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1、全国一级建造师执业资格考试重点难点解析1B420000公路工程项目施工管理本章阐述了公路工程项目(施工)管理中的组织、质量、成本、合同、现场及生产要素等方面的知识，强调了公路工程施工技术与项目(施工)管理的结合。本章主要内容包括：公路工程施工组织设计；公路工程施工质量管理；公路工程施工现场技术管理；公路工程造价与施工成本管理；公路工程合同管理；公路工程施工现场生产要素管理；公路工程施工主要质量通病及防治措施。对以上知识综合运用的要求是本章重点。1B420010 公路工程施工组织设计的编制1B420011 掌握公路工程施工组织设计的编制特点1、 公路工程施工组织的特点由于公路施工自身的特点，使得
2、公路工程施工组织设计与房屋建筑工程、水利工程等土建工程的施工组织设计有所不同。（1）线性分布工程、施工流动性大，使得公路工程施工组织设计工作量大。公路是沿地面延伸的线性人工构筑物。由于它的线性特点，使施工流动性大，临时工程多，施工作业面狭长，施工组织与管理的工作量大，也给施工企业员工的生活安排带来困难。工程数量分布不均匀。大、中型桥梁、隧道、高填深挖路段的路基土石方工程等，往往是控制工期的集中工程。小桥及涵洞、路面工程、交通工程及沿线设施、环境绿化等，可视为线性分布工程。（3）工程类型繁多 公路线形及构造物型式受地形、地质、水文等自然条件的影响，又因公路等级和使用要求而异。因此，公路工程类型多
3、种多样，标准化难度大，必须个别设计，施工组织亦需个别进行。就是同一地区相同技术等级的公路，也不可能采用同样的施工组织，这是因为施工时的技术条件（物资供应、机具设备、技术水平等）、自然条件（季节、气候等）和工期要求等不尽相同的缘故。（3）工程形体庞大，施工周期长公路结构物与其他土建工程一样，具有形体庞大的特点，加之公路工程的线性特征，使这一特点对施工的影响更为严重。首先是同一地点要依次进行多个分部工程作业，使施工周期长，特别是集中的土石方工程、大桥工程等处，在较长时间内占用和消耗大量的人力资源与物资，直到整个施工周期结束，才能得到直接使用的产品；其次是施工各阶段、各环节必须有机地组成整体，在时间
4、上不间断，空间上不闲置，才能有正常的施工秩序，否则将导致延迟工期，造成人力、物力和财力的大量浪费。（4）施工组织考虑因素多公路工程施工需要时间（工期）、占用空间（场地）、消耗资源（人工、材料、机具等）、需要资金（造价）、选择施工方法、确定施工方案等。公路施工又有它自身的客观规律性，比如，任何一段公路必须先进行路基施工，后进行路面施工，隧道施工只能是先掘进，后衬砌，这是不能违反的。另一方面，公路施工的各个环节，以及与外部条件之间又存在有机的联系，比如，同一座钢筋混凝土梁式桥，用现浇法施工时，必须先施工下部结构，后施工上部结构；而用预制法施工时，下部结构的现场施工与上部结构的预制可同时进行，两者的
5、工期有很大的差别。因此，公路施工需要具备哪些基本条件，如何按照施工的客观规律来考虑工期的安排、场地的布置、资源的消耗等，就成为公路施工组织设计必须认真解决的问题。1B420012 熟悉公路工程施工组织设计的评价与优化1、理解工程进度曲线(“S”曲线)一般情况下，项目施工初期应进行临时工程建设或作各项施工准备工作，劳动力和施工机械的投入逐渐增多，每天完成的工作量也逐渐增加，所以施工速度逐渐加快，同时也表明施工投入逐渐加快，即工程进度曲线的斜率逐渐增大，此阶段的曲线呈凹形；在项目施工稳定期间，施工机械和劳动力投入最大且保持不变时，若不出现意外作业时间损失，且施工效率正常，则每天完成的工作量大致相等
6、，投入施工的费用也大致相等，这时施工速度近似为常数，工程进度曲线的斜率几乎不变，故该阶段的曲线接近为直线；项目施工后期，主体工程项目已完成，剩下修理加工及清理现场等收尾工作，劳动力和施工机械逐渐退场，每天完成的工程量逐渐减少，施工投入也减少，此时施工速度也逐步放慢即工程进度曲线的斜率逐步减小，此阶段的曲线则为凸形。施工组织设计完成后，通过对“S”曲线的形状分析，可以定性分析施工组织设计中工作内容安排的合理性，并可利用“香蕉”曲线对进度进行合理安排。同时，“S”曲线还可以在工程项目实施的过程中，结合“香蕉”曲线(工程进度管理曲线)进行施工中的进度、费用控制。1B420020 公路工程施工总平面布
