《报检实务》(第二版)课后答案.doc

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1、项目一 认识出入境检验检疫工作任务一 了解出入境检验检疫工作的任务与内容案例分析：暂停从土耳其等国进口禽类及其产品案答：（1）体现了出入境检验检疫工作的任务。即对出入境动植物及其产品进行检疫和监督管理、对出入境人员、交通工具及可能传播检疫传染病的物品进行检疫和监督管理。（2）体现了出入境检验检疫的具体工作内容。即实施进出境动植物检疫和实施出入境人员、交通工具、集装箱、行李、货物等卫生检疫与处理。（3）体现了出入境检验检疫工作的法律地位。即依据我国进出口商品检验法、进出境动植物检疫法、国境卫生检疫法和食品卫生法等法律行使职权。（4）体现了出入境检验检疫工作的国家管理职能。即根据国家法律授权，代表

2、国家行使检验检疫职能，对出入境人员、货物、运输工具、集装箱和包装容器实施检验检疫。任务二 熟悉国家质检总局的主要职能案例分析：国家质检总局职能的体现答：主要有：制定有关法律法规；依法实施通关管理；依法实施出入境卫生检疫管理；依法实施出入境动植物检疫管理；依法实施进出口商品检验管理；依法实施进出口食品安全管理；依法实施产品质量监督管理；依法实施食品生产监管；依法实施国际合作。任务三 掌握出入境检验检疫工作的一般程序案例分析：质检系统行风建设“十不准”规定 答：自拟。思考与检测一、单项选择题1. D 2.C 3.B 4.A 5.D 6.C 7. A 8. D 9. A 10. B 11. B 12

3、.A 13. C 14. A 15.B 16.D 17.C 18.B 19.A 20.D 21. D 22.C 23.D 24.C 25.D 26.C 27.C28.A 29.A 30.A 31. D 32. C 33. C 34. B二、多项选择题1. CD 2.AB 3.ABC 4.CD 5.ABC 6.CD 7.ABCD 8.ABCD 9. ABCD 10.BCD 11.ABC 12. AB 三、判断题1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 项目二 办理报检单位登记注册任务一 办理自理报检单位登记注册案例分析：伪报品名出口货品报检案答：自理报

4、检单位须遵守有关国家法律、法规和检验检疫规章，对报检的真实性负责，对此该公司将受到行政处罚，即罚款和暂停报检资格。任务二 办理代理报检单位登记注册案例分析：涂改检验检疫费收据案答：向台商赔礼道歉，并按规定暂停该公司的代理报检资格三个月。思考与检测一、单项选择题1. D 2.C 3.B 4.B 5.A 6.B 7. B 8. A 9. C 10. C 11. B 12.C 13. C 14.B 二、多项选择题1. AB 2.ABCD 3.BCD 4.BCD 5.AB 6.ABD 7. BCD 8.BD 9.ABCD 10.ABD 三、判断题1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 1

5、0. 11. 12. 四、简答题1简述自理报检单位的范围。答：自理报检单位的主要范围包括：（1）具有进出口经营权的国内企业；（2）进口货物的收货人或其代理人；（3）出口货物的生产企业；（4）出口货物运输包装及出口危险货物运输包装生产企业；（5）中外合资、中外合作、外商独资企业；（6）国外(境外)企业、商社常驻中国代表机构；（7）进出境动物隔离饲养和植物繁殖生产单位；（8）进出境动植物产品的生产、加工、存储、运输单位；（9）对进出境动植物、动植物产品、装载容器、包装货物、交通运输工具等进行药剂熏蒸和消毒服务的单位；（10）有进出境交换业务的科研单位；（11）其他需报检的单位。2简述代理报检单位申

6、请注册登记的主要条件。答：代理报检单位申请注册登记必须符合下列条件：（1）申请单位应取得工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或营业执照；（2）申请单位注册资金应在人民币150万元以上；（3）申请单位应具备固定经营场所以及符合开展代理报检业务所需的条件和设施;（4）申请单位应有健全的代理报检管理制度；（5）申请单位应拥有不少于10名经检验检疫机构考试合格并取得报检员资格证的人员，并与每个报检员签有合法的劳动合同，为每个报检员缴纳社会保险；（6）申请单位应提交声明符合出入境检验检疫代理报检管理规定的有关条款；（7）申请单位还须符合国家质检总局规定的其他条件。项目三 确立报检员资格任务一 办理报检

