变电检修室检修现场标准化作业管理规定(试行).doc

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1、变电检修室检修现场标准化作业管理规定1 总则1.1 为为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入推进安全风险管理，加强生产作业安全全过程管控，构建预防为主的安全管理体系，提升现场安全风险管控能力，确保人身、电网和设备安全，特制定本规定。1.2 本规定是在检修现场标准化作业导则的基础上，按照国家电网公司电力安全工作规程（变电部分），结合本单位实际制定的。1.3 本规定适用于工区管理及各班组的设备常规检修、改（扩）建项目施工等检修现场管理。2 检修现场标准化作业流程依据现场作业全过程控制要求，检修现场标准化作业包括作业前准备、作业实施、资料归档三个部分。2.1 作业前准备2.1.1 现场勘

2、察对于大型、复杂、风险较大的工作，工作票签发人或工作负责人认为有必要现场勘察的，检修（施工）单位应根据工作任务提前组织现场勘察，并填写现场勘察记录（见附录1）。现场勘察由工作票签发人或工作负责人组织，勘察人员包括各专业小组负责人。现场勘察的主要任务是核实工作内容、停电范围、保留的带电部位、作业现场的条件、应合接地刀闸（应挂接地线）、环境及危险点，制定针对性安全措施，并由总工作负责人根据勘察结果填写现场勘察记录（分工作票负责人无需填写）。勘察时应检查现场设备运行情况，设备有无缺陷，是否需要增加工作内容，根据勘察结果及时调整、完善检修施工方案，确定在人员、物资、工具、车辆等方面有无特殊需求。现场勘

3、察记录由工作负责人收执。勘察记录应同工作票一起保存一年。检修中遇有在运行设备的二次回路上进行拆、接线工作，或在对检修设备执行隔离措施时，需拆断、短接和恢复同运行设备有联系的二次回路工作，应填用二次工作安全措施票。二次安全措施票由二次设备检修工作负责人依据图纸等资料填写，并根据现场勘查情况进行修改、完善，内容包括打开及恢复的电压电流回路连片、联跳回路、起动失灵回路等安全措施。针对春（秋）检、改（扩）建等大型工作，应根据现场勘察情况，提前编制“四大措施”，明确工作内容、组织措施、安全措施和技术措施，并对具体风险点制定防范措施。四大措施由检修（施工）单位编制，经相关部门审核，由公司分管副总工程师及以

4、上领导签字批准后生效。“四大措施”标准格式见附录2所示。开工前，工作负责人或工作票签发人应重新核对现场勘察情况，发现与原勘察情况有变化时，应及时修正、完善相应的安全措施。2.1.2 人员安排工作前，班组长和工作负责人应根据工作任务、工作难度、人员技能水平和现场实际需要，组织开展承载力分析，合理安排工作班成员，确保工作班人数、安全能力和业务能力满足工作要求。2.1.3 工作票和看板2.1.3.1 工作票工作票由工作负责人或工作票签发人填写，其内容、格式应符合安规规定。2.1.3.2 绘制现场看板现场看板由工作负责人编制，分正反两面。现场检修看板标准格式如附录3所示。（1）现场看板正面计划工作时间

5、：即工作票上所列的工作时间。工作任务：开工会当天计划安排的主要任务，对于涉及多个单位（班组）的工作，应分别列出各自任务及责任班组。风险点及防范措施：重点写明现场“老虎口”位置、专职监护人设置以及针对风险点采取的防范措施等内容。工作任务、风险点及防范措施应结合每天具体情况进行更新，保证开工交底具有针对性和时效性。看板正面右侧为电气主接线图，主要包括现场停电设备、“老虎口”位置、相邻带电间隔（同塔和交叉跨越线路）等内容，并用不同颜色加以区分。其中：黑色实线代表停电设备（包括现场装设的接地线及接地刀闸）；红色实线代表相邻带电运行设备；红色虚线代表现场“老虎口”位置；蓝色虚线代表检修工作区域（标明作业

