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1、税务系统领导干部公开选拔和竞争上岗考试指南丛书(面试指南)-精简面试考查的十种能力一、综合分析能力的测评综合分析能力，是指通过分析与综合、归纳与概括、判断与推理，揭示事物的内在联系、本质特征及变化规律的能力。作为一名领导干部，每天需要面对各种各样的问题，如果综合分析能力不强，是难以圆满完成各项任务的。面试中对综合分析能力的测评主要是考察应试者能否把握住问题的本质，对问题的认识是否深刻，目光是否敏锐，思维是否严密，分析是否辨证，考虑是否全面，判断是否准确等。一般来说，测评综合分析能力的试题内容多选取在某一时期、某一方面社会以及税务系统关注的热点、焦点或难点问题，也有的选取政治、经济（包括税收）、
2、哲学等方面的命题。这是因为，这些方面的问题与我们的工作与生活紧密相关，每一个人都会有自己的判断与思考，而且这些问题往往都没有法律、经济或道德等方面的定论，个人从不同角度和立场发表不同见解的空间很大，考官可以从应试者回答问题的过程中，考察其思维的条理性、逻辑性、深刻性及发散性，判断其是否具有较强的综合与分析问题的能力。例如，有这样一道面试题：“有人说一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮；又有人说一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃。你怎么看待这个问题？”一个说人多力量大，一个说人多难成事，看起来互相矛盾，就属于这种命题。怎么回答？要看应试者的思辨能力了。如，应试者可以说：这两种现象在实际工作
3、和生活中都存在，但这两句话并不矛盾。问题的关键在于，要对工作任务进行结构化分配和制度化安排，对资源进行合理调剂，有效地协调组织关系和人际关系，控制群体活动。另外，人力资源能否用好，关键在组织和领导。组织有序，任务分配合理，就会众人拾柴火焰高；各自为政，缺乏团队合作的制约机制，人多反而误事。此外，作为领导干部，应博学多识，经常关注国家大事和百姓生活，通过考察应试者对社会问题的认识，也可以从侧面评价应试者的综合素质。 应试者在回答综合分析能力测评的试题时，除了平时要有较为丰富的知识积累外，需要把握以下几点： 一是从问题的宏观方面进行总体考虑；二是对问题的微观方面-主要是各个组成部分或各个层面进行具
4、体分析；三是注意总体和部分或层面之间的相互关系（特别是辩证关系），同时注意各部分或各个层面之间的有机协调或组合。 我们来分析下面两道面试题：例1：“班门弄斧”是一句成语，请问你如何评价“弄斧须到班门”?这是一道不好回答的试题。它重点考查的是应试者的综合分析能力，同时也考查其自信心、创新和竞争意识。按照常识，“班门弄斧”属于贬义词，“弄斧须到班门”又确实有道理，特别是在当今社会条件下，需要人们积极面对挑战，勇于参与竞争。如何回答这个问题呢？有这样一篇短文可供大家参考。略有文化知识的人都知道“班门弄斧”是一个贬义词，意思和“关公面前耍大刀”差不多。其原意是指在鲁班家门口摆弄木工的斧子，后常被用来表
5、示在行家面前夸耀自己本领。这种做法的结果往往只能碰一鼻子灰，所以常常遭人讥笑，为大家所不齿。不过窃以为班门弄斧又何妨！连华罗庚先生早年都说过：“下棋找高手，弄斧到班门”。所以，如果换一个角度想一想，我觉得应该为“班门弄斧”者叫好！理由有三：首先，我们必须佩服其勇气和胆识。敢于到“班门”去“弄斧”不是随随便便谁都做得到的，试想“班门”是何许地方？是祖师爷呆的地方！一般的人到了这种地方必然是毕恭毕敬，甚至作揖叩拜。“弄斧”者心里不是不明白这个道理，他更是清楚此去“班门”必须承担很大的风险和压力，其要面对的是业内最顶尖的高手，如果自己“弄”得不好结果只能是自取其辱，被人嘲笑。但这一切他都不惧怕，他要
6、做的是“明知山有虎，偏向虎山行”!其次，我们应该佩服其不迷信权威，敢于向传统挑战的精神。“弄斧”者除了有着顶住压力、不怕嘲笑的勇气外，还有着敢于打破权威，敢于挑战传统的精神。在一般人看来，“班门”代表了技术的最高水平，对于“班门”他们向来是崇敬和热爱的，向“班门”学好技术是他们追求的目标，“班门”是怎么说的、怎么做的，自己就怎么去学，学好了也跟着怎么去说、怎么去做。“弄斧”者则不然，虽然他也师从“班门”学习技术，但他决不全盘照抄，他善于思考，敢于挑战传统做法，甚至自己还创造了“两把刷子”，所以他敢于到祖师爷门前来摆弄一番。第三，我们还应该佩服其智慧和方法。“班门弄斧”本身就是一个聪明绝顶的好方