7、员证书注册案例分析：报检员资格考试成绩无效案答：不具备。因为根据出入境检验检疫报检员管理规定 的有关规定，以伪造文件、冒名代考或其他作弊行为参加报检员资格全国统一考试以及相关考试，经查实，已宣布成绩无效未满3年者。由于王丽出具“在校三年级”假证明参加了2009年的报关员职业资格证书的认证考试，并经查实后宣布成绩无效，故不具备报检员资格考试的条件。任务二 实施报检员管理案例分析：搅乱报检秩序的违法案答：吊销报检员证。依据是出入境检验检疫报检员管理规定，报检员在从事出入境检验检疫报检活动中，如有不实报检造成严重后果的，提供虚假合同、发票、提单等单据的，伪造、变造、买卖或者盗窃、涂改检验检疫通关证明

8、、检验检疫证单、印章、标志、封识和质量认证标志的，或其他违反检验检疫有关法律法规规定，情节严重的，将取消其报检资格，吊销报检员证。思考与检测一、单项选择题1. C 2.A 3.C 4.B 5.B 6.D 7. A 8. C 9. D 10. C 11. A 二、多项选择题1. ABC 2.AB 3.ABCD 4.ABCD 5.ABC 6.ABCD 7. AC 8.ABCD 9.ABCD 10.BCD 11. ABCD 三、判断题1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 四、简答题1简述不具备报检员资格考试的范围。答：主要包括：（1）触

9、犯刑律被判刑，刑满释放未满5年者；（2）被检验检疫机构吊销报检员证未满3年者；（3）以伪造文件、冒名代考或其他作弊行为参加报检员资格全国统一考试以及相关考试，经查实，已宣布成绩无效未满3年者。2不给予报检员注册的情况有哪些？答：主要包括：（1）报检员资格证失效的；（2）已在检验检疫机构注册为报检员且未办理注销手续的；（3）被吊销报检员证未满3年的；（4）报检员注册申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请注册的。项目四 办理入境货物检验检疫任务一 办理一般入境货物报检案例分析：擅自销售进口鱼粉案答：检验检疫机构对检验检疫合格的入境货物签发入境货物检验检疫证明；经检验检疫不合格的，签发检验检疫处理书

10、。报检人应在检验检疫机构的监督下，对不合格的入境货物进行处理。无法进行处理或处理后仍不合格的，做退运或销毁处理。浙江食品贸易公司将不合格的鱼粉进行销售，依据我国有关法律法规的规定予以处罚。任务二 办理特殊入境货物报检进境动物及动物产品案例分析：入境货物逃漏检验检疫案答：检验检疫局依据有关法律法规和接受批评教育的态度，对菲菲水产贸易公司进行罚款，并责成该公司依法补办报检手续。给予相关企业的启示是：凡列入出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录内的进口商品，一定要严格按照相关规定，在海关放行后20日内，向出入境检验检疫机构申请检验。法定检验的进口商品未经检验的，一律不准销售和使用，必须增强法

11、律意识。任务三 办理特殊入境货物报检入境植物及植物产品案例分析：移花接木未办理入境检疫审批案答：依据进出境动植物检疫法实施条例第59条第2项的规定，检验检疫机构可对外贸公司处以5000元以下罚款。根据案情实际，处以3000元罚款，从执法主体、处罚对象、适用法律、处罚幅度方面都符合规定。任务四 办理特殊入境货物报检入境食品案例分析：禁止进口受田纳西型沙门氏菌污染花生酱案答：（1）各出入境检验检疫机构不得受理该产品的报检；（2） 各出入境检验检疫机构要加强对来自美国花生酱的检验检疫，合格后方可放行入境，并加强对进境邮寄物品、旅客携带物品的查验工作，严禁该产品通过邮寄、旅客携带等方式进境；（3）进口

12、商要立即停止销售上述产品，对已售出的产品要立即公告召回。任务五 办理特殊入境货物报检入境机电产品案例分析：旧机电产品夹带案答：对国内进口商的启示是：国家对进口旧机电产品有严格的管理程序和规定。旧机电产品夹带的主要原因除了企业对我国法律法规不了解、在进口前未办理相关备案手续外，少数国外出口商存在侥幸心理也是重要原因。因此，企业一定要严格按有关规定进口旧机电设备，避免造成不必要的损失。任务六 办理特殊入境货物报检入境饲料和饲料添加剂案例分析：美国进口饲料添加剂中检出转基因大豆成分案 答：检验检疫局根据我国农业转基因生物安全管理条例的规定，凡进口的饲料和饲料添加剂可能对动物和人体健康和生命安全造成损

