初级经济法课件.ppt

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1、经济法基础,会计初级职称考试 KUAI JI CHU JI ZHI CHENG KAO SHI,一、近三年题型、题量、分值表,二、教材基本内容与各章分值分布,目 录,第一章 总论第二章 劳动合同与社会保险法律制度第三章 支付结算法律制度第四章 增值税、消费税、营业税法律制度 第五章 企业所得税、个人所得税法律制度第六章 其他税收法律制度第七章 税收征收管理法律制度,第一章,总 论,本章在机考中所占分值比重为7-10分左右，题型以单、多、判为主，虽非重点章节，但其中“仲裁、诉讼管辖与时效”等内容依然需要大家重点关注。2017年本章无重大调整。本章涉及内容以法律基础知识为主，同学们一方面须针对考试

2、掌握考点，另一方面更需理解最基本的法理，并熟悉法律语言的表述形式。,第一节 法律基础,知识点、法的本质与特征（）,1.法的本质法是统治阶级的国家意志的体现。,2.法的特征（1）法是经过国家制定或者认可才得以形成的规范，具有“国家意志性”。（2）法是凭借国家强制力的保证而获得普遍遵行的效力，具有“强制性”。（3）法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范，具有“利导性”。（4）法是明确而普遍适用的规范，具有“规范性”。,【例题单选题】下列关于法的本质与特征的表述中，不正确的是（）。A.法是由国家制定或认可的规范B.法是全社会成员共同意志的体现C.法由统治阶级的物质生活条件所决定D.法凭借国家

3、强制力的保障获得普遍遵行的效力,正确答案B答案解析本题考核法的本质与特征。法是统治阶级意志的体现，所以B不正确。,知识点、法律关系三要素（）,法律关系：即法律上的权利与义务关系 三要素：主体、内容、客体,【注意】缺少其中任何一个要素，都不构成法律关系。,（一）主体,（1）自然人公民+外国人+无国籍人+自然人性质的特殊主体,【注意】自然人性质的特殊主体：个体户、农户等。,（2）机构和组织（法人）,国家机关，包括国家权力机关、行政机关和司法机关；各种企业事业组织；各政党和社会团体。,（3）国家,【注意】任何一个法律关系至少要有两个主体。,2.主体资格,区分“权利”能力与“行为”能力,“权利”能力：

4、“法律赋予”公民、法人或者其他组织享有权利、承担义务的资格。（有没有）,“行为”能力：法律关系主体能够“通过自己的行为”实际取得权利和履行义务的能力。（能不能）,（1）自然人的权利能力与行为能力,权利能力：始于出生、终于死亡 行为能力：年龄+精神状态,（二）内容,法律关系的内容包括权利与义务,（三）客体,客体的特征：能为人类所控制并对人类有价值。,1.物（1）普通物自然物：土地、矿藏等（空气，水流，环境？）人造物：建筑、机器等一般等价物：货币和有价证券,【注意】物可以有形态也可以没有形态。（判断）,（2）特殊物人身,【注意1】人身是指人身体的部分或整体，但活人的整个身体不是法律关系的客体。,【

5、注意2】人身权利不能滥用，对人身行使权利时必须依法进行，不得超出法律授权界限，严禁对他人人身非法强行行使权利。,2.非物质财富（1）知识产品（智力成果）：著作、发明等（2）道德产品：荣誉称号、嘉奖表彰等（荣誉权）,3.行为行为的结果为了达到一定目的，包括积极行为和消极行为（1）生产经营行为；（2）经济管理行为；（3）提供一定劳务的行为；（4）完成一定工作的行为。,【例题多选题】钱某，王某，贾某合伙购买房屋，与房地产开发商签订买卖合同，该法律关系中法律主体有（）。A.房地产开发商 B.钱某C.王某 D.贾某,正确答案ABCD答案解析法律关系的主体又称权利主体或义务主体，是指参加法律关系，依法享有

6、权利和承担义务的当事人。,【例题多选题】关于自然人民事行为能力说法中正确的有（）A.年满18周岁的公民是完全行民事为能力人B.16周岁以上不满18周岁但以自己的劳动收入为主要生活来源的公民是完全民事行为能力人C.不能完全辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人D.10周岁以下的公民是无民事行为能力人,正确答案AB答案解析不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人，选项C错误。不满10周岁的未成年人是无民事行为能力人，选项D错误。,【例题多选题】下列各项中，可以成为法律关系客体的有（）。A.自然人 B.发明专利C.劳务 D.物质资料,正确答案BCD答案解析活人的整个身体不是法律关系的客体

