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1、初级专卖技能练习题答案证件管理许可证一、1、（1）A （2分） （2）C（2分）2、（1）烟草专卖许可证新办申请表；（1分）（2）个体工商户、法定代表人或企业负责人的身份证明；（1分）（3）房屋权属证明或房屋租赁协议；（1分）（4）审批机关规定需要提供的其他材料。（1分）3、A县烟草专卖局认为有听证必要的（1分），应当出具烟草专卖许可证听证通知书并组织听证。（2分）。 听证程序如下：（1）应当通知申请人、利害关系人举行听证的时间、地点；（1分）（2）应当公开举行听证；（1分）（3）实行职能分离和回避制度；（1分）（4）应当进行质证和申辩；（1分）（5）应当制作笔录。（1分）4、A县烟草专卖局不
2、能对王某的许可证进行延续（2分）。王某私自转让许可证，属于严重违法行为，发证机关应当不予延续（2分）。二、1、（1） B （2）C （3） B （4） A （5） C 2、答案：根据烟草专卖许可证管理办法的规定，张某需要停业的，应当在停业前7日内向Z县烟草专卖局提出停业申请，且停业期限不得超过一年。（3分）对于张某擅自停业超过一年，也不到Z县烟草专卖局办理停业手续的，Z县烟草专卖局应当发出公告，（1分）通知张某办理停业手续，若公告3个月后张某仍不办理停业手续的，由Z县烟草专卖局收回张某的零售许可证。（2分）3、根据烟草专卖许可证管理办法的规定，被许可人在领取烟草专卖零售许可证后满6个月尚未开展
3、经营活动的，视同歇业。（2分）因此，Z县烟草专卖局应当在张某未从事经营之日起6个月后收回张某所持有的烟草专卖零售许可证。（2分）三、第一小题：答案：1、C 2、B 3、D 4、C 5、D 第二小题：答案：根据有关规定，两个或两个以上申请人的申请因合理布局所限，无法都给予行政许可的，应当根据受理的先后顺序作出是否准予许可的决定。（2分） 结合本案，B县烟草专卖局4月8日受理王某的申请，4月9日受理李某的申请。受理先后顺序为王某在先，因此，B县烟草专卖局应当对王某作出准予许可的决定，（2分） 对李某应当作出不予许可的决定。（1分）第三小题：答案：根据烟草专卖许可证管理办法的规定，对于不能在受理之日
4、起20日内作出决定的，（1分） 应遵循下列程序延长审查期限：（1）将无法按期审查完结的理由报本烟草专卖局负责人，（1分） 经专卖局负责人批准后，（1分） 可以延长10日作出决定，（1分） （2）将延期理由告知申请人。（1分）四、第一小题：答案：（1）C（2分） （2）B（2分） （3）D（2分） （4）C（2分）第二小题：答案：1)本案中，在申请人刘某提交申请材料后两次（1分） 以电话通知（1分） 申请人补正材料。正确做法是：烟草专卖局对申请人提交申请材料不齐全的，应当当场或5日内（0.5分） 以书面形式（0.5分） 一次（1分） 告知申请人需要补正的全部内容。2)本案中，B县烟草专卖局派遣1
5、名工作人员小王单独（1分） 进行核查，本案申请人未到场，专卖人员就自行核查。（1分）正确做法是： 烟草专卖局审批零售类许可证申请时，应当指派本机关两名以上（1分） 工作人员进行实地核查，核查工作必须是在申请人在场时进行，核查完毕后应当场制作核查记录，交由申请人核对并签名确认。（1分） 3)本案中，B县烟草专卖局口头（1分） 告知刘某准予许可决定，并超过10个工作日（1分） 才送达烟草专卖零售许可证。正确做法是：经审查，申请人的申请符合法定条件的，烟草专卖行政主管部门应当自申请之日起二十日内作出许可书面决定，（1分） 必须制作相应的法律文书送达申请人作为凭证，应当自作出予以发放专卖许可证决定之日
