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1、新农村文化建设实证分析和理论构建以东阳花园村为例博士硕士论坛oshishu0shi1untan新农村文化建设实证分析和理论构建以东阳花园村为例严伟邱阳(义鸟工商学院)【摘要】全面建设小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,农村落后原因之一在于文化的落后,由于文化的落后导致农民整体素质低下,农村发展遭遇了素质瓶颈.通过对东阳花园村新农村文化建设方法进行总结,引申时新农村文化建设的经验借鉴,提出新农村文化建设中心理契约的理论构建,促进新农村持续健康发展.【关键字】新农村文化建设心理契约一,引言农村地区的贫困或制约农村社会发展的原因,并不仅仅是由于自然资源的贫乏以及经济,技术的落后,更主要的是由于这个地
2、区社会文化的贫困f即民主,科学,进步文化的贫困),而农村社会的另一种文化即各种陈规陋俗,阻碍社会发展的某些传统观念.内在地制约当地社会经济的发展和进步.但是,这种贫困文化最终都是沉积在人的身上.因而,扫除贫困文化,发展先进文化,都依赖社会的主体人的整体素质的提高和全面发展.农村落后的原因之一在于文化的落后,由于文化的落后导致农民整体素质低下.同时,由于文化服务,文化产品不够丰富.农民的文化生活总体上还比较贫乏,农村文化建设措施不力.要从根本上解决目前农村的落后面貌需要构建文化的支撑体系.加强农村文化建设,保障农民的文化权益.通过分析新农村文化建设实例.总结新农村文化建设的具体方法建立心理契约.
3、二,东阳花园村的新农村文化建设概况东阳市花园村地处浙江中部,距城区16公里.农户1638户,总人1214316人,耕地1006亩,村区域面积5平方公里.解放前是一个有名的穷山村.1978年.花园村年人均收入仅为87元.经过二十多年的拼搏,花园村已成为经济繁荣,村民富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主,生态良好的全面小康建设示范村.花园村倡导的以工富农,以工强村,共同富裕,全面小康的花园之路已引起社会各界的关注.花园村经济发达,村民富裕.全村有户办,联办及个体私营企业共176家,其中花园集团是国家级企业集团.花园村主要产业有医药化工,房地产开发,建筑建材,纺织服装,火腿食品,电子器材,外贸出口,木
4、线木材,医院,商贸,旅游休闲和教育等.花园集团生产的花园牌维生素D和老汤牌火腿荣获浙江名牌产品.花园生物高科股份有限公司已成为全球最大的维生素D生产出口企业.花园村生产,加工和销售的木材木线,占据全国主要市场.2006年,全村实现销售收入33.5亿元,村民人均收入19260元.花园村坚持村庄建设与生态环境一起抓.致力建设农民乐园,全村分为1O个生活小区.村内道路硬化,路灯亮化,环境绿色,卫生洁化,饮水净化.有三星级涉外宾馆,16层高花园大厦,占地120多亩的泰山农民公园和污水处理中心.村里有园艺公司和卫生保洁队,常年从事环境绿化和卫生保洁工作,村内绿树成荫,鸟语花香,池清水绿,呈现了人与自然的
5、和谐相处.花园村文化繁荣,乡风文明.投资创办了花园职业技术学校和花园幼儿园.建有影剧院,图书馆,科技馆,游泳馆和10个文化娱乐休闲广场.村里有秧歌队,腰鼓队,篮球队,文艺宣传队等,经常开展各项活动,陶冶村民情操,推进乡风文明.花园党校,花园报社和花园村民读本,员工手册.大力倡导求实,创新,求强,共富的花园精神,宣传科技花园,绿色花园,活力花园,和谐花园的花园形象.培育造就了一代新型农民.二十多年来,花园村矛盾纠纷不上交,干部选举不拉票.成为远近闻名的文明村.花园村委会坚持科学执政,民主执政,依法行政,做到情为民所系,利为民所谋,权为民所用.党员干部坚持公正,公平,公开的办事原则,倡导无私奉献的