7、，A错误。,内容回顾,知识点法律事实（）,概念：法律事实是法律关系发生、变更和消灭的直接原因。分类标准：是否以当事人的意志为转移,类别：法律事件和法律行为,（一）法律事件（不以当事人的意志为转移）,1.自然现象（绝对事件）：地震、洪水、台风、森林大火等自然灾害+生、老、病、死及意外事故。2.社会现象（相对事件）：战争、重大政策的改变等。,【注意】法律事件的出现不以当事人的意志为转移，具有不可抗力的特征。,（二）法律行为（以当事人的意志为转移）,【例题单选题】下列各项中，能够直接引起法律关系发生、变更或者消灭的是（）。A.法律关系的内容B.法律关系的主体C.法律事实D.法律关系的客体,正确答案C

8、答案解析本题考核法律事实的概念。法律事实能够直接引起法律关系发生、变更或者消灭。,【例题单选题】根据行为是否需要特定形式或实质要件，法律行为可以分为（）。A.单方的法律行为和多方的法律行为B.有偿的法律行为和无偿的法律行为C.要式的法律行为和不要式的法律行为D.主法律行为和从法律行为,正确答案C答案解析根据行为是否需要特定形式或实质要件，可以分为要式行为和非要式行为。,【例题单选题】以下属于单方行为的是（）A.立遗嘱 B.缔结婚姻C.签订合同 D.销售商品,正确答案A答案解析单方行为，是指由法律主体一方意思表示即可成立的法律行为。,【例题多选题】法律行为根据行为是否通过意思表示作出分为意思表示

9、行为和非表示行为，下列属于非表示行为的有（）。A.订立遗嘱B.行政命令C.拾得遗失物D.发现埋藏物,正确答案CD答案解析非表示行为，是指无需特定形式或程序即能成立的法律行为。拾得遗失物、发现埋藏物属于非表示行为。,知识点法的形式和分类（）,（一）法的形式,【例题多选题】下列规范性文件中，属于规章的有（）。A.国务院发布的企业财务会计报告条例 B.上海市人民政府发布的上海市旅游业管理办法 C.财政部发布的金融企业国有资产转让管理办法 D.北京市人大常委会发布的北京市城乡规划条例,正确答案BC答案解析选项A，属于行政法规。选项D，属于地方性法规。选项BC，分别属于地方政府规章和部门规章。因此选项B

10、C正确。,【例题单选题】下列法的形式中，由全国人民代表大会及其常务委员会经一定立法程序制定颁布的规范性文件是（）。A.宪法 B.行政法规C.法律 D.行政规章,正确答案C答案解析法律是由全国人大及其常委会经过一定立法程序制定颁布的规范性文件。,（二）适用法的效力原则,1.上位法优于下位法宪法至上原则、法律高于法规原则、法规高于规章原则、行政法规高于地方性法规原则,2.特别法优于一般法举例：民法通则一般法合同法特别法,3.新法优于旧法,4.自治条例、单行条例、经济特区法规的变通规定优先,5.新的一般规定与旧的特殊规定不一致,同一机关制定的：制定机关裁决部门规章之间、部门规章与地方政府规章不一致：

11、国务院裁决地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致由国务院提出意见认为应当适用地方性法规适用地方性法规认为应当适用部门规章提请全国人大常委会裁决,（三）法的分类,【例题单选题】下列对法所作的分类中，以法的空间效力、时间效力或对人的效力进行分类的是（）。A.成文法和不成文法 B.根本法和普通法C.一般法和特别法 D.实体法和程序法,正确答案C答案解析根据法的空间效力、时间效力或对人的效力划分，分为一般法和特别法。,内容回顾,第二节 经济纠纷的解决途径,知识点、经济纠纷的解决途径（）,内容新讲,【注意1】“或裁或审原则”：平等主体之间出现经济纠纷时，只能在仲裁或者民事诉讼中选择一种解决方式，

12、有效的仲裁协议可排除人民法院的管辖权，只有在没有仲裁协议或者仲裁协议无效，或者当事人放弃仲裁协议的情况下，人民法院才可以行使管辖权。,【例题判断题】平等主体发生争议时只能选择民事诉讼解决。（）,正确答案答案解析平等主体发生争议时，可以选择民事诉讼，也可以选择仲裁方式。,【例题判断题】对于平等民事主体当事人之间发生的经济纠纷而言，有效的仲裁协议可排除法院的管辖权。（）,正确答案答案解析题目表述正确。,知识点、仲裁,（一）仲裁的适用范围（）,1.适用：平等主体间的合同纠纷和其他财产权益纠纷。,2.不适用仲裁法：劳动争议、农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷（劳动争议调解仲裁法、农村土地承包经营纠

