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1、电大2202【行政管理学】小抄版（补修课）形考作业答案一、单项选择题1、公共行政的首要特点是它的（B）。A、政治性B、公共性C、民主性D、法制性2、中国的公共行政的最大特点是（D）。A、民主性B、高效性C、公平性D、中国共产党领导政府3、公共行政环境的（D）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。A、约束性B、复杂性C、不稳定性D、特殊性4、组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中（B）是组织文化的核心。A、组织观念B、价值观C、道德感情D、法律意识5、政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（C）上。A、公平性B、平等性C、非赢利性D、普遍性6、公共行政学研究的核心问题是（A
2、）。A、政府职能B、行政监督C、行政决策D、行政体制7、行政体制的核心问题是（D）。A、行政权力的划分B、公共组织设置C、政府系统的各级各类政府部门职权的配置D、上述三者，即ABC8、构成公共组织结构的基本要素是（A），它是公共组织结构的支撑点和联络点。A、行政职位B、职能目标C、行政职权D、行政人员9、由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（C）。A、选任制B、考任制C、委任制D、聘任制10、中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（C）。A、聘任制B、委任制C、考任制D、选任制11、国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关
3、的正、副职领导者的制度均属于（D）。A、聘任制B、选任制C、考任制D、委任制12、忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（A）的核心内容。A、行政道德B、社会公德C、职业道德D、社会行为规范13、世界上第一个建立文官制度的国家是（D）。A、法国B、美国C、中国D、英国14、为了实现目标而制定的方案，称为（C），这是构思和设计的主要方案。A、应变方案B、临时方案C、积极方案D、追踪方案15、为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（A）。A、临时方案B、追踪方案C、应变方案D、积极方案16、为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为（B）。A、积极方案B、追踪方案C
4、、临时方案D、应变方案17、行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是（B）。A、确定控制标准B、纠正偏差C、衡量成效D、行政指挥18、行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（D）。A、明确评估目的B、选择评估标准C、培训工作人员D、确定评估对象19、对涉及非中国共产党党员的国家公务员的案件，需要给予处分的，则只由（B）给予政纪处分。A、检察机关B、行政监察机关C、党的纪律检查机关D、党的纪律检查机关和行政监察机关20、对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由（D）给予处分。A、检察机关B、行政监察机关C、党的纪律检查机关D、党的纪律检查机关和行政监察机关二、多项选择题1、一
5、般行政环境包括（ABCE）。A、自然地理环境B、政治环境C、经济环境D、管理对象E、文化环境2、行政环境的特点是（ABCE）。A、特殊性B、复杂性C、不稳定性D、公共性E、约束性3、要正确界定政府职能，必须正确地处理（ACDE）的关系，同时也必须考虑到社会的发展程度和政治民主的发展水平。A、政府与市场B、政府与政党C、政府与社会D、政府与公民E、政府与社会组织4、政府职能的特点是（ABCDE）。A、普遍性B、不可替代性C、服务性D、系统性E、强制性5、从现代社会和各国政府行政实践来看，政府的基本职能可以分为（ABCE）。A、政治职能B、文化职能C、社会职能D、协调职能E、经济职能6、行政体制的
6、特点主要有（ABCDE）。A、历史的继承性B、严格的系统性C、鲜明的政治性D、相对的滞后性E、较强的稳定性7、行政区划体制应遵循的原则有（ABCDE）。A、民族自治原则B、政治原则C、有效管理原则D、有利于发展的原则E、尊重历史传统的原则8、从工作性质和职责以及产生方式角度划分，行政领导者的类型划分为（AC）。A、政务类行政领导者B、委任产生的领导者C、行政类行政领导者D、选任产生的领导者E、考任产生的领导者9、行政领导权力的来源主要有（BCDE）。A、决策权力B、归属权C、专业知识权D、奖惩权力E、合法权力10、从权力的性质上，一般把行政领导权力分为（BE）。A、决策权力B、权力性影响力C、
