于-3、0、5的天数与起止日期；雨季起止时间，全年降雨量、最大日降雨量、年雪、冰雹及雷击情况；开挖基槽加固防护措施；特殊地段(跨越河道、水域、站场、道路)的管道敷设的施工顺序和方案；环保对污水处理和排污位置的要求。（7）四电工程各种明暗线线路走向布置的实地核对，注意与其它工种设计进行图纸核对，是否存在交叉、重叠等矛盾之处，管线引入

20、和建筑物、其它工程的相互关系；管线施工的防护方案；施工配合的措施；施工过渡方案比选。（8）设备安装工程设备安装位置是否合理；设备选型能否满足工艺要求；尽早了解建设单位(业主)和使用单位对设备的要求；大型、特殊设备的运输方式、途径、装卸的方法和设备；提出设备安装对土建工程的要求。4. 施工组织设计管理4.1 施组层级定义大型综合性项目施组（方案）按照总体、分段、单位三个层次管理：（1）设集团公司指挥部的工程项目由指挥部总工程师负责组织各参建项目部分模块编制施工组织设计，工程指挥部进行整合、汇总、组册，形成第一层整体性施工组织设计，简称为施工项目综合性施工组织设计。（2）项目部项目经理组织项目部技

21、术部门、安质部门、人力资源部门、物资设备部门、财务部门、综合办公室等部门，经过现场调查，根据所施工程特点，由技术部门执笔编制本项目承担范围内的施工组织设计，简称为项目部或分段施工组织设计，是对第一层施工组织设计的解释与细化。（3）需单独编制的第三层施工组织设计由项目部总工程师负责，组织各主管工程师、主管生产负责人、质检工程师、物资设备主管人员，根据单位工程特点，依据整体施工组织设计要求，由技术部门执笔编制，简称为单位工程的施工组织设计。下列工程必须单独编制施工组织设计：（1）长度在2000m以上的单线隧道，1000m以上的双线隧道，500m以上的三线隧道和多线隧道，以及特殊地质的隧道（如老黄土

22、、风积砂、软岩、风化破碎围岩隧道）等。（2）特大桥；技术复杂、施工难度大的大桥；50m以上的新型高墩桥，跨度等于或大于100m的桥；新型结构桥梁。（3）公路或铁路石方数量在20万m3以上和一次装药量在30t以上及临近建筑物的特殊爆破工程。（4）大型编组站和枢纽站。（5）大中型水库，电站坝体及导流、发电、泄洪建筑物以及水电站工程。（6）大型厂房；大型铁路站房、通信站或信号楼，中心变电所房屋；独立承揽的单栋房建工程及100米以上的高层和超高层建筑等。（7）通信干线网，信号成段自闭，成段电力牵引供电，编组站的通信、信号、电力牵引供电工程。（8）铺架工程。（9）业主要求编制的工程项目。4.2 各层级施

23、组编制重点施组编制要做到言简意赅，图表清晰。各级施组前期策划、整体规划重点应该要有所区别，施工项目综合性施工组织设计要施工任务划分、组织机构形式、工期安排、重大施工方案比选，物资采购方式、安全质量目标、接口安排、大临工程（道路、拌和站）规划为重点；项目部施工组织设计要以工程范围内的任务划分、劳务队伍的组织配备、材料的供应、设备配置、周转料计划、大临设计及小临规划、主要的施工方案比选为重点。单位工程施组主要侧重本工程工期细化、劳力、机械、设备的安排组织、施工方案、平面布置等。4.3 施组编制内容、格式及要求4.3.1 编制内容、格式内容见章节目录。4.3.2 项目部依据施工调查报告，并在30天内

