知识城粤芯及移动变电站电力隧道工程监理.doc

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1、知识城粤芯及移动变电站电力隧道工程监理（招标编号：JG2021- ）招标文件 招 标 人：中新广州知识城财政投资建设项目管理中心（盖单位章） 代建单位：广州穗开电业有限公司（盖单位章） 招标代理机构：广州龙达工程管理有限公司（盖单位章） 2021年1月目 录第一卷第一章 招标公告第二章 投标人须知投标人须知前附表1总则2招标文件3投标文件4投标5开标6评标7合同授予8纪律和监督9是否采用电子招标投标10.需要补充的其他内容附件一：开标记录表附件二：问题澄清通知附件三：问题的澄清第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表1.评标方法2.评审标准3.评标程序4.附表一：形式评审表5.附表二：资格

2、评审表6.附表三：响应性评审表7.附表四：监理综合评分表8.附表五：总得分汇总表第四章 合同条款及格式第二卷第五章 委托人要求第三卷第六章 投标文件格式第一卷第一章 招标公告(另册)第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：中新广州知识城财政投资建设项目管理中心地址：创街1号人才大厦31楼联系人：涂工电话：代建单位名称：广州穗开电业有限公司地址：楼联系人：邱工电话：1.1.3招标代理机构名称：广州龙达工程管理有限公司地 址：广州高新技术产业开发区科学大道119号502联 系 人：黄工电话： 、1.1.4招标项目名称知识城粤芯及移动变电站电力隧道工

3、程监理1.1.5项目建设地点详见招标公告。1.1.6项目建设规模详见招标公告。1.1.7工程项目施工预计开工日期和建设周期施工工期为业主下达开工令或开工报告审批之日起按施工进度要求控制。计划开工日期为： 年 月 日，施工工期暂定365个日历天。1.1.8建筑安装工程费详见招标公告。1.2.1资金来源及比例详见招标公告。1.2.2资金落实情况已列入2021年区政府投资基本建设项目投资计划。1.3.1招标范围详见招标公告。1.3.2监理服务期限详见招标公告。1.3.3质量标准质量控制目标：执行国家最新颁布建筑工程施工质量验收统一标准及相应配套的各专业验收规范等，一次验收合格。1.4.1投标人资质条

4、件、能力、信誉（1）资质要求：见招标公告投标人资格要求。（2）财务要求：/。（3）业绩要求：见招标公告投标人资格要求。（4）信誉要求：/。（5）总监理工程师的资格要求：见招标公告投标人资格要求。（6）其他主要人员要求：/。（7）试验检测仪器设备要求：/。（8）其他要求：见招标公告投标人资格要求。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：详见招标公告1.4.3投标人不得存在的其他情形修改：（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的；1.5 费用承担修改：投标人准备和参加投标活动发生的费用自理，中标人支付广州公共资源交易中心服务费。1.9.1踏勘现场

5、不组织，由投标人自行现场考察。组织，踏勘时间： 年 月 日踏勘集中地点： / 1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间： 年 月 日召开地点： / 1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间： / 形式： / 1.10.3招标文件澄清发出的形式在广州公共资源交易中心网站首页-建设工程-“项目查询（日程安排、答疑纪要）”专区发布，一经在发布，视作已发放给所有投标人。1.12.1实质性要求和条件/1.12.3偏差不允许允许，偏差范围： / 偏差幅度： / 2.1构成招标文件的其他资料 / 2.2.1投标人要求澄清招标文件投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价（最高投标限价）有疑问的

6、，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问”输入密码）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题1.形式：投标人疑问通过网上提交。具体操作方法详见房建市政全流程电子化项目操作专章。2.投标人网上提问截止时间：在提交投标文件截止时间18天前提出。（或截止时间： 年 月 日 时 分 ）3.进入到提问区域的密码为：123456 2.2.2招标文件澄清发出的形式在广州公共资源交易中心

7、网站通过项目“建设工程-项目查询（日程安排、答疑纪要）”专区网上公开发布。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清招标文件澄清（招标答疑纪要）一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。2.3.1招标文件修改发出的形式以补充公告或项目答疑澄清的方式在广州公共资源交易中心网站发布。2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：从招标文件澄清及答疑文件发布之日起即视为投标人已确认收到。形式：招标文件修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，无需确认。潜在投标人应自行关注招标公告公布的网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。3.1.1

