城镇化建设贷款项目知识要点.doc

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1、我行城镇化建设贷款介绍-CDS整理概念:城镇化建设贷款是指建设银行向承担城镇化建设的企、事业法人发放的用于城镇化建设的土地综合整治,安置房建设,新城区建设,旧城镇和旧厂房改造,产业园区建设,城镇基础设施建设的贷款。贷款用途:1.用于城镇化建设中涉及的征收、平整和复垦等土地综合整治建设;2.用于城镇化建设中城镇居民和农民拆迁及安置房建设;3.用于新城区建设中企、事业单位经营活动相关的写字楼、商业服务设施及配套设施建设等;4.用于实施主体根据城市规划和政府制定的相关政策,对原有旧城镇和旧厂房进行建设改造等;5.用于国家级和省级(含自治区、直辖市)产业园区(包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、保

2、税区、出口加工区等各类专业园区)建设中涉及的土地开发、厂房建设、办公楼和商业物业开发以及产业园区相关的配套基础设施建设等;6.用于与城镇居民基本生活需求相关的,能够产生持续、稳定现金流的水电气暖、生态环保、信息通讯、文化旅游等基础设施项目建设;以及与保障和改善民生,提高区域可持续发展能力相关的学校、医院项目建设。贷款金额:贷款金额应综合考虑借款人实际需求和项目风险状况,还款资金来源等因素合理确定,最高不超过项目总投资额的75%。贷款期限:城镇化建设中涉及的土地综合整治,拆迁及安置房建设,新城区建设,旧城镇和旧厂房改造以及配套设施建设项目,贷款期限原则上不超过五年(含)。还款方式:城镇化建设贷款

3、采用按季还息,项目建成后,每年至少两次偿还本金,利随本清。还款要求:还款资金来源应包括项目土地出让收入中的财政资金返还部分、项目经营收入、项目资产租售收入、税收返还收入、财政补贴收入、政府偿债基金和其他合法收入。贷款担保:优先选择土地使用权、在建工程以及房产作为抵押,不得接受空置三年(含)以上的商品房及闲置两年(含)以上的土地作为抵押物。贷款保险:在贷款期间办理抵(质)押物的财产保险(包括但不限于工程一切险、第三方责任险等)。要求在所投保的保单中明确我行为优先受偿人(第一受益人)。贷款条件-客户准入要点(最低标准)n 实收资本5000万元(含)以上;n 资产负债率75%(含)以下;n 信用等级

4、在A级(含)以上;项目准入要点u 符合国家或省级政府关于城镇化发展的相关制度规定,项目所在地区或县年度财政一般预算收入10亿元(含)以上;u 有权部门出具的城镇化建设推进年度计划,城镇化建设项目按规定履行了相关管理程序,取得了相关批准(审批、核准、备案)文件,借款人能提供有效证明文件,明确其具有承担城镇化建设的职能;u 项目取得土地、规划、环保等部门的批复文件;u 拆迁项目应提供有关政府(部门)批准的拆迁方案(包括拆迁范围、补偿标准、安置措施、安置费用测算依据等内容);u 项目资本金比例一般不低于项目总投资的30%。项目资本金应同比例或先于贷款到位;u 项目还款来源必须明确、合法,确保“三可一

5、覆盖”,即还款来源可测量、可测算、可实现,能够覆盖贷款本息。具体文件形式及涉及政府部门参考如下:项目改造实施方案以及方案的批复【濮阳市以“濮政文”的形式】拆迁安置方案及批复(包括拆迁范围、拆迁补偿标准、安置费用测算依据、安置措施等内容)【该方案由涉及村的村民代表大会讨论同意,政府批复】安置补偿协议【政府、被安置村民和参与安置的开发商三方签订】拆迁许可证、国有土地使用证、用地规划许可证、(工程规划许可证、工程施工许可证)等【财政局】-如涉及土地出让收入返还作为还款来源的项目-对土地出让金的返还比例、测算依据做出明确说明并出具相关文件,明确项目建设期间取得的土地出让收入中的财政资金返还部分、税收返

6、还收入、财政补贴收入、政府偿债基金等款项及时存入借款人在我行开立的监管专户,优先用于归还我行贷款。【国土局】用地指标批复【“豫政土”的批文】城镇化建设对应的土地指标及供给计划项目周边土地市场情况(成交量、价格、走势)用地批复【濮阳市以“濮政文”的形式】批复意见中应明确拆迁范围、需建造安置房的土地性质(出让或划拨)及指标、增减挂钩的土地指标计划或新增土地指标计划等【规划局】该项目控制性规划文件及批复文件【政府对规划局】该项目修建性规划文件及批复文件【规划局对合作开发企业,附修建性规划图】【发改委】安置、开发项目的立项、核准批复【发改委对合作开发企业】【环保局】安置、开发项目的环评批复【因国家宏观政策调控、外部监管制度要求以及我行信贷政策调整等原因,政策变化较快,未尽事宜,后待明确,以我行最新政策为准】

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