24、完成项目部实施性施工组织设计和内部评审程序；指挥部应在施工调查结束后45天内完成综合性施工组织设计的汇总和内部评审程序。4.4 施组的审核原则4.4.1 大型综合性施工组织设计由集团公司指挥部组织编制，集团公司组织审核批准；4.4.2 以集团公司名义中标的项目（无指挥部的）或子/分公司中标的列入集团重点工程的项目的施组由项目部组织编制，子/分公司总工程师组织审核，集团公司组织审批。4.4.3 项目部编制的分段施组（含多个单位工程）由承建公司的项目部编制，子/分公司总工程师组织审批，指挥部备案（指挥部核备主要指标是否满足总体施组要求）；4.4.4 项目部编制的单位工程施组由承建公司的项目部编制，

25、项目部的总工程师组织审核，指挥部总工程师批准。4.4.5 子分公司中标的其他项目的施组由项目部组织编制，项目部总工程师组织审核，子/分公司组织审批。4.4.6 各级管理机构在接到下一级机构编制的施工组织设计文件和内部意见后，应在10天内完成施工组织设计的审批工作。4.5 施组的修改4.5.1 施工组织设计不得任意修改。需要修改时，应严格按照规定的程序进行。4.5.2 遇有下列情况，应对施工组织设计进行修改：工期、质量、安全、环保等目标值发生改变；施工设计图纸发生重大变更；现场施工环境和条件发生重大变化；施工队伍、机械设备等方面发生重大调整。4.5.3 按照谁编制谁修改的原则，施工组织设计由原编

26、制责任单位负责修改，其他单位未经授权不得擅自修改。4.5.4 施工组织设计的主体施工方案发生重大变化，或上级施组管理部门要求换版时必须进行换版；其他情况需要修改时，以修改页的形式附于原施组后面，修改页中要注明原施组中作废的内容。4.5.5 施工组织设计修改后，应报经原审批单位审批后方可组织实施。未经原审批单位批准，一律以无效文件处理，并追究相关责任人的技术责任。4.6 施组的交底4.6.1 施工组织设计按内部审批程序审批后，编写单位必须根据各级组织的评审意见，对施工组织设计进行修改完善，经最终审批单位批准方可按建设单位有关管理规定，报监理或建设单位批准。4.6.2 批准后施工组织设计由编制单位

27、总工组织，由编写人员向有关人员进行交底，并形成完整的书面交底记录。综合性施工组织设计应发放至指挥部领导班子成员、各部门以及各项目部；项目部施工组织设计、单位工程施工组织设计应发放至项目领导班子成员、各部门及各作业队队长、技术、安全、质量负责人。4.6.3 施工过程中，技术、安全质量等部门要加强监督检查，确保施工组织设计各项内容落实到位。附件：XXXXXXXXX工程施工组织设计编制单位： 编 制 人： 技术负责人： 编制日期： 目 录1、 编制说明1.1 编制依据1.2 编制原则1.3 编制范围2、 工程概括2.1线路概括2.2 主要技术标准2.3 主要工程项目及数量2.3.1 工程数量汇总表2

28、.3.2 全线工点汇总表2.4 工程特点2.5重、难点工程的分析2.6 2.7 3、 建设项目所在地区特征3.1 自然特征3.2 交通运输情况3.3 沿线水源、电源、燃料等可资利用情况3.4 当地建筑材料的分布情况3.5 3.6 4、 施工总体部署4.1 施工组织机构及部署4.2 任务划分及队伍部署4.3 施工总体目标（工期、质量、安全、环保等）4.4 施工总体方案综述及总体施工顺序4.5 工程接口及配合4.6 工期计划（1）开、竣工日期（2）关键线路（3）阶段性工期目标（4）施工网络图4.7 主要临时工程设置方案及场地布置方案（1）驻地建设方案（2）施工现场规划施工便道钢筋加工场砼搅拌站建设

29、制梁场铺轨基地 （3）供水、供电方案（4）施工总平面图5、 大临工程和过渡工程包括大型临时工程和过渡过程设置的具体方案、标准、规模、能力、主要工程数量和主要设备情况，估算工程量。6、 各专业工程施工方案6.1 桥梁工程 6.1.1 6.1.2 6.1.3 6.2 隧道工程 6.2.1 6.2.2 6.2.3 6.3 路基工程7、 控制工程及重难点工程（包括高风险工程）施工方案7.1 工程概括7.2 施工方法7.3 施工顺序7.4 施工主要装备、劳动及作业组织方式7.5 工期计划7.5 关键工序施工工艺及质量控制7.6 施工难点及注意事项8、 资源配置8.1 劳动力安排计划8.2 物资供应计划8

