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1、产生腐败问题的根源是交换不平等信用社（银行）员工科学发展观学习实践活动体会我们在探讨交换过程中，只注意研究了商品的交换，实际上在社会活动中，另外存在一种交换，这类交换比起商品交换更有其独特内涵，那就是商品有价格，而社会交换却无法用价格来衡量，所以就产生了不平等交换。在市场经济运行中探究社会交换这个现象，对我们反腐倡廉，正确把握和实践科学发展观，端正信用社行业风气是十分有益的。 社会关系即人与人之间的关系，人与人的关系其实包含了大量的交换因素，这种交换构成了社会中个人的交往与互动。它可以是个人之间的物质交换，也可以形成诸如：赞誉、声望、尊重、权力、地位等非物质交换。社会交换首先是为了互惠而存在的
2、，它可以使互惠双方都获益。如果有一方觉得不能从中获益，那么交换就可能中止。例如家庭关系，夫妻交换是感情交换，当这种交换出现障碍时，家庭就可能解体。在现实生活中，假如一个人帮了另一个人的忙，他说声谢谢，这也是一种交换，可以说社会交换无处不在。 重要的问题是，无论物质交换，还是社会交换，都要遵循平等交换的原则。在市场经济中，“平等”这个观念是最重要的观念，而这种平等最重要的是交换的平等，只有这样做，才能保证市场经济的正常运行，也才能使社会风气有一个根本好转，才能保证社会的稳定。作为金融企业也只有把握了“平等”交换，才能端正行业风气，保证各项工作得以顺利发展。社会交换的平等要求人们社会行为交换的平等
3、性，如何在社会交换中维护对等性在每个人心目中都有一把尺子，人们大都以自己的价值观、兴趣、信念、需要、欲望进行调节。 但社会生活往往出现许多不正常、不公平的现象，大到一些掌权者以权谋私，贪污受贿，小到分配不公，奖励失真，竞争条件不均等，人们往往对此类腐败现象报以不平，其实质就是社会交换中出现的不平等，为什么会出现这些不平等呢？ 权利与资源在不平等的社会交换中起到了至关重要的作用。一个人控制了资源，就意味着他拥有了权力。这类资源不能仅仅指物质资源，它包括有如知识、审批权、支配权、银行的信贷权、职称职务的提升权等等，如果资源控制者不是把这类资源用于正当目的，而是为自己谋私利，那么这时候就会出现不平等
4、的社会交换。 在不平等的社会交换中，资源控制者的资源往往又是别人急需或紧缺的，而资源控制者则对这种交换不感兴趣，资源控制者可以把资源给你，也可以给他或我，但控制者对其他人给自己提供的东西却兴趣不大，这时间的控制者就处于有权力的地位，他就可以向对方层层加码，利用对方索取的被动地位而达到为自己谋私利的目的，也就可以在社会交换中控制别人。 不平等的社会交换在社会各个领域普遍存在，他不仅损害了国家和公众的利益，同时也直接起着破坏社会平等交换的原则，干扰着市场经济的进程。在社会生活中，利用所控制的资源以权谋私的腐败现象已成为公众所关心的社会问题，有些人把握有资源支配的权力作为一种谋私的资源手段，当作一种
5、可以兑换的有价证券。现在，有些干部除了受贿，敲诈勒索之外，另外还附加了吃、拿、卡、要、报、借的不平等的交换条件，这种对权力滥用，导致了许多不正常社会交换的恶性循环，直接败坏了党风、社风、行风，使不少人走向了犯罪道路。 当然，不平等的社会交换是诸方面原因产生的，一是对权力资源的制约缺乏刚性；二是缺乏制约执行制约权力的健全机制；三是我国尚处在社会主义初级阶段，物质和精神财富还远远不能满足人们日益增长的物质和精神欲望，这就给一些人以权谋私提供了可能性，使得一些掌握权力的人能够直接介入经济活动过程，使这些人以权谋私变成了现实。 要保证市场经济的正常运行，保证腐败现象得到根治，就必须创造一个平等的社会交
6、换环境，这里一是要加强“刚性”法规建设，用法律规范权力资源持有者的行为。二是要强化执行制约权力的队伍建设。在金融企业，就是要加强审计、纪检、监察队伍的建设，使之成为权力资源持有人的监督者。三是各级组织和人事部门要严格考察、考核握有权力资源的干部政绩和权力释放的准确性。信用社尤其要强化对权力资源比较集中的信贷、费用支配、项目审批.班子考察.任免等部门干部的考察、考核、可以建立“权力释放责任审计”结论档案。对握有多头权力资源的领导岗位，要适当从组织、权力范围.编制上予以分解，以减弱权力资源释放随意性。四是要引导人们对不平等交换的社会监督。信用联社可以引进社会监督，同时要完善和强化职代会、社员代表大会、工会的监督作用;上级联社省.市要按公司法信用联社章程监督.指导各独立法人行使权利，将人.财.物还权于法人单位，法人代表.总经理联社主任由社员代表大会民主推荐，不覆职的.不向本企业和职工.股民负责的社员代表大会形成决议后可以罢免，省.市联社也可建议法人社社员代表大会罢免不称职领导在管理和经营中较大问题必须有理事会、监事会、工会参与决策。通过多层次、多角度的监督制约使不平等的社会交换功能得以正常发挥，使权力资源的商品属性得到有效控制，最终铲除因不平等交换滋生的腐败土壤。
