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1、广德县国有资产投资经营有限公司城市建设投资分公司文府南苑项目环境影响报告书（简本）广德县国有资产投资经营有限公司城市建设投资分公司二一四年九月目 录前言11 建设项目概况31.1 拟建工程基本情况31.2 项目组成51.3 产品方案61.4 工程建设进度71.5 与相关法律法规的符合性72 建设项目周围环境现状92.1 建设项目所在地的环境现状92.2 环境影响评价范围92.3 环境保护目标103 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果123.1 大气环境影响预测与评价123.2 地表水环境影响预测与评价123.3 声环境影响预测与评价123.4 地下水环境影响分析133.5 施工期污染
2、防治措施133.6 运营期污染防治措施153.7 环境管理与环境监测计划163.8 环境风险防范174 公众参与184.1 公众参与方式与时段184.2 公众参与调查表结果分析195 环境影响评价结论206 联系方式21前言近年来，全县城市建设步伐的不断加快，涉及的拆迁安置项目逐年增多，结合社会主义新农村建设整村推进及在我县实施的国家、省、市重点建设项目涉及的拆迁安置工作，越来越多的村庄通过建设新村来解决安置问题、改善了人居环境。文府南苑项目按照 “统一规划、统一设计、统一标高、统一色彩”的要求，进行高标准规划，绿化率大于30%以上。小区管理规范，环境整洁，安排专人负责小区内保洁工作，杜绝脏、
3、乱、差的现象，营造小区良好生活环境。村民足不出户就能享受到环境优美、功能齐全、安全卫生的现代人居环境，生活质量得到大幅提高，真正实现了村民居住方式和居住环境同步城市化，引导农民转变了思想观念和生活方式，尽快的融入城市生活中。广德县国有资产投资经营有限公司城市建设投资分公司在经过反复调查研究的基础上，拟在广德县新城区升平街、凤井路、经七路和光藻路围合处新建一座集住宅与商业用房为一体的安置小区，建设单位期望本项目的开发将引领和带动项目周边区域房产的升温、升值以及经济的流通。该项目属于房地产建设项目，项目已获得广德县发展和改革委员会文件（发改投【2014】096号）关于同意广德县国有资产投资经营有限
4、公司城市建设投资分公司文府南苑项目开展前期工作的函。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院第253号令）、建设项目环境影响评价分类管理名录（国家环保部第2号令，2008年10月1日）等文件的有关规定，为切实做好该建设项目的环境保护工作，使经济建设与环境保护协调发展，确保项目工程的顺利进行，建设单位特委托安徽中环环境科学研究院有限公司承担该项目的环境影响评价工作。安徽中环环境科学研究院有限公司在接受委托后（见附件1环评委托书），随即组织评价人员前往广德县国有资产投资经营有限公司城市建设投资分公司文府南苑项目拟选址进行实地踏勘、调研，并征求了管
5、理部门的意见和建议，收集了有关的工程资料及项目所在地的自然、社会环境状况资料，对该项目进行了工程分析及对项目所在地周围环境空气质量现状、地表水环境质量现状和声环境质量现状进行了调查、监测，在此基础上，按照环境影响评价技术导则（HJ2.1-2011、HJ2.2-2008、HJ/T2.3-1993、HJ610-2011、HJ2.4-2009、HJ/T89-2003、HJ/T169-2004、HJ19-2011）的要求，并参照安徽省加强建设项目环境影响报告书编制规范化的规定（试行），编制了该项目环境影响报告书。该项目在施工期对环境的影响主要是粉尘和噪声，项目运营后的对环境的影响较小，从环评的角度，该