13、害的，饲料进口企业应当主动召回，进口企业不履行召回义务的，检验检疫机构可以责令进口企业召回并将其列入不良记录企业名单。任务七 办理特殊入境货物报检入境化妆品案例分析：进口非法夹带闯关化妆品案答：检验检疫机构依据化妆品卫生监督条例及化妆品卫生监督条例实施细则的规定，进口化妆品必须经过卫生部门备案，未经备案擅自进口或销售进口非特殊用途化妆品的，卫生行政部门将按照“进口或销售未经批准的进口化妆品”进行处罚。而根据商检法及其实施条例相关规定，出入境检疫机构对实施许可证制度和国家规定必须经过认证的进出口商品实行验证管理。从上述案件来看，收货企业不仅没到卫生部门去办理相关的备案，也没有到检验检疫部门申报，

14、企图混在其他货物中夹带入境，这种行为已经触犯了我国的相关法律，必须承担相关的法律责任。该案例对相关企业的启示：进口企业在进口货物申报时必须谨慎，切勿因疏忽大意而导致错报漏报，更不能因心存侥幸心理而无视法律法规的规定恶意逃检。对于涉及多个行政监管部门的进口货物，企业必须按照程序获得相关许可后，及时并如实申报，加强自律。任务八 办理特殊入境货物报检入境玩具案例分析：进口玩具车无中文标签案答：进口玩具应有安全警示标志和使用说明,而且必须使用规范的汉字，内容应清晰、通俗易懂。这主要让国内使用者或其监护人能通过本国语言第一时间熟悉注意事项，按规定操作，从而避免在使用过程中出现安全事故。同时，进口玩具还应

15、标明原产国、地区和代理商、进口商在国内依法登记注册的名称和地址，强化生产企业为产品质量第一责任人意识，当产品出现质量安全事故时方便溯源。思考与检测一、单项选择题1. A 2.A 3.D 4.B 5.A 6.D 7. C 8. A 9. C 10. B 11. A 12.A 13. C 14. C 15.B 16.B 17.B 18.B 19.C 20.B 21. B 22.D 23.B 24.CA 25.C 26.A 27.D28.A 29.D 30.D 31.D 二、多项选择题1. ABC 2.ACD 3.AB 4.ABC 5.ABCD 6.ABCD 7. AC 8.ABC 9.ABC 10

16、.AB 三、判断题1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 四、简答题1简述入境货物报检范围。答：主要范围：（1）法律与行政法规所规定的实施检验检疫的入境对象。其包括列入出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录内的货物；入境废物、进口旧机电产品；进境集装箱；进境、过境的动植物、动植物产品及其他检疫物；进境动植物性包装物、铺垫材料；来自动植物疫区的运输工具，装载进境、过境的动植物、动植物产品及其他检疫物的运输工具

17、；进境拆解的废旧船舶；入境人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物和邮包等物品；旅客携带物和携带伴侣动物；国际邮寄物；法律、行政法规规定需经检验检疫机构实施检验检疫的其他应检对象。（2）贸易合同约定须凭检验检疫机构签发的证书进行索赔的入境货物。（3）有关国际条约规定须经检验检疫的入境对象。2简述入境动物及动物产品的报检范围。答：进境动物及动物产品的报检范围：（1）进境动物，即饲养或野生的活动物，包括繁殖用的精液、卵等，如黄牛、水牛、犬、鱼苗等。（2）进境动物产品，即来源于动物未经加工，或虽经加工但仍有可能传播疫病的产品，如生皮张、动物水产品、奶制品、蛋类等。（3）其他检疫物，

18、如动物疫苗、血清、动物性废弃物等。3简述入境植物及植物产品检疫监督管理的主要内容。答：国家动植物检疫局和口岸动植物检疫机关对进境植物、植物产品的生产、加工、存放过程实行检疫监督制度。进境物和植物种子、种苗及其他繁殖材料，需要隔离种植的，在隔离期间，应当接受口岸动植物检疫机关的检疫监督；对进境植物检疫需要进行熏蒸、消毒处理的，由口岸动植物检疫机关对熏蒸、消毒工作进行监督、指导，并负责出具熏蒸、消毒证书；口岸动植物检疫机关可根据需要，在机场、港口、车站、仓库、加工厂、农场等生产、加工、存放进境植物、植物产品和其他检疫物的场所实施植物疫情监测，有关单位应当配合；进境植物、植物产品和其他检疫物，装载植