6、人员出入口位置）。主接线图上方应标明方位坐标，保证所绘设备方位与现场实际相符。（2）现场看板反面看板反面左侧为票卡存放区，分别存放：工作票、班组作业风险控制卡、工序质量控制卡（继电保护标准化作业指导书）、四大措施。右侧标明安全誓词，结合专业实际，在每次开工会上，由工作负责人带领全体工作班成员进行安全宣誓。签字栏用于各级管理人员到岗监督签字确认。2.1.3.3 编制班组作业风险控制卡（1）多班组作业风险控制卡多班组作业风险控制卡由总工作票负责人或工作票签发人编写，由检修（施工）单位专责及以上人员审批。多班组作业风险控制卡标准格式见附录4所示。其内容包括：任务分工：当日各班组检修任务，班组工作开始

7、、结束的时间等。风险分析及防范措施：对危险点，专业交叉、配合工作危险点及工作间断、转移存在的风险进行分析，并制定防范措施。确认签字：各分工作票负责人分别履行确认签字手续。作业小结：填写当日工作完成情况、注意事项等内容，并履行确认签字手续。（2）班组作业风险控制卡班组作业风险控制卡由工作票（分票）负责人编写，由班组技术员或班长审批。班组作业风险控制卡标准格式见附录5所示。其内容包括：人员分工：检修工作的作业内容及作业人员。风险分析及防范措施：针对现场作业所涉及的危险点进行分析，制定防范措施并落实具体责任人。与其他小组配合或交叉作业危险因素：分析与其他班组配合、交叉作业存在的风险，制定针对性防范措

8、施。确认签字：工作班成员及工作票（分票）负责人分别履行确认签字手续。连续性工作，（多）班组作业风险控制卡应根据工作内容变化每日进行更新。（多）班组作业风险控制卡编号为：对应工作票（分票）号+流水号（两位）2.1.3.4 编制工序质量控制卡工序质量控制卡由工作票（分票）负责人所在班组技术员及以上人员编制，由检修（施工）单位专责及以上人员审批。主要对检修工作任务进行分解，确定工作顺序，明确现场作业的关键工序、工艺标准及质量要求。工序质量控制卡标准格式见附录6所示。2.1.3.5 材料准备结合现场勘察情况和工作需要，提前准备现场工作所需安全工器具、工作票、管控平台、马甲、备品备件、试验仪器、图纸、说

9、明书等物品并做好检查。2.2 作业实施2.2.1 履行工作许可手续完成施工现场的安全措施后，工作许可人会同工作负责人到现场再次检查所做的安全措施，对具体的设备指明实际的隔离措施，证明检修设备确无电压；对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项，最后双方在工作票上分别确认、签名。2.2.2 组织开工会履行工作许可手续后，工作负责人组织全体工作班成员召开开工会，进行作业交底。每日开工均应召开开工会，开工会共分六步，具体为：(1)点名工作负责人按工作票点名，核对人数，确认工作班人员是否到齐（人员若有变动，应在工作票上履行人员变更手续）。(2)现场看板讲解工作负责人对照现场看板和工作票，向全体工作班成员

10、交代工作时间、工作任务、安全措施、风险点及防范措施等内容，特别是对作业中的“老虎口”要特别提醒，关键事项做到提前交底。现场“老虎口”和风险点应指定监护人，执行安措等关键工序应指定责任人，并在现场看板上分别注明。(3)现场答疑工作班成员针对当天的工作提出疑问，由工作负责人进行现场答疑。(4)现场考问由工作负责人结合当日工作对工作班成员进行随机提问，提问内容包括工作任务、作业程序、安全措施、风险点等，确保所有工作班成员确已知晓。(5)安全宣誓上述步骤完成后，由工作负责人带领全体工作班成员进行安全宣誓，强化“个人安全靠自己”的意识，宣誓词为：“我宣誓，个人安全靠自己！严守安规，严控质量，决不违章！”