13、纷调解仲裁法）,3.不能提请仲裁（1）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；（2）行政争议。,【注意】分清“适用仲裁法”和“可以申请仲裁”的区别。,【例题多选题】根据仲裁法的规定，下列纠纷中，当事人不能提请仲裁的有（）。A.货物运输合同纠纷 B.收养纠纷C.房屋买卖合同纠纷 D.继承纠纷,正确答案BD答案解析根据规定，婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷不能提请仲裁。,【例题多选题】下列选项中，属于可以提请仲裁的有（）。A.甲乙之间的农业承包合同纠纷B.甲乙之间的货物买卖合同纠纷C.甲乙之间的财产赠与纠纷D.甲乙之间的劳动争议纠纷,正确答案ABCD答案解析AD可以提请仲裁，但是不适用于仲裁法；BC可以

14、提请仲裁，适用于仲裁法；所以选ABCD。,【例题多选题】下列选项中，适用仲裁法的有（）。A.甲乙之间的农业承包合同纠纷B.甲乙之间的货物买卖合同纠纷C.甲乙之间的财产赠与纠纷D.甲乙之间的劳动争议纠纷,正确答案BC答案解析AD可以提请仲裁，但是不适用于仲裁法；BC可以提请仲裁，适用于仲裁法。,（二）仲裁的基本原则（）,1.自愿原则双方自愿，达成仲裁协议。,没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。,2.公平合理原则,3.独立仲裁原则,仲裁机构不依附于任何机关而独立存在，仲裁依法独立进行，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。,【注意】仲裁机构间也没有隶属关系。,4.一裁终局原则,仲裁

15、裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。,【例题判断题】对仲裁庭作出裁决不服时，仲裁裁决作出后，当事人可就同一纠纷再申请仲裁。（）,正确答案 答案解析仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向法院起诉的，仲裁委员会或者法院不予受理。,【例题判断题】买卖合同当事人发生纠纷，没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会应予受理。（）,正确答案 答案解析没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。,（三）仲裁机构仲裁委员会（）,仲裁委员会“不”按行政区划层层设立，仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系，仲裁委员会之间也没有隶属关系。（

16、独立仲裁原则）,【注意1】仲裁委员会的组成人员中，法律、经济贸易专家不得少于“2/3”。,【注意2】仲裁委员会是“民间组织”，属于“商务服务业”范畴，既不是行政机关也不是司法机关。,【例题多选题】根据仲裁法的规定，下列关于仲裁委员会的表述中，正确的有（）。A.仲裁委员会是司法机关B.仲裁委员会不按行政区划层层设立C.仲裁委员会独立于行政机关D.仲裁委员会之间没有隶属关系,正确答案BCD答案解析仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系。,（四）仲裁协议（）,1.仲裁协议的形式仲裁协议应以书面形式订立。口头达成仲裁的意思表示无效。（要式行为）,2.仲裁协议的内容（1）请求仲裁的意思表示；（

17、2）仲裁事项；（3）选定的仲裁委员会。,因履行本合同发生的一切争议，由当事人协商解决，协商不成，提交 仲裁委员会仲裁。甲方：乙方：,【注意】仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确的，当事人可以补充协议；达不成补充协议的，仲裁协议无效。,如发生某些纠纷双方同意以仲裁方式解决。甲方：乙方：,3.仲裁协议的效力（1）仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效不影响仲裁协议的效力。（2）当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会作出决定或者请求法院作出裁定。一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求法院作出裁定的，由法院裁定。当事人对仲裁协议的效力有异议，应当在“仲裁庭首次开

18、庭前”提出。,【例题多选题】根据仲裁法的规定，下列各项中，属于仲裁协议必备内容的有（）。A.仲裁事项B.请求仲裁的意思表示C.选定的仲裁员D.选定的仲裁委员会,【例题单选题】甲、乙发生合同纠纷，继而对双方事先签订的仲裁协议效力发生争议。甲提请丙仲裁委员会确认仲裁协议有效，乙提请丁法院确认仲裁协议无效。关于确定该仲裁协议效力的下列表述中，符合法律规定的是（）。A.应由丙仲裁委员会对仲裁协议的效力作出决定B.应由丁法院对仲裁协议的效力作出裁定C.应根据甲、乙提请确认仲裁协议效力的时间先后来确定由仲裁委员会决定或丁法院裁定D.该仲裁协议自然失效,（五）仲裁裁决（）,1.仲裁管辖权 仲裁不实行级别管辖