6、项目建设可行。1 建设项目概况1.1 拟建工程基本情况项目名称：文府南苑项目。建设性质：新建。建设单位：广德县国有资产投资经营有限公司城市建设投资分公司。建设地点：广德县新城区升平街、凤井路、经七路、光藻路合围处。建设规模：工程规模见表1-1-1。工程总投资：30000万元，其中环保投资初步估算为约520万元，占固定资产总投资的1.7%。占地面积：79403m2。建筑面积：157054.9m2入住人员：本工程预计入住人员为3889人，配套建设物业、商业和幼儿园等。表1-1-1 建设项目主要经济技术指标一览表序号项目单位指标值备注1规划总用地面积m2794032建筑面积m2157054.9地上总
7、建筑面积m2132471.7其中住宅m2125819.5物管用房m2680.8社区用房m23572.6配套商业m22398.83地下建筑面积m224583.24总居住户数户1111约为3889人5容积率/1.676建筑密度%17.27绿地率%30绿化面积23821m28停车位辆728其中地上辆326地下辆402图1-1-1 地理位置图1.2 项目组成表1-2-1 建设项目工程内容一览表序号类别工程名称工程内容及规模备注1主体工程1#、2#、3#、4#、5#住宅楼11层，每栋44户，三种户型，每层F、D型各一套、E型两套，结构体系为剪力墙新建，住宅总建筑面积125819.5m2，建筑耐火等级为一
8、级，抗震设防裂度为6度。A户型110m2、B户型100m2、C户型90m2、D户型120m2、E户型60m2、F户型80m2、G户型80m26#、7#住宅楼11层，每栋66户，三种户型，每层A、B、C型各两套，结构体系为剪力墙8#、9#、10#、11#、12#、13#、14#、15#住宅楼15层，每栋45户，三种户型，每层A、B、C型各一套，结构体系为剪力墙16#、17#、18#、19#、20#住宅楼11层，每栋44户，三种户型，每层B、D型各一套、G型两套，结构体系为剪力墙21#、22#住宅楼15层，每栋90户，三种户型，每层A、B、C型各一套，结构体系为剪力墙商业建设1#商业部分，在凤井路
9、以南的沿街地块部分，框架结构新建，1#、2#商业部分形成沿街商铺走廊，商业建设主要包括小型零售业、日用百货、商场等，不含有餐饮、KTV、金属加工等对居民影响较大的商业。商业建筑面积2398.8m2 2#商业部分，在升平街路以东的沿街地块部分，框架结构2辅助工程配套设施建设社区用房建设，建筑面积3572.6m2新建，砖混结构物管用房建设，建筑面积680.8m2地下建筑设备用房及地下室，建筑面积24583.2新建3环保工程污水处理装置化粪池+配套污水管网新建废气处理装置居民住宅油烟排烟道；地下车库共设置4个机械送排风系统，全部设置在绿化带中，排放口距离地面的距离约20cm，对景观不产生影响；新建噪
10、声处理装置采用隔音、降噪等措施新建固废暂存设施住宅区及商业区共配套生活垃圾箱40个，不设置垃圾房，分类收集，做到日产日清新建绿化道路及小区周围选用乔木、灌木、草坪进行绿化，绿化面积23821m2项目绿地率304公用工程供水系统广德县市政给水管网，从周边道路市政给水管各引进DN200给水管，并绕建筑物四周形成环状供水管网，以满足小区生活及消防用水，年供水量274900吨新建，建设区域给水管网已敷设排水系统排水采用雨污分流的排水体制。项目污水经隔油池、化粪池预处理后进入广德县污水处理厂集中处理，尾水最终汇入无量溪河，年排放量为206021吨新建排气系统地下车库设置4个风机房，地面设置4个排气口新建
11、供电系统广德县市政供电管网，本工程采用两路10KV高压进线，在地下室设置10KV/0.4KV变配电间，采用8台SC9-1000KVA的干式变压器，高压采用SM6环网柜，低压采用GCK抽屉式开关柜。新建，位于地下室供气系统住宅居民使用燃料为液化石油气，液化石油气年用量约为133200m3/a新建供热系统住宅楼、商业街均单独设置分体式空调，不设置中央空调新建消防系统室外消火栓用水量15L/S，火灾延续时间为2h，室内消火栓用水量10L/S，火灾延续时间为2h，自动喷淋消防用水量30L/S，火灾延续时间为1h；室内消火栓系统采用临时高压制，水源来自地下消防水池，室外消火栓系统采用临时低压制，水源取自