11、(6)签字确认总工作票负责人与分工作票负责人履行许可手续，分工作票负责人在总工作票上签字确认，各工作班成员在相应的分工作票上签字确认，现场到岗监督管理人员在现场看板签字栏签字确认。2.2.3 作业过程管控作业现场应根据实际情况实行定置管理。按照安全工器具、备品备件、施工材料、试验仪器、废旧物资五类实行分区、定置摆放，并设明显标识。工作负责人、专责监护人应始终在工作现场，对工作班人员的安全认真监护，及时纠正不安全的行为。执行二次安全措施票时，按照顺序逐项执行并打勾，工作完毕后按顺序逐项恢复并打勾，执行、恢复完毕时执行人和监护人需签字确认。工作负责人应根据工作进展情况逐步填写工序质量控制卡（作业指

12、导书），不得跳项和漏项，工作过程中应认真填写试验报告并做好记录。工作终结前对检修质量、工艺进行自验自查，填写评价结论并签字确认。2.2.4 组织收工会每日收工，应清扫工作地点，开放已封闭的通道，并告知工作许可人。工作负责人召集全体工作班成员召开收工会，清点人员，对当日工作进行点评。2.2.5 工作终结全部工作完毕后，工作班应清扫、整理现场。工作负责人应先周密地检查，待全体作业人员撤离工作地点后，再向运维人员交待所修项目、发现的问题、试验结果和存在的问题等，并与运维人员共同检查设备状况、状态，有无遗留物件，是否清洁等，然后在工作票上填明工作结束时间。经双方签名后，表示工作终结。工作终结后，工作负

13、责人填写相关检修工作记录和缺陷消除2.2.6 记录待工作票上的临时遮栏已拆除，标示牌已取下，已恢复常设遮栏，未拆除的接地线、未拉开的接地刀闸（装置）等设备运行方式已汇报调控人员，工作票方告终结。2.2.7 到岗到位2.2.7.1 工区管理人员及各班组长，按照月度生产计划安排，落实到位要求，明确到岗到位人员责任和工作要求。2.2.7.2 到岗到位工作重点 a) 检查“工作票执行及现场安全措施落实情况。 b) 安全工器具、个人防护用品使用情况。 c) 大型机械安全措施落实情况。 d) 作业人员不安全行为。 e) 文明生产。2.2.7.3 到岗到位人员对发现的问题应立即责令整改，并向工作负责人反馈检

14、查结果。2.3 资料归档检修任务完成后，工作负责人在 72 小时内完成 PMS 系统中工作票、检修记录、缺陷消除记录填写；完成工作票(纸质)、工序质量控制卡（继电保护标准化作业指导书）、班组作业风险控制卡、现场勘察记录和试验报告的整理存档；完成设备检修台账更新。3 标准化作业文本的使用（1）现场作业必须使用统一的、经过批准的现场标准化作业文本。（2）工作负责人（总工作负责人）对作业文件的执行负全面责任，相关人员必须按照规定履行签字手续。（3）对于高处特殊作业项目，签字可以与作业分开进行；地面负责人应及时提醒高处作业人员注意作业行为；高处作业人员返回地面后应履行补签字手续。（4）作业过程中，如发

15、现与现场实际、相关图纸及有关规定不符等情况时，工作负责人应根据现场实际情况及时修改作业文本，经原审批人同意后，方可继续作业。作业结束后，原审批人应履行补签字手续。（5）作业过程中，如发现设备存在事先未发现的缺陷或异常，作业人员应立即汇报工作负责人，并进行详细分析，制定处理意见，经原审批人同意后，方可继续作业。作业结束后，原审批人应履行补签字手续。若需变更或增设安全措施者应填用新的工作票，并重新履行签发许可手续。（6）作业过程中，如遇到意外事件被迫变更作业流程、作业项目或者工序调整等情况，工作负责人应及时提出变更、调整意见，经相应上级主管部门批准同意，重新调整作业内容后方可继续作业。作业结束后，