19、和地域管辖，由当事人协议选定仲裁委员会。（自愿原则、独立仲裁原则）,2.仲裁庭的组成 仲裁庭由3名或者1名仲裁员组成。（1）当事人约定由3名仲裁员组成仲裁庭的，应当各自选定或者各自委托仲裁委员会主任指定1名仲裁员，第3名仲裁员由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定，第3名仲裁员为首席仲裁员。（2）当事人约定由1名仲裁员成立仲裁庭的，应当由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。（公平合理原则）,3.回避制度（公平合理原则）（1）是本案当事人，或者当事人、代理人的近亲属；（2）与本案有利害关系；（3）与本案当事人、代理人有其他关系，“可能影响公正仲裁”的；（4）私自会见当事人、代理

20、人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。,4.仲裁应开庭但不公开（自愿原则）,【注意1】当事人协议不开庭的，仲裁庭可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料做出裁决。,【注意2】当事人协议公开的，可以公开进行，但涉及国家秘密的除外。,5.仲裁的和解与调解（自愿原则、一裁终局原则）,（1）当事人申请仲裁后，可以自行和解。达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书，也可以撤回仲裁申请。当事人达成和解协议，撤回仲裁申请后又反悔的，可以根据仲裁协议申请仲裁。,（2）仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解。当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调解不成的，仲裁庭应当及时作出裁决。调解达成协议的，仲裁庭应当制

21、作调解书或者根据协议的结果制作裁决书，调解书与裁决书具有同等的法律效力。,调解书经双方当事人“签收后”，即发生法律效力。在调解书“签收前”当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。,6.作出裁决（1）裁决应当按照多数仲裁员的意见作出；（2）仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。,【注意1】看清案例的表述方式。【注意2】裁决书自“作出之日”起发生法律效力。,7.履行裁决及强制执行仲裁裁决作出后，当事人应当履行裁决。一方当事人不履行的，另一方当事人可以按照民事诉讼法的有关规定向“人民法院”申请执行。,【注意】与“一裁终局原则”进行区分。,【例题单选题】仲裁裁决书的生效时间是（）。

22、A.自“作出”之日B.自”送达”之日C.自“签收”之日D.自“交付”之日,正确答案A答案解析仲裁裁决书自“作出之日”起发生法律效力。,【例题多选题】下列关于仲裁审理的表述中，符合仲裁法律制度规定的有（）。A.除当事人协议外，仲裁开庭进行B.仲裁员不实行回避制度C.当事人可以自行和解 D.仲裁庭可以进行调解,正确答案ACD答案解析仲裁、诉讼都执行回避制度。,【例题多选题】甲、乙因合同纠纷申请仲裁，仲裁庭对案件裁决未能形成一致意见，关于该案件仲裁裁决的下列表述中，符合法律规定的有（）。A.应当按照多数仲裁员的意见作出裁决B.应当由仲裁庭达成一致意见作出裁决C.仲裁庭不能形成多数意见时，按照首席仲裁

23、员的意见作出裁决D.仲裁庭不能形成一致意见时，提请仲裁委员会作出裁决,正确答案AC答案解析裁决应当按照多数仲裁员的意见作出；仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。,内容回顾,知识点、民事诉讼,（一）民事诉讼的适用范围（）,“平等主体”之间因“财产关系”和“人身关系”发生纠纷，可以提起民事诉讼。,1.因民法、婚姻法、收养法、继承法等调整的平等主体之间的财产关系和人身关系发生的民事案件，如合同纠纷、房产纠纷、侵害名誉权纠纷等案件；2.因经济法、劳动法调整的社会关系发生的争议，法律规定适用民事诉讼程序审理的案件，如劳动合同纠纷案件等；3.适用特别程序审理的选民资格案件和宣告公民

24、失踪、死亡等非诉案件；4.按照督促程序解决的债务案件；5.按照公示催告程序解决的宣告票据和有关事项无效的案件。,【例题多选题】下列案件中，适用民事诉讼法的有（）。A.公民名誉权纠纷案件B.企业与银行因票据纠纷提起诉讼的案件C.纳税人与税务机关因税收征纳争议提起诉讼的案件D.劳动者与用人单位因劳动合同纠纷提起诉讼的案件,（二）审判制度（）,1.两审终审制度一个诉讼案件经过两级法院审判后即终结。（1）四级法院：最高、高级、中级、基层（2）二审法院的判决、裁定是终审判决、裁定。（3）对终审判决、裁定，当事人不得上诉，如果发现终审判决确有错误，可以通过审判监督程序予以纠正。,适用特别程序、督促程序、公