12、市政自来水干管新建，地下设180m消防水池，泵房内设2台消火栓泵（一备一用），小区最高楼顶层设18m消防水箱1座电信及通讯系统电信网采用以交接箱-分线箱用户的敷设方式的电信电缆网，交接箱布置经落地为主，主干电缆在道路上的电缆沟内进行敷新建防雷接地防雷接地设计等级为三类新建5景观工程绿化设计公共绿地等集中绿地及各组团绿化带等，项目绿化率为30新建备注：本项目如设置卫生服务设施，卫生服务设施需另行做环评。1.3 工程建设进度根据本项目工程的建设内容和建设方案，参考相似建设工程的实际，本项目工程建设周期为45个月，全过程分为项目前期工作、设计阶段、施工准备阶段、项目实施阶段、竣工验收阶段，共有施工人
13、员约200人。本项目工程具体施工进度安排如下。2014年5月-2014年10月 完成前期相关工作；2014年11月2017年4月 主体工程建设；2017年5月2017年12月 配套设施建设及装饰；2018年1月2018年2月 验收、交付使用。本项目工程整个建设投资期约为45个月，施工期约为37个月。1.5 与相关法律法规的符合性本项目社会效益良好，所建项目为高档安置小区，根据国家发展改革委员会公布的产业结构调整指导目录(2011年本)，不属于国家限制发展的别墅类房地产开发项目之列，符合国家相关产业政策，亦不属于其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业。因此，本项目的建设符合国家产业政策。2 建设项
14、目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状2.1.1 水环境排污口入无量溪河上游500m，监测因子pH值、化学需氧量、氨氮、BOD5、石油类中除化学需氧量和氨氮外其余均能达到GB38382002中类水质的要求。排污口入无量溪河下游500m，监测因子pH值、化学需氧量、氨氮、BOD5、石油类中除化学需氧量和氨氮外其余均能达到GB38382002中类水质的要求。排污口入无量溪河下游2000m，监测因子pH值、化学需氧量、氨氮、BOD5、石油类中除化学需氧量和氨氮外其余均能达到GB38382002中类水质的要求。目前广德县污水处理厂已正式运行，随着污水收集管网的完善，无量溪河的水质情况将会有所好
15、转，本项目的建设直接排入县污水处理厂，经处理达标后外排，对无量溪河水质影响较小。2.1.2 大气环境该地区的各测点大气污染物SO2、NO2、TSP的单因子污染指数均小于1，各监测因子监测值均达到环境空气质量标准（GB3095-1996）及其修改单二级标准，表明评价区域内大气环境质量较好。2.1.3 声环境建设项目周界测点昼夜均能达到声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准要求，表明建设项目区域内声环境质量较好。2.1.4 地下水根据监测数据分析：广德县新城区区域地下水监测因子PH值、总硬度（以CaCO3计）、高锰酸盐指数、氨氮、氟化物、六价铬等均能达到地下水质量标准（GB/T148
16、48-93）中类水质标准要求。2.2 环境影响评价范围（1）大气环境根据工程特点和项目所在地区环境特征，参照技术导则的有关规定，确定空气环境评价范围为：以项目区为中心2.5km范围。（2）地表水环境地表水环境影响评价范围为排污口入无量溪河上游500m监测断面至下游2000m监测断面。（3）声环境噪声评价范围为项目周界外200m的范围。（4）环境风险根据风险评价导则要求，本项目不存在环境风险评价。2.3 环境保护目标本项目的环境保护目标见表2-3-1，图2-3-1。表2-3-1 本项目主要环境保护目标一览表环境要素环境保护对象名称方位距离（M）规模环境功能大气环境（施工期）本项目/1111户（G