7、置图的内容和设计原则1B420021 掌握公路工程施工总平面布置图包含的内容1、施工总平面布置图包含的内容根据工程内容和施工组织的需要而定，一般应包括：1) 原有地形地物；2) 沿线的生产、行政、生活等区域的规划及其设施；3) 沿线的便道、便桥及其他临时设施；4) 基本生产、辅助生产、服务生产设施的平面布置；5) 安全消防设施；6) 施工防排水临时设施；7) 新建线路中线位置及里程或主要结构物平面位置；8) 标出需要拆迁的建筑物；9) 划分的施工区段；10) 取土和弃土场位置；11) 标出已有的公路、铁路线路方向和位置与里程及与施工项目的关系，以及因施工需要临时改移的公路的位置；12) 控制测
8、量的放线标桩位置。1B420022 掌握公路工程施工总平面布置图的设计原则1、施工总平面布置图应遵循以下设计原则：1) 在保证施工顺利的前提下，充分利用原有地形、地物，少占农田，因地制宜，以降低工程成本；2) 充分考虑水文、地质、气象等自然条件的影响，尤其要慎重考虑避免自然灾害（如洪水、泥石流）的措施，保护施工现场及周围生态环境；3) 场区规划必须科学合理，应以生产流程为依据，并有利于生产的连续性；4) 场内运输形式的选择及线路的布设，应力求材料直达工地，尽量减少二次倒运和缩短运距；5) 一切设施和布局，必须满足施工进度、方法、工艺流程、机械设备及科学组织生产的需要；6) 必须符合安全生产、保
9、安防火和文明施工的规定和要求。1B420030 公路工程进度控制1B420031 掌握公路工程进度计划的编制特点1、比较公路工程进度计划的主要形式1）横道图公路工程的进度横道图是以时间为横坐标，以各分部(项)工程或工作内容为纵坐标，按一定的先后施工顺序，用带时间比例的水平横线表示对应工作内容持续时间的进度计划图表。公路工程中常常在横道图的对应分项的横线下方表示当月计划应完成的累计工程量或工作量百分数，横线上方表示当月实际完成的累计工程量或工作量百分数。2）“S”曲线“S”曲线是以时间为横轴，以累计完成的工程费用的百分数为纵轴的图表化曲线。一般在图上标注有一条计划曲线和实际支付曲线，实际线高于计
10、划线则实际进度快于计划，否则就慢；曲线本身的斜率也反映进度推进的快慢。有时，为反映实际进度另增加一条实际完成线(支付滞后于完成)。在公路工程中，常常将“S”曲线和横道图合并于同一张图表中，称之为“公路工程进度表”，既能反映各分部(项)工程的进度，又能反映工程总体的进度。3）垂直图(也称斜条图、时间里程图)垂直图是以公路里程或工程位置为横轴，以时间为纵轴，而各分部(项)工程的施工进度则相应地以不同的斜线表示。在图中可以辅助表示平面布置图和工程量的分布。垂直图很适合表示公路、隧道等线形工程的总体施工进度。斜率越陡进度越慢，斜率越平坦进度越快。4）斜率图斜率图是以时间(月份)为横轴，以累计完成的工程
11、量的百分数为纵轴，将分项工程的施工进度相应地用不同斜率表示的图表化曲(折)线。事实上就是分项工程的“S”曲(折)线，主要是作为公路工程投标文件中施工组织设计的附表，以反映公路工程的施工进度。5）网络图：参见综合指导书建设工程项目管理中相关内容。2、比较公路施工过程组织方法和特点(1) 顺序作业法(也称为依次作业法)的主要特点1没有充分利用工作面进行施工，(总)工期较长；2每天投入施工的劳动力、材料和机具的种类比较少，有利于资源供应的组织工作；3施工现场的组织、管理比较简单；4不强调分工协作，若由一个作业队完成全部施工任务，不能实现专业化生产，不利于提高劳动生产率；若按工艺专业化原则成立专业作业
12、队(班组)，各专业队是间歇作业，不能连续作业，材料供应也是间歇供应，劳动力和材料的使用可能不均衡。(2) 平行作业法的主要特点1充分利用了工作面进行施工，(总)工期较短；2每天同时投入施工的劳动力、材料和机具数量较大，材料供应特别集中，所需作业班组很多，影响资源供应的组织工作；3如果各工作面之间需共用某种资源时，施工现场的组织管理比较复杂、协调工作量大；4不强调分工协作，各作业单位都是间歇作业，此点与顺序作业法相同。这种方法的实质是用增加资源的方法来达到缩短(总)工期的目的，一般适用于需要突击性施工时施工作业的组织。(3) 流水作业法的主要特点1必须按工艺专业化原则成立专业作业队(班组)，实现
