城市国际化水平评价指标体系及实证研究——以天津滨海新区为例(精品文档)（可编辑） .doc

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1、城市国际化水平评价指标体系及实证研究以天津滨海新区为例(精品文档) 城市国际化水平评价指标体系及实证研究以天津滨海新区为例。 陈怡安 齐子翔摘要 构建城市国际化水平评价指标体系是定量研究城市国际化水平的基础。城市国际化水平评价指标由基础指标和核心指标构成,基础指标主要包括经济规模与结构、居民生活水平与质量、城市基础设施建设、科技与教育水平指标,核心指标主要包括贸易国际化、生产与投资国际化、技术与信息国际化、人员国际化指标。以天津滨海新区为例,从横向比较的结论是:天津滨海新区在居民生活水平与质量、国际外资引进指标方面有明显的优势,唯一欠缺的是经济实力稍显不足,说明天津滨海新区未来应重点加强对硬实

2、力方面的建设;从纵向的国际比较得出的结论是:天津滨海新区作为中国北方对外开放的门户,已经在一定程度上完成了城市国际化的初级阶段,目前处于中级阶段,并且发展潜力巨大。关键词 城市国际化;评价指标体系;实证分析;天津滨海新区中图分类号 . 文献标识码文章编号 一 删作者 陈怡安,博士研究生,首都经济贸易大学劳动经济学院,北京齐子翔,博士研究生,首都经济贸易大学城市经济学院,北京无不与提升国际化水平密切相关。一本文设计了一套城市国际化水平评价指标体系,对天津、 引言滨海新区城市国际化水平进行了测评,通过国际化大都市绝对量评价方法,综合城市间差距分析和实现程度分析总结出随着全球化趋势日益明显,城市国际

3、化目前已成为衡量一天津滨海新区在国际化大都市中的差距,从而提出相应的对个城市国际影响力和竞争力的重要标志,国际化城市被看策方法来进一步提升天津滨海新区国际化水平。成城市发展的高级形式,不少国家或地区均将城市的国际化或全球化作为其全球化发展的目标和重点内容。一因此,在经济全球化的背景下,提升城市的国际化水平 、 文献综述是天津滨海新区实现新阶段发展目标的必然选择。根据国家构建城市国际化评价指标体系是定量研究城市国际化水对滨海新区的功能定位要求以及滨海新区 “十二五”发展规平提升的基础。国内外许多研究机构与专家学者建立了与城划,到年,滨海新区作为我国北方对外开放的门户功能要显著增强,成为中国改革开

4、放先行区;现代制造业和研发 市国际化相关的总指标体系和专题性指标体系,构成了建立转化基地基本形成,成为高端产业聚集区和科技创新领航区; 城市国际化体系的重要基础,尤其是联合国伊斯坦布尔城市北方国际航运中心和国际物流中心地位基本确立,成为国际 年会提出的城市国际化指标体系对构建城市国际化评价指标化港口城市的标志区;宜居生态型新城区框架基本建立,成 体系具有重要的借鉴作用。为生态文明示范区和和谐社会首善区。而要实现上述目标, 国际上对特大城市综合承载力评价体系研究较多,主要四年第 期经济体制改革是从不同的角度去研究。 对国际化城市进 级指标以及 个三级指标。行了解释,指出了国际化城市的七大特征,但

5、与现代城市特征还有一定差距。 提出 “世界城市假二、城市国际化水平指标体系的构建说”,指出衡量世界城市的七大指标,这些指标开始逐渐在城市发展的市场外扩,功能延伸,对城市国际化的认识有了明构建城市国际化水平指标评价体系是定量研究城市国际显的深化。 ,认为国际化城市应具备以化水平的基础。笔者以天津滨海新区为例,在横向上与国内下四大特征:高度集中化的世界经济控制中心; 金外同类城市进行比较、找出该地区在国际化新城建设中存在融和特殊服务业的主要所在地;包括创新生产在内的主的问题和着力点,依据系统性与代表性相结合、可比性与可导产业的生产场所;作为产品和创新的市场。 靠性相统一、科学性与可操作性相融合、发