17、B30951996）及其修改单中二级标准荷花二区W1501100人上海花园洋房NW7001400人广信瑞园小区（在建）N3001000人中鼎景苑N16001500人实验中学E1001200人第四小学N2300800人新徽商小区NW2400950人广德县人民政府EN2200500人水环境无量溪河E1500中型（GB3838-2002）类水质声环境（施工期）本项目/1111户（GB3096-2008）2类区荷花小区二区W501100人实验中学E1001200人 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 大气环境影响预测与评价建设项目大气污染源排放主要为液化石油气燃烧产生的废气、厨房油
18、烟及车库汽车废气。项目大气污染物产生量SO2：0.011t/a、NOX：0.401t/a、CO：1.56t/a 、THC：0.2t/a、烟尘：0.014t/a、油烟：2.1t/a。燃烧产物基本为CO2和H2O，可以直接排放；居民厨房产生的油烟废气，经自行安装的油烟净化设备处理后由楼内烟道引至楼顶排放，排放浓度达标，油烟排放量约为0.84t/a；车库汽车废气通过机械通风装置在地面绿化区内排放，恶臭气体通过减少恶臭源，加强绿化等方式处理；采取上述措施后，各项污染物能达标排放，对评价区域大气环境造成影响较小。3.2 地表水环境影响预测与评价本项目运营期产生的污染主要为商业住宅、商业活动等过程产生的生
19、活污水，污水产生量约为206021t/a。污水经隔油池处理后达到污水排入城市下水道水质标准（CJ3082-1999）表1及广德县污水处理厂相应接管标准，由市政污水管网收集至广德县污水处理厂集中处理满足城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B标，尾水最终进入无量溪河，对区域地表水环境影响较小。建设项目不使用地下水，所有固废采取防火、防扬散、防流失、防渗漏、防雨淋或者其它防止污染环境的措施；化粪池等蓄水池做好防渗漏措施后，对区域地下水无影响。3.3 声环境影响预测与评价本项目空调室外机预留有专用位置，所处位置设隔声减振设施，风机、配电设施等设备均安装在设备房，设备噪声约在70
20、85dB(A)，机房内墙壁面加吸声材料，风机等处设减振机座或减振吊架，接管上设柔性减振接头，风管上设消声器，管线安装设置基座并采取减振措施，再加上楼体对声波的平均透射系数很小，使得噪声在向外部传播的过程中出现较大衰减，满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类标准，不会对外环境产生不良影响。3.4 地下水环境影响分析根据地下水环境质量现状监测数据可知：本项目监测因子水质均满足地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准。本项目生活等用水采用自来水，不直接取用地下水，小区内除了建筑及绿化均进行了地面硬化处理。在采取地下水有效防护措施后，拟建项目的建设对地下水影响很小
21、，不会降低现有地下水环境功能。3.5 施工期污染防治措施3.5.1 大气环境污染防治措施 施工扬尘防治措施施工阶段，对易散失冲刷的物料（石灰、水泥等）应不能在露天堆放，以防粉尘飞扬。此外，对易起尘的材料不应堆放在露天，而应加盖篷布或库内堆放，并对施工现场外围辅以也应该加强管理，采取各种措施，防止在运输途中发生跑、冒、漏、滴。如果采取以上措施，则可以有效降低现场材料堆放产生的扬尘。为避免施工运输车辆运输过程中沿途撒落产生扬尘，施工场地的出入口道路应当硬化，并在出入口设置冲洗点，渣土车辆离开施工场地前必须进行冲洗，防止车辆将泥沙带出施工现场；同时，运输粉碎材料的车辆（如石子、沙子等）应加盖篷布遮盖