13、了专业化生产，有利于提高劳动生产率，保证工程质量；2专业化作业队能够连续作业，相邻作业队的施工时间能最大限度地搭接；3尽可能地利用了工作面进行施工，工期比较短；4每天投入的资源量较为均衡，有利于资源供应的组织工作；5需要较强的组织管理能力。这种方法可以充分利用工作面，有效地缩短工期，一般适用于工序繁多、工程量大而又集中的大型构筑物的施工，如大型桥梁工程、立交桥、隧道工程、路面等施工的组织。1B420032 掌握公路工程进度控制管理1、工期和时间安排的合理性的审查要点 (1) 施工总工期的安排应符合合同工期。(2) 各施工阶段或单位工程(包括分部、分项工程)的施工顺序和时间安排与材料和设备的进场
14、计划相协调。(3) 易受冰冻、低温、炎热、雨期等气候影响的工程应安排在适宜的时间，并应采取有效的预防和保护措施。(4) 对动员、清场、假日及天气影响的时间，应充分考虑并留有余地。2公路工程项目进度检查应包括下列内容：(1) 工作量的完成情况。(2) 工作时间的执行情况。(3) 资源使用及进度的互配情况。(4) 上次检查提出问题的处理情况。3进度计划检查的方法(1) 横道图比较法。横道图比较法是指将在项目实施中检查实际进度收集的信息，经整理后直接用横道线并列标于原计划的横道线处，进行直观比较的方法。(2) “S”型曲线比较法。S型曲线比较法与横道图比较法不同，它不是在编制的横道图进度计划上进行实
15、际进度与计划迸度比较。它是以横坐标表示进度时间，纵坐标表示累计完成任务量，而绘制出一条按计划实施累计完成任务量的S型曲线，将施工项目的各检查时间实际完成的任务量与S型曲线进行实际进度与计划进度相比较的一种方法。(3)“香蕉”形曲线比较法。“香蕉”曲线是由两条以同一开始时间、同一结束时间的S型曲线组合而成。其中，一条S型曲线是工作按最早开始时间安排进度所绘制的S型曲线，简称ES曲线；而另一条S型曲线是工作按最迟开始时间安排进度所绘制的S型曲线，简称LS曲线。除了项目的开始和结束点外，ES曲线在LS曲线的上方，同一时刻两条曲线所对应完成的工作量是不同的。在项目实施过程中，理想的状况是任一时刻的实际
16、进度在这两条曲线所包区域内的曲线R。 (4)前锋线比较法。前锋线比较法是通过绘制某检查时刻工程项目实际进度前锋线，进行工程实际进度与计划进度比较的方法，它主要适用于时标网络计划。所谓前锋线，是指在原时标网络计划上，从检查时刻的时标点出发，用点划线依此将各项工作实际进展位置点连接而成的折线。前锋线比较法就是通过实际进度前锋线与原进度计划中各工作箭线交点的位置来判断工作实际进度与计划进度的偏差，进而判定该偏差对后续工作及总工期影响程度的一种方法。通过检查，能反映出目前工作的进展情况，工作是否正常、延误或提前，是否对整个工期有影响。如果有工作延误或可能会造成延期，则需关注或采取措施进行处理。1B42
17、0040 公路工程质量控制方法及措施1B420041 掌握公路工程质量控制的常用方法1、质量控制关键点的文件1) 质量控制关键点作业流程图。2) 质量控制关键点明细表。3) 质量控制关键点（岗位）质量因素分析表。4) 质量控制关键点作业指导书。5) 自检、交接检、专业检查记录以及控制图表。6) 工序质量统计与分析。7) 质量保证与质量改进的措施与实施记录。8) 工序质量信息。1B420042 熟悉公路工程质量缺陷处理方法1B420050 公路工程质量检查与检验1B420051 掌握路基工程质量检验1、质量缺陷处理方法1整修与返工。缺陷的整修，主要是针对局部性的、轻微的且不会给整体工程质量带来严
18、重影响的缺陷。如水泥混凝土结构的局部蜂窝、麻面，道路结构层的局部压实度不足等。这类缺陷一般可以比较简单地通过修整得到处理，不会影响工程总体的关键性技术指标。由于这类缺陷很容易出现，因而修补处理方法最为常用。返工的决定应建立在认真调查研究的基础上。是否返工，应视缺陷经过补救后能否达到规范标准而定，对于补救后不能满足标准的工程必须返工。2综合处理办法。综合处理办法主要是针对较大的质量事故而言的。这种处理办法不像返工和整修那样简单具体，它是一种综合的缺陷（事故）补救措施，能够使得工程缺陷（事故）以最小的经济代价和工期损失，重新满足规范要求。处理的办法因工程缺陷（事故）的性质而异，性质的确定则以大量的