30、.2.1物资供应方法8.2.2 物资运抵现场办法8.2.3 主要材料采购计划（分季度）8.3 施工装备的数量及进场计划8.4 资金使用计划（分季度）9、 管理措施9.1 质量管理体系及措施9.2 安全管理体系及措施9.3 工期控制措施9.4 标准化管理9.5 信息化管理9.6 环境保护措施9.7 水土保持措施9.8文明施工措施 等措施9.xxx预警机制及应急预案10、 引用的设计文件与施工规范11、 施工组织图表工程总图，如道路工程应有施工线路平面图、纵断面图；桥梁应有桥式图等。施工总平面布置图，须标明正、临工程位置，施工队伍驻地，预制场，拌和站位置，地方材料产地，工地附近主要河渠、道路、村镇

31、、供配电线路及设施、通信线路及设施等主要设施位置。重点工程施工场地平面布置图。总体施工组织形象进度图。重、难点工程的施工计划横道图及网络图。重、难点工程主要施工方案示意图。 大临工程（制梁场、铺轨基地等）布置图。 营业线技术改造施工平面过渡方案示意图。 注：单位工程施工组织设计参照本模板，2.5 改为“工程重难点分析”；第6章改为“分部、分项工程重要施工方法”，第7章改为“工程重、难点施工方案和控制措施”。其余均可参考。工管表4-1施工组织设计（方案）审批表编号工程名称施工单位编制单位编制人审核人有关部门审核意见安全质量部签字： 科技部签字： 工程部签字：XX部签字：审批结论：批准人签字：工管

32、表4-2施工组织设计（方案）审批表附表编号工程名称施工单位审核意见：工管表4-3 XX单位 施工组织设计管理台账 序号项目名称施组名称 施组上报施组审核施组审批（核）备案时间备注日期编制人审核人日期审核方式日期批准人5. 施工方案5.1下列工程须单独编制专项施工方案（1）软土路基处理、路基石方爆破施工。（2）大型临时（临时道路、临时用电等）设施及过渡工程。（3）特殊桥梁施工:悬浇梁挂蓝悬浇施工；支架（托架）现浇梁施工；梁体顶推、转体施工；斜拉桥拉索施工；悬索桥挂索施工；系杆拱桥拱架施工；深基坑围堰及封底施工；水上栈桥、平台施工；水中基础施工；超过20米高的结构物施工等。（4）构件厚度大于3米及

33、以上的大体积混凝土施工方案。（5）爬模、滑模、飞模施工。（6）特殊地质隧道开挖、盾构施工。（7）具有特殊工艺要求的房建工程或大型钢结构项目（钢结构的吊装、滑移等）。（8）运架梁施工（火车运梁、汽车运梁、架桥机架梁、吊车架梁）（9）超过10米及以上的辅助施工脚手架工程。（10）营业线施工专项方案。包括：站场封锁过渡方案，区间改造拨线方案，换轨、换枕方案，营业线设备防护方案，邻近营业线大型设备施工方案及临时结构（脚手架、高墩模板、高墩钢筋笼、临时支墩等）施工方案，营业线侧开挖基坑路基防护方案，路基帮宽方案，营业线侧路基开挖、爆破方案，上跨营业线施工方案（架桥机架梁、吊车架梁、吊装构件、顶推梁、转体

