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1、济南市主干道扬尘在线监测监控系统运行维护服务项目投标供应商要求：（一）基本资格条件：1、在中国境内注册，具有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4、近3年内在经营活动中没有重大违法记录的供应商；5、供应商具有信息系统集成及服务三级或以上资质，具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。6、供应商应遵守中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法及其它有关的中国法律和法规；（二）特定资格条件：1、要求投标相关系统具有软件著作权；2、投标人所提供的射线法颗粒物监测设备和噪声监测设备如不是投标人生产，需要提供
2、设备制造商的授权证明，均需提供国家制造计量器具许可证。（三）投标人有下列情形之一的，视为无效投标（）：1、有一项资格证明文件未提交的；2、提供不符合要求或虚假资格证明文件的；3、资格证明文件超过有效期的；4、营业执照未按有关规定年审合格的；5、资格证明文件复印件未加盖投标人公章的。（四）付款方式：资金拨付方式按签订合同后付款至中标金额的60，按照要求安装建设完全部相关设备并上传52个监测点位的合格数据后付款20，剩余20留作运维绩效保证金，依据运维服务单位的实际运维情况以及监管单位的考核结果进行拨付，具体计算方法见技术要求中具体考核办法章节内容。一、项目说明1、项目名称：济南市主干道扬尘在线监
3、测监控系统运行维护服务项目采购品目编码：F01采购品目名称：系统运行维护服务2、工作范围：济南市历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、高新区主要道路。现场勘查：由投标人自行现场踏勘，投标人对自行踏勘所发生的费用自理，并自行负责自行踏勘中所可能发生的人员伤亡及财产损失。52个监测点位规划位置见附件清单。3、项目背景：为贯彻落实市委、市政府办公厅关于印发的通知（济厅字201644号）文件精神，根据济南市大气污染防治监管平台建设工作方案（济大气办发20171号）要求，按照济南市主干道扬尘在线监测监控建设要求，结合我市主干道的实际情况，为了尽快实现主干道扬尘在线监测监控信息的目标，特制定济南市主干道
4、扬尘在线监测监控系统运行维护服务方案。项目说明：在济南市历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、高新区主要道路建设道路扬尘在线监测系统。此次济南市主干道扬尘在线监测监控系统主要覆盖绕城高速以内区域主要的76条主干道，共计52处监测点，和监测中心空气站形成互补，实时掌握济南市重要主干道道路扬尘指标。监测项目为可吸入颗粒物（PM10）和噪声，可吸入颗粒物（PM10）采用国标方法射线法，且PM10和噪声监测设备均必须具有国家制造计量器具许可证。系统需实现对机扫车辆作业流程及作业频次的监管落实，并实现对主干道路保洁状况和绿化带的视频监控功能。应具有良好的扩展性，能够预留相关输入输出接口功能，便于增加采
5、集和控制功能。此监测系统采用“建设-运营”（BO）模式，即公开招聘第三方运营单位，运营单位按要求购置环境空气质量自动监测设备，并负责设备的运营维护及设备更新，实现点位地图分布及监测数据显示、统计等功能，可查询各点位实时监控录像情况等功能，政府购买52个监测点的合格数据，系统运维技术服务年限6年。市城市管理局出资购买符合质量要求的监测数据的运营方式。运营单位负责监测点位的日常维护、巡检、故障维修、年度检修等工作，并接受质控检查和考核，确保监测点位各项监测仪器正常稳定运行并与济南市网格化管理总平台和济南市城管局数字化指挥中心联网正常，确保监测数据能够传输至济南市网格化管理总平台中心数据库。二、主要