7、法。我们都知道只有和高手交流、与行家切磋，才会拓宽眼界，提高水平。就像体育比赛，如果你常与水平很高的人在一起过招，你自己的水平也会很快增强。但如果你总和水平低于你的人过招，你就很难有什么进步，甚至还会慢慢退步。“弄斧”者深知这一道理，他非常清楚自己的“斧头”耍得好不好，有没有水平，“班门”里面的人看了最为清楚，提高自己技能最好的方法就是多与“班门”进行切磋。也只有与之进行交流和切磋，才有可能在技术上超越“班门”。正是有着如此的智慧与雄心，他才敢于“弄斧”于“班门”。所以我要为敢于“班门弄斧”喝彩叫好！（注：）例2：家政学家说，“要勤俭持家”；经济学家说，“要刺激消费”。这两种说法是否正确，你是
8、怎样理解的？这道题重点考查应试者综合分析能力中的逻辑思维能力。乍一听，这两种说法是矛盾的，一个说要节俭，少花钱；一个说要消费，多花钱。但只要认真分析就会发现，这是从不同的角度阐述的观点，两者都是正确的，并不矛盾。应试者可以从以下四个方面进行分析：1家庭是社会的细胞。就家庭而言，勤俭持家，有利于家庭的稳定，对社会也是有利的。 2勤俭持家是指不浪费、挥霍家庭可支配收入。但家庭对文化、教育、社会保险和居住条件等方面的投入，是发展性的文明消费，不但不应减少，还应逐步加大。3刺激消费是政府保证全社会再生产良性循环、加快经济发展、扩大就业的重要调控手段，是我国政府目前采取的重大经济政策之一。4从家庭看，应
9、该加大文明消费支出，减少奢侈性消费支出；从社会看，应该增加文明消费品的生产，扩大就业，增加家庭收入。这样做，两者之间就可以很好地协调起来。下面这篇短文可供参考：要正确理解刺激消费与勤俭持家的关系。家庭消费，虽然是个人家庭行为，但却是涉及到国家、社会的大事。健康、合理、文明的消费，既关系到个人的生活质量和健康成长，又关系到社会和集体的利益。因此必须高度重视消费，树立正确的消费观。那么什么样的消费观是正确的呢？即：不抑制消费；不超前消费；注重精神消费；科学消费；发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神。要适度消费，就是使消费与国情及家庭收入相适应，量入为出，既不滞后，也不超前；既不人为抑制，又不盲目攀比，超前消
10、费。根据生产力发展水平和家庭收入的多少，来合理进行消费。“不顾生产发展的可能提出过高的消费要求，是不对的；在生产发展许可的限度内不去适当增加消费而一味限制消费，也是不对的。”今天，我国处于社会主义初级阶段，生产力水平总体较低，必须发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，勤俭持家。因为，勤俭持家不仅是中华民族的传统美德，光荣传统，而且可以陶冶情操、磨炼意志，增强人的责任感、进取心，还可以减少消耗和浪费。但是，勤俭持家，并不是抑制家庭消费，成为“守财奴”。因为消费是生产的目的和动力；消费使产品的生产过程真正完全；消费带动新的产业的出现和成长；消费为生产创造出新的劳动力，并提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积
11、极性。因此，必须正确处理好刺激消费与勤俭持家的关系，树立正确的消费观。勤俭持家是让人们在可以把家务事安排好的前提下尽量节约,不花没必要花的钱;而扩大内需、刺激消费是国家引导人民花该花而没有花的钱。（注：）二、言语表达能力的测评言语表达能力，是指清楚、流畅、准确地表达自己的思想和观点的能力。比如，能否比较准确地理解他人的意思，表达是否流畅清晰，阐述问题是否富有条理和逻辑性，并为他人理解和接受，用词是否准确和贴切，并有分寸，等等。言语表达能力是面试的重要测评要素之一。不过，在公开选拔和竞争上岗面试中，一般不会单独出题考察言语表达能力，而是通过观察应试者对每个问题的回答，综合测试和评价其言语表达的能
12、力。正因为如此，应试者在回答问题的整个过程中，要始终注意自己的言语表达，以充分展示这方面的水平和才华。一般来说，下面几种言语表现情况能够被考官评价为具有较强的言语表达能力：一是层次和条理清晰，有条不紊，口齿清楚；二是阐述观点时语气坚定，表述准确；三是语言比较生动，真挚诚恳，感染力强；四是感情丰富，善解人意，关怀他人；五是能够摆事实讲道理，有说服力；六是语速适中，态度从容，简明扼要。如何在言语表达能力的测评中获得较好的评价，除了对试题的内容要心中有数，叙述比较流利以外，还应该掌握回答问题过程中的言语表达技巧。第一，慎用和巧用“我”字。面试中很多题目的语义环境都涉及应试者本人，如个人陈述时要谈自己