19、物、植物产品和其他检疫物的装载容器、包装物，运往保税区(含保税工厂、保税仓库等)的，在进境口岸依法实施检疫；口岸动植物检疫机关可以根据具体情况实施检疫监督；经加工复运出境的，依照进出境动植物检疫法及其实施条例的有关规定办理。4简述备案与注册制度的主要内容。答：根据我国食品安全法第六十五条规定，向我国境内出口食品的出口商或者代理商应当向国家出入境检验检疫部门备案，向我国境内出口食品的境外食品生产企业应当经国家出入境检验检疫部门注册，其注册有效期为4年。国家出入境检验检疫部门定期公布已经备案的出口商、代理商和已经注册的境外食品生产企业名单。已经注册的境外食品生产企业提供虚假材料，或者因境外食品生产

20、企业的原因致使相关进口食品发生重大食品安全事故的，国家出入境检验检疫部门应当撤销注册，并予以公告。5简述强制性产品认证的范围。答：主要包括：目录中的产品；第一批实施强制性产品认证的产品目录、实施强制性产品认证的装饰装修产品目录和实施强制性产品认证的安全技术防范产品目录中的产品。6简述进境饲料和饲料添加剂标签查验的主要内容。答：进口饲料和饲料添加剂的包装上应有中文标签，标签应符合中国饲料标签国家标准。根据进口饲料和饲料添加剂标签查验工作规范的要求，对进口饲料实施标签查验和审核发现不符合要求的，对进口企业、进口产品和境外生产企业进行记录备案，货主或其代理人须领取该工作规范并承诺按照要求整改，保证2

21、010年2月28日后的进口饲料标签符合要求。自2010年3月1日起，进口饲料标签不符合要求的，必须调运到检验检疫机构指定的场所重新加施或补正。7简述入境化妆品报检的范围。答：入境化妆品主要是指以涂抹、洒、喷或其它类似方式，施于人体表面任何部位（皮肤、毛发、指甲、口唇等），以达到清洁、芳香、改变外观、修正人体气味、保养、保持良好状态目的的产品。8简述进出口玩具的召回制度的主要内容。答：国家质检总局对进出口玩具的召回实施监督管理。进入我国国内市场的进口玩具存在缺陷的，进口玩具的经营者、品牌商应当主动召回；不主动召回的，由国家质检总局责令召回。进口玩具的经营者、品牌商和出口玩具生产经营者、品牌商获知

22、其提供的玩具可能存在缺陷的，应当进行调查，确认产品质量安全风险，同时在24小时内报告所在地检验检疫机构。实施召回时应当制作并保存完整的召回记录，并在召回完成时限期满后15个工作日内，向国家质检总局和所在地直属检验检疫局提交召回总结。已经出口的玩具在国外被召回、通报或者出现安全质量问题的，其生产经营者、品牌商应当向检验检疫机构报告相关信息。项目五 办理出境货物检验检疫任务一 办理一般出境货物报检体验活动：健身器材伪报编码案答：根据我国进出口商品检验法及其实施细则等有关法律的规定，进行了罚款的行政处罚。该案给我们的启示是：检验检疫局与海关协同守卫“国门”， 科学的确定编码的界定范围，全面遏制不法企

23、业通过更改编码逃避检验监管，并封堵伪报品名的大洞。任务二 办理特殊出境货物报检出境动物及动物产品体验活动：擅自处置退运的出口货物案答：检验检疫机构依据动植物检疫法实施条例第59条第1项的规定，给予山东畜牧贸易公司处以5000元以下的罚款。根据检验检疫法律法规的规定，由国内出口被退运的商品视为进境商品。由此给我们的启示是：进境的动植物产品必须办理检疫审批；对异地口岸入境的法检商品，切勿忽视了货到目的地后的检验检疫。任务三 办理特殊出境货物报检出境植物及植物产品案例分析：出口水果冒用注册号案 答：检验检疫局根据我国进出境动植物检疫法及其实施细则的有关规定对该公司将处三万元以下罚款。任务四 办理特殊