6、工作任务1、配合进行道路扬尘在线监测系统监测点位选址工作，并依据国家规范，完成监测点位的建设和维护。2、自行购置全新环境空气质量自动监测仪器设备，监测设备性能符合国家技术规范，并符合合同具体要求。3、负责监测点位的仪器设备定期更新，设备性能指标达到合同要求。4、负责监测点位的日常巡检、监测设备维修、质量控制和质量保证、精密度和准确度审核等工作；保障数据传输，保证PM10和噪音监测设备运行率高于90%，数据准确率高于80%、视频和作业车辆考核系统在线率高于80%。5、负责到有资质的单位对流量计等相关辅助设备进行周期性检定或校准。6、建立完整的运营管理制度，及时向市城市管理局上报日常巡检、故障维修
7、、备件更换、质量控制和质量保证等相关记录档案。7、按安全生产有关规定，建立安全生产制度，切实消除安全隐患，确保监测点位及附属设施安全，运营期间由运行单位引发的一切事故由运营单位负责。8、对监测数据严格保密，监测数据未经允许一律不得使用。三、工作目标负责济南市道路扬尘自动监测系统的运行、维护、质量保证和设备维修工作，完善相关设备系统维护工作，提高系统维护主动性，切实加强道路扬尘自动监测系统的管理，保证其正常连续运行和监测数据的准确性。四、工作基本内容（一）运营保障(1)运营方须按照标书和合同有关要求，配备专业技术人员、专用巡检车辆和监测仪器备机从事监测点位的运行维护工作。(2)运营方应配置质量保
8、证实验室和系统支持实验室。(3)运营方应具备判断系统运行情况的方法和手段，随时掌握各点位运行情况，PM10监测设备按照环境空气颗粒物（PM10和PM2.5）连续自动监测系统技术要求及检测方法（HJ6532013）、噪声按照环境噪声监测技术规范 城市声环境常规监测（HJ640-2012）、视频监控按照视频安防监控系统工程设（GB50395-2007）进行监测点位运行故障分析、判断与维护。(4)运营人员对系统状况和数据须严格保密，不得对外泄漏或公开任何内容。不得私自擅自改变采样管路连接方式和更改仪器参数设置。(5)运营人员应建立工作日志，记录有关监测点位运行和维护、维修、质保等工作内容。按要求及时
9、填写，并按时提交济南市城市管理局存档。(6)运营方应保证备用设备处于良好的工作状态，以满足监测点位紧急情况的使用，保证系统的连续运行。(7)运营方应保证并提交系统仪器设备配件及耗材的来源途径。并保证所维护的系统仪器设备通过上级部门对监测点位进行的各项考核工作。(8)运营方保证满足相关部门对监测点位故障的响应时间要求，当监测点位出现故障，必须在1小时之内响应，3小时内赶赴现场对事故进行处理，恢复正常运行。若仪器故障无法排除，运营单位必须在12小时内提供并更换相应的备机，保证监测点位正常运行。当出现单监测点位PM10分指数超过全市平均PM10分指数100以上，或单监测点位小时PM10分指数大于50
10、0时，运营公司必须在1小时之内响应，3小时内赶赴现场并给予检查情况回复。 (9)运营方应协助完成与本系统运营有关的临时性工作。(10)在运营管理期间，运营单位应按安全生产有关规定，建立安全生产制度，切实消除安全隐患，期间运营单位、人员一切安全事故，由运营单位负责。（11）负责对流量计、温度计、气压计等对监测数据准确性和有效性有影响的设备进行周期性检定或校准。（二）日常巡检及维护运营人员每周对各监测点位至少巡检1次(突发事故除外)，并现场填写巡检记录表。如发现参数异常，立即采取现场排除或更换备用机等措施。应按以下要求进行：(1)检查监测点位的供电、接地线路是否可靠，采样和排气管路是否有漏气或堵塞