6、精神.全村建立和健全了医保,社保和养老等保障体系,落实了各项村民福利待遇.2006年.以当好带头人,建设新农村为主题的第六届全国村长论坛在花园村成功举办,花园村社会主义新农村建设的成功经验,得到了各级领导,着名村官和与会代表的一致赞誉.花园村已走在全国社会主义新农村建设的前列.三,东阳花园村新农村文化建设的实证分析【基金项目】本文系浙江省社科联资金资助项目新农村建设文化力评价体系(07N113)e东阳花园村的新农村文化建设采取政府推进和农民自发相结合的方式效果非常显着.主要通过以下四个方面:(一)构建文化体系,发展农村文化事业构建农村文化网络体系.东阳花园村将农村文化建设纳入农村社会总体发展规
7、划.成立了由村主要领导任主任的社会文化工作委员会,协调指导全村的农村文化工作,组织和指导农村开展文化活动;健全村级群众团体和各种组织,建设农村文化大院.经过这样的努力,形成了村,公司联动文化网络体系.为农村文化建设提供了组织保证.建立农村文化责任体系.东阳花园村将农村文化建设的任务细化,量化.作为村小组领导任期责任目标和干部考核的重要内容,做到奖惩兑现.各村小组把农村文化工作同农村干部的工资,奖金挂钩,实行文化工作与经济工作一起布置,一起检查,起考核,起验收,为推动农村文化建设提供了制度保证.健全农村文化投入机制.发展农村文化事业,投入是难点,也是关键.为此,东阳花园村坚持两条腿走路,一方面建
8、立了以政府投入为主的投资保障机制.每年从财政预算中划拨专项资金用于农村文化设施建设和活动经费支出,确保农村文化建设资金不低于当年财政总支出的2%;另一方面,积极探索市场化运作,多元化投入的新模式.鼓励,引导社会力量参与农村文化建设,为农村文化建设提供物质保障,其中大部分资金有花园集团以及下属公司提供的.(-)坚持二级联动,搭建农村文化载体文化设施落后,文化阵地匮乏,是农村文化单调乏味的主要原因.东阳花园村坚持村和公司二级联动,为农民参加文化活动提供场所,搭建载体.公司发挥辐射带动作用,重点抓好一批龙头.近几年,东阳花园村投资3000多万元兴建的文化广场,占地5万平方米,月月有安排,周周有活动,
9、节日不闲场,被浙江省省委宣传部评为优秀文化广场.村级突出经济实用原则.重点管好两网,一院,一室.两网是指有线电视网和远程教育网.东阳花园村高起点,高标准,高质量地建设有线电视网,全村有线电视进村率达到100%,人户率达到96%.村里电视台还专门开办了农科频道,定期播放政策,农技,卫生保健等方面的节目.另外,充分利用远程教育网,在全村全部建起远程教育设施,实现资源共享,一网多用.一院是指在农村开展创建文化大院的活动.一到农闲季节,人们就自发地聚集到大院中来.看戏跳舞,打球下棋,吹拉弹唱.戏迷们都说:过去一听到麻将响,手就痒痒:现在一听胡琴响.嗓子就痒痒.一室是指建立农村图书室,旨在倡导全民读书活
10、动,设立家庭图书角,培养知识型农民,鼓励群众少抽一盒烟,少喝一瓶酒,多买一本书.多学一点科学文化知识.如今.农村藏书超过5000册的图书室40个,藏书500册以上的图书室426个.总藏书量达220万册.(三)开展文化活动,丰富农村文化生活为了满足群众日趋多样化的精神文化需求.东阳花园村还采取一系列行之有效的措施.激发农民参与农村文化建设的热情.以组织大型文化活动为轴心.东阳花园村定期举办群众B雷Boshishuoshilunta霆霪蘑蠹lI文化节,农民文艺汇演,农民运动会等大型文体活动,文化,妇联,体育等部门经常组织民间艺术展,家庭文化展,棋类比赛,十佳文化大院十佳图书馆十佳藏书家等系列创建活