8、构成投标文件的其他资料1、公司简介2、 投标函承诺书3、 项目总监驻场承诺书4、 项目监理机构配备情况5、 拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表注：以上资料格式见第六章投标文件格式3.2.1增值税税金的计算方法一般计税方法计算。3.2.3报价方式投标人自行报价。3.2.4最高投标限价无有，最高投标限价：185.04138万元。3.2.5投标报价的其他要求投标人必须详细审阅全部招标文件，充分考虑职责和义务，全面地理解招标文件对投标报价的要求，并按招标人提出的条件及内容进行报价。（1） 监理服务收费基准价：194.7804万元（监理服务收费基准价=监理服务收费基价专业调整系数工程复杂程度调整系数高

9、程调整系数），各投标人在投标限价自行下浮报价。 a.监理服务收费计费额：8733万元（最终以区行业主管部门批复概算中建安费为准）；b.调整系数：专业调整系数为1.0；工程复杂程度调整系数为1.0；高程调整系数为1.0。（2） 投标人的投标报价应是完成招标文件第1.3款和合同条款所列招标项目监理范围及工期的全部内容为计算投标报价基础。投标人应按招标文件中相关附表格式填写。（3）除非合同另有规定，投标报价应已包括但不限于监理设备、劳务、管理、交通、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项所有费用。（4）监理费结算按国家发改委、国家建设部文件（发改价格2007670号）

10、及广州开发区相关规定（穗开财字201453号文）执行，并执行投标下浮率，最终以广州开发区财政局或其授权委托单位审定结算为准。（5）成本警戒价为155.82432万元（按监理服务收费基准价下浮20%设置）。对低于该警戒价的投标报价，投标人必须提供详细的投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业自身成本。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。3.3.

11、1投标有效期为90日历天（从投标截止之日算起）。3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：不要求要求，投标保证金的形式：投标保证金可采用现金、支票、投标保函、投标保证保险的形式，须在递交投标文件截止时间前完成缴纳。1、投标担保额度：人民币2万元（在招标过程中不可调整）。 投标保证金有效期：与投标有效期一致。2、收取方式：（1）如采用现金、支票或汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广州公共资源交易中心代收。具体操作要求详见广州公共资源交易中心有关指引，递交事宜请自行咨询交易中心；请各投标人在投标文件递交截止时间前按上述金额递交至广州公共资源交易中心，到账情况以开标时广州公共

12、资源交易中心数据库查询的信息为准。（2）如投标人采用投标保函或投标保证保险的形式提交投标保证金的，在开标前不强制要求提交相关文本原件，但投标人应在投标文件中提交投标保函或投标保证保险文本的复印件并加盖投标人电子印章。评审结束后，中标候选人应在中标候选人公示前提交其办理的投标保函或投标保证保险扫描件并在网上予以公示。银行投标保函有效期应长于或等于投标有效期，若投标有效期延长的，银行投标保函有效期应相应延长，且延长后的有效期应满足前述要求。投标人提供的银行投标保函应为银行出具的无条件、见索即付、不可撤销的保函。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形因中标人原因未能在规定期限内签署合同协议。3.

13、5资格审查资料的特殊要求无有，具体要求：1、本招标项目资格审查不要求提供“投标人基本情况表”、“近年财务状况表”、“正在监理和新承接的项目情况表”、“近年发生的诉讼及仲裁情况”、“拟委任的主要人员汇总表”、“拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表”，以上内容不作为本项目资格审查的依据。2、2017年1月 1日至今完成的类似监理项目情况，要求同时提供中标通知书或免招标的相关证明、施工监理合同、竣工验收报告或竣工验收证明，完成时间以竣工验收报告或竣工验收证明的时间为准。所有资料均需原件清晰彩色扫描件，必要时需提供原件核对。3、需提供拟派项目总监理工程师资料，应附身份证、学历证、职称证、注册监理工程师