11、现象。异常天气时应检查是否有漏雨现象，保证系统的安全运行。(2)检查监测点位各仪器设备运行参数设置、采样流量及系统通讯线路、数据采集器等是否正常，如出现异常情况，应现场排除并作好记录。如现场不能排除，按照故障处理要求及时处理，并通知济南市城市管理局。(3)检查监测点位数据采集器模拟输入量与数据显示值之间的关系，如有偏差加以调整，并做好现场巡检记录。(4)检查并及时更换各监测点位仪器设备滤膜、泵膜、纸带等耗材和配件，每月更换滤膜并做好更换记录记录。(5)保证每月清洗一次PM10采样头，清洗完后，应做检漏测试确保工作正常，并做好记录。(6)检查空调是否正常运行，空调的过滤网每月至少清洗1次，在冬、
12、夏季节应注意内外温差，及时调节箱体内控制温度或对采样总管采取适当的控制措施，防止出现冷凝现象。(7)检查噪声监测设备是否工作正常，配件是否完整。(8)检查视频监控是否在线，视频存储是否正常。(9)检查保洁作业车辆考核系统是否正常，使用测试终端模拟作业车辆对考核系统进行功能性测试，检查功能是否正常。(10)及时对所有备用仪器进行开机检查及故障修复，检查仪器各主要参数、校准结果是否正常，保证备用机处于良好的工作状态；如开机时发现仪器有异常情况，应立即修复。(11)及时清理监测点位周围环境卫生，保持其干净整洁。（三）故障设备维修(1)运营方应建立监测点位的仪器设备档案，记录其运行、维护、维修及更换状
13、况。(2)监测点位仪器设备发生故障时，对于在现场能够明确诊断的问题，可由简单更换零部件解决。如现场不能修复，必须在故障发现3小时内使用备用设备替换，并对新安装的仪器进行校准、标定，完成监测数据的有效性检查，保证监测点位系统的持续运行及数据的连续性、有效性。详细记录故障现象与发生时段，并及时报告济南市城市管理局。(3)运营方应将更换后的故障设备在一周内完成维修，经过校准检查后做为备用设备入库，并做好相应维修记录。(4)运营方应建立仪器使用、维护、维修档案，记录仪器使用情况、故障现象、维修过程、更换备件情况等，并填写仪器维护、维修报告表于5个工作日后上报济南市城市管理局。（四）系统设备年度维护运营
14、方应每年对监测点位运行及备用仪器设备进行一次全面检修、维护和校准。具体内容如下：(1)进行所有仪器的内外部除尘，无法清洗的应及时更换，确保仪器达到运行指标。(2)检查、校准所有仪器的气路流量，检查仪器的采样泵及泵膜，对其进行清洗，保证采样泵的工作效率。(3)按照厂家提供的使用和维修手册规定，并参考仪器设备的运行参数和主要部件的性能指标。(4)校准、检查数据采集器的模拟输入、数字输出通道，进行控制仪器自动校准程序测试。(5)清洗或者更换系统采样总管。(6)清洗噪音采样头部位部件，保证采样正常。(7)清洗视频监控镜头，保证上传图像清晰、正常。(8)检查、清洗车辆识别系统，调整校对角度，保证视频识别
15、效果。(9)完成全部检修后，于5日内向济南市城市管理局提交年度维护审核报告。（五）系统运行质量保证控制运营方应严格对系统运行质量保证控工作，并做好相关记录。具体内容如下：(1)保证耗材和备件符合要求并经市城市管理局审核并统一按时更换。(2)每月对PM10设备流量、噪声、视频监控和车辆识别定位设备进行检查、标定。每季度进行一次PM10设备膜片校准，检漏检查，温度压力传感器检查、每次更换纸带后，应检查仪器的采样流量。在清洗或更换采样管和流量传感器后也应进行检漏和流量检查，并做好相关校准记录并将校准报告及相关参数于5个工作日后上报济南市城市管理局。(3)每年对流量计、温度计、气压计等对监测数据准确性