13、的工作经历、优势和劣势以及对竞争上岗的认识等，在回答问题（包括结构化面试、无领导小组讨论等面试形式）时要讲到个人对某一事物的看法、如何处理好与同级、上级、下级的关系等，客观上会使“我”字频频出现。“我”字一多，尤其是使用不当，会使人觉得应试者平时在工作中过于突出个人，“以我为中心”的意识强，合作精神差。因此，要注意减少“我”字的使用频率，尽可能多用“我们”、“大家”、“同志们”等复数词语；少用强调意味很浓的“我认为”、“我建议”、“我提出”等，可用有弹性的词语，如“我觉得”、“我想”或“我个人的想法”、“仅是我个人的看法”来替代，以起到缓冲语义的作用。试比较下面两种个人陈述的表达方式： 应试者
14、A：“在我主持征管处工作期间，由于我的努力，使单位各项工作成效显著，并且在我的严格要求与管理下，健全了制度，完善了流程，圆满完成了工作任务，局领导表扬了我，这使我非常欣慰。” 应试者B：“在我主持征管处工作期间，由于全处同志的共同努力，各项工作成效显著。在局领导的关心和有关部门的支持下，按照科学化精细化管理的要求，我们健全了制度，完善了流程，圆满完成了工作任务。局领导的表扬，使征管处全体同志深受鼓舞。”你认为，哪位应试者会得到较高的评价？ 第二，言语表达明白无误。 一是避免表达含糊或有歧义。如有的应试者谈到工作情况时，笼统地用“组织收入”多少来介绍业绩，既没有明确是省、市或应试者所在的单位，也
15、没有界定是国税收入、地税收入还是财政收入。还有对税收基本知识表述有歧义，如在谈到个人所得税时，有的应试者将工资薪金费用扣除标准说成是“起征点”，这是错误的。因为起征点是税法规定的开始征税的数量界限，征税对象在起征点以下的不征税，达到起征点的要对其全部数额征税，如税法规定的增值税的起征点。个人所得税工资薪金费用扣除标准是“免征额”，它是税法规定的免于征税的数额，征税对象没有超过免征额的不征税，超过的只对超过的部分征税，如现行个人所得税法中关于工资薪金每月扣除1600元的规定。 二是避免使用语义含糊的词语。如尽可能少说或不说“也许”、“可能”等听起来比较含糊的词语，也尽量不要说“如果条件允许的话，
16、我就能”等。 三是注重语言表述的逻辑性。在个人陈述和回答问题时条理必须清楚，层次感要强。可以适当使用一些连接词，加强句与句之间的连接。每个问题最好分成并列的三个部分或五个部分（不宜过少或过多），各部分之间务必要有内在的逻辑性，要有承上启下的语言或序号，如“第一点，第二点，第三点”等。三、组织协调能力的测评组织协调能力，是指围绕工作任务，对人财物等资源进行合理配置，协调各方面关系，保证工作顺利完成的能力。组织协调能力是领导干部必须具备的基本能力之一，直接影响到管理者的工作效益和质量优劣，是成功有效地完成工作任务的基本条件。顾名思义，组织协调能力包括组织能力和协调能力两个方面。其中，组织能力是指组
17、织人们的意志去完成组织目标的能力。一般包括：组织发动群众的能力、授权与合理使用权力的能力、统揽全局的能力、健全和完善组织建设的能力、科学决策的能力。美国管理学家W.J.鲍莫尔认为，组织能力是指能发掘部属的才能，善于有效地组织人力、物力、财力的能力。日本著名管理学家占部都美认为，组织能力是指识别人、培养人和使用人的能力。协调能力是指通过一定的形式、方法或手段，使各方面因素协调一致、互相配合，从而提高整体效能的能力。包括组织之间纵横关系的协调、组织内外关系的协调、领导班子内部成员之间关系的协调、领导者与被领导者关系的协调、各种领导职能之间关系的协调等，其中最根本的还是人际关系的协调。减少或避免内耗
18、，维护内部团结，调动各方面积极因素，是使整个领导活动顺利开展的重要保证。在面试过程中，考官对应试者组织协调能力的测评主要围绕以下几个方面的要素展开：一是在看似纷繁复杂的问题面前，能否理清思路，分清主次与轻重缓急，突出工作重点，提纲挈领，抓住要害；二是在目标明确以后，能否适时地把握工作的进程，忙而不乱，有效推动各项工作的开展；三是当工作任务实施过程中发生“失调”或者“梗阻”情况后，能否及时地协调各方关系，积极化解矛盾，保持政令畅通。这三个方面都很重要，它们相互联系、相互作用，缺一不可。 应试者在答题时，除了有要注意上述具体测评要素外，还应该把握以下几点：一是依据工作目标，思考有关未来的要求、机会
