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1、 丰源煤业通讯中断应急预案实施日期:2013年7月10日 通讯中断应急预案 为切实做好通讯系统应急救援工作,最大限度的减少事故损失,特制定通讯中断应急预案加强领导,建立“通讯中断”应急领导小组。 1、事故类型和危害程度分析1.1事故类型通信线路和通信设施遭到破坏,导致地面和井下通信部分或全部中断,严重影响正常的指挥调度工作。 1.2危害程度1).程控机房内交换机、配线架、蓄电池及其附属设备出现异常情况,导致交换机不能正常运行。影响范围:地面(28门 ) 井下:(18门)2).井上下大面积主干电缆发生突发性中断,造成井上下20门以上单位通信中断,影响多个生产单位、区队无法联系,井下两个井筒通信中
2、断,造成地面与井下通信无法联系。影响范围:地面(28门) 井下:(18门)3).井上下支路电缆发生突发性中断及地面架空线路的水泥杆、发生倒塌,造成地面28门以内单位通信线路中断故障,井下一般为一个井筒内通信中断。影响范围:地面(20门) 井下:(10门)2、 应急处置基本原则通信中断和通信恢复工作坚持以人为本,安全第一,预防为主的方针;坚持统一指挥、分级负责、密切协同的原则。在公司领导统一指挥和协调下,通过应急指挥机构组织开展事故处理、事故抢险、恢复通讯等各项工作。 3、组织机构及职责 1组织机构 组长:王涛 成员:王北斗、朱庆站、任社卿、周孟良、苗建喜、冯世贤、。 2职责 1、 根据组长传达
3、“通讯应急”预案启动命令,并负责实施.2、 掌握抢修恢复进度,及时向组长和上级汇报; 3、 根据领导命令,调动应急抢修所需人员和物品,保证抢修事故需要; 4、 根据生产实际情况,统一协调指挥井上下各种有害气体处理措施。 抢修工作结束、恢复正常通讯后,负责收集、编写抢修事故总结。4、预防与预警4.1危险源监控值机人员认真做好设备运行记录,维修人员要定时巡查通信线路及设施,每月至少两次,发现突发事件信息在最短时间内汇报到值班室。另外。4.2预警行动 1).信息监测与报告 值班人员认真做好记录,对地面、井下通讯设施、线路的灾情要早发现、早报告,对灾情情况要早处置,以免事故扩大,对突发事故要在最短时间
4、内向应急领导组汇报,汇报内容包括:灾情发生时间、地点、范围、严重程度等。信息监控部门要收集本单位可能造成重大影响的有关突发事件信息,建立常规数据检测、风险分析与分级制度。2).报警、接警、处警的要求通信线路和通信设施受损事故应急处理和应急通信保障工作应坚持早预防、早发现、早报告、早处置的方针。 (1).信息监控室值班人员或现场人员在发生通信线路事故后要及时向信息信息监控部门值班室报警,信息监控值班人员24小时随时接警,报通信应急办公室,办公室主任立即召开会议,判断通信突发事件发生的可能性,决定是否需要上报通信预警信息,如确需上报,要在最短时间内将预警信息和解决方案上报煤业公司应急领导组,建议领
5、导组召开紧急会议,决定是否进入通信预警状态。(2).在上报预警信息的同时,信息监控部门要立即采取有效措施,努力改善设备及系统运行状况,以降低通信突发事件发生的可能性,同时作好信息检测报告。(3).通信突发事件领导组批准进入通信预警状态后,应急办公室通知其它机构进入通信应急预案的前期准备工作,随时准备投入抢险救援工作。通信突发事件领导组及时处警,第一响应人员为信息监控部门干部及技术骨干。3).预警级别及发布.依据突发公共事件即将造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素,由低到高划分为一般(级)、较重(级)、严重(级)、特别严重(级)四个预警级别,并依次采用蓝色、黄色、橙色和红色来加以表示。 蓝色等
6、级(级):预计将要发生一般(级)以上突发公共安全事件,事件即将临近,事态可能会扩大。 黄色等级(级):预计将要发生较大(级)以上突发公共安全事件,事件已经临近,事态有扩大的趋势。 橙色等级(级):预计将要发生重大(级)以上突发公共安全事件,事件即将发生,事态正在逐步扩大。 红色等级(级):预计将要发生特别重大(级)以上突发公共安全事件,事件会随时发生,事态正在不断蔓延。 .通信应急救援指挥部,在制定应急预案过程中,应依照以上预警级别的划分标准。 .一般或较重级别的预警,由通信应急救援指挥部按照有关规定,组织对外发布或宣布取消。严重或特别严重级别的突发公共事件的预警信息发布,需报请洛阳公司主要领
7、导批准,由洛阳公司 应急办公室负责组织,统一对外发布或宣布取消。 .预警信息发布后,应急救援专项行动组指挥部、应急救援办公室、应急救援指挥部,应立即做出响应,进入相应的应急工作状态。同时各部门应依据已发布的预警级别,适时启动相应的突发公共事件应急处置预案,履行各自所应承担的职责。4).应急救援办公室要建立预警机制,如发生事故,不论白天还是夜间,要立即通知应急救援行动组及时进入岗位,听从指挥,执行本预案,投入抢险救援工作。5、 信息报告程序 矿调度 通信组组长 矿信息监控部门6、 应急处置6.1响应分级针对突发性事件即将造成的危害程度、影响范围和控制事态能力,将事故由高到低划分为:特别严重(级)