11、动.近几年组织的活动中,有20多个单位参与,20o多个节目上演,1000多名演员登台.发动花园集团以及下属公司为农民送文化.东阳花园村根据三下乡要求,常年组织文化下乡活动.通过举办培训,现场咨询,发放资料,组织演出等形式,为农民送去科学技术,卫生知识和文艺节目.近十年来,共向农民送书3万多册,送戏,送电影250多场次,送普法材料l万余份.送药品,医疗器械折合人民币2O多万元,为农民患者诊治1万余人次.让群众登台唱主角,当明星,鼓励农民自编自演.全村活跃在农村的文艺队伍有6个.常年参加各种文化活动的群众达到l0o0多人,涌现出夕阳红文艺队春晓文艺队等一批水平高,阵容强的业余演出团体,在当地产生了
12、广泛影响.四,新农村文化建设的理论构建新农村是由具有一定技能和知识的人.按照各自的分工所构成的组织体.既然新农村是人的组织体,那么必将伴生出新农村文化.因此.增强新农村文化建设和发挥农民主体作用是新农村管理的关键.农民与新农村除了村级管理规定的权利和义务以外.还有内隐的期望和协议,通过情感,观念和行为反映的隐性契约,这就是心理契约,其包括农民认为组织的责任和认为自己的责任两个方面.新农村在其经营过程中,逐渐形成了对农民的隐性承诺,并得到了农民对新农村的承诺的认同和信任.从而使农民深知自己在新农村中的责任.激励和调动农民的积极性和创造性.心理契约管理可以成为新农村文化建设中的应用理论.新农村的成
13、长与农民的发展虽然没有通过一纸契约载明.但新农村与农民却依然能找到决策的各自焦点.如同一纸契约加以规范.即新农村能清楚每个农民的发展期望,并满足之;每一位农民也为新农村的发展全力奉献,因为他们相信新农村能实现他们的期望.心理契约是存在于农民与新农村之间的隐性契约,其核心是农民满意度.如果将农民的任务分为封闭式和开放式,所获得的报酬分为短期和长期.我们也可以发现4种类型的心理契约:交易型,有详细的任务,获得短期报酬;过渡型,没有详细的任务,获得短期报酬;平衡型,任务非常详细明确,而且获得长期报酬;关系型,任务不明确.但获得长期报酬.如果农民能和我们的新农村达成心理契约,他们能在新农村文化建设中感
14、到满意,这才是新农村文化建设的核心.建立心理契约是发展农村文化的基础,虽然心理契约不是有形的,但却发挥着有形契约的作用,农村清楚地了解每个农民的的需求和发展愿望,并尽量给予满足;而农民也为农村发展全力贡献.因为他们相信农村能满足他们的需求与愿望.心理契约管理的目的就是通过人力资源管理实现村民的生活满意度.并进而实现农民对组织的强烈归属感和对工作,生活的高度投入.一般而言,农民心理契约是有农民的需求,政府对农民的激励方式,村级管理人员对农民的激励方式,以及相应的农民行为四个方面循环构建而成的,并且这四个方面有着理性的决定关系.博士硕士论坛oshishuoshiluntan社会转型期中国共产党的执
15、政建设刘鹏(西华师范大学政治与行政学院)【摘要】目前伴随着高速的现代化进程,我国同时也处于一个深刻的社会转型过程当中.这一过程充满着各式各样复杂的矛盾和变数.无疑将会对整个社会带来全方位的巨大冲击.中国共产党作为中国社会的领导党和执政党,经济的高速发展和意识形态的高度统一一直是其执政的牢固的合法性基础.如今,在我国改革逐步深化,各种深层次矛盾进一步凸显,政治生态发生深刻变化的情况下,如何进一步拓展党执政的合法性基础,汲取更多的合法性资源已变得刻不容缓.【关键词】社会转型现代化合法性执政党一,政治合法性概念分析政治合法性.简单的说就是政治统治的正当性.任何形式的统治.只有当它被人们认为是具有正当