7、合法权力D、奖惩权力E、非权力性影响力11、人事行政应遵循的基本原则有（ABCDE）。A、德才兼备原则B、知人善任原则C、公平竞争原则D、功绩原则E、依法管理原则12、我国公务员的考核内容包括（ABCDE）。A、德B、绩C、勤D、廉E、能13、机关行政的职责可以概括为（ABC）。A、参与政务B、处理事务C、搞好服务D、进行决策E、执行公务14、机关行政的作用主要表现在（ABCDE）。A、发动作用B、枢纽作用C、效率作用D、保障作用E、联系作用15、现代行政决策体制应该包括（ACDE）。A、领导决策系统B、行政评估系统C、专家咨询系统D、信息支持系统E、公民磋商与参与系统16、行政指挥的方式主要
8、有（ABCE）。A、书面指挥B、口头指挥C、会议指挥D、遥控指挥E、现代通讯指挥17、依监督的主体划分，行政监督的类型有（ABCDE）。A、权力机关的监督B、司法机关的监督C、社会监督D、行政机关的监督E、执政党的监督18、舆论监督具有监督机关所不具有的特点，它们是（BCDE）。A、监督内容的广泛性B、监督方式的公开化C、监督效果具有社会效应D、监督表达形式的直接性E、监督效应的及时性19、在我国，根据国家职能的区别，将财政支出区分为（ABCDE）。A、经济建设费B、社会文教费C、国防费D、行政管理费E、其他支出20、法治行政的特点包括（ABCDE）。A、法律保留B、法律优先C、职权法定D、依
9、据法律E、职权与职责统一三、简答题1、政府干预应该遵循哪些原则？答:政府干预应该遵循的原则是：政府与市场的功能不同，不能互相代替。在资源配置方面市场是高效的，主要应该由市场来完成；在解决市场本身的一些问题，如宏观经济问题方面，主要由政府来解决。政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围。在市场失效的领域内，政府制定政策，进行规范、管理和管制市场行为，使市场避免出现垄断、波动、欺诈、溢出和不平等问题。政府干预也必须讲究成本收益。发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多。2、我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些？答：我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有：直接生产和提供公共
10、物品，弥补市场的不足的职能；规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能；对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能；改善收入分配；管理国有资产的职能。3、简述政府文化职能的主要内容。答：政府文化职能的主要内容包括：意识形态职能；发展科学技术和教育职能；发展文学艺术和体育卫生职能；加强社会主义道德建设的职能；清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。4、行政区划体制应遵循的原则有哪些？答：一般行政区划应遵循的原则有：政治原则；尊重历史传统的原则；有利于发展的原则；有效管理的原则；民族自治原则。5、什么是管理层次与管理幅度？二者的关系如何？答：管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。管
11、理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。管理层次与管理幅度必须适当。一般来说，管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大，则管理层次越少；相反，管理幅度越小，则管理层次越多。但管理幅度与管理层次之间的关系是很复杂的，是由许多相关因素决定的。如还要看工作性质、人员素质、领导能力和技术手段等因素来决定。6、简述行政领导责任的主要内容。答：负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；主持制定本地区、本部门的工作计划；负责制定公共行政决策，决定公共行政工作中的重大问题；正确地选拔、使用人才；负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查；做好协调工作。7、行政决策目标的产生有
12、哪几种？答：立法机关确立的决策目标；中国共产党所制定的方针、路线和政策；上级政府或上级领导机关下达的具体决策目标；上级政府或上级领导机关下达的粗略目标；针对组织本身的发展所确定的决策目标。8、简述机关行政的主要内容。答：机关日常工作程序的管理；会议管理；公文与档案管理；行政经费管理；机关总务后勤管理。9、行政决策程序应该包括哪些步骤？答：行政决策程序是：认识问题，界定问题，找出差距；确定决策目标；确定决策标准，确定每个标准的权重；拟定决策方案；分析方案；选择方案；实施决策方案，完善决策；评估决策。10、简述行政执行的原则。答：忠于决策的原则；迅速有力的原则；创新灵活的原则；计划安排的原则；团结