19、以及不利因素，迅速作出安排；二是确认各方面的关系，特别要看清冲突各方相互依赖的关系；三是根据现实需要和长远利益进行选择，及时作出决策；四是调配好人、财、物等有关资源。 我们对下面这道题进行分析：例：你作为某局的一位处长，这个月你有好几项工作任务需要完成，可是主管局领导又给你安排了一项任务。你感到自己完成这项工作有困难。你如何处理这个矛盾?这道题属于情境试题。主要考查应试者在组织中处理权属关系的能力。在面试中应试者对这个问题的具体回答虽然不尽相同，但考官会从你处理问题的思路中评价你在这方面的能力。我们来看它的参考评分标准： 好：能够很好地与人沟通，有很好的交往方法和技巧；能够在尊重他人的前提下恰
20、当地表达自己的意见。如，能用适当方法让局领导了解到自己现有任务已经很重，并能向局领导提出完成该项任务的可行性建议。 中：能与人沟通，交往中有一些方法、技巧，能适当地表达出自己的意见。如：能让局领导认识或了解到自己的困难。 差：不能与他人沟通，交往中缺乏技巧；难以表达自己的意见。如，无法让局领导了解自己的困难，或在局领导分配任务时直接顶撞领导。 四、人际沟通能力的测评 人际沟通能力，是指通过情感、态度、思想、观点的交流，建立良好协作关系的能力。人际沟通能力也是领导干部必须具备的能力之一。在实际工作中，无论是哪一级别的领导干部，都要与方方面面的人打交道，包括你的上级、同级、下级以及相关部门的人员等
21、，是否具有较强的人际沟通能力，会直接影响到工作能否顺利开展，任务能否保质保量地完成。根据近几年各地的面试情况，对人际沟通能力的考查主要是观察应试者在回答这种类型的题目时能否做到如下几点： 一是与上级的关系：要服从而不盲从，尊重而不奉承，请示而不推诿。二是与下级的关系：要坚持组织原则，起好表率作用；一视同仁，保持同等、适度的距离；对下级信任与关怀。三是与同事的关系：要主动承担任务与责任；善于发现别人的长处，不计较个人得失，有忍让精神；发生分歧时要及时沟通，不背后议论；促进和谐、舒畅环境的形成。 四是与群众的关系：要全心全意为群众服务，急群众所急，想群众所想，为群众办实事。五是与其他单位的关系：要
22、熟悉兄弟单位的基本情况；接待来人来访要热情周到，注意迎送礼节，讲究说话艺术；真诚协助兄弟单位解决困难。 例：你作为某局一位新上任的副局长，最近有几位同事向你反映局里的一位干部长期受到不公正的待遇，而他的不公正待遇是局长所造成的。对这个问题你应该怎么处理？这道题属于情境性试题。主要考查应试者的人际沟通能力，特别是在组织中处理权属关系的能力。我们可以尝试从以下这个角度来回答：对这个问题，我会慎重处理，做到既不损害主要领导的威望，又达到维护干部正当权益的目的。具体说来，可以从如下三个方面做工作：一是维护“一把手”的威信，不急于下结论。当我自己发现这个干部受到不公正的待遇时，或者群众向我反映“一把手”
23、因某种原因而给予这位职工不公正待遇时，我不急于表态，而是强调要了解情况。并且要大家相信“一把手”的工作，其对问题的处理是有原因的，达到既维护主要领导又不忽视群众意见的目的。二是主动与“一把手”沟通，争取其纠正自己的做法。先将了解到的情况如实地向“一把手”汇报，并且实事求是地提出自己的建议。开明的“一把手”一旦意识到自己的不对，是会自己纠正自己的错误做法的。但是决不能急于求成，需要一个过程。三是做好干部的思想工作，鼓励干部积极工作。我会主动找这位干部谈心，使他正确对待领导的做法，同时鼓励他努力工作，不要因此而消沉。因为只要通过自己的努力工作，是完全能够改变领导的看法的，也会改变自己所受到的不公正
24、待遇。五、决策能力的测评 决策能力，是指面临问题和机遇，及时准确地进行分析、判断，并作出科学决断的能力。决策关系重大，决策是领导工作的关键环节，决策能力体现的是领导者的基本功。每一个领导者既要熟悉和掌握决策的一般程序，更要在自己的领导工作实践中，细细体会，熟练运用，将其转化为技能，不断提高自己的决策水平。明代宰相张居正说得好：“天下之事，谋之贵众，断之贵独，虑之贵详，行之贵力。”概括来说，领导者的决策能力实际体现在“众谋、独断、详虑、力行”四个层面。“众谋”强调的是决策的民主化问题。在现代社会活动高度复杂化的今天，科学的决策要靠集思广益。“独断”强调的是决策的集中问题。决策的过程实际上是众谋和