25、示催告程序和简易程序中的小额诉讼程序审理的案件；最高人民法院所做的一审判决、裁定。,（4）特殊情况一审终审,2.合议制度由“3名以上”审判人员组成审判组织,内容回顾,3.回避制度可能影响对案件公正审理,【注意1】审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人适用回避制度，“证人”不适用回避制度。【注意2】当事人请求上述人员回避可以书面提出也可以口头提出。,4.公开审判制度（1）法院审理民事或行政案件，除“涉及国家机密”、“个人隐私”或者“法律另有规定”的以外，应当公开进行；（2）“离婚案件”，“涉及商业秘密”的案件当亊人申请不公开审理的，可以不公开审理。,【注意】（1）依法不公开；（2）依当事人意

26、愿不公开。,（3）公开审判包括审判过程公开和审判结果公开两项内容，不论案件是否公开审理，一律公开宣告判决。（4）公开审理案件，应当在开庭前公告当事人姓名、案由和开庭的时间、地点，以便群众旁听。,【注意】在考试中往往将诉讼和仲裁对比考核。,【总结】民事诉讼与仲裁,【例题多选题】关于民事诉讼与仲裁法律制度相关内容的下列表述中，正确的有（）。A.民事经济纠纷实行或裁或审制度B.民事诉讼与仲裁均实行回避制度C.民事诉讼实行两审终审制度，仲裁实行一裁终局制度D.民事诉讼实行公开审判制度，仲裁不公开进行,正确答案ABCD答案解析四个选项表述均正确，均符合法律规定。,【例题单选题】甲、乙公司因技术转让合同的

27、履行产生纠纷，甲向某人民法院提起诉讼，法院受理该案件。已知该案件涉及商业秘密，下列关于该案件是否公开审理的表述中，正确的是（）A.该案件应当公开审理B.该案件不应当公开审理C.由双方当事人协商后决定是否公开审理D.当事人申请不公开审理的，可以不公开审理,正确答案D答案解析涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的可以不公开审理。,（三）诉讼管辖（）,1.级别管辖级别管辖是根据案件性质、案情繁简、影响范围，来确定上、下级法院受理第一审案件的分工和权限。大多数民事案件均归基层法院管辖。,2.地域管辖（必须掌握）（1）一般地域管辖（普通管辖）按照“当事人所在地与法院辖区隶属关系”来确定案件管辖法院。

28、实行“原告就被告”原则。（由被告住所地人民法院管辖）,【注意1】住所地与经常居住地不一致经常居住地【注意2】被告住国外、找不到人、被关押原告住所地,（2）特殊地域管辖（特别管辖）（10条）以“诉讼标的所在地、法律事实所在地”为标准确定管辖法院。,（3）专属管辖法律强制规定某类案件必须由特定的法院管辖，其他法院无权管辖，当事人也不得协议变更的管辖。因不动产纠纷提起的诉讼，由“不动产”所在地人民法院管辖。,（4）协议管辖“合同”或者“其他财产权益纠纷”的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、“合同签订地、原吿住所地、标的物所在地”等与争议有实际联系的地点的法院管辖，但不得违反民事诉讼法对级

29、别管辖和专厲管辖的规定。,【注意】协议管辖排除普通管辖和特别管辖，以协议约定为准。,（5）共同管辖（选择管辖）“立案在先”原则两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，原告可以向其中一个人民法院起诉；原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由“最先立案”的人民法院管辖。,【例题单选题】A的户籍地在甲市，经常居住地是乙市，2013年2月，A与B在丙市签订了买卖合同，合同中未约定纠纷管辖法院，后因B未将货物如约在乙市交付给A而发生纠纷，A欲起诉B，此时B已因诈骗被监禁于丁市监狱。下列对合同纠纷有管辖权的法院是（）。A.甲市法院B.乙市法院C.丙市法院D.丁市法院,正确答案B答案解析对被采取强制性教育措施或

30、者被监禁的人提起的诉讼，由原告住所地人民法院管辖，原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖。,【例题多选题】甲企业得知竞争对手乙企业在地的营销策略将会进行重大调整，于是到乙企业设在N地的分部窃取乙企业内部机密文件，随之采取相应对策，给乙企业在M地的营销造成重大损失，乙企业经过调查掌握了甲企业的侵权证据，拟向法院提起诉讼，其可以选择提起诉讼的法院有（）。A.甲住所地法院B.乙住所地法院C.M地法院D.N地法院,正确答案ACD答案解析根据规定，因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。侵权行为地，包括侵权行为实施地、侵权结果发生地。本题中，侵权行为实施地是N