19、调查及丰富的施工经验和技术理论为基础。具体做法可组织联合调查组、召开专家论证会等方式。实践证明，这是一条合理解决这类问题的有效途径。1B420052 掌握路面工程质量检验1、沥青混凝土路面的检验内容包括：沥青混凝土面层的压实度、平整度、弯沉值、渗水系数、摩擦系数、构造深度、厚度、中线平面偏位、纵断高程、路面宽度及横坡。1B420053 掌握桥梁工程质量检验1、钻孔灌注桩施工的主要检验内容1.在终孔和清孔后应对成孔的孔位、孔深、孔形、孔径、倾斜度、泥桨相对密度、孔底沉淀厚度、钢筋骨架底面高程等检查。（1）群桩、排架桩的桩位要求用经纬仪检查纵横方向；（2）钻孔倾斜度查灌注前记录，允许偏差为1%；（
20、3）孔底沉淀厚度查灌注前记录，均应符合设计要求；（）钢筋骨架底面高程查灌注前记录。2.钻孔灌注桩混凝土的强度要求按水泥混凝土抗压强度评定标准检查。3.凿除桩头混凝土后，看有无残缺的松散混凝土。4.需嵌入承台内的混凝土桩头及锚固钢筋长度应符合要求。2、悬索桥锚碇混凝土施工的主要检验内容1) 悬索桥锚碇混凝土强度按水泥混凝土抗压强度评定标准评定，必须在合格标准内。2) 基础的地基承载力满足要求，锚室无渗水，积水。3) 锚碇的轴线偏位、断面尺寸和大面积平整度（1）锚碇的轴线偏位用经纬仪或全站仪检查，要求基础不超过20 mm，锚面槽口不超过10 mm；（2）锚碇的断面尺寸用尺量；（3）大面积平整度用2
21、m直尺检查。4) 锚碇基础底面标高、锚碇的顶面标高及预埋件位置（1）锚碇基础底面标高用水准仪或全站仪测量810处；（2）锚碇的顶面标高用水准仪或全站仪测量810处；（3）预埋件位置用尺量或全站仪检查，要求符合设计要求。1B420054 掌握隧道工程质量检验1、喷层厚度检查可分喷射过程和支护完成后两个阶段进行，喷射时可插入长度比设计厚度长5cm的铁丝，纵、横向12m设一根，作施工控制用。支护完成后每10延米至少检查一个断面，再从拱顶中线起每隔2m凿孔检查一个点。每个断面拱、墙分别统计，全部检查孔处喷层厚度应有60%以上不小于设计厚度，平均厚度不得小于设计厚度，最小厚度不小于设计厚度1/2。1B4
22、20055 掌握交通工程主要系统质量检验与测试1、对于标线涂料应根据涂料的类型不同进行不同项目的检测：1) 溶剂型路面标线涂料分为普通型和反光型：普通型是指涂料中不含玻璃珠，施工时也不撒布玻璃珠；反光型是指涂料中不含玻璃珠，施工时涂布涂层后立即将玻璃珠撒布在其表面。溶剂型涂料主要的检测项目包括容器中的状态、密度、黏度、施工性能、加热稳定性、涂膜外观、不粘胎干燥时间、遮盖率、色品性能、耐磨性、耐水性、耐碱性、附着性、柔韧性、固体含量等。2) 热熔型涂料分为普通型、反光型和突起型，涂料的主要检测项目包括密度、软化点、涂膜外观、不粘胎干燥时间、色度性能、抗压强度、耐磨性、耐水性、耐碱性、玻璃珠含量、
23、流动性、涂层低温抗裂性、加热稳定性、人工加速耐候性等。3) 双组份涂料分为普通型、反光型和突起型，涂料的主要检测项目包括容器中状态、密度、施工性能、涂膜外观、不粘胎干燥时间、色度性能、耐磨性、耐水性、耐碱性、附着性、柔韧性、玻璃珠含量、人工加速耐候性等。4) 水性涂料分为普通型和反光型，涂料的主要检测项目包括容器中状态、黏度、密度、施工性能、漆膜外观、不粘胎干燥时间、遮盖率、色度性能、耐磨性、耐水性、耐碱性、冻融稳定性、早期耐水性、附着性、固体含量等。对于已完工的标线，主要的检测项目包括标线的横断位置、标线线形、标线的长度及宽度、标线纵向间距、标线厚度、表面污染、涂层变色、反光效果、缺陷检查等
24、。对于突起路标，主要检查外观和尺寸、色度、逆反射性能、抗冲击性能、抗压性能、密封性、安装位置、线形与路面粘结性能等。1B420056 熟悉质量检验评定1、单位工程、分部工程和分项工程的划分1）单位工程单位工程是指在建设项目中，根据签订的合同，具有独立施工条件的工程。2）分部工程分部工程单位工程在单位工程中，应按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务划分为若干个分部工程。3）分项工程分项工程单位工程在分部工程中，应按不同的施工方法、材料、工序及路段长度等划分为若干个分项工程。2、工程质量评分方法1）工程质量检验评分以分项工程为单元，采用100分制进行。在分项工程评分的基础上，逐级计算各相应分部工
25、程、单位工程、合同段和建设项目评分值。2）工程质量评定等级分为合格与不合格，应按分项、分部、单位工程、合同段和建设项目逐级评定。3）施工单位应对各分项工程按公路工程质量检验评定标准（JTGF 80/12004）所列基本要求、实测项目和外观鉴定进行自检，按附录J中“分项工程质量检验评定表”及相关施工技术规范提交真实、完整的自检资料，对工程质量进行自我评定。4）工程监理单位应按规定要求对工程质量进行独立抽检，对施工单位检评资料进行签认，对工程质量进行评定。5）建设单位根据对工程质量的检查及平时掌握的情况，对工程监理单位所做的工程质量评分及等级进行审定。6）质量监督部门、质量检测机构依据公路工程质量