25、独断交替进行的过程，领导者的独断力在决策中起着非常关键的作用。如果只讲“谋之贵众”，而不能“断之贵独”；只是集思广益，而不适时决断，是决策能力不强的表现。“详虑”强调的是决策的优化与可行性问题。决策领导需要领导者深思熟虑，统筹思考，充分论证，趋利避害，在各种方案中进行优化选择。没有选择等于没有决策。“力行”强调的是决策的效益问题。决策能否达到预期的效果和目标，关键在力行。即使是科学的决策，如果缺乏“力行”，同样产生不了实效。面试过程中测评应试者的决策能力，一般会在情景模拟题中对上述四个层面分别或综合考察，看应试者是否有“众谋”的意识与方法，是否能够适时、有效的“独断”，是否在“详虑”方面有独到
26、之处，是否知晓“力行”的重要并对“力行”后的效果进行评价。例：领导方法一书讲了个故事：美国通用汽车公司总经理斯隆，一次主持高层经理会议讨论某项决策时，获得了全体与会者的一致同意，本可当即拍板的总经理这时却出人意料地宣布：“现在休会，这个问题延期到我们能听到不同意见时再开会决策。”与会者有的虽然表现出惊异的神情，但也没有提出异议。你认为作为领导者在决策时应怎样拍板？ 这道情景试题要考察的是应试者的决策能力，表面上看主要是“拍板”即“独断”的能力，实际上是在综合考察应试者如何处理好“众谋、独断、详虑”三者的关系。下面这篇文章可以作为答题参考：拍板确有学问可讲。在一个决议进入拍板阶段时，此前必须经过
27、认真调查、科学论证、群众评议、初步试验、反复修正等程序。不经过必要程序，跳过必要的环节，没有不同意见的切磋和争论就拍板，决策很可能缺乏科学性、严密性。拍板是对做一件事情下决心。下决心前要注意的问题很多，笔者从实践中归纳出这样几点：一是只有一种方案时不能拍板。所谓拍板就是从各种可供选择的方案中权衡利弊，然后选择其一，或综合成一。如果只有一个方案，就无法选择，更谈不上选优，其片面性和失误在所难免。二是有非正常因素干扰不能拍板。所谓非正常因素，主要是指个人非正常心理因素、兴趣爱好因素、感情和人情因素、外在压力因素等，将这些因素带入决策中，很容易使决策出现偏颇，失去科学性。三是整体优化程度不高不拍板。
28、拍板通常是就某单项工作进行决断，只孤立地看这件事有利是不够的，还要看其对相关联的事乃至全局产生什么影响，只有对全局和整体都有利，才是好的决策。四是没有认清负面效应时不拍板。任何一个事物的出现或做任何一件事情，在形成正面效应的同时也会有负面影响，只是多寡和程度不同。因此，在做这件事情之前要把负面作用看清楚、估计足，尽可能地使之降低到最低程度，实现效益最大化。另外，还有诸如决策的具体实施者不明确不拍板，决策方案不经专家论证不拍板等，都是很有必要的。敢于拍板是有信心有魄力的表现，但还必须善于拍板。生活中之所以有“表态拍胸脯，决策拍脑门，出事拍屁股”的“三拍”干部，主要是因为拍板前对上述各种情况考虑不
29、够，甚至根本没有作调查研究、专家论证、群众评议、听取不同意见，就盲目作出决断。这样做看似果断，实是武断，看似敢干，实是蛮干，失策在所难免。据悉，有些大公司专门聘有给决策机构挑毛病的人，每当高层作出决策，他们就找问题、查漏洞、挑毛病，论证其不可行性。这样做虽然未必是最终要否决高层的决策，但对于查漏补遗，完善决策，减少负面影响，是大有裨益的。科学决策既是领导方法，也体现了领导干部的作风和修养。有的同志决策比较武断，主要是想显示自己的权威，展示自己的个性，体现自己的水平，让人觉得自己很能干。这样想问题显然是与科学决策的要求相悖的。领导干部要做到会拍板、拍好板，必须有谦虚谨慎、求真务实、甘当学生、发扬
30、民主的态度和作风，尤其要注意听取不同意见，这样，才能保持头脑清醒，善察明断，使决策更加趋于科学合理，有力地推动部队建设进入健康轨道。（注：资料来源于2005年02月25日解放军报第2版六、创新能力的测评创新能力，是指发现新问题、产生新思路、提出新观点和找出新办法的能力。创新能力是领导干部执政能力的重要组成部分。随着创新成为整个时代的显著特征，培养和开拓税务系统各级领导干部的创新能力正在成为新时期提高依法行政、依法治税能力的当务之急。一般说来，创新能力主要有五个特征：即敏锐性、开拓性、变通性、独创性、探究性。领导干部的创新能力主要包括五个方面，即：敏锐的判断能力、创造性的思维能力、灵活处理问题的