31、地（N地的分部实施窃取行为），侵权结果发生地是M地（乙企业在地的营销策略），被告是甲企业，所以答案是ACD。,【例题单选题】甲、乙因某不动产发生纠纷，甲欲通过诉讼方式解决。其选择诉讼管辖法院的下列表述中，符合法律规定的是（）。A.甲只能向甲住所地法院提起诉讼B.甲只能向乙住所地法院提起诉讼C.甲只能向该不动产所在地法院提起诉讼D.甲可以选择向乙住所地或该不动产所在地法院提起诉讼,正确答案C答案解析因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地法院管辖。,【例题单选题】甲、乙签订运输合同，约定将一批货物由X地运往Y地。后因乙未在合同约定的时间将货物运达，双方发生争议。甲到乙住所地人民法院起诉后，又分别到

32、X地及Y地人民法院起诉。Y地人民法院于3月5日予以立案，乙住所地人民法院于3月8日予以立案，X地人民法院于3月12日立案。根据民事诉讼法律制度的规定，该案件的管辖法院应当是（）。A.甲住所地人民法院B.乙住所地人民法院C.X地人民法院D.Y地人民法院,【例题多选题】位于A市的甲公司和位于B市的乙公司在C市签订一份劳务合同，约定由甲公司对乙公司位于D市的设备进行维修，双方未在合同中明确约定诉讼管辖地。其后甲公司依约对设备进行了维修，但乙公司以设备没有恢复原有生产性能为由拒绝付款，双方发生纠纷，则甲公司可以向（）法院提起诉讼。A.A市B.B市C.C市D.D市,正确答案BD答案解析因合同纠纷提起的诉

33、讼，合同未约定管辖法院的，由被告住所地（乙公司住所地）或者合同履行地（D市）的人民法院管辖。,【考点总结】,内容回顾,（四）诉讼时效（）,1.概念诉讼时效，是指权利人在法定期间内不行使权利而失去诉讼保护的制度。,【注意】诉讼时效期间届满，权利人丧失的是“胜诉权”，即丧失依诉讼程序强制义务人履行义务的权利；权利人的实体权利并不消灭，债务人自愿履行的，不受诉讼时效限制。,2.诉讼时效期间的具体规定（1）普通诉讼时效期间：除法律另有规定外，一般诉讼时效为“2年”。,（2）特别诉讼时效期间：“1年”身体受到伤害要求赔偿的；出售质量不合格的商品未声明的；延付或者拒付租金的；寄存财物被丢失或者损毁的。,【

34、例题单选题】下列纠纷中，不适用短期诉讼时效的是（）A.寄存财产被丢失或毁损引发的纠纷B.因延付或拒付租金引发的纠纷C.因拖欠货款引发的纠纷D.因身体受到伤害，要求赔偿,正确答案C答案解析拖欠货款引发的纠纷属于普通诉讼时效2年的规定。,【例题单选题】王某租赁张某一套住房，租赁期间为2009年1月1日至12月31日，约定2009年6月30日之前支付房租，但王某一直未付房租，张某也未催要，根据民事诉讼法律制度关于诉讼时效的规定，张某可以向法院提起诉讼，主张其民事权利的法定期间是（）。A.2010年6月30日之前B.2010年12月31日之前C.2011年6月30日之前D.2011年12月31日之前,

35、正确答案A答案解析延付或者拒付租金的诉讼时效期间为1年，诉讼时效期间均从权利人知道或者应当知道权利被侵害时计算。本题中2009年6月30日对方未付租金，即为权利人知道或者应当知道权利被侵害的日期，则诉讼时效期至2010年6月30日。,（3）最长诉讼时效期间（绝对时效期间）：“20年”,【注意】诉讼时效期间的起算点,3.诉讼时效期间的中止和中断,（1）诉讼时效期间的中止，是指在诉讼时效期间的“最后6个月内”，因“不可抗力”或者“其他障碍”致使权利人不能行使请求权的，诉讼时效期间暂时停止计算。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。其他障碍包括：权利被侵害的无民事行为能力人、限制民事行为

36、能力人没有法定代理人，或者法定代理人死亡、丧失代理权，或者法定代理人本人丧失民事行为能力；继承开始后继承人尚未确定或者非因继承人的原因导致遗产管理人不明确，使继承人不能行使其继承权。,（2）诉讼时效期间的中断，是指在诉讼时效期间，“当事人提起诉讼”、“当事人一方提出要求”或者“同意履行义务”，而使已经经过的时效期间全部归于无效。从中断时起，诉讼时效期间“重新计算”,【例题单选题】在诉讼时效期间的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍致使权利人不能行使请求权的，则诉讼时效期间计算适用的情形是（）。A.诉讼时效期间的计算不受影响，继续计算B.诉讼时效期间暂停计算，待障碍消除后继续计算C.已经过的诉讼