26、检验评定标准（JTGF 80/12004）对公路工程质量进行检测评定。1B420060 公路工程安全管理的范围及要求1B420061 掌握公路工程安全管理的范围1、路基工程施工安全管理的一般要求1) 建立健全路基施工安全保障体系。项目经理部应建立健全路基施工安全保障体系，全面落实安全生产责任制，建立相应的安全生产预防、预警、预控、安全检查、隐患排查、事故报告与处理、应急处置等安全生产保障措施。2) 施工现场布置应有利于生产，方便职工生活。施工现场的临时驻地与临时设施的设置 ，必须避开泥沼、悬崖、陡坡、泥石流、雪崩等危险区域，选在水文、地质良好的地段。施工现场内的各种运输道路、生产生活房屋、易燃
27、易爆仓库、材料堆放，以及动力通信线路和其他临时工程，应按照公路工程施工安全技术规程JTJ076-1995有关规定绘出合理的平面布置图。3) 施工现场内的坑、沟、水塘等边缘应设安全护栏，场地狭小，行人和运输繁忙的地段应设专人指挥交通。4) 路基用地范围内若有通信、电力设施、上下水道（管）等，均应协助有关部门事先拆迁或改造，对文物古迹应妥善保护，下挖工程开挖前，应根据设计文件复查地下构造物（电缆、管道等）的埋置位置及走向，并采取相应的安全防护措施。施工中如发现可疑物品时，应停止施工，报请有关部门处理。5) 路基施工机械设备应有专人负责保养、维修和看管。各种机械操作手、电工必须持证上岗，同时经常加强
28、对驾驶员、电工及路基作业人员的安全教育。6) 路基施工现场必须做好交通安全管理工作。夜间施工，路口、边坡顶必须设置警示灯或反光标志，专人管理灯光照明。7) 现场操作人员必须按规定佩戴个人安全防护用品，机械燃料库必须设消防防火设备。8) 施工现场易燃品必须分开放置，保证一定的安全距离。2、路面工程施工安全管理的一般要求1) 确定施工方案、及时准确发布路面施工信息。2) 施工前，施工单位应确定施工区的范围以及安全管理的施工方案，对路面情况进行深入细致的分析， 并在开工前及时发布施工信息，警告过往车辆要注意施工路段的交通情况，提醒车辆绕道而行，避免车辆拥堵。3) 详细划分施工区域，设置好安全标志，严
29、格按警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区来划分施工区域。4) 施工现场所有施工人员应统一着橘黄色的反光安全服，施工时还应设专职的交通协管员和专职安全员。而且安全员分班实行24 h施工路段安全巡查。5) 施工车辆必须配置黄色闪光标志灯，停放在施工区内规定的地点。不得乱停乱放，要摆放整齐，特别在进出施工场地时，要绝对服从专职交通协管员的指挥，不得擅自进出。6) 在施工区域两端应设置彩旗、安全警示灯、闪光方向标，给施工车辆和社会车辆以提示作用。 3、桥涵工程施工安全管理的一般要求1) 高墩、大跨、深水、结构复杂的大型桥梁施工，应对施工现场进行重大安全风险辨识与评估，并制定相应的安全
30、技术措施。工程开工之前，应根据交通部公路工程施工安全技术规程JTJ076-1995要求制定出相应的安全技术操作规程，并及时向施工人员进行安全技术交底。2) 施工人员进入施工现场必须正确佩戴个人安全防护用品、用具，严防高处坠落，物体打击，触电或其他各类机械的、人为的伤害事故发生。3) 施工前应对施工现场安全防护设施、临时用电、临时机电机具、特种设备设施等进行全面的安全检查，确认符合安全要求后方可施工。4、隧道工程施工安全管理的一般要求1) 隧道工程施工必须根据国家有关安全生产的法律法规、标准规范、施工组织设计等编制分部分项工程安全专项施工方案。 2) 隧道施工作业前，必须进行超前地质预报，全面了
31、解地质状况，根据围岩等级进行钻爆设计，选择合适的施工方法和施工工艺，合理安排施工工序。 3) 洞外施工场地应平整不积水，应对车辆人员通道、出碴、进出材料、结构加工等进行合理布置，通畅有序。弃碴场地应设置在不堵塞河流、不污染环境、不毁坏农田的地段。 4) 隧道钻爆作业前，应对通风、排水、用电、通信进行专项设计，动力电线应与照明线路分开布设，照明器材及用电设备应根据隧道类型选用防爆型或非防爆型。 5) 分部分项工程作业前必须逐级向作业人员进行安全技术交底，交底人和被交底人应在交底书上签字。 6) 隧道施工所有进出洞的人员必须本人签字登记，并应建立完善的交接班制度和进出洞翻牌制度。7) 隧道爆破工和