31、能力、科学的批判态度、百折不挠的精神。在面试过程中对应试者创新能力的评价往往是同其他能力的考察有机结合起来的，比如在设计面试题时将创新能力的考察同组织协调能力、决策能力的考察结合起来，有时是同业务能力相联系。例：假如你这次竞聘的岗位是某市国税局局长，这个单位的工作存在一些问题，主要表现为主要领导干部因循守旧倾向明显，开拓创新意识不足，你上任后准备怎样做？这道试题就是将领导者创新能力的考察与作为国税局长的综合领导能力的考察联系起来的。我们可以这样来回答：针对存在的问题，我会在深入调查研究、广泛听取意见、客观分析现状、总结经验教训的基础上，同班子成员一起，切实提高领导创新能力，促进工作全面发展。一
32、是思路创新。正确处理继承与发展、传统与现代、当前与长远、内部与外部的关系，把领导个人综合素质的提高与税收事业的全面发展有机地互相结合，以思路创新来推进工作创新，以开放式、前瞻式的思维正确审视和把握税收工作，正确分析和把握当前税收工作中存在的个人素质与领导要求、收入任务与现实税源、发展要求与客观环境、信息化潮流与粗放式管理等深层次、多方面的矛盾。坚持以改革来破解难题，以创新来加速发展，超前思考，主动出击，以创新的思路促进素质提高、征管提质、收入提量、管理提效、科技提速，实现工作的跨越式发展。二是知识创新。作为政策的制定者、工作的组织者和思想的践行者，领导干部肩负的任务更重，具备的素质要求更高，不
33、仅需要具备创新的意识和勇气，而且需要具备创新的学识和才干。要善于从学习中不断吸取营养，增长本领，厚积薄发，见微知著，创造性地提出问题和解决问题。从传统思想中领悟精髓，从现代理论中拓宽视野，从先进文化中把握方向，从业务知识中提高技能，使领导能力在“点”上有深度，在“面”上有广度，在“专”上有力度，在“创”上有高度。三是科技创新。作为领导干部，面对数字化、网络化、信息化、智能化的经济走向，必须具备过硬的科技素质，提高业务竞争力。要积极推进信息化建设，充分运用信息化手段创新税收管理方式，通过实施金税工程项目，进一步规范税收执法，加强税收执法监督，推进依法治税，提高税收征收率，依靠科技进步来促进税收事
34、业的全面发展。四是征管创新。要按照科学化、精细化管理的要求，不断提高税收征管的质量和效率。搞好税款申报征收工作，加强和改进税收分析预测，规范税收管理员制度，深化纳税评估，不断提高税源控管水平。抓住关键环节，强化各税种管理，切实做好纳税服务工作。五是管理创新。领导的过程是对人、财、物、事的综合管理过程。要加强制度管理，突出绩效，加强人本管理，突出民主，加强决策管理，建立健全激励奖惩机制、目标考核机制、绩效考评机制，不断创新思想政治工作的方法和途径，实行人性化管理、素质化培训、柔性化交流、能绩化考核，打造创新型团队，以共同的愿景凝聚人心，以一流的业绩带好队伍。 七、应变能力的测评应变能力，是指面对
35、变化的情况和突发事件，迅速作出反应，采取适当方法和措施予以妥善解决的能力。应变能力是一种综合能力，它与领导者自身所具有的预见力、判断力、决策力以及风险意识和责任感等有着非常密切的联系，也可以说是领导者各种能力的集中表现。面试中对应试者应变能力的评价，主要围绕以下几个方面进行：第一，是否具有超常的镇定能力。“每临大事有静气”，“骤然临之而不惊”。在紧要的关头，作为领导者最重要的是要有足够的镇定力，要比常人更快地渡过第一冲击波。即使身心震动很大，神色上也应镇定如常，做到临危不乱，处变不惊。第二，是否具有敏捷的反应能力。在面对突发灾害、事件时，快速反应，迅速做出判断，在行动中继续收集信息，观察变化，
36、调整行动方案，以取得成功。第三，是否具有准确的判断能力。对发生的事件进行辨别、分析，根据事件的性质和形式的不同在短时间里做出准确的判断，从而把握事件的趋势。第四，是否具有科学的思维能力。以科学的理论为指导，运用现代科学思维方法和手段，以经验事实、掌握的知识和逻辑推理程序为依据，将直接感受与深刻理解融为一体，迅速得出问题的答案。第五，是否具有果敢的决断能力。在决策过程中，优柔寡断、患得患失、瞻前顾后、举棋不定等都是错误的，必须迅速做出抉择，下定决心，迅速形成方案。第六，是否具有因势利导的能力。孟子公孙丑上曰：“虽有智慧，不如乘势。”乘势就是顺乎客观规律和时代的发展趋势。妙计的产生离不开决策者的智