24、出境货物报检出境食品案例分析：出口冷冻食品冒用卫生注册号案答：检验检疫局根据商检法实施条例有关条款，对大兴食品贸易公司依法作出罚款行政处罚。乌来食品贸易公司因转让卫生注册编号，故吊销卫生注册证书。答：检验检疫局根据商检法实施条例有关条款，对大兴食品贸易公司依法作出罚款行政处罚。乌来食品贸易公司因转让卫生注册编号，故吊销卫生注册证书。任务五 办理特殊出境货物报检出境机电产品案例分析：美国召回我国产玩具车用电池组案答：自拟。任务六 办理特殊出境货物报检出境饲料和饲料添加剂案例分析：出口饲料添加剂频遭退运案答：企业在出口此类货物到相关国家时，应注意货物质量及外包装上的唛头等符合其相关规定，以免造成不

25、必要的经济损失。任务七 办理特殊出境货物报检出境化妆品案例分析：出口美国化妆品频遭FDA扣留案答：向美国出口化妆品的生产企业、外贸经营公司必须确定自己的产品是否是是药用化妆品。其方法如下：（1）产品标签上的声明。某种声明可能使该化妆品被认为是一种药品，如声称产品将恢复头发生长，消减脂肪，治疗静脉曲张，或恢复细胞活力等；（2）消费者对产品的预期。如果大部分消费者预期该产品具有治疗方面的功效，就可以被认定是药品；（3）产品所含的成分。某成分有一个众所周知的治疗用途，可能导致该产品被认为是一种药品。不管是作为普通化妆品，还是作为药品，企业都可以直接在网上向FDA免费登记，这样可避免经济损失。任务八

26、办理特殊出境货物报检出境玩具案例分析：欧盟非食品委员会召回我国产玩具赛车案答：检验检疫机构对出口玩具生产企业按照出口工业产品生产企业分类管理办法实施分类管理，并对出口玩具生产、经营企业实施监督管理，监督管理具体内容如下：（1）企业质量控制过程。出口玩具生产企业应当加强对玩具成品、部件或者部分工序分包的质量控制和管理，分包或者外购的玩具应当来自获得出口玩具注册登记的企业。出口玩具的经营企业应当建立完善的质量控制体系，其经营的出口玩具应当是获得出口玩具注册登记的生产企业所生产的玩具。 （2）企业安全质量控制。企业在原料、产品设计、生产工艺、成品及外包加工等安全质量关键进行控制。对使用的原料、涂料、

27、添加剂等执行进货检查验收制度，审验供货商、分包商的经营资格，验明产品合格证明和产品标识，并建立产品进货台账，如实记录产品名称、规格、数量、供货商、分包商及其联系方式、进货时间等内容。（3）重点监督管理情形。检验检疫机构对玩具生产、经营企业实施重点监督管理情形是：企业安全质量控制体系未能有效运行的；发生国外预警通报或者召回、退运事件经检验检疫机构调查确属企业责任的；出口玩具经抽批检验连续2次，或者6个月内累计3次出现安全项目检验不合格的；进口玩具在销售和使用过程中发现存在安全质量缺陷，或者发生相关安全质量事件，未按要求主动向国家质检总局或者检验检疫机构报告和配合调查的；违反检验检疫法律法规规定受

28、到行政处罚的。对实施重点监督管理的企业，检验检疫机构对该企业加严管理，对该企业的进出口产品加大抽查比例，期限一般为6个月。思考与检测一、单项选择题1. C 2.B 3.C 4.D 5.D 6.A 7. B 8. D 9. C 10. C 11. D 12.A 13. C 14. A 15.A 16.B 17.B 二、多项选择题1. ABC 2.ABC 3.ABC 4.ABCD 5.ABC 6.ABCD 7. CD 三、判断题1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 四、简答题1简述出境货物报检的范围。答：根据我国有关检验检疫法规的规定，结合我国出口贸易的实际

29、情况，出境检验检疫的报检范围主要有：（1）法律与行政法规所规定的实施检验检疫的出境对象；（2）输入国家或地区所规定须凭检验检疫机构出具证书方准入境的对象；（3）凡我国作为成员的国际条约、公约和协定所规定的实施检验检疫的出境对象；（4）凡贸易合同约定的须凭检验检疫机构签发的证书进行交接、结算的出境货物；（5）申请签发原产地证明书及普惠制原产地证明书的出境货物。2简述出境货物报检的分类。答：出境货物报检可分为：（1）出境一般报检。出境一般报检是指法定检验检疫出境货物的货主或其代理人，持有关证单向产地检验检疫机构申请检验检疫以取得出境放行证明及其他证单的报检。（2）出境换证报检。出境换证报检是指经产