16、原审批人应履行补签字手续。（7）事故抢修、紧急缺陷处理等突发临时性工作应尽量按照本规定要求执行。在条件不允许情况下，可不使用看板和现场标准化作业文本，但应按照现场标准化作业要求，在工作开始前进行危险点分析并采取相应的安全措施。工作完成后，根据工作开展情况，及时补充编写针对类似工作的现场标准化作业文本，用于今后工作。4 标准化作业文本的管理（1）各班组负责本班组检修现场标准化作业文本的检查、统计、分析和上报工作。（2）已执行的作业文本应妥善保管、存档。已终结的工作票（含二次措施票、现场勘察记录）应保存 1 年，（多）班组作业风险控制卡保存时间不少于一个检修周期，工序质量控制卡（继电保护标准化作业

17、指导书）保存期同设备寿命。5 管控平台管理8.1 各班组要做好视频监控终端的维护保养，次日工作前提前检查维护，保证视频监控终端运行良好、电量充足。8.2 凡是检修现场，必须携带管控平台，实行工作负责人责任制，实现所有工作现场覆盖率达到100%。8.3 固定式视频监控终端应选择工作现场恰当放置，室外做好防风刮倒落措施，必要时视频监控终端周围设置安全围栏。对工作场所和整体进程做全面的过程监控，视频监控终端随工作地点一同转移。8.4 便携式移动视频监控终端由工作负责人携带，使用前详细检查终端运行正常，调整好摄像头位置，戴上耳麦，话筒位置要合适。8.5 作业现场视频监控终端装设好并开机后，使用人要与管

18、理中心通话联系，听从管理中心指挥。8.6 检修现场管控平台使用8.6.1 工作许可人和工作负责人佩戴便携式移动终端分别录制办理工作票开工手续，重点录制工作票、交待安全措施、现场安全措施布置情况、工作许可人和工作负责人分别在工作票上签名等。8.6.2 工作负责人在工作开工前将固定式视频监控终端固定在工作地点附近，并调整好视频镜头能覆盖整个工作地点。（因设备耗电量大，现场有条件时使用外接电源）8.6.3 工作负责人使用便携式移动视频监控终端对着镜头简要介绍自己的身份、工作范围和任务、危险点管控、工作班人数等内容。8.6.4 工作负责人将镜头对准到岗到位的各级领导和管理人员并一一介绍。8.6.5 录

19、制开（收）工会时，工作负责人面对所有列队的工作班成员大声宣读工作票及注意事项。8.6.6 工作负责人要录制全体工作班成员在工作票上确认签字的全过程。8.6.7 在工作过程中，固定式视频监控终端和工作负责人携带的便携式移动视频监控终端要全过程录制，禁止视频监控终端画面位置偏离工作现场、间断性应用或人为关机。8.6.8 工作结束后，工作负责人应及时收存视频监控终端，轻拿轻放，避免发生挤压、损坏等情况。6 外协管理6.1 外协单位应提前与相关技术专责进行对接，签订安全协议，落实安全要求及双方安全责任。6.2 参加工区统一组织的安全考试，考试合格后，提供参加施工人员的1寸照片，办理进网作业胸卡证并复印

20、留存。上岗时必须佩戴胸卡证，严禁转供他人。6.3 外协单位必须按国家规定为作业人员配备劳动防护用品、用具，统一穿着工作服。6.4 工作负责人是现场安全生产的第一责任人，负责现场安全生产管理，监督检查施工单位的作业行为，严厉禁止各类违章作业。7 考核7.1 忘记携带或者未能正确绘制“一板四卡”，扣工作负责人200元；7.2 未按要求携带标志马甲、视频终端等物品，扣工作负责人200元；7.3 现场作业人员劳动防护用品不合格或者超期，扣作业人员100元，连责工作负责人200元；7.4 进入检修现场未正确佩戴安全帽，扣责任人2000元；7.5 现场作业人员使用的安全工器具不合格或者已超期，扣工作负责人