6、展目标与测评指, 发表了 “世界城市名录”一文,指出标相一致的原则,借鉴已有相关研究,根据前人的研究和专划分世界城市的标准应用现代服务业中的财务、广告、金融、家的建议和筛选,初选了 个指标,在进行了指标之问的相法律等四大产业来区分。联合国伊斯坦布尔城市年会提出的关性分析后,剔除了部分指标,建立了 个指标的城市国际城市国际化指标体系包含:经济发展水平、城市产业结构、化水平指标评价体系 见表 。基础设施水平、社会开放水平、经济对外交流水平 个方面的 个具体指标,该指标体系用来测度城市国际化发展的绝 表 滨海新区国际化评价指标体系对水平。一级二级指标 三级指标 单位国内学者对城市国际化水平评价体系的

7、研究目前不多,指标由于研究的侧重点不同导致设计的指标体系千差万别。如吴地区 万美元洁 提出,国际化在于城市的聚散性,采用体现城市地区比重 %物流、资本流、技术信息流、人流等各项指标来反映城市国经济规模人均 万美元与结构际化水平;顾朝林等 的研究将国际化都市综合实力非农业劳动力比例 %分为现代化水平和国际化水平两个目标;刘玉芳 根第三产业产值占比重 %据国际化城市的概念和判断标准,提出从经济发展、基础设恩格尔系数 施、社会进步和国际化水平 个方面综合评价城市的国际化人均可支配收入 万美元程度。沈金篇、周一星 认为,可以从国家和国际政居民生 人均社会消费品零售总额 万关元治权力、跨国公司总部、国内

8、和国际的贸易、全球金融机构、活水平 每万人拥有医生数 个全球专业化服务、全球信息、全球消费、全球文艺、世界性与质量 人均公共绿地面积 平方米基 每万人拥用乘车量辆/万人活动、全球交通节点、全球制造中心、城市经济规模城市人础 人均电力消费量千瓦时口规模等多方面加以综合考虑判别世界城市的指标;倪鹏飞指 路网密度 / 提出,对城市的国际化评价,除了从城市经济国际标 地铁运营里程 公里开放度方面外,还应从城市人文国际开放度来进行评价。航空港国际航线数量 条综上所述,目前国内外学者对城市国际化水平指标体系城市基 港口国际航线数量 条的研究由于研究侧重点的不同,在结构设计上千差万别。但础设施 人均交通道路

9、占有面积 平方米是现有的研究主要侧重点集中在经济发展与社会发展角度去绿化覆盖率%考虑城市国际化水平,对于城市国际化水平指标尤其是结合工业 “三废”处理率 %科技教育、技术与信息,共同反映当前城市国际化现状的文生活垃圾无害化处理率%章较少,因此,本研究设置基础指标、核心指标两个一级指人均公共教育经费美元科技与教 投入占比重 %标,试图构建城市国际化水平测量的经济规模与经济结构、育水平 研发人员占从业人员比例%居民生活质量、城市基础设施、科技与教育、商品与服务贸万人拥有授权专利件数,易、投资与资本形成、技术与信息、人员流动与构成 个二 . . 程度越高。在区域经济分析的主成分分析中,一般当少数几外

10、贸进出 总额亿美元个主成分的累计方法贡献率达到 %时,就认定这几个主成本地产品出口额占比重%贸易国进口总额占比重 %分可以代表原来的多个变量所描述的区域经济的综合特征际化航空港货物吞吐量万吨见表 。港口货物吞吐量 万吨表 城市国际化水平主成分贡献率和累计贡献率实际利用外资总额万美元主成分 特征值 贡献率% 累计贡献率外商直接投资占本地投资比重% .核 生产与投 世界强企业入驻数个 . .资国际化 实际直接利用外资金额占全国实际直接 . . .%指 利用外资总额比重 . . .标 外汇市场交易量万美元 . . 技术与信 互联网用户普及率 %从表 中可以看出,第一主成分的特征根值为. ,方息国际化

11、 每万人拥有电话数郭差贡献率为 . %,前 个主成分累计方差贡献率为常住外籍人 占总人口比例%. %,表明前 个主成分的数值变化可以基本代表 个人境旅游人数占本地人口比重%人员国原始变量的变化。同时求得各主成分在各指标上的载荷量,旅游外汇收入万美元际化即主成分载荷矩阵 见表 。航空港游客吞吐量万人表 旋转后的因子载荷矩阵出境旅游人次万人成分三、研究方法及天津滨海新区国际化程度国内主成 主成 主成 主成 主成分 分 分 分 分 比较地区 . . .本文数据来源于 年 天津市滨海新区统计年鉴和地区比重 . . . . . 人均 . . . .深圳市统计年鉴以及 上海市统计年鉴等统计资料。为非农业劳