14、执业证书和近三个月有效社保缴纳证明原件清晰彩色扫描件。（社保缴纳期限包含新型冠状病毒疫情期的，若当地政府部门允许企业在疫情期间缓缴社会保险费且投标人未缴纳的，投标人可提供当地政府部门允许缓缴社保的相关文件作为缴纳社保的证明。确定中标人后，招标人将采取有效措施，核实后续中标人管理团队的社保补缴情况。）4、本工程不接受被列入我区不良记录名单（处罚有效期内）的单位或个人（指项目负责人）投标，详见本项目招标公告投标人资格要求。该项内容投标人无需提供，以本项目资格审查时相关网页公布名单为准。3.5.1投标人基本情况表本项目资格审查不要求提供“投标人基本情况表”，仅提供投标人营业执照、投标人监理资质证书副

15、本等材料的原件清晰彩色扫描件。3.5.2近年财务状况的年份要求/3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求完成时间要求：2017年1月 1日至今。（完成时间以竣工验收报告或竣工验收证明为准）3.5.4正在监理和新承接的项目情况/3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求/3.5.6拟委任的主要人员汇总表/3.5.7拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表/3.5.8关于联合体投标本项目不接受联合体投标3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3 A（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函、投标函附录及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位

16、章。由投标人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。/3.7.3A（2）投标文件副本份数及其他要求/3.7.3A（3）投标文件是否需分册装订/3.7.3 (B)投标文件所附证书证件要求证书证件需为原件清晰彩色扫描件，并采用单位数字证书，按照招标文件要求在相应位置加盖电子印章。暂不实施关于采用个人数字证书和加盖个人电子印章的要求。相关操作详见广州公共资源交易中心网站最新发布的房屋建筑和市

17、政基础设施工程全流程电子化项目专章。3.7.3 (B)（新增）投标文件签字或盖章要求取消在招标文件中采用个人数字证书和加盖个人电子印章要求，投标文件中需法定代表人、代理人签字或加盖电子印章的，应手签后扫描上传，对加盖个人电子印章不做要求。投标文件按招标文件要求加盖单位电子印章。相关操作详见广州公共资源交易中心网站最新发布的房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章。4.1.1（A）投标文件加密要求/4.1.1(B)投标文件加密要求网上递交的电子投标文件须进行加密。具体操作详见广州公共资源交易中心网站最新发布的房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章。4.1.2封套上应载明的信息招标人

18、名称：中新广州知识城财政投资建设项目管理中心招标人地址：创街1号人才大厦31楼 （项目名称） 监理招标项目投标文件招标项目编号： 在 年 月 日 时 分前不得开启（填入开标时间）4.2.1投标截止时间 年 月 日 时 分（北京时间）。（详见广州公共资源交易中心网站信息）4.2.2（A）递交投标文件地点/4.2.2(B)递交投标文件地点1.递交方式：网上递交投标文件 2.递交投标文件的起始时间： 年 月 日 时 分截止时间： 年 月 日 时 分3.地点：广州公共资源交易中心网站。4.上述时间及地点是否有改变， 请密切留意招标答疑纪要的相关信息。4.2.3投标文件是否退还否是，退还时间：5.1（A

19、）开标时间和地点/5.1（B）（新增）开标时间和地点详见本项目招标公告。5.2（4）（A）开标程序/5.2（B）（新增）开标程序5.2.1主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）（B）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、监理服务期限及其他内容，并记录在案；（5）（B）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；若有关人员不签字的，不影响开标程序；（6）开标结束。5

20、.2.2投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为投标人其撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的或未在投标截止时间后半小时解密的，视为撤销其投标文件。5.2.3开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 0 人，专家 5 人。 评标专家确定方式：由广州公共资源交易中心专家库中随机抽取。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数推荐的中标候选人数： 3 人。7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：中国招标投标公共服务

21、平台、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站公示。公示期限：3日。7.4是否授权评标委员会确定中标人是否7.6.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：要求，中标人提供的履约保函为中标价款的10%，具体见合同相关条款。不要求9是否采用电子招标投标否是，具体要求：1、具体操作详见广州公共资源交易中心网站最新发布的房建市政全流程电子化项目操作专章。2、现场提交投标文件光盘备用投标人将按房建市政全流程电子化项目操作专章的操作方法制作的非加密的电子投标文件刻入光盘（1份），在开标现场（投标截止时间前）提交备用。刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明的