37、慧，但更重要的是靠决策者乘势而为，因势利导，趋利避害，才能把握机遇，取得成功。总之，应试者在面对这类问题时，要“尽快镇定、迅速反映、准确判断、科学思维、果敢决断、因势利导”，即思维情绪要稳定，反应要敏捷，考虑问题要周到，处理问题要果断。例1：你作为新任的某局局长，今天上班后突然发现办公室送来的上级的一份批示精神与本局实际情况不一致，无法贯彻落实。你将如何处理?可以分别在以下几个层面上适当展开后回答：一是对上级批示精神要先认真学习，领会实质；对本地情况要充分掌握，吃透两头。二是要树立全局观念，部署工作要服从大局，同上级保持一致，做到令行禁止。三是如发现上级批示中确有不符合本局实际情况的问题，可向
38、上级领导机关提出改进建议和实施意见。例2：作为处长，你手头本来有许多重要的工作，今天领导又办一个必须由你来完成的任务，而你又没有多余的时间。你如何处理这件事情？可以从以下几个方面回答：一是应该相信这是领导一时疏忽，忘记了你已经承担了许多重要的工作，或者是局里人手实在少，没办法才交给你的。要正确看待，不心存怨言。二是如有可能，马上调整手头的工作，加快进度，尽可能挤出时间完成各项，包括利用业余时间加班。三是实在不行，向领导说明情况，将手头已有工作的重要性向领导提示。如果手头的工作可以先缓，就率先完成新安排的任务。如果不能缓，那就请领导协调，将我手头上的部分重要工作交由其他人承办。 八、激励能力的测
39、评激励能力，是指依据人的行为活动规律，采取有效的方法，充分调动和发挥人的工作积极性的能力。 激励是对人们内心活动状态的一种激发，具有推动并引导行为使之朝向预定目标的作用。领导激励是领导者充分调动被领导者积极性和创造性的重要方法和技巧。一个优秀的领导者不一定要在各个方面都比下属强，而在于具有调动下属积极性的能力。领导工作是一门艺术，激励则是领导艺术的核心，没有激励的领导，其实就是没有艺术的领导，没有激励的管理其实就是不懂艺术的管理，正是从这个意义上说，激励能力不强的领导者不是一个称职的领导者。激励已成为现代领导的主题，是现代领导者的基本技能。因此，学习领导激励方法，掌握领导激励艺术，提高领导激励
40、能力，是新形势下提高领导水平的必然要求。在面试中考察激励能力，主要是通过应试者对相关问题的回答进行评价的，特别是有些试题，直接考察应试者是否掌握领导激励的方法和艺术，具有与所竞聘岗位相称的激励能力。例如有这样一道面试题：西汉末年，一次更始帝刘玄巡视军营，一名裨将因违犯军规而被绑在辕门外等候问斩。许多将士求情赦免，更始帝不准。这时在更始帝身边的刘秀说了一句话：“使功不如使过，何不让他戴过立功呢?”假如你是刘玄，你会不会同意刘秀的建议，理由是什么？这道题很明显是在考察应试者在面对具体问题时如何运用激励理论，是否谙于用人之道。当时的真实结果是，更始帝沉思片刻，即令人松了绑。后来这位裨将果然在作战中立
41、了大功。应该说，刘玄是很明智的。因为有过错的人往往比有功劳的人更容易接受困难的工作，并且能够容忍过错的领导者，对有过错的人来说就是一种强大的激励力量，就足以使其一跃而起，创造出令人难以置信的奇迹。特别是当他犯了错误而受到别人的歧视或冷落后，其最大的愿望往往就是尽早恢复自己的价值和尊严，重新赢得大家的肯定。领导者一旦给他提供了这种机会，会使其加倍感激领导的信任，以超常的干劲和激情完成常人难以完成的任务。在一些发达国家里，有的公司用人甚至有这样一条规定：在经营中失利的人优先安排，这种做法不无道理。应试者在回答了上述内容后，还应补充一段话，即“使功不如使过”是就特殊情况而言的，并不适用于任何人。要注
42、意对有功无过业绩突出的人仍然要重点使用。这个命题所提示的主要是指有过错的人更需要领导者的关心，对偶尔失误特别是在改革过程中受挫折有失误的人，要大胆使用。这样，才能使犯错误的人丢下包袱，更加努力地工作。面试时还需要注意的是，有些试题是从不同的角度评价应试者的激励能力，回答时要视题目的不同而有所侧重。第一，是否做到了物质激励与精神激励相结合。我国已故著名科学家、北京大学教授王选院士说过：“只对员工进行物质激励，忘掉了精神激励，这是害民政策；反过来只进行精神激励和思想激励，没有物质激励，这是愚民政策。不害民，不愚民就要做到物质与精神相结合。”物质激励是基础，精神激励是根本。在现实生活中，领导者既要重
43、视物质激励，又要重视精神激励，两者要有机地结合起来。第二，是否根据个体差异实行了差别激励。领导者在制定激励政策时要考虑本单位的特点和下属的个体差异，做到因人而异，恰当激励，这样才能收到最大的激励效果。 第三，是否使正激励与负激励有机结合。正激励是对下属的符合组织目标的期望行为进行奖励，负激励是对下属违背组织目的的非期望行为进行惩罚。正负激励都是必要而有效的。领导者激励下属必须坚持以正激励为主，负激励为辅，进而保持员工队伍的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。 第四，是否将激励个体与群体相结合。只注重对群体的激励，可能造成平均主义；长期把重心放在少数个体身上，会影响大家的积极性。在激励的顺序上可以先激