21、200元；7.6 未正确履行工作许可手续，擅自开工，扣工作负责人200元；7.7 未能正确组织开、收工会，进行安全交底，扣工作负责人200元；7.8 管理人员及各班组长，未能按照月度生产计划安排，履行到岗到位人员职责，扣责任人200元；7.9 检修任务完成后，工作负责人未能在 72 小时内完成 PMS 系统中工作票、检修记录等填写工作，扣工作负责人200元，造成指标影响的，加倍考核；7.10 已执行的作业文本未妥善保管、存档。已终结的工作票（含二次措施票、现场勘察记录）未保存 1 年，扣工作负责人200元；7.11 外协人员违章行为被市公司安监通报的，按照反违章管理规定的4倍扣罚，被省公司通报

22、的按照反违章管理规定的10倍扣罚，连责工作负责人同等金额；7.12 检修现场未能正确使用视频终端，造成公司通报的，扣工作负责人500元。7.13 作业人员一般性违章，扣违章者300元，严重性违章，扣违章者2000元。7.14 其他违反检修现场标准化作业管理规定的行为，扣工作负责人200元。11 附则11.1 本规定自下发之日起执行。11.2 本规定有与上级文件有冲突的，按照上级文件要求执行。11.3 本规定由工区管理办公室负责解释。附录1：现 场 勘 察 记 录勘察单位 部门（班组） 编号 勘察负责人 勘察人员 勘察设备的双重名称（多回应注明双重称号）： 工作任务工作地点（地段）以及工作内容：

23、 现场勘察内容:1工作地点需要停电的范围：2保留的带电部位： 3作业现场的条件、环境及其他危险点： 4应采取的安全措施：5附图与说明：记录人： 勘察日期: 年 月 日 时 分至 日 时 分附录 2： “四大措施” 标准格式变电检修室XX检修工作四大措施批准： 审核： 编制： 变电检修室XX年XX月XX日一、 主要工作二、 组织措施三、 技术措施四、 安全措施五、 安全技术监督措施四大措施学习人员签字： 附录 3： 现场检修看板标准格式看板正面检 修 工 作 现 场 看 板一、工作时间：二、工作任务（电气主接线图）：三、风险点及防范措施看板反面检 修 工 作 现 场 看 板宣誓誓词： 我宣誓，我

24、宣誓， 个人安全靠自己！ 严守安规， 严控质量， 决不违章！管理人员到岗监督签字：工作票班组作业风险控制卡工序质量控制卡（作业指导书）四大措施附录 4： 多班组作业风险控制卡标准格式 编号： 多班组作业控制卡编写： 审批： 作业名称： 工作票号： 二次工作安全措施票号（色标）： 总工作负责人： 工作班组： 计划工作时间： 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分 1任务分工序号作业班组作 业 任 务小组负责人开始时间结束时间备注122风险分析及防范措施项目序号危险因素防范措施班组责任人危险点（老虎口）各专业交叉、配合工作中的风险点工作间断、转移或跨日工作补充因素分析根据现场情况需补充的安全措施

25、3检修区域安全措施示意图4确认签字我已知晓上述13项的作业任务、地点、危险因素及防范措施，精神状态良好。分工作票工作负责人确认签字：5作业小结当日工作完成情况：分工作票负责人签字： 总工作负责人签字：附录5：班组作业风险控制卡标准格式 编号： 班组作业控制卡编写： 审批： 作业名称： （分）工作票号： 二次工作安全措施票号： （分）工作负责人： 工作班组： 计划工作时间： 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分1人员分工序号作 业 内 容作 业 人 员2风险分析及防范措施序号危险因素防范措施责任人3其他班组间配合或交叉作业危险因素序号相关班组 危险因素防范措施4确认签字我已知晓上述13项的作业内容、地点、危险因素及防范措施，精神状态良好。工作人员确认签字：（分）工作票负责人：附录6：工序质量控制卡标准格式编号： 工序质量控制卡编写： 审批： 作业名称： （分）工作票号： （分）工作票负责人： 工作班组： 工作班成员： 计划工作时间： 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分序号工序工艺标准及要求风险提醒（必要时）结果工作人员签字检修评价： （分）工作（小组）负责人签字：