8、、严重(级)、较重(级)、一般(级)四个预警级别,并依次采用红色、橙色、黄色和蓝色来加以表示。 红色等级(级):程控机房内交换机、配线架、蓄电池及其附属设备出现异常情况,导致交换机不能正常运行。影响范围:地面(28门 ) 井下:(20门)橙色等级(级):井上下大面积主干电缆发生突发性中断,造成25门以上单位通信中断,影响多个生产单位、用户无法联系,井下两个井筒通信中断,造成地面与井下通信无法联系。影响范围:地面(25门) 井下:(18门)黄色等级(级):井上下局部骨干电缆发生突发性中断,造成地面28门单位通信线路中断故障,井下两个盘区内通信中断。影响范围:地面(28门) 井下:(18门)蓝色等
9、级(级):井上下支路电缆发生突发性中断及地面架空线路的水泥杆发生倒塌,造成地面15门以内单位通信线路中断故障,井下一般为一个井筒通信中断。影响范围:地面(15门) 井下:(10门)6.2响应程序1).应急救援专项行动组接到事故灾害报告后,要迅速赶到事故发生地点,接受总指挥命令,分头行动。2).迅速成立现场抢救指挥部,现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥,现场抢救总指挥由单位一把手担任。3).由现场总指挥根据现场情况,进行事故初始评估,划分现场工作区(危险区、缓冲区、安全区)研究制定抢救方案和安全措施。应急指挥:应急救援办公室接到事故通知后,应迅速召集事故应急行动组,并及时了解事故详细情况后
10、,向总指挥部汇报情况。应急行动:事故应急行动组接警后,根据发生事故受损情况,迅速召集应急救援人员携带有关应急救援器材等奔赴事故地点进行抢修工作。资源调配:物质保障组储备一定数量的抢险救援物质,设置24小时值班,随时发放抢险救援物质。扩大应急:事故难以控制或有扩大发展趋势时,突发事件领导组应及时上报同煤集团通信突发事件领导组进行事故抢救.6.3处置措施1).应急救援措施 事故发生后,现场工作人员一定要保持冷静,要迅速判断事故的大小、部位、原因,及时向应急办公室汇报。发生通信突发事件后,领导组成员立即到达总指挥部集合,制定现场处置方案并组织实施。本班上岗干部、所有在岗职工及应急领导组相关成员,必须
11、在尽可能短的时间内到达事故现场除进行必要的人员抢救和避免事故扩大,应在现场待命。其它救援小组要照领导组指示,派出专业救援组,协同开展抢修救援工作并随时向领导组报告工作进展情况。 现场所有人员必须服从总指挥的命令,不得擅自行动,以免事故进一步扩大或造成救援人员人身伤害等二次事故。事故应急救援指挥部迅速判断事故影响程度及范围,通讯一旦中断,井下尽可能利用人员定位系统传送信息,地面利用手机等工具传达命令,并组织人员将事故可能影响范围内的所有人员全部撤离危险区,并及时组织人员尽快对通讯设施、线路进行抢修,将损失减小到最低。2).事故处理原则发生II级和I级事故,除防止事故扩大及抢救遇险人员而采取必要措
12、施外,一定要保护好现场,不得擅自处理,以备调查分析。本着以人为本,尽量缩小事故范围及减少事故损失的原则。事故发生后,要认真调查分析,找出事故原因,分清责任,吸取教训,采取措施,防止类似事故再次发生。应按照先干路,后分路;先抢通,后修复的原则处理。在紧急情况下,若需改变以上顺序,应先征得指挥部应急救援办公室的同意。在抢修通讯线路的过程中所采取的临时措施,抢修人员应在故障消除后及时恢复正常,并做好详细记录。事故抢修结束后,抢修人员必须在确认各井筒通信正常,并得到通信指挥部的确认,方可离开。7应急物质与装备保障7.1.通信与信息保障通过制定通讯保障措施,保证在各种应急情况下都能够通讯畅通,信息传递及
13、时,各小组人员的通讯电话保持24小时畅通,应急办公室及公司应急救援中心的通讯网络畅通,救援行动小组负责人联系电话见附页。应急救援抢修队伍要配备完好的通讯工具,并始终保持在工作状态,在接到通知后,要立即赶赴指定地点。7.2.应急队伍保障丰源煤业要建立健全应急指挥机构和应急抢修队伍,通过模拟演练提高相关人员的应急处置能力。7.3.应急物质保障:做好事故抢修准备品和生产物质储备工作,信息监控部门做好职责范围内应急处置所需要设备和物资,应急材料见附页。7.4.技术储备保障信息监控部门是通信突发事件应急处置专业工作的技术保障单位和责任主体,要采用先进的技术和设备提高通讯系统现代化水平。同煤集团通信公司为北辛窑煤矿提供技术装备和技术服务。附页一有关机构的通信方式:机构职务联系人手机应急领导组 总经理晋康岭15037984888应急办公室生产矿长王涛13838823175通讯保障组生产副总王北斗13949223993通讯保障组生产副总朱庆站18937950338通讯保障组生产副总任社卿13598158113通讯保障组安全副总周孟良13353975880通讯保障组通风副总苗建喜15936879990附页二应急材料:名 称型 号数 量电话机Kth1085台三通接线盒Jhh-y30-20510个电话线mhyv500米 除上述材料外,还包括灭火器材、技术资料、测量仪器等工具。