22、，以减少洒落。 其它废气防治措施施工人员应尽量避免在施工现场设置施工工地食堂，避免燃料废气中污染物的排放。对于施工过程中使用的各种机械设备以及运输车辆，应加强检修和维护，严禁使用超期服役和尾气超标的设备和车辆。尽可能使用气动和电动的设备、机械，或使用优质燃油，以减少机械和车辆有害气体排放。3.5.2 声环境污染防治措施项目施工期的噪声不会对区域内居民生活造成不利影响。但是，考虑到项目施工期间工地来往车辆行驶可能会对沿途声环境造成一定的影响，本评价建议工程施工材料运输应安排在白天进行，禁止夜间扰民。运输车辆进入现场应减速，并减少鸣笛；如需进行夜间施工作业，需征得当地环保部门的同意，并告知周围居民
23、，取得当地居民的谅解和支持。3.5.3 水污染防治对策为尽可能减少施工期对周围地表水环境造成的不利影响，本评价建议施工单位采取以下措施：施工期间的生产废水主要为混凝土养护用水、冲洗机具废水运输路面洒水等，这部分废水即使外排，只含有少量的泥砂及油类，不含其他有毒有害物，此外，施工人员还产生少量的生活污水。施工期员工的生活污水通过化粪池处理后进入城市污水管网。对于施工废水，建议在施工工地周界设置临时沉淀池，生产废水经临时沉淀池沉淀后回用。另外做好建筑材料和建筑废料的管理工作，防止其成为二次污染源。 3.5.4 固废治理措施为防止施工期固体废物对环境造成不利影响，应采取如下措施： 建筑固体废物分类堆
24、放，回收部分和不可回收部分分开，无机垃圾与有机垃圾分开，及时清运。 对于施工垃圾、维修垃圾，要求进行分类收集处理，其中可利用的物料（如纸质、木质、金属性和玻璃质的垃圾等）可由废品收购站回收；对不能利用的，应按要求运送到指定地点。 施工人员产生的生活垃圾，应采取定点收集的方式。在施工营地设置垃圾桶，按时清运；施工场地内，也应设置一些分散的垃圾收集装置，并派专人定时打扫清理。施工场地的生活垃圾交由环卫部门统一进行处理。 施工开挖的表层土应单独存放，并采取相应的防护措施，防止雨水冲刷，以备施工结束后绿化和复垦用。 工程建设中尽量做到挖填平衡，施工过程中应边开挖、边回填、边碾压、边采取护坡措施；尽量缩
25、短施工工期，减少疏松地面的裸露时间，合理安排施工时间，尽量避开雨季和汛期。3.6 运营期污染防治措施工程本项目在环保设计中采用了国内先进、可行的污染治理措施，以确保实现清洁生产及达标排放的要求。项目污染治理措施见表3-6-1。表3-6-1 项目污染治理措施及“三同时”验收一览表类别污染源污染物治理措施（建设数量、规模、处理能力等）处理效果、执行标准或拟达要求进度废气住宅油烟、SO2、NO2、烟尘等商业居民楼排烟道设置满足排放要求与建设项目同时设计、同时施工、同时投产地下车库CO、THC、NOX、SO2等地下车库机械通风系统，4套废水生活污水COD、SS、氨氮、动植物油、磷酸盐（以P计）等雨、污
26、水管网排污规范化，达标排放设置规范化排污口化粪池，处理规模600t/d噪声小区内设备噪声/高噪声设备设置隔声、减振措施，沿街住宅窗户设置中空玻璃，沿街设置阔叶树、灌木等降噪效果较好的树种，地下车库设减震措施项目噪声达标并减少外界对小区的影响固废一般固废生活垃圾垃圾收集箱收集，环卫部门清运，做到日产日清防渗漏、防雨淋绿化/植树、种草等绿化措施，绿化面积23821m2净化空气，防尘降噪，美化环境，绿化率30环境管理（机构、监测能力等）专职管理人员/从表可知，本项目所采用的环境保护措施比较合理、可行，废气、废水、噪声污染控制措施及废渣处置方案实用、有效，主要污染物能够达标排放。3.7 环境管理与环境
27、监测计划为了解项目建设过程中及投产后对环境的实际影响及变化趋势，应在项目建设中及投产后进行必要的环境监测工作，并建立相应的长期环境监测制度。3.7.1 施工期环境监测（1）监测项目：TSP、噪声、废水中COD、SS、氨氮、总氮、总磷。（2）监测频次及监测机构：噪声每半年测1天，每天23次，并可随机监测，由各监理工程师监测或委托当地环境监测部门进行。TSP、SO2、NO2每1年1次，每次1天，可委托当地环境监测部门进行。废水水质COD、SS、氨氮、总氮、总磷每半年一次，每次一天，委托当地环境监测部门进行。3.7.2 运营期环境监测（1）总排口出水：一年1次，监测项目为水量、COD、SS、氨氮、石