16、性理由的时候,才会为人们所接受和服从,从而具有其存在的合法性基础.正如阿尔蒙德所指出的如果多数公民相信政治系统具有合法性,法律就能够得到公民的认同和遵守,政策也可以相对容易和有效地得到实施.而且实施法律和政策的成本也会降低,所耗费的人力,物力和财力都会减少.中国共产党作为中国社会的领导党和执政党,在我国改革逐步深化,各种深层次矛盾进一步凸显,政治生态发生深刻变化的情况下.如何进一步拓展党执政的合法性基础,汲取更多的合法性资源已变得刻不容缓.合法性资源是指那些可以证明政治统治合法性的有形的和无形的价值因素.如经济的发展,社会的安定,意识形态的统一,共享的价值观等等.所谓原始的党的政治合法性资源,
17、即在改革开放前,完全的计划经济体制主导下,党本身具有的和后来逐渐形成的各种合法性资源.主要包括历史合法性,国民党执政的负面合法性,代表人民利益的政治制度,高度统一的意识形态,领袖个人权威形成的合法性,国际社会的广泛承认等等.这些价值因素对于党长期以来执政地位的巩固起到了巨大的支撑作用.但随着市场经济体制的建立和改革开放进程的逐步推进.我党执政的政治生态环境发生了巨大的变化,党执政的合法性基础遭到了一定的冲击,使得党面临着进一步挖掘合法性资源.夯实执政基础的艰巨任务.二,我党执政面临的挑战由市场经济体制的建立和发展所推动社会转型,是一个包括政治,经济,文化等人类社会各方面的结构性转变的长期的发展
18、过程,这意味着人们生产方式,生活方式,心理结构,价值观念的深刻变革,这一剧烈的变动使得我党传统的执政合法性的权威受到了挑战.总的来说.主要包括以下几方面:匝匝亘图1心理契约四要素结合东阳花园村新农村文化建设的经验和心理契约理论,农村文化发展不能离开政府的支持和投入.发动政府各级部门投入新农村文化建设中,提供必要的文化物质基础,其次凋动农民的积极性.考虑农民的实际需求和发展愿望.并尽量满足,还要了解各个地区文化差别.形成特色农村文化,这样逐步建立心理契约,不断的加强,农民的需求.政府对农民的激励方式,村级管理人员对农民的管理方式.以及相应的农民行为四个方面循环构建而成农村新文化的(图1).新农村
19、文化源于农民的心理契约.但并非是农民的心理契约,它是在农民心理契约的基础上通过对新农村战略目标和适应外界环境的整合形成的共性.农民心理契约的个性与新农村文化共性的互动是推动新农村前进的动力.譬所以,新农村应从满足农民的要求,期望的角度来增强他们对新农村的情感.从新农村发展的战略角度来建设物质层,行为层,制度层,精神层,以对农民进行导向,规范和激励.当然,塑造一个良好的,和谐的新农村文化氛围,是一个长期的过程.但是.新农村一贯的激励机制和共同的愿景.可以使农民产生强烈的归属感,认同感和行为趋同性,形成个体价值与新农村价值和谐统一的新农村文化.与此同时,良好的新农村文化又反过来对农民进行放大激励.使农民心理契约与新农村文化发生共振.促进新农村持续健康发展.参考文献:1陈昭玖,周波,刘小春.新农村建设是解决三农问题的有效途径韩国新村运动的经验及对我国的启示o】江西农业大学(社会科学版),2006(3).2】陈加州,凌文辁,方俐洛.企业员工心理契约的结构维度U】心理,2003(35).【3】厉晓华.构建新农村建设文化力支撑体系研究.农村经济,2007,(4).【4】严伟.新农村建设文化力内涵及相关概念的分析U.农业经济,2008,11.