6、起10日内向申请人送达烟草专卖零售许可证。（1分）证件管理准运证办理一、1、（1）A（2分） （2）C（2分）2、（1）李某不能以A市烟草专卖局名义开出罚没走私烟草专卖品准运证；（1分） （2）李某不得手工填写烟草专卖品准运证；（1分） （3）李某不得将烟草专卖品准运证有限期限填写为35天。（1分） 3、交易类准运证；（1分）非交易类准运证（1分）；拍卖类准运证（1分）。二、1、B （2分）2、20天（2分）3、国务院烟草专卖行政主管部门（3分）及其授权或委托的省级烟草专卖行政主管部门。（3分）三、1、3。 2、可以。 3、（1）复印件上需注明实际运输的数量；（3分）（2）由中国烟草进出口(集
7、团)公司加盖合同审核章。（3分）四、答案：准运证和合同原件均未随货同行是错误的。（1分） 按照相关规定，烟草专卖品准运证是运输烟草专卖品必备的合法证件，应随货同行，证货相符；（2分） 在运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中，鉴章的购销合同（出口合同除外）原件应与烟草专卖品一起随货同行。（2分） 三辆车开具一张准运证是错误的。（1分） 按照相关规定，所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具同时运输的，应分别开具准运证。（2分） 准运证有效期限填写为25天是错误的。（1分） 烟草专卖品的有效期限，公路运输最长不得超过20天。（1分）市场管理日常检查一、1、（1）A、C。（每答对一个正确答案得1.5分，合计
8、3分，如出现错误选项不得分）（2）B（3分）2、正确的检查程序应该是：（答出要点即可得分）一亮证。专卖管理员刘某和陈某进入“幸福超市”后，应首先出示自己的执法检查证件，表明身份，告知工作意图。（2分）二检查。亮证后再开始检查。在检查该店的经营情况时，店主（当事人）应当在场。（1分）三告知。发现该店违法经营行为，应当告知店主违法事实及查处依据，并告知其依法享有的权利。（2分）四整改。对该店违法行为，应当场责令店主进行改正，并填写先行登记保存单，对涉案卷烟进行登记保存，当场封存。（1分）五道别。离开时要和零售户友好道别。（1分）3、小王的做法不正确。（2分）主要原因如下：第一，小王接到举报电话后，
9、首先应该告知举报人相关的权利和义务，而其没有履行告知义务；（1分）第二，小王在接听举报电话过程中，应对举报内容作好详细记录，而其没做记录；（1分）第三，小王应及时将举报情况向稽查队领导进行汇报，待其批准后再组织进行查处，本案中小王没有向领导汇报就擅自驾车前去查看；（1分）第四，检查结束后，应根据举报人要求反馈处理结果。本案中，举报人要求反馈处理结果，而小王没有进行反馈；（1分）第五，小王应将举报处理情况向有关领导进行详细汇报，而本案中小王没有进行汇报。（1分）二、答案：本案中，市场监管员小李共有五个地方用语不规范：1小李不应该进门就冲张某说“嘿！看看你的许可证”；（1分）应该首先说“张某您好，
10、我们是K市烟草专卖局的执法人员，今天我们对您进行例行检查，这是我们的执法证件，请您配合”。（3分）2小李检查专卖零售许可证时不应该直接说“看看你的许可证”；（1分）应该说“请出示一下你的烟草专卖零售许可证”。（3分）3小李要检查带锁的柜子时不应该说“打开我瞧瞧”；（1分）应该说“请您自己打开柜子，保管好自己的钱物，让我们看一下”。（3分）4小李发现假冒卷烟时，不应该说“你这五条烟是假烟，我先拿走了，明天你到局里接受处理”；（1分）应该说“您的这些卷烟是假冒卷烟，属于违法卷烟，我们依法要对这些卷烟进行先行登记保存，请你在先行登记保存通知书上签字，并于日内到K市烟草专卖局接受处理”。（3分）5当张
11、某欲阻拦执法时，小李不应该说“怎么着？你敢抗法，信不信把你也带走！”；（1分）应该说“请配合我们的执法检查，抗拒、阻碍执行公务，将会被追究法律责任”。（3分）三、1、王某运输3件卷烟的行为应属于无证运输烟草专卖品的违法行为；4分2、王某8次销售卷烟均在50条以上的销售行为应属于无证批发烟草制品违法行为。4分3、（A、B、C ）4、 1、（C、F） 2、（B、D） 3、（E） 4、（A）四、1、A县烟草专卖局对该涉烟违法行为不具有行政处罚权。（3分）根据烟草专卖法及其实施条例的规定，该个体工商户的行为属于无证经营烟草制品零售业务的违法行为，（3分） 应该由A县工商行政管理部门负责管辖，（2分）此