13、协作的原则。11、行政监督的原则主要体现在哪些方面？答：行政监督机关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则。实事求是，重证据、重调查研究的原则。在适用法律和行政纪律上人人平等的原则。教育与惩处相结合的原则。监督检查与改进工作相结合的原则。监督工作依靠群众的原则。12、简述公共财政优化资源配置职能的主要内容。答：公共财政优化资源配置职能的主要内容：将资源配置于无法按付费原则经由市场配置的公共部门；将资源配置于具有自然垄断倾向而不宜由市场配置的非竞争性商品和行业；将资源配置于具有高风险，且预期收益不确定，但对经济发展有带动作用的高新技术产业；将资源配置于投资大、建设周期长、私人部门无
14、力投资的基础产业和部门。13、我国正确地处理效率与公平的关系，必须遵循的原则有哪些？答：就我国目前的情况而言，要正确地处理效率与公平的关系，必须遵循的原则有：效率优先、兼顾公平的原则；平等原则；公平分配的原则；机会均等、能者优先的原则。14、简述行政改革的取向。答：以适应社会环境为取向；以精简机构为取向；以以调整组织结构为取向；以调整权力关系为取向；以人事制度改革为取向。15、制定切实可行的行政改革对策，需要注意哪些方面？答：制定政策要从实际出发，实事求是，要进行广泛深入的调查研究，占有第一手资料；行政改革政策应该以大多数人的利益不受损失为原则；公众参与制定政策；制定政策一定要充分考虑和利用行
15、政改革的一切有利条件，调动一切积极因素。同时，也要充分研究不利条件，充分估计这些不利条件在行政改革的过程中所起的负作用。四、论述题1、试述公共组织的作用。答案要点：公共组织的作用主要体现在：（1）政府是国家各种公共事务的组织者与管理者；（2）政府是人民生命财产的保护者，是社会秩序的维护者；（3）政府是国家主权和领土完整的捍卫者；（4）政府是国民经济发展的政策制定者与协调者；（5）政府是社会公平的提供者。2、如何理解行政领导责任和其行政职位、行政职权是统一的？答案要点：首先，行政领导者要有行政职位，即行政领导者在国家行政机关所处的法律地位和担任的行政领导职务，这是行政领导者行使职权、履行责任的前
16、提。其次，行政领导者要有行政职权，即来自于行政职位的权力，它是行政职位所具有的一种由法律规定的权力，是行政领导者履行责任的必要依据。第三，行政领导者要履行行政领导责任：行政领导者在国家行政机关中处于一定的职位，具有一定的职权，就要承担国家所委托的一定工作任务，并对国家负有责任，这就是行政领导者的行政领导责任。作为领导者，责任是第一位，权力是第二位的，权力是尽责的手段，责任才是行政领导的真正属性。3、试分析行政决策在行政管理过程中的重要作用答案要点：行政决策在行政管理过程中具有决定性作用，处于核心地位。行政决策主导着公共行政管理的全过程。行政决策是行政管理的成功与失败的决定因素。行政决策是贯彻执
17、行国家意志和加强政府合法性的必要途径。4、试述行政决策必须遵循的基本原则。答案要点：科学预测原则；信息原则；可行性原则；满意原则；成本效益原则；公平与民主原则；法制原则；实现公共利益的原则。5、试述行政沟通在公共行政管理过程中的重要作用。答案要点：行政沟通是实现行政决策化、民主化的重要基础；行政沟通是行政执行各环节顺利进行的重要基础；行政沟通是行政检查和监督的重要依据；行政沟通是所有行政人员参与管理的重要手段。6、试述行政协调的作用主要体现在哪些方面？答案要点：行政协调的作用主要体现在：答案要点：行政协调可以使各行政部门和行政人员在工作上密切配合，和谐一致，避免内耗和互相冲突，从而达到齐心协力
18、、团结一致的目的。行政协调可以促进各行政部门合理配置和有效利用人力、物力、财力和时间等行政资源，精简和优化办事程序和环节，提高行政效率。行政协调有助于各行政部门和行政人员树立整体观念和全局观念，并从整体和全局立场出发，充分认识本职工作的意义，努力完成本职工作，从而有利于公共行政管理活动的有序进行。行政协调有助于将分散的力量集中起来，使每个部门和个人的努力成为集体的努力，单独的行动成为合作的行动，从而产生整体的“合力”。7、试述行政监督的作用。答案要点：行政监督能有效地强化和改善公共行政，提高行政效能，促进行政机关廉政建设；行政监督是健全社会主义法治，进一步保障公民、法人和其他组织合法权益的有效
19、制度；行政监督是改革、开放和经济建设顺利发展的重要保障。8、试述行政效率在公共行政中的作用。答案要点：提高行政效率是公共行政的宗旨。行政效率是检查和衡量公共组织和公共行政管理活动的有效性的一个重要标准。行政效率关系到中国社会主义现代化进程。9、你认为应从哪些方面理解行政改革？答案要点：行政改革是个政治过程；行政改革的目的是为了适应社会环境，提高行政效率，高效公平地处理社会公共事务；行政改革必须改革内部体制和组织机构，重新配置行政权力；行政改革必须正确处理政府与社会之间的关系。10、你认为行政改革必须遵循的原则有哪些？答案要点：行政改革必须进行科学而严密地论证和规划，慎重开展；行政改革必须以保持社会稳定为前提；行政改革要以改变观念为先导，以体制创新为核心，以高效、公平、廉洁为目标；行政改革必须有政治保障和法律保障；行政改革以理顺关系、转变政府职能为重点。更多资料请百度一下“电大天堂”