30、地检验检疫机构检验检疫合格的法定检验检疫出境货物的货主或其代理人，持产地检验检疫机构签发的出境货物换证凭单或“换证凭条”向报关地检验检疫机构申请换发出境货物通关单的报检。（3）出境货物的预检报检。出境货物预检报检是指货主或者其代理人持有关单证向产地检验检疫机构申请对暂时还不能出口的货物预先实施检验检疫的报检。3简述出境动物及动物产品报检程序。答：（1）按规定时间报检。货主或其代理人应在出境前7天报检，须作消毒处理的，应在出境前15天报检；（2）提供报检单证。货主或其代理人办理报检时应按规定填写出境货物报检单，并提供出口贸易合同、商业发票、装箱单、出境动物产品生产企业(包括加工厂、屠宰厂、冷库、

31、仓库)的卫生注册登记证等有关单证。如果出境动物产品是属于国家级保护或濒危物种的动物，或濒危野生动植物种国际贸易公约中的中国物种的动物，须递交国家濒危物种进出口管理办公室出具的允许出口证明书。（3）实施检疫。注册登记养殖场、中转场应当保证其出境水生动物符合进口国或者地区的标准或者合同要求，并向出口商出具出境水生动物供货证明。中转场需凭注册登记养殖场出具的出境水生动物供货证明接收水生动物。出境水生动物必须凭产地检验检疫机构出具的动物卫生证书或出境货物换证凭单及检验检疫封识进入口岸中转场，不得将不同来源的水生动物混装。凡是在口岸中转改变包装的、出口前变更输人国家或地区的、或超过规定有效期的，必须重新

32、向口岸检验检疫机构报检。经检疫合格的，由经检验检疫机构签发出境货物通关单，办理出口报关手续。4简述出境食品报检范围。答：所有出口食品与用于出口食品的食品添加剂等，包括各种供人食用、饮用的成品和原料，以及按照传统习惯加入药物的食品。5简述出境化妆品报检程序。答：货主或其代理人应在规定的时间与地点进行报检，填写出境货物报检单，并随附出口贸易合同、商业发票和装箱单和进出口化妆品标签审核证书。检验检疫机构对出口化妆品经检验合格的，出具合格证书。不合格的，出具不合格证单，其中安全卫生指标不合格的，在检验检疫机构监督下销毁；其他项目不合格的，在检验检疫机构监督下进行技术处理，经重新检验合格后方可出口；不能

33、进行技术处理或者经技术处理仍不合格的，不准出口。项目六 办理出入境木质包装检验检疫任务一 办理入境货物木质包装报检案例分析：申报进境木质包装不实案答：检验检疫局要加强法规宣传，尤其是对故意违法者进行严格处理，并根据“信用管理体系”，采集企业的守法、守信记录信息，评定信用登记，进行分类管理。任务二 办理出境货物木质包装报检案例分析：伪造木质包装IPPC标识案答：应加强与港务、海关、运输、货物代理等部门的信息沟通，通过联网、电子监管及审核货物载货清单等方式获得货物及包装信息，根据情况作出是否抽查的决定，由此杜绝伪造木质包装IPPC标识的产生。思考与检测一、单项选择题1. C 2.A 3.C 4.C

34、 5.D 6.C 7. B 8. D 9. A 10. A 11.B二、多项选择题1. AB 2.ABCD 3.ACD 4.AC 5.ABD 三、判断题1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 四、简答题1. 简述入境货物木质包装报检的范围。答：主要范围是：（1）列入目录内的进境货物木质包装；（2）未列入目录内的进境货物木质包装。木质包装不包括经人工合成或经加热、加压等深度加工的包装用木质材料，如胶合板、刨花板、纤维板等，也不包含薄板旋切芯、锯屑、木丝、刨花等以及厚度等于或者小于6mm的木质材料。2. 简述木质包装材料检疫除害处理方法。答：为防止林木有害生物随进境货物木质包