12、案件应由A县烟草专卖局移送当地工商行政管理部门进行处理。（2分）2、 无证经营烟草制品零售业务的违法行为。（2分）未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为。（2分）无证批发烟草制品的违法行为。（2分）销售非法生产的烟草专卖品的违法行为。（2分）无证运输烟草专卖品的违法行为。（2分）市场管理市场监管（20分）一、1、（1）A；（3分）（2）C（3分）2、（1）；（2分）（2）（2分）3、日常市场检查的工作模块主要由以下内容构成：（1）监督检查本辖区烟草专卖许可证的使用情况；（1分）（2）监督检查辖区内的卷烟零售户守法经营情况；（1分）（3）对卷烟营销部门的访销、配送活动进行监督；（1分）（4）了解
13、卷烟零售户的经营情况，收集本辖区零售市场涉烟违法案件的情报信息，并及时进行反馈；（1分）（5）宣传烟草专卖法律、法规；（1分）（6）其他需要检查的事项。（1分）4、烟草零售业态有七类：食杂店（0.5分）；便利店（0.5分）；超市（0.5分）；商场（0.5分）；烟酒商店（0.5分）；娱乐服务类（0.5分）；其他类（0.5分）。天桥食杂店属于食杂店。（0.5分）二、1、1 C 2 D 2、1 2 3、不能。（2分）因为中华人民共和国烟草专卖法实施条例规定：无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见实施行政处罚，（2分） 某市烟
14、草专卖局不能以无烟草专卖零售许可证零售卷烟对旭日名烟名酒店实施行政处罚。（2分）4、可采用资料调查法、访问调查法、观察调查法、（试验调查法）等方法收集其烟草零售业态信息。（选中3种得6分，少一种扣2分）三、1、1、B 2、B 2、1、 2、3、能认定为擅自跨省经营烟草专卖品批发业务。（2分）中华人民共和国烟草专卖法实施条例规定：申请领取烟草专卖批发企业许可证，进行跨省、自治区、直辖市经营的，应当向省级烟草专卖行政主管部门提出申请，由省级烟草专卖行政主管部门审查签署意见，报国务院烟草专卖行政主管部门审批发证。（1分） 申请领取烟草专卖批发企业许可证，在省、自治区、直辖市范围内经营的，应当向企业所
15、在地烟草专卖行政主管部门提出申请，由企业所在地烟草专卖行政主管部门审查签署意见，报省级烟草专卖行政部门审批发证。（1分） 据此，领有省级烟草专卖局颁发的烟草专卖批发企业许可证的某市烟草公司A县分公司只能在本省范围内从事烟草制品批发业务，不能将卷烟销售到外省B市烟草公司，某市烟草公司A县分公司的销售行为能认定为擅自跨省经营烟草专卖品批发业务。（2分）某市烟草公司A县分公司实施了擅自跨省经营烟草专卖品批发业务的违法行为。（2分）根据中华人民共和国烟草专卖法实施条例规定：“违反本条例规定未取得国务院烟草专卖行政主管部门颁发的烟草专卖批发企业许可证，擅自跨省、自治区、直辖市从事烟草制品批发业务的，由烟
16、草专卖行政主管部门处以批发总额10%以上20%以下的罚款。”（2分） 由某省烟草专卖局处以批发总额10万元的10%以上20%以下的罚款。（2分）四、1、方法选择有：1对经营户A,由于经营时间在白天，且位于居民小区附近，应当进行实地调查，主要采用询问法中的实地访问调查进行信息收集；（2分）2对经营户B,主要采用询问法、观察法进行收集，必要时候进行试验法收集；（2分）3对经营户C和E，应当采用查阅有关资料并结合实地调查的方法进行收集；（2分）4对经营户D，应综合使用访问调查、电话调查、邮寄调查，必要的时候进行试验。（2分）2、答案：重点内容是：1对经营户A，主要是经营商店的品种和结构、经营规模；（