44、励个体，再激励群体。在激励手段上可先用单一手段，然后再用综合手段。在满足激励需要上先满足低层次需要，然后再不断满足高层次需要。 九、选拔职位需要的特殊能力的测评该测评要素根据选拔职位的特殊要求，经职位分析确定。应该说，上述八种能力是领导者都需要具备的基本能力，但是在某一岗位工作，特别是在有特殊要求的岗位工作，还需要拥有与具体职务相关的能力，我们称其为“选拔职位需要的特殊能力”。如，要在税务机关信息中心领导岗位任职，即使本人不是计算机或相关专业毕业，也要有掌控税务信息化建设工作、组织协调各方面力量运作的能力。由于具体的岗位和职务的各种各样的，需要从哪些方面考察应试者的特殊能力，首先需要对相关职位
45、进行分析，特别是要确定好每一个领导职位需要的居于核心地位的特殊能力，然后再具体设计可以比较准确地体现有关测评要素的试题。需要注意的是，选拔职位需要具备的特殊能力与这一职位对应的部门专业知识和业务能力是有区别的。对专业知识和业务能力的考察也会出现在有关面试题的内容中，但是，这主要是看应试者对所竞聘部门的业务了解和掌握的情况，是否具有相应的业务技能。而对特殊能力的考察，是看应试者有没有对相关业务工作的领导能力，或称为业务领导力。不要因为涉及过于深奥的专业知识和业务能力而排斥了非本专业的人员参与竞争。例1：有人说，税务教育培训是重要的，但不是万能的。你认为有无道理？为什么？这是竞聘税务教育培训领导岗
46、位的面试题，考察应试者是否清楚教育培训工作在税务系统中的准确定位，是否具备领导好税务教育培训工作的潜在特征。应试者可以从以下三个方面来回答：（1）现代培训理论认为，影响员工及组织工作质量和效率的因素很多。培训能够在胜任所从事的工作、且高效地完成特定工作任务方面，为接受培训者提供必需的知识、方法、经验、技能以及观念。只有员工在这些方面需要提高或更新时，培训才是必要和有效的。当员工或一个单位存在的、影响工作效果与效率的问题不是由员工的知识、技能水平、相关观念引起时，对员工进行培训可能是不必要的。（2）上述观点表明，税务教育培训虽然在促进税务组织与个人发展、提高税务组织与个人工作绩效及发展方面具有多
47、方面的功能，但其作用是有限的，希望通过教育培训解决税务组织及税务人员的一切问题，是不现实、不可能的。这样做的结果，不仅会浪费资源，而且会使教育培训成为代人受过的“替罪羊”，损害教育培训的形象。（3）要避免无效的教育培训，必须准确把握教育培训的功能定位，能够科学地判断有关问题能否通过教育培训加以解决。要提高有效教育培训的成效，必须做好教育培训需求分析工作，通过全面把握税务组织的职务职能等级标准及个人在知识、经验、技能等方面的不足，认真策划、设计，增强教育培训的针对性。例1：要充分发挥注册税务师管理中心的作用，抓好协调配合是非常重要的，你认为应该在哪些方面做好协调配合的工作？这是竞聘注册税务师管理
48、中心领导岗位的面试题，考察应试者是否了解该项工作的性质、特点以及与各方面的关系，是否具备领导好注册税务师管理中心工作的潜在特征。应试者可以从以下四个方面来回答：（1）各级国地税局之间要加强协调配合。各地国税局、地税局要做到把注册税务师管理中心作为一个整体，避免国地税的人员分别办公，形成两张皮。不得分别报批税务师事务所，更不能审批或划分“国税所”、“地税所”。（2）要充分发挥领导小组的作用，加强领导。根据总局规定，各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局都要联合组织成立“注册税务师管理工作领导小组”，实施对注册税务师管理的领导，省级注册税务师管理中心对领导小组负责，在其领导下开展工作。各省级局领导小组一定要尽职尽责，加强领导，定期召开会议，听取汇报，研究工作。（3）要加强与注册税务师协会的协作。总局党组决定将行政管理职能和行业自律职能分开，这是走向法制的必然要求。各地根据本地实际，机构已经分设，人员已经分离的，一定要加强协作，密切配合，决不能相互掣肘；一时不能分设机构的，也要将行政管理职能和行业自律职能分开，不能以注册税务师管理中心的名义行使自律管理的职能；也不能以注册