16、和有效性有影响的设备进行周期性检定或校准。(4)每年对噪声监测设备、视频监控、车辆识别定位设备进行准确性和有效性周期性检定或校准。(5)每年对设备整体进行擦拭清洗，保持外观整洁，不影响市容市貌。(6)所有仪器设备的检修、校准、检查记录和质控报表等，均于工作完成后的5个工作日后上报济南市城市管理局。五、执行标准和规范1.环境空气质量标准(GB3095-2012)2.环境空气颗粒物（PM10和PM2.5）连续自动监测系统技术要求及检测方法（HJ6532013）；3.空气和废气监测分析方法(第四版增补版)4.山东省环境自动监测数据确认使用意见(鲁环发200821号)5.关于环境监测有关问题的暂行意见
17、(鲁环发200845号)6.山东省城市环境空气质量自动监测站TO模式推广工作实施方案(鲁环发201248号)7.关于印发山东省环境空气质量自动监测“转让-经营”(TO)模式质量管理体系技术规定的通知（鲁环办201212号）8. 济南市环境空气自动监测站“建设-运营”模式管理办法（试行）9. 环境噪声监测技术规范 城市声环境常规监测（HJ640-2012）10.视频安防监控系统工程设（GB50395-2007）六、设备参数要求序号项目名称技术参数要求单位数量1道路扬尘监测监控运维服务技术要求射线法大气颗粒物在线监测设备及运维要求1.分析方法：基于射线加动态加热系统方法，用于连续监测环境空气中的颗
18、粒物（PM10）；2. 功能要求： 设备用途：用于环境空气中PM10的监测； 配置要求：含切割头（经EPA认证方法）、过滤滤膜、校准膜； 输出信号：RS485、RS232数字信号输出，4-20mA模拟信号输出，也可选择无线网络或光纤进行远距离通讯； 具有方便数据导出的USB热插拔接口,便于日常操作维护和历史数据的调取（提供设备照片）； 操作界面：全中文界面，彩色触摸屏显示（提供设备照片）； 数据存储：测量数据海量存储（至少可存6年的数据量），具有可选择性小时报表、日报表查询和U盘直接导出数据功能； 采样装置：符合行业标准的采样头和切割器； 安全性：对于射线方法的仪器，需符合我国环境保护部门对含
19、放射源设备使用的相关管理要求； 要求仪器通过环境保护部环境监测仪器质量监督检验中心认证检测合格，提供证书复印件加盖生产厂家公章； 要求仪器必须具有国家制造计量器具许可证，提供证书复印件加盖生产厂家公章；3.技术指标：（1）PM10 测量范围：010mg/m3； 采样流量：16.67L/min2.5%； 最低检出限：2g/m3（24小时平均值）； 测量时间：连续在线； 测量周期：1h； 仪器平行性：7%； 符合行业标准的采样头和切割器； 仪器发生故障时，仪器的数字输出量不得误导使用者判断； 同时具备数字模拟输出功能，其中数字输出信号：RS232/485数字接口，数字接口至少两个； 模拟输出：具备
20、标准模拟输出功能； 工作电压：AC220V10、50HZ； 符合环境空气颗粒物（PM10和PM2.5）连续自动监测系统安装和验收技术规范（HJ655-2013）； 对于射线加动态加热系统方法，采样管具备温度动态调整，能够保持受测量气流的温度相对稳定在合适测量水平； 安全性：对于射线法仪器，需符合我国环境保护部门对含放射源设备使用的相关管理要求； 通过环境保护部环境监测仪器质量监督检测中心检定，属环境空气颗粒物（PM10）连续监测系统适用性检测合格产品名录。 配套温度控制设施：监测系统内部温度控制在255，采用工业空调，适用于年连续运转，温度调节精度为1，温度变化率5/小时。（2）噪声 测量范围