35、装传入我国，根据国际植物保护公约组织（IPPC）公布的国际贸易中木质包装材料管理准则的规定，要求进境货物木质包装应在输出国家或地区进行检疫除害处理。其木质包装检疫除害处理方法如下：（1）热处理（HT）。必须保证木材中心温度至少达到56，并持续30分钟以上。窑内烘干（KD）、化学加压浸透（CPI）或其他方法只要达到热处理要求，可以视为热处理。如化学加压浸透可通过蒸汽、热水或干热等方法达到热处理的技术指标要求。（2）溴甲烷熏蒸处理（MB）。最低熏蒸温度不应低于10，熏蒸时间最低不应少于16小时。来自松材线虫疫区国家或地区的针叶树木质包装，如日本、美国、加拿大、墨西哥、韩国、葡萄牙及中国台湾地区，熏

36、蒸时间最低不应少于24小时。依据有害生物风险分析结果，当上述除害处理方法不能有效杀灭我国关注的有害生物时，国家质检总局可要求输出国家或地区采取其他除害处理措施。项目七 办理出入境集装箱检验检疫任务一 办理入境集装箱报检案例分析：入境集装箱卫生检疫补检案答：集装箱作为一种特殊的装载容器或运输设备，反复装运并往返世界各地，在集装箱运输中可能带有病媒生物、植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物，可能带有土壤、动植物残留物和被有毒有害物质污染，疫情疫病通过集装箱传入的风险不断提高。因此，加强对进出境集装箱的检验检疫显得尤为重要。集装箱检疫和监管是检验检疫工作的重要内容，对装载非法检进境集装箱的检疫监管

37、更应加大工作力度，在宣传检验检疫法律法规的同时，让外贸企业及时了解集装箱检验检疫有关要求，积极主动配合检验检疫部门做好检验检疫工作。为了从根本上杜绝监管真空，加强口岸检验检疫局与海关等部门的信息沟通，及时掌握进境集装箱的流向和进口到货情况，对不主动申报的进口收用货企业加大处罚力度，避免逃漏检的发生。任务二 办理出境集装箱报检案例分析：变造“集装箱检验检疫结果单”案答：检验检疫证单是检验检疫机构根据我国法律法规的规定行使出入境检检验检行政职能时依法出具的具有法律效力的行政执法文书。我国法律明确规定，禁止伪造、变造、买卖、盗窃检验检疫证书。对于伪造、变造、买卖、盗窃商检证单尚不构成犯罪的行为，依据

38、商检法第36条、商检法实施条例第49条的规定，对刘某没收违法所得，并处商品货值金额等值以下罚款。思考与检测一、单项选择题1. D 2.D 3.B 4.B 5.D 6.A 7. D 8. A 9. A 10. C 二、多项选择题1. AB 2.BC 3.ABCD 4.BC 5.AC 三、判断题1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 四、简答题1简述入境集装箱实施检验检疫的范围。答：进境集装箱是指国际标准化组织所规定的集装箱，其报检范围是：（1）所有入境集装箱，包括进境和过境的实箱及空箱，其必须实施卫生检疫。（2）来自动植物疫区的，装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的，以

39、及箱内带有植物性包装物或铺垫材料的集装箱，应实施动植物检疫。（3）法规、合同约定实施检验检疫集装。2实施卫生除害处理的入境集装箱范围。答：查验发现有下列情况之一的，需实施卫生除害处理：携带土壤的；携带有医学媒介生物和其它医学生物的；检疫发现有国家公布的一、二类动物传染病、寄生虫病名录及植物危险性病、虫杂草名录中所列有害生物和对农、林、牧、渔业有严重危险的其他有害生物的；发现超过规定标准的一般性病虫害的；携带动物尸体、动植物残留物的；载有腐败变质货物、食品的；被传染病污染的。3简述出境集装箱报检的范围。答：出境集装箱是指国际标准化组织所规定的集装箱，其报检范围是：（1）所有出境集装箱，包括出境和

40、过境的实箱及空箱，其必须实施卫生检疫。（2）装载动植物及其产品和其他检验检疫物的集装箱，应实施动植物检疫。（3）装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱，应实施清洁、卫生、冷藏、密固等适载检验。（4）输入国要求实施检验检疫的集装箱，按要求实施检验检疫。（5）法律、行政法规、国际条约规定或者贸易合同约定的其他应当实施检验检疫的集装箱，按有关规定、约定实施检验检疫。项目八 办理出入境交通运输工具检验检疫任务一 办理出入境船舶报检案例分析：入境船舶未挂检疫信号受罚案答：检验检疫局依照有关法律规定，对该轮做出罚款人民币500元的处罚决定，并对该轮船长进行了法制教育。任务二 办理出入境航空器报检案例分析：