32、炸药库保管员必须经过公安机关的专业培训并取得作业资格证方可上岗作业。 8) 进洞作业机动车辆应安装尾气净化装置或采取其他净化措施，防止有害气体、洞内积聚对作业人员造成伤害。9) 隧道软弱围岩施工应遵循“超前探、管超前、短进尺、弱(不)爆破、强支护、勤量测、紧衬砌”的原则,施工组织围绕这一原则开展施工。10) 在2m以上的洞口边坡和平台上作业时，应遵守高处作业安全操作规程。11) 应制定详细的隧道施工安全生产事故应急救援预案，建立完善的应急救援体系，配备应急救援人员和必要的应急救援物质，并定期进行救援演练。5、水上工程施工安全管理的一般要求1) 水上工程施工应严格按照中华人民共和国海上交通安全法
33、、中华人民共和国内河交通安全管理条例、中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定及其他有关规定,制定相应的施工安全措施。2) 在船舶通航的大江、大河、大海区域进行水上施工作业前，必须按中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定的程序，在规定的期限内向施工所在地海事部门提出施工作业通航安全审核申请，批准并取得水上水下施工许可证后，方可施工。3) 水上作业施工前，应了解江、河、海域铺设的各种电缆、光缆、管道的走向，按规定采取有效措施予以保护，防止电缆、光缆及水下管道遭到损坏。4) 项目应制定水上作业各分项工程安全实施方案和水上作业安全技术措施，防止施工便桥、平台、护筒口、模板施工低于水位，影响
34、施工和行洪；对参加水上施工作业人员必须进行水上作业的安全知识教育和专项技术培训，并做好安全交底工作。5) 水上施工必须在作业人员必经的栈桥、浮箱、交通船、水上工作平台、临时码头上配备安全防护装置和救生设施。6) 进行水上夜间施工时，要有充足的灯光照明，尽量避免单人操作，特别是电焊作业时，最少安排两人相互监护。7) 施工项目要与地方气象部门、海事部门建立工作联系，及时了解和掌握施工水域的气候、涌潮、浪况、潮汐、台风等气象信息，正确指导安全施工。8) 作业人员进入水上作业时，必须穿好救生衣，戴好安全帽。乘坐交通船上下班时，必须等船停稳后，方可从指定的通道上下船。严禁从船上往下跳跃，防止拥挤、推拉、
35、碰撞、摔伤或滑落水中。9) 作业人员乘坐交通船必须有序上下，乘员必须穿救生衣入仓。航行途中乘船人员不得随意走动或倚靠船舷，严禁打闹、嬉戏及随意动用交通船上的救生用具和消防器材。交通船严禁超员超载。10) 参加水上施工的船舶(打桩船、浮吊、驳船、拖轮、交通船)必须证照齐全，按规定配备足够的船员，船舶机械性能良好，能满足施工要求，并及时到海事监督部门签证。11) 在浮箱上作业时，要注意来往船只航行时引起的涌浪造成浮箱颠簸，致作业人员摔伤或被移位物体碰撞、打击，造成伤害。12) 航道水域上下游各布置一警示标牌，警示过往船舶不得随意进入施工航道。临时施工栈桥设置警示防雾灯，通航口位置设置导航灯，防止过
36、往船舶撞击。13) 遇有六级以上大风、大浪等恶劣天气时，应停止水上作业。6、陆地工程安全管理的一般要求陆地工程安全管理是以保证公路工程项目在施工过程中以安全为目的的标准化、科学化的管理。其基本任务是发现、分析和控制工程施工过程中的危险、危害因素，建立安全管理体系，制定相应的安全管理措施，对各类从业人员进行安全知识的培训和教育，防止发生安全生产事故、职业病和财产损失。7、高空工程施工安全管理的一般要求1) 高空作业施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和个人防护用品，未经落实时不得进行施工。2) 高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认
37、其完好，方能投入使用。3) 悬空、攀登高处作业以及搭设高处安全设施的人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。4) 从事高空作业的人员必须定期进行身体检查，诊断患有心脏病、贫血、高血压、癫痫病、恐高症及其他不适宜高处作业的疾病时，不得从事高处作业。5) 高空作业人员应头戴安全帽，身穿紧口工作服，脚穿防滑鞋，腰系安全带。在有坠落可能的部位作业时，必须把安全带挂在牢固的结构上，安全带应高挂低用，不可随意缠在腰上，安全带长度不应超过3m。作业时要严格遵守各项劳动纪律和安全操作规程，严禁酒后和过度疲劳的人员进行登高作业。6) 高空作业场所有坠落可能的物