21、：30130dB(A) 频率范围：10Hz20kHz 频率计权：A（计权） 时间计权：F（快） 输出接口：420mA/RS232 最大误差：0.5dB; 供 电：220V市电或24V DC 要求仪器必须具有国家制造计量器具许可证，提供证书复印件加盖生产厂家公章；（3）机扫车、洒水车车辆定位 工作频段：2.4GHz-2.48GHz ISM频段 识别距离：100米 识别速度：120km/h 通讯速度：1Mbps 通讯接口：RS-232、RS-485 设备防护：防雷、防水4. 运维服务： 保证PM10站点正常运行，接受并配合监管单位管理考核（含质控考核）和台帐检查。 及时并定期向指定监管单位汇报监测
22、设备性能或故障情况。 按国家规范要求定期对监测设备定期进行维护和校准。 每天定时监控各子站监测数据情况，及时发现可能出现的仪器故障，并在规定的时间内予以修复。套52视频监控功能 设备用途：用于实时照相摄像监控； 要求具有高清视频监控功能； 旋转镜头，能够拍摄多个方位； 分辨率：130万像素； 视频储存周期：1个月； 支持红外，支持夜拍； 支持实时摄像远程传输与调用； 防护罩具有防雨雪、防雾、防结霜等功能； 湿度范围：0100%，适用于室外较恶劣的监控环境，能够适宜大范围温度的室外操作；数据传输保证所有传感器数据及视频监控数据的流畅、无卡顿传输至扬尘在线监测监控数据子平台；安装要求扬尘监测设备采
23、用周边加围栏方式安装于道路附近的绿化带内，采样高度为3-5米范围内，设备需要增加温控系统（温度要求255）。具备适用于年连续运转的工业空调，温度调节精度为1，温度变化率5/小时，具备断电重启功能。用电计量功能现场设备具有用电量自动计量功能，并统计每天、月度用电量，支持现场设备用电量实时查询。机扫车、洒水车作业频次考核在济南本地配有固定运维办公场所，配备运维人员、车辆、备品备件等相关内容，具有固定服务电话、传真等。可每月生成所有机扫车、洒水车作业情况统计分析表，实现机扫、洒水作业的立体化考核监督；对机扫车、洒水车的作业监督管理：将作业车辆每天作业频次统计报表每周推送至相关负责部门邮箱；供应商负责
24、投资建设符合以上要求的所有设备、安装、调试及系统运行维护，政府购买合格数据，为了满足系统运行要求，需中标供应商提供以下功能：主干道扬尘在线监测监控功能要求扬尘监测主系统1.软件架构：采用B/S架构设计，用户无需安装任何插件或软件，通过浏览器登录账号、密码即可进行在线查看和操作；2.基于射线法的可吸入颗粒物监测设备，用于连续监测环境空气中的颗粒物（PM10），每小时采集一次数据；3.权限管理及多级保护:系统管理员具有设备管理及人员权限分配功能，根据不同单位、不同管理人员，可按级别设置不同的登录权限，只能对授权的设备进行查看和操作；4.系统操作可追溯性:系统需自动记录扬尘监测设备连接、离线记录，实
25、现设备通讯状况历史追溯功能；5.多终端数据管理：支持电脑、PAD、手机等多终端查询及数据推送，支持浏览器访问、APP查询、现场设备扫码查询推送等；6.信息自动向策略用户进行数据推送，可通过邮件或短信。7.对机扫车、洒水车定位管理：具备查询机车基本信息、定位信息，具有作业频次统计功能，实现机扫、洒水作业的立体化考核监督；扬尘监测查询子系统1.电子地图:可结合电子地图确切的知道每个监测点所在位置，点击设备图标即可查看该检测点的扬尘检测采集值，并以不同颜色显示实时扬尘等级；2.监测设备列表和采集参数列表:平台可将各个监测设备和检测结果列表显示，并可以实时刷新各个设备的最新采集结果；3.历史数据查询功能:可根据要查找的设备名称和时间段，对PM10、噪声、用电量等历史记录查询； 4.可视化功能:可查看对应的摄像头图像，云台控制、切换主/子码流，具有预置点功能；扬尘监测数据处理子系统1.数据采集、存储功能:将所有传感器采集的数据均保存至服务器端，以便于数据存档和后续分析；2.数据波形显示功能:对上传的PM10、噪声等数据通过曲线图、柱状图、实时动态图进行直观显示；3.