28、油类、总磷。（2）噪声：小区边界外噪声，每个边界外布12个点位，监测频次为1年1 次。项目运营期监测可委托当地环境监测部门进行。污染源监测数据按污染源监测管理办法上报当地环保局。所有监测数据一律归档保存。事故报告要及时上报备案。 3.8 环境风险防范本项目不存在环境风险评价。4 公众参与4.1 公众参与方式与时段按照环境影响评价公众参与暂行办法中相关要求，为了充分了解评价范围公众的意见，本次环境影响评价过程中采用了媒体公示、现场公告以及发放公众参与调查表相结合的方式。4.1.1 媒体公示（1）一次公示2014年8月21日，在“广德县人民政府”的网站（2）二次公示2014年9月9日，在项目环评报
29、告基本编制完成的前提下，在“广德县人民政府”的网站（4.1.2 现场公告在开展了第二次公众参与期间，采取发放问卷调查表的形式，征询项目所在地有关单位和居民对项目建设所持的基本态度、意见及反应，提出相应的对策及建议，并反馈归建设单位及有关部门。4.1.3公众参与调查表的发放根据工程与周围环境特点及我们对以往公众调查的经验，设计出本次公众参与调查表。格式与内容见所附样表。根据调查结果，对各选择项划勾的被调查者人数占被调查者总数的比例填在样表中相应的选择项中。调查表主要包括以下四部分内容：1、被调查者的基本资料（姓名、性别、年龄、文化程度、职业等）；2、被调查者的环境意识及对周围环境状况的看法；3、
30、被调查者对建设项目环境影响的看法；4、被调查者对建设项目的基本态度、意见与建议。4.2 公众参与调查表结果分析通过本次公众参与调查，得出如下结论：通过走访调查，我们感到周围群众对广德县国有资产投资经营有限公司城市建设投资分公司文府南苑项目较为了解，认可拟建项目对当地经济发展和解决当地居民就业方面所起到的积极作用，同时对本项目寄予了良好的期望，希望通过本项目的建设更好地带动广德县新城区经济发展和人口的集聚。通过现场调查走访，83%公众对本项目的建设持坚决支持的态度，没有反对意见。在调查走访的过程中，我们感到公众的环境意识也在提高，现将参加问卷调查人员的意见汇总如下：（1）拟建项目对广德县新城区经
31、济发展将起到积极作用。（2）建议环保部门严格监督，认真审查，在项目的环保措施不到位的情况下，坚决不能审批。（3）建议搞好项目区的绿化与配套设施工作，使其将成为广德县一处好的城市居住景观，创造适于生活、工作、交往的场所，做到经济效益、社会效益、环境效益的协调统一。（4）有条件赞成该项目建设，要求该项目建成后消除粉尘、废水对周边居民生活的影响。由以上可知，大多数公众对项目的建设持支持态度，他们认为项目的建设能带动当地经济的发展，提高县城及外来人员的居住条件，吸引农民向城市居民转变。公众对项目的环境保护也提出了有益的意见和建议，要求建设单位加强环保设施的建设和管理，确保污染物达标排放，把施工期中对环
32、境的污染降到最小。5 环境影响评价结论本项目符合相关产业政策要求，选址符合广德县总体规划要求，所采用的污染防治措施技术经济可行，能保证各种污染物稳定达标排放，污染物排放总量能在广德县域范围内平衡，且排放的污染物对周围环境影响较小。因此，在落实本项目所提出的各项污染防治措施后，从环保角度论证，该项目在广德县新城区升平街、凤井路、经七路、光藻路合围处建设可行。6 联系方式1、建设项目的建设单位的名称和联系方式建设单位：广德县国有资产投资经营有限公司城市建设投资分公司联 系 人：李工联系电话：6816251通讯地址：广德县国有资产投资经营有限公司城市建设投资分公司邮政编码：2422002、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式环评单位：安徽中环环境科学研究院有限公司联 系 人：卢经理邮编：233040电话：15505636555