17、2分）2对经营户B，主要是经营商品结构、规模、经营时间；（2分）3对经营户C和E，主要是售卖方式、服务时间、经营场所面积、管理信息系统等特点；（2分）4对经营户D，主要是经营场所位置、经营规模、服务时间。（2分）3、答案：（1）A（2分） （2）A（2分）案件查办案件调查一、1、A（3分） 2、（3分） 3、不符合法律规定。（1分）只能检查张某的经营场所，无权对张某住所实施检查。（2分） 4、不能。（1分）甲乙无权对张某的合法卷烟进行先行登记保存，违背了证据必须具备关联性的要求。（2分） 5、不能。（1分）对视听资料随意删减、拼接，不能作为证据使用，也违背证据管理的相关要求。（2分）二、1、C
18、 E F G H2、第一次跟踪失败是因为没有做好准备工作（或跟踪人员不熟悉情况）。（2分）跟踪盯梢的准备工作有：（1）熟悉案情，明确任务；（2）认识跟踪盯梢对象；（3）组织力量，确定跟踪盯梢人员；（4）进行必要的物质准备；（5）选择好监视点，规定好联络暗语；（6）做好身份伪装。（任答四项，每答对一项得2分，共8分）三、1、A 2、 3、不符合法律规定。（1分） 只能检查张某的经营场所，无权对张某住所实施检查。（2分） 4、不能。（1分） 甲乙无权对张某的合法卷烟进行了先行登记保存，违背了证据必须具备关联性的要求。（2分） 5、不能。（1分） 对视听资料随意删减、拼接，不能作为证据使用，也违背证
19、据管理的相关要求。（2分）四、1、（2分）2、缺少的主要步骤为：（）说明处罚理由。执法人员应主动向当事人说明其违法行为的事实，说明给予行政处罚的理由和依据。（2分）（2）告知被处罚人依法享有的权利，给予当事人陈述和申辩的机会。（2分）（3）制作笔录。执法人员对当事人的违法行为的客观状态当场制作笔录。（2分）3、（1）不能适用。（2分）（2）理由：行政处罚法规定：违法事实清楚并有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。（3分） 当处罚对象是公民时，罚款必须在50元以下方可适用简易程序，而此案按未在当地烟草专卖批发企业进货
20、处罚，罚款高于50元，所以不能适用行政处罚简易程序。（2分）案件查办案件审理一、1、A B C D E （5分。每选对一项得1分，选错一项不得分。）2、（1）在询问时，执法人员不得少于2人。（2分）（2）要首先向被询问人出示证件、表明身份；（2分）（3）要向被询问人讲明接受询问的法律义务（2分），隐匿证据、作伪证的法律后果（2分），以及被询问人依法享有的权利（2分）。二、1、 B 2、1 23、：放弃权利（2分）4、第一，烟草专卖行政主管部门在做出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出行政处罚的种类和幅度，而不是具体详细的行政处罚内容。（3分）第二，烟草专卖行政主管部门不得因当事人陈述申辩而加
21、重处罚。（3分）三、1、 2、D 3、 （1）案由应填“涉嫌无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品”；（2分）（2）案件来源主要是“市场检查、举报、工商移交、公安移交、上级指定、同级移交、路检等途径”，不是指案发地点；（2分）（3）发案时间应当具体到“某年某月某日某时某分”；（2分）（4）有效证件及号码栏未写证件名称，只有号码；（2分）（5）承办人意见除应写明当事人涉嫌违反的法律法规，还应写明“建议立案调查”。（2分）四、1、1）C （2分） （2）C （2分）2、直接送达、邮寄送达、委托送达、转交送达、留置送达、公告送达。（4分，答出其中四种即可）3、烟草专卖行政主管部门办公场所、当事人住所地、当事人居住地。（4分，答出其中两种即可，答对一种2分）4、可以。（1分）送达人应当邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场,（0.5分） 说明情况并向其告知留置送达的法律后果（0.5分），在送达回证上记明拒收事由和日期,（0.5分） 由送达人、见证人签名或者盖章，把文书留在受送达人的住所，即视为送达。（0.5分）