37、时效期间归于无效，待障碍消除后重新计算D.权利人可请求法院延长诉讼时效期间,正确答案B答案解析根据规定，在诉讼时效期间的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍致使权利人不能行使请求权的，诉讼时效应该予以中止，也就是“暂停”。,【例题单选题】2015年1月1日，王某租住赵某的一套住房，约定每3个月支付1次租金，支付日期为1日。2015年7月1日是支付租金的日期，王某拒付租金，赵某忙于工作未主张权利。2015年8月1日，赵某出差遭遇泥石流，被困无法行使请求权的时间为5 天。赵某向王某主张权利的最后期限是（）。A.2017年7月1日B.2016年7月1日C.2016年7月6日D.2017年7月6日,正

38、确答案B答案解析对于拒付租金的诉讼，诉讼时效期间为1年.而赵某虽然因不可抗力不能行使请求权，但是并非在诉公时效期间的最后6 个月内，因此不适用诉讼时效的中止，诉讼时效应当连续计算。,【例题多选题】关于诉讼时效期间的表述中，正确的有（）。A.诉讼时效可发生中止或者中断B.普通诉讼时效期间从权利人知道或者应当知道权利被侵害时起计算C.诉讼时效期间届满，权利人丧失胜诉权D.身体受到伤害要求赔偿的，诉讼时效期间为1年,正确答案ABCD,内容回顾,（五）调解、判决和执行（）（2016年调整）,1.调解（1）法院审理“民事”案作，根据当事人自愿的原则，进行调解。当事人一方或者双方坚持不愿调解的，应当及时裁

39、判。,【注意】一般情况下，民事案件可以调解，行政案件不可调解。,（2）法院审理“离婚案件”，“应当”进行调解，但不应久调不决。（3）适用“特别程序、督促程序、公示催告程序”的案件，“婚姻等身份关系确认”案件以及其他根据案件性质不能调解的案件，“不得调解”。,【注意】“离婚案件”与“婚姻身份关系确认案件”的区别。,2.判决公开进行没有例外（1）当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书“送达”之日起“15日内”向上一级人民法院提起上诉。（2）最高人院的判决，以及依法不准上诉或者超过上诉期没有上诉的判决是发生法律效力的判决（3）第二审人民法院的判决，是终审判决。,3.执行发生法律效力的民事判

40、决、裁定、调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。,【例题判断题】审理民事案件，不论案件是否公开审理，一律公开宣告判决。（）,【例题单选题】根据民事诉讼法律制度的规定，当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起一定期间内向上一级人民法院提起上诉。该期间是（）。A.5日B.10日C.15日D.30日,正确答案C答案解析当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。,【总结】民事诉讼与仲裁,【考点总结】,内容回顾,知识点、行政复议,（一）行

41、政复议范围（）,1.可以申请行政复议的事项（11项）当事人“认为”行政机关的“具体”行政行为侵犯其合法权益，“符合行政复议法规定范围的”，可以申请行政复议。,2.行政复议的排除事项（1）不服行政机关作出的“行政处分”或者其他“人事处理决定”。,【理解】外部行为可议，内部行为不可议，但可以依据公务员法申诉。,（2）不服行政机关对民事纠纷作出的“调解”或者其他处理。,【理解】行政机关并未行使行政权，当事人可以依法申请仲裁或者向人民法院提起民事诉讼。,【例题多选题】根据行政复议法的规定，下列各项中，属于行政复议范围的有（）。A.市民认为行政法规侵犯了他们的合法权益B.李某对行政机关关于自身职务的任免

42、决定不服C.李某认为某公安局对其罚款的处罚决定违法D.李某对行政机关作出的限制自己人身自由的决定不服,正确答案CD 答案解析根据规定，对行政机关的抽象行政行为不能申请行政复议；行政人员不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定，不能申请行政复议。,（二）行政复议程序,1.行政复议申请（）（1）申请时间：自知道该具体行政行为之日起“60日内”提出行政复议申请。但是法律规定的申请期限超过60日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。（2）申请方式：申请人申请行政复议可以书面申请，也可以“口头”申请。,【注意】与仲裁区分，当事人申请仲裁必须有仲裁协