41、入境航班未经检疫擅自下客案答：青岛检验检疫局依据国境卫生检疫法第7条“入境的交通工具和人员未经检疫，任何人不得上下交通工具”的规定，以及国境卫生检疫法实施细则相关条款，对东航山东分公司处以4000元人民币罚款。任务三 出入境列车及其他车辆报检案例分析：国际列车查获松枝案答：满洲里检验检疫局卫检处工作人员依据进出境动植物检疫法及其实施条例进行处理的。思考与检测一、单项选择题1. D 2.C 3.A 4.B 5.A 6.B 7. C 8. C 9. D 10. D 二、多项选择题1. AB 2.AB 3.AC 4.ABCD 5.ABCD 6. BC 7. BC 8. ACD 9. AB 10. B

42、C三、判断题1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 四、简答题1简述对入境船舶实施监督管理的主要内容。答：监督管理内容主要包括：船舶在口岸停留期间，未经检验检疫机构许可，不得擅自排放压舱水、移下垃圾和污物等，任何单位和个人不得擅自将船上自用的动植物、动植物产品及其他检疫物带离船舶；船舶在国内停留及航行期间，未经许可不得擅自启封动用检验检疫机构在船上封存的物品；检验检疫机构对船舶上的动植物性铺垫材料进行监督管理，未经检验检疫机构许可不得装卸。2简述入境航空器报检的范围。答：（1）所有入境航空器。入境航空器是指进出中华人民共和国国境口岸的外国籍航空器和航行国际航线的中华人民共

43、和国国籍航空器。（2）来自疫区航空器。来自疫区入境航空器是指进出中华人民共和国国境口岸的外国籍航空器和航行国际航线的中华人民共和国国籍航空器。3简述入境列车及其他车辆报检的范围。答：（1）来自动植物疫区与装载动植物、动植物产品及其它检疫物的列车，其指凭借电力启动的国际列车，包括客车与货车；（2）来自动植物疫区与装载动植物、动植物产品及其它检疫物的其它车辆，其它车辆是指边境口岸入境的指汽车、摩托车、手推车、自行车、牲畜车等。项目九 办理出入境快件检验检疫任务一 办理入境快件报检案例分析：含有金属颗粒婴幼儿奶粉入境案答：苏州出入境检验检疫局的处罚依据是：我国食品卫生法及其实施条例、进出口商品检验法

44、及其实施条例、出入境快件检验检疫管理办法等有关法律法规的规定。任务二 办理出境快件报检案例分析：出境牛皮未申报案答：山东出入境检验检疫局的处罚依据是：我国进出境动植物检疫法及其实施条例、进出口商品检验法及其实施条例、出入境快件检验检疫管理办法等有关法律法规的规定。思考与检测一、单项选择题1. D 2.C 3.C 4.A 5.D 6.B 7. B 8. C 9. A 10. B 二、多项选择题1. AB 2.ABCD 3.CD 4.BC 5.BC 6.AB三、判断题1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 四、简答题1简述入境快件检验检疫的范围答：入境快件实施检验检疫的范围是：（1）我国进

45、出境动植物检疫法及其实施条例、国境卫生检疫法及其实施细则等有关法律法规，以及有关国际条约、双边协议规定应当实施动植物检疫和卫生检疫的货物和物品。（2）凡列入出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录内的货物和物品。（3）属于实施进口安全质量许可制度、国家施行民用商品出入境验证制度以及卫生注册登记制度等行政许可制度管理的货物和物品。2. 简述出境快件检验检疫的范围答：出境快件应实施检验检疫的范围是：（1）我国进出境动植物检疫法及其实施条例、国境卫生检疫法及其实施细则等有关法律法规，以及有关国际条约、双边协议规定应当实施动植物检疫和卫生检疫的货物和物品。（2）列入出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录内的货物和物品。（3）属于国家施行民用商品出入境验证制度、出口质量许可制度以及卫生注册登记制度等行政许可制度管理的货物和物品。3. 简述申请设立出入境快件运营企业的条