38、体，应一律先行撤除或予以固定。所用物件均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋，拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，清理时应采用传递或系绳提溜方式，禁止抛掷。7) 遇有六级以上强风、浓雾和大雨等恶劣天气，不得进行露天悬空与攀登高处作业。台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一检查，发现有松动、变形、损坏或脱落、漏雨、漏电等现象，应立即修理完善或重新设置。8) 所有安全防护设施和安全标志等，任何人都不得损坏或擅自移动和拆除。因作业必须临时拆除或变动安全防护设施、安全标志时，必须经有关施工负责人同意，并采取相应的的可靠措施，作业完毕后立即恢复。9) 施工中对高空作业的安全技术设施发现
39、有缺陷和隐患时，必须立即报告，及时解决。危及人身安全时，必须立即停止作业。10) 高处作业上下应设置联系信号或通信装置，并指定专人负责。8、爆破工程施工安全管理的一般要求在基础工程施工中，常会遇到顽石或岩石等需要爆破作业来解决。爆破施工危险大，施工中导致爆破工程事故的原因主要有两种：一是对爆破材料的品种和特性以及运输与贮存情况不了解，导致装卸、搬运不当引起爆炸造成伤害；二是对引爆材料的选择及其引爆方法等不了解或使用不当造成爆炸。因此，爆破工程施工必须制定相应的安全控制措施。1) 从事爆破工程的施工单位必须取得相应的爆破资质，方能从事爆破工程施工作业。2) 爆破工程施工前，施工方案必须报有关部门
40、审批后才能实施。3) 按照爆破安全规程规定：爆破作业人员应参加培训经考核取得有关部门颁发的相应类别和作业范围、级别的安全作业证，持证上岗。因此。爆破工程施工的作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。配合工作的辅助工，不能从事装药、引爆等工作。4) 炸药和雷管必须分装，分运，车速不得超过时速60km。不准急刹、急停车以免发生振撞。禁止交接班时间内运送炸药和爆炸器材。5) 炸药库，必须采用防爆照明设备，照明线必须使用不可燃电缆，电源不得超过32v，炸药的存放架不得安装照明灯。6) 实施爆破时，放炮区要设置警戒线，设专人负责指挥，待装药堵塞完毕
41、，按规定发出信号，经检查无误后，方准放炮。9、特种设备安全管理的一般要求1) 特种设备安全管理必须按照特种设备安全监察条例（国务院2009年第549号）的有关要求制定相应的安全管理措施。2) 塔式（门式）起重机、施工电梯、物料提升机等施工起重机械的操作（也称司驾人员）、指挥、司索人员等作业人员属特种作业，必须按国家有关规定经专门安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。3) 起重机械在安装、拆卸、加高作业前，应根据作业特点编制专项施工方案，并进行方案及安全技术交底。4) 起重吊装作业时周边应置警戒区域，设置醒目的警示村志，防止无关人员进入。5) 起重吊作业过程必须遵守起重机“十不吊
42、”原则。10、电气作业安全管理的一般要求1) 施工现场临时用电应按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ 46-2005要求采用TN-S接零保护系统，即具有专用保护零线（PE线）、电源中性点直接接地的220/380V三相五线制系统。2) 施工现场临时用电必须按“三级配电二级保护”设置。3) 施工现场的用电设备必须实行“一机、一闸、一漏、一箱”制，即每台用电设备必须有自己专用的开关箱，专用开关箱内必须设置独立的隔离开关和漏电保护器。4) 施工现场架空线采用绝缘铜线，架空线应设在专用电杆上，并与地面保持足够的安全距离。5) 在变压器、电闸箱等用电危险地方，应挂设安全警示牌。如“有电危险”、“禁止合闸