43、议，仲裁协议应当以书面形式订立，口头达成仲裁的意思表示无效。,（3）公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。,【例题判断题】申请人申请行政复议，应当采用书面申请。（）,正确答案,2.行政复议受理（）,（1）行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。（2）行政复议期间具体行政行为不停止执行。但有下列情形之一的，可以停止执行（4条）老百姓说了不算,【例题判断题】行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取行政复议费用。（）,正确答案答案解析行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。,3.行政复议参加人和行政复议机关（）,

44、（1）行政复议参加人包括申请人、被申请人和“第三人”。,【注意】行政复议参加人不包括行政复议机关。,（2）行政复议机关（P28）,两级主管，两级复议一级主管，一级复议无主管，本级复议,【例题判断题】甲公司因进口一批货物被海关查封，可向海关所在地的人民政府提出行政复议申请。（）,正确答案答案解析对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。,【例题单选题】根据行政复议法律制度的规定，下列各项中，不属于行政复议参加人的是（）。A.申请人 B.被申请人C.第三人 D.行政复议机关,正确答案D答案解析行政复议参加人不包括行政复议机

45、关。,【例题单选题】M县地方税务局对甲企业作出罚款，甲企业对此不服，可以申请行政复议的是（）。A.M县人民法院B.M县人民政府C.M县国家税务局D.M县地方税务局,正确答案B答案解析对地方税务局的具体行政行为不服的，可以选择向本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议。,【例题单选题】某企业对甲省乙市国税部门给予其行政处罚的决定不服，申请行政复议。下列各项中，应当受理该企业行政复议申请的机关是（）。A.乙市国税部门B.乙市人民政府C.甲省国税部门D.甲省人民政府,正确答案C答案解析对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复

46、议。,4.行政复议决定（）,（1）方式：行政复议原则上采取书面审查方法。,【注意】与仲裁和诉讼不同，其既不开庭也不公开进行。,（2）举证责任：行政复议的举证责任，由“被申请人”承担。（3）答复时间：行政复议机关应当自受理申请之日起“60日内”作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。,【注意】情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，但延长期限最多不得超过“30日”。,（4）决定种类：具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持。被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行。具体行政行为有

47、下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：（5点）A.主要事实不清、证据不足的；B.适用依据错误的；C.违反法定程序的；D.超越或者滥用职权的；E.具体行政行为明显不当的。,【注意1】被申请人不按照法律规定提出书面答复，提交“当初”作出具体行政行为的证据等，视为无证据。,【注意2】责令重新作出具体行政行为的，不得以同一事实和理由，作出相同或基本相同的具体行政行为。,（5）生效复议决定书一经“送达”即发生法律效力。,【链接】仲裁调解书“签收”后，发生法律效力；仲裁裁决书“作出”之日起发生法律效力；民事诉讼判

48、决书一审“送达”之日起15日内不上诉生效。,（6）执行被申请人应当履行行政复议决定。被申请人不履行成者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。,【例题判断题】行政复议书一经做出即生效。（）,正确答案答案解析行政复议书一经送达就发生法律效力。,【例题判断题】行政复议的举证责任，由申请人承担。（）,正确答案答案解析行政复议的举证责任，由被申请人承担。,【总结】民事诉讼、仲裁与行政复议,知识点、行政诉讼,（一）行政诉讼的适用范围（）,1.法院受理公民、法人和其他组织对下列“具体”行政行为不服提起的行政诉讼（12条）,2.法院“不受理”的诉讼：（1）国防、

49、外交等国家行为；（2）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（3）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（4）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。,【例题多选题】根据行政诉讼法的规定，公民、法人或者其他组织对下列事项提出的诉讼中，属于人民法院行政诉讼受理范围的有（）。A.认为国务院部门制定的规章不合法B.对没收违法所得的行政处罚决定不服C.申请行政许可，行政机关拒絶D.认为行政机关滥用行政权力限制竞争的,正确答案BCD答案解析制定行政法规、规章是立法行为，不由法院监督因此不能对行政法规、规章提起行政诉讼。法院可以应请求对行政行为所依据的国务院部门和地方

50、人民政府及其部门制定的规范性文件（不含规章）进行审查，经审查认为不合法的，可以通过司法建议形式，建议制定机关修改或者废止。选项D为行政诉讼法2014 年修正后新增加的内容。,（二）诉讼管辖（）,包括级别管辖和地域管辖。1.级别管辖基层人民法院管辖第一审行政案件（一般情况下）中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（1）对国务院各部门或者“县级”以上地方人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；（2）海关处理的案件；（3）本辖区内重大、复杂的案件；（4）其他。,【例题多选题】根据2014年新修订的行政诉讼法的规定，下列第一审行政案件由中级人民法院管辖的有（）。A.对国务院各部门所作的具体行政行为提起