34、桥、悬浇梁、移动模架制梁），下穿营业线顶进桥涵施工（含路基注浆方案，线路加固方案、降水方案），营业线桥梁改造移、换梁方案和其他路局要求编制的专项方案。（11）深度大于5米的深基坑开挖防护、重型设备安拆等危险性较大分部分项工程安全管理办法（建质200987号）规定的需要编制专项方案的工程。（12）大型设备、构件等公路、铁路运输方案。（13）其他建设、监理单位要求编制的专项方案。5.2下列专项施工方案须附专项辅助设计和检算资料基坑支护；降水工程；现浇支架（托架）；深水基础钢围堰工程；栈桥、平台；模板工程；脚手架工程；顶推临时支墩工程；悬浇挂篮；下穿营业线顶桥线路加固工程（有设计蓝图除外）；营业线路

35、基防护工程；起重吊装；爆破工程；采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程等进行专项辅助设计和检算。5.3方案的编制5.3.1 编制原则对于技术难度大、施工组织复杂、施工安全风险高的专项施工方案由子分公司工程管理部组织，公司相关部门、专家参加，踏勘现场，经过充分的经济、技术比选后，初步确定主选方案，由项目部负责编制；一般性方案由项目部直接编制。5.3.2 编制内容及要求方案主要内容包括：工程概况；编制依据；施工方案及辅助设计方案；施工工艺流程与施工方法；工期指标计划；资源配置计划；质量、安全、环保卡控措施、应急预案；施工图表；附件等。其中营业线专项施工方案内

36、容符合现行铁道部铁路营业线施工安全管理办法规定及所在路局要求。5.4 方案的审核、审批5.4.1一般的方案由项目部总工程师组织审批；专项施工方案由子（分）公司工程部组织审核，总工程师批准；有指挥部的项目，其专项施工方案还需经指挥部审核批准后方可上报监理、建设单位；建设单位或行业主管部门有其他要求按其要求办理。5.4.2 所有的营业线施工方案按专项施工方案进行管理。5.4.3对以下工程的专项施工方案必须由子（分）公司或指挥部总工程师组织局内、外专家评审，并将评审纪要报局工程管理部备案：（1）高度超过15m及以上陡坡、高坡地段或有滑坡、岩崩等不良地质条件的陡坡、高坡地段施工；（2）开挖深度超过5m

37、（含5m）且地质条件、周围环境和地下管线复杂，或可能影响毗邻铁路、建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；（3）开挖深度超过10m（含10m）基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；（4）毗邻铁路营业线的爆破工程及其它大爆破工程；（5）跨度大于80米及以上钢桥的拼装、架设工程；跨度大于100米的预应力混凝土连续梁（钢构）；斜拉桥；拱桥；转体桥；顶推桥；深水基础；其他特殊结构的桥梁施工；（6）构件厚度大于5米及以上的大体积混凝土；（7）搭设高度15m以上或搭设跨度15m以上；施工总荷载15kN/m2及以上、集中线荷载20kN/m及以上混凝土模板支撑工程；（8）高度超过8m或跨度超

38、过20m的钢结构、特殊结构拼装、架设工程支撑系统；（9）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程；起重量500kN及以上的起重设备安装工程；高度80m及以上内爬起重设备的拆除工程；2台以上起重机抬吊起重量1000kN以上的吊装作业；跨度32m以上的结构吊装工程；（10）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程；（11）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程；（12）地质复杂（富水软弱破碎围岩、突泥涌水、岩溶并（及）有暗河、风积沙和含水砂层、岩爆、高地应力、膨胀岩、黄土地层、浅埋、偏压等）的隧道开挖；（13）下穿铁路、公路、水底、隧道

39、的隧道、地铁开挖施工；（14）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准或危险性较大的工程；（15）建设、监理单位认为有必要审查的其他工程； （16）集团公司指挥部、子(分)公司认为有必要审查的其他工程项目。5.4.4 对于需要集团公司审批的方案，在集团公司工程管理部接到子（分）公司、指挥部的申请和相关审核资料后组织评审，并按程序及时办理审批。 工管表4-4 XXX单位 施工方案管理台账 序号项目名称施组名称方案上报方案审核方案审批（核）备案时间备注日期编制人审核人日期审核方式日期批准人6. 施工技术交底6.1 施工技术交底分类施工技术交底按范围分为工程整体综合交底（施组）和分部、分