22、内容见投标人须知前附表要求4.1.2。现场递交的投标文件（光盘）不得加密。光盘（投标文件）无法读取或导入的，则视为未提交备用投标文件光盘。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再接受现场提交的光盘。3、补救方案（1）投标文件解密失败的补救方案：在规定时间内，因投标人之外原因导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。（2）评标时突发情况的补救方案若遇不可抗力发生（如：网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启现场递交的全部投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。（3）除发生上述情况外

23、，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。10需要补充的其他内容10.1特别提示投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝一定时期内参与我单位后续工程投标。（注：拒绝投标时限由招标人视严重程度确定，最低三个月起，自招标人发出通知之日起计）：（1）将中标工程转包或者违法分包的；（2）在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安全事故的；（3）存在围标或串标情形的；（4）存在弄虚作假骗取中标情形的；10.2企业综合诚信评价计分无。10.3资格审查方式本项目采用资格后审方式，满足资格审查合格条件或通过初步评审的投标申请人不足3名时为招标失败。招标人分析招标

24、失败原因，修正招标方案，重新组织招标。10.4招标人拒绝接收其投标文件情况1、投标人在投标截止期后逾期或未在指定地点递交备用投标文件电子光盘的；2、投标人递交的备用投标文件电子光盘未按招标文件要求密封或未在密封处盖章的；3、投标人代表未凭法定代表人证明书原件、授权委托书原件（仅限于非法定代表人）、本人身份证原件按要求递交备用投标文件电子光盘的；10.5监理机构人员配备要求监理机构人员配备要求：详见第五章委托人要求。10.6其他排名第一的中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定时间内未能提交的，第一中标候选人（中标人）委派的总监理工程师（项目负责

25、人）被查出不符合任职数量规定的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。1. 总则1.1 招标项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对监理进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7 工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。1.1.8 建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附

26、表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、监理服务期限和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 监理服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）总监理工程师的资格要求：应当具备工程注册监理工程师执业资格（如有

27、），具体要求见投标人须知前附表；（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。（7）试验检测仪器设备要求：见投标人须知前附表。（8）其他要求：见投标人须知前附表。 需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人 须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本

28、招标项目中投标，否则各相关投标均无效。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（11）被

29、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的；（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准） （17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人

30、准备和参加投标活动发生的费用自理，中标人支付广州公共资源交易中心服务费。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地 点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在

31、踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文 件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间 和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招 标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分

32、包本项目严禁分包。1.12 响应和偏差1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应， 否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件 规定的偏差范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）委托人要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料

33、。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但 不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收

34、到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的 投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内 容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人

35、对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式 提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）监理报酬清单；（6）资格审查资料；（7）监理大纲；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3

36、.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税 金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理报酬清单。3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投 标报价总额，应同时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的

37、有关要求。3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有 效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或

38、者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保 证金。投标保证

39、金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：因中标人原因未能在规定期限内签署合同协议。（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降

40、低。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.5.1 “投标人基本情况”本项目资格审查不要求提供“投标人基本情况表”，仅提供投标人营业执照、投标人监理资质证书副本等材料的原件清晰彩色扫描件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负 债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。3.5.3 2017

41、年1月 1日至今完成的类似监理项目情况，要求同时提供中标通知书或免招标的相关证明、施工监理合同、竣工验收报告或竣工验收证明，完成时间以竣工验收报告或竣工验收证明的时间为准。所有资料均需原件清晰彩色扫描件，必要时需提供原件核对。3.5.4 “正在监理和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的监理合同的相关情况，并附法院或 仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。3.5.6 “拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的总监理工程

42、师和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中总监理工程师应附身份证、学历证、职称证、注册监理工程师执业证书和有效社保缴费证明复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和有效社保缴费证明复印件。（社保缴纳期限包含新型冠状病毒疫情期的，若当地政府部门允许企业在疫情期间缓缴社会保险费且投标人未缴纳的，投标人可提供当地政府部门允许缓缴社保的相关文件作为缴纳社保的证明。确定中标人后，招标人将采取有效措施，核实后续中标人管理团队的社保补缴情况。）3.5.7 “拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的试验检测仪器设备

43、。3.5.8 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.7 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否 决。3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上监理方案的，视为提供备选方案。3.7 投标文件的编制3.7.

44、1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3（A）（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函、投标函附录及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的要求。投标

45、文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。（2）投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。（3）投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的，具体分册装订要求见投标人须知前附表规定。3.7.3（B）投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件清晰彩色扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定