43、，有人工作”等安全标识。6) 特殊场所必须采用安全电压照明供电。7) 施工现场的电工、电气焊工属于特种作业工种，必须按国家有关规定经专门安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。1B420062 掌握公路工程安全管理的原则1、公路工程施工安全管理的原则（1）管生产必须管安全的原则管生产必须管安全的原则是公路施工企业必须坚持的基本原则，是指企业主管生产的各级管理人员在生产过程中必须坚持在抓生产的同时要抓安全。管生产必须管安全的原则体现了“安全为了生产、生产必须安全”；体现了在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。即实现生产与安全的“五同
44、时”。（2）谁主管谁负责、一把手负总责的原则“谁主管谁负责、一把手负总责”作为企业安全生产的原则，首先明确了企业法定代表人是安全生产第一责任人，对本企业安全生产应负全面责任；分管安全生产工作的副职，在其分管工作中涉及安全生产内容的，也应承担相应的领导责任。企业在制定安全生产领导责任制的同时还应当制定全员安全生产责任制。这样才能保证企业的安全生产管理做到全面覆盖，使安全责任落实到位。真正形成主要领导负总责，分管领导具体抓，其他领导协助办，各部门各司其职、各尽其责、分工负责、齐抓共管的安全生产工作新局面。（3）预防为主的原则“预防为主”的原则，就是把安全生产工作的关口前移，超前防范，建立预教、预测
45、、预想、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系，改善安全状况，预防安全事故。在新时期，“预防为主”就是通过建设安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落实安全责任、加大安全投入、强化有效的安全管理和技术手段，构筑坚固的安全防线。安全生产管理工作应该做到预防为主，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，这就是对预防为主的原则要求。（4）动态管理的原则即安全管理过程是一个动态的管理过程。随着施工项目进展，安全管理的内容和重点也在发生着变化。所以在公路工程施工安全管理方面我们要坚持动态管理的原则。（5）计划性、系统性原则安全管理的两个显著特点即计划性和系统性，安全管理和其他管理大同小异
46、，都要将其列入到年度或月度计划中去。企业的安全管理要依据企业安全生产实际和上级主管部门的要求，合理确定企业某时期的安全生产方向、目标值以及实现安全目标的主要措施。所以安全管理要坚持计划性的原则；另外安全管理作为一种企业管理模式也具有一定的系统性，它包括在企业管理的大系统当中，同时安全管理自身也是一个系统、本身具有一定的整体性、相关性、目的性等。（6）奖优和罚劣相结合的原则在公路工程施工安全管理当中既要采用奖励的管理手段，同时也要采用惩罚的管理手段。奖优要本着精神鼓励与物质鼓励相结合的原则，充分体现奖优罚劣，表扬先进，促进后进，形成有效的激励机制，做到奖励和惩罚想结合。（7）“安全第一”的强制性
47、原则 安全第一就是要求在进行生产和其他活动时把安全工作放在一切工作的首要位置。当生产和其他工作与安全发生矛盾时，要以安全为主，生产和其他工作要服从安全，这就是安全第一原则。（8）以人为本、关爱生命、安全发展的原则即在公路工程施工安全管理中，要处处做到把人的安全放到首位，以人为本，必须以人的生命为本，关爱生命、关注安全，从而做到安全发展。（9）“四不放过”的原则“四不放过”的原则是指在发生安全生产事故时必须坚持的处理原则。即：事故原因不查清不放过；事故责任人没处理不放过；事故相关者没得到应有的教育不放过；事故的规范措施不落实不放过。（10）“一岗双责”制的原则实现安全生产“一岗双责”制就是在落实安全生产责任制的基础上，强调每个具体岗位兼有双重责任，即该岗位的本职工作责任和相应的安全生产责任。具体来说企业在安全生产工作中主要负责人负总责，其他副职既要履行分管业务工作职责，又要履行安全生产工作职责；在项目施工中要求各级管理人员在完成施工管理工作的基础上，同时承担者施工中的安全管理工作。（11）“一票否决”的原则即对发生重特大事故的项目、部门和单位，将实行安全生产 一票否决，否决什么呢？即取消其参与各类综合性先进单位或先进个人或者干部晋职晋级的资格。“一票否决”也进一步坚持了“实事求是、公平公正、全面考核、公开透明”的安全生产事故处理原则，有助于突出落实安全生产领导责任。1B42006