40、项工程技术交底（含关键工序、专项施工方案）以及作业交底（含安全交底、测量放样交底）三类，交底应按类别逐级进行，直至施工班组和具体操作者。6.2 施工技术交底的原则和方式施工技术交底按谁编制谁交下一级的原则。所有技术交底均应并办理交接签认手续。整体综合交底（施组）和分部、分项工程交底由同一级主管领导主持，有关单位和业务部门参加，以专门会议的形式进行；作业交底以会议或书面形式为主，作业人员参加，简单情况下可采取口头交底并及时办理交底记录和签认手续。6.3 施工技术交底对象工程整体综合交底（施组）由项目总工程师对项目部各部室、各技术主管、各作业队负责人、技术负责人以及项目部全体技术人员进行技术交底；

41、分部、分项工程技术交底由主管工程师对项目驻工点技术员、安全员、作业队技术负责人进行技术交底；作业交底（含安全交底、测量放样交底）由作业队技术负责人（或工点技术员）对班组长、领工员及作业人员进行。6.4 施工技术交底内容6.4.1 工程整体综合交底主要内容包括：工程概括、图纸、实施性施工组织设计、总体施工顺序及主要节点进度计划安排；施工现场调查情况、施工场地布局、大临设施及过渡工程方案；主要施工技术方案、工艺方法，采用的新技术、新结构、新材料和新的施工方法；工程的重难点、主要危险源；主要工程材料设备、主要施工装备、劳动力安排及资金需求计划；工程技术和质量标准，重大技术安全环保措施；设计变更内容、

42、施工中应注意的问题等。6.4.2 分部、分项工程（含关键工序、专项施工方案）施工技术交底交底主要内容包括：作业方法、作业场所、操作规程及施工技术要求；采用新技术、新工艺的有关操作要求；工程质量、安全环保等施工方面的具体措施及标准；有关施工详图和加工图，包括加工图和拼装图、摸板制作设计图、钢筋配筋图、基坑开挖图、工程结构尺寸大样图、隧道支护设计图等；试验参数及配合比；测量放样桩橛、测量控制网、监控量测等；爆破设计；重大危险源的应急救援措施；成品保护及措施；施工注意事项等。6.4.3 作业交底主要内容包括：作业标准、施工规范及验收标准，工程质量要求；施工工艺流程及施工先后顺序；结构几何尺寸、标高；

43、施工工艺细则、操作要点及质量标准；质量问题预防及注意事项；施工技术措施和安全交底；出现紧急情况下的应急救援措施、紧急逃生措施等。6.4.4 测量放样技术交底，由项目部测量主管负责；施工配合比、原材料取样等与试验相关技术活动由项目部试验工程师负责交底，交底对象为项目部工点技术员、作业队技术负责人、工班长及领工员。6.4.5 安全专项交底由安质部门和技术部门共同制订；大型机械设备使用交底由机械部门、安质部门和技术部门共同制订。由作业队技术负责人交底传达到班组全体人员。6.5 技术交底的编制和审核6.5.1 工程整体综合交底（施组）由项目总工根据批复的施工组织设计进行交底，工程技术部门做好记录，项目

44、总工复核、签字确认下发。6.5.2 分部、分项工程（含关键工序、专项施工方案）施工技术交底由技术部门编制，项目总工复核、签字确认。6.5.3 作业交底（含测量放样、试验、安全）由主管工程师组织编制，工程部长或技术主管复核、签字确认。6.6 技术交底的留存工程技术部应保存所有的技术交底记录及签认手续并建立台帐；作业队工点处应保存本范围内所有的被交底和交底的记录，并建立交底台帐，作为技术管理检查、考核的依据。7. 工程日志7.1 施工日志的建立 施工日志应按单位或单项工程建立，由工程（工点）技术负责人或主管工程师逐日连续填写，并纳入竣工文件。不得几项工程混合或交叉填写。7.2 施工日志的封面施工日志封面填写项目名称、工程名称、施工里程、施工单位以及开竣工日期，封面格式参照附表1。7.3