12、动力比例 . . . . . 了科学地确定城市国际化水平评价指标的权重,采用主成分第三产业产值占比重 . . . 一. . 分析法。主成分分析法是设法将原来指标重新组合成一组新恩格尔系数 . . . . 的互相无关的几个综合指标来代替原来指标,同时根据实际人均可支配收入 . . . .需要从中提取几个较少的综合指标,尽可能多地反映原来指人均社会消费品零售总额 . . . . .标的信息,其本质是一种降维的数学思维方式。其优点,首每万人拥有医生数 . . . . .人均公共绿地面积 . . 一. . .先,利用降维技术用少数几个综合变量来代替原始多个变量,每万人拥用乘车量 . . . . .这些

13、综合变量集中了原始变量的大部分信息;其次,它通过人均电力消费量 . . . . . 计算综合主成分函数得分,对客观经济现象进行科学评价;路网密度 . . . . . 再次,它在应用上侧重于信息贡献影响力综合评价。地铁运营里程 . . . .本文选取全国 个重要经济圈的相应三大增长极 天津航空港国际航线数量 . . . .滨海新区、深圳市、浦东新区 进行比较,进而明确天津滨港口国际航线数量 . . . . .海新区的发展地位和差距。本文对上述选取的 个城市,基 人均交通道路占有面积 . . . . .绿化覆盖率 . . . .于表 的指标体系,选取各城市年的数据。采用主成分工业 “三废”处理率

14、. . . ? . 分析法比较天津滨海新区与深圳、浦东新区的国际化水平差生活垃圾无害化处理率 . . . . . 距。将 个城市的 个城市国际化指标数据导入软件人均公共教育经费 . . . . . 中,利用软件中的描述统计功能对己录入的原始数据进行标 投入占比重 . 一. . 准化处理。再对标准化之后的数据进行主成分分析,得出各研发人员占从业人员比例 . . . . 主成分的方差贡献率和累计方差贡献率。由于主成分的方差万人拥有授权专利件数 一. . . . . 外贸进出口总额 . . . . 贡献率代表各原始变量对所研究的国际化水平特征的代表程本地产品出口额占比重 . . .度,方差贡献率越大

15、,该主成分对所研究的国际化特征代表四 墨年第 期经济体制改革新区的国际化水平之所以次于浦东与深圳,有两个方面的原 进口总额占比重 . . . . . 航空港货物吞吐量 . . . . . 因,一方面是由于天津滨海新区的经济发展水平落后于浦东 港口货物吞吐量 . . . . .与深圳;另一方面是由于城市基础设施建设水平也较浦东新 实际利用外资总额 . . . . .区与深圳稍弱。单就天津滨海新区而言,尽管总体评价靠后,实际利用外资额占利用内外总. . . .但在分项指标比较中,天津滨海新区的居民生活水平与质量、资比重生产与投资国际化具有明显的相对优势,城市人员国际化的世界 强企业入驻教 . 一.

16、 . . 实际直接利用外资金额占全国相对差距不大,不足之处是经济发展水平与基础设施建设具. . . . 一.实际直接利用外资总额比重有明显的相对劣势。可见,天津滨海新区在居民生活水平与质外汇市场交易量 . . . . .量、国际外资引进方面已经走在了 大城市的前面,目前正需互联网用户普及率 . . . . .要加快经济建设,逐步推进其走向国际化城市的步伐。每万人拥有电话数 . . . . .常住外籍人口占总人口比例 . . . . . 人境旅游人数占本地人口比重 一. . 一. . 四、天津滨海新区国际化水平的国际比较旅游外汇收入 . . . . . 航空港游客吞吐量 . . . . . 为了

17、在纵向上测度天津滨海新区在国际化进程中所处的 出境旅游人次 . . . . . 阶段,本文借鉴了联合国伊斯坦布尔城市年会发布的城市国通过表 旋转的结果可以看出,主成分 在城市经济发展际化指标体系,用以分析滨海新区所处的国际化阶段,对天水平与城市产业结构方面载荷较大,因此将主成分 解释为津滨海新区目前的城市国际化水平进行直接比较。经济规模与结构指标;主成分 在城市居民收入与城市公共.分项指标实现度分析环境、生活条件方面载荷较大,因此将主成分 解释为居民本研究将天津滨海新区各分项指标分别与城市国际化的生活水平与质量指标;主成分 在各城市基础设施指标上载初级、中级、高级标准进行比较,最终得出其实现度

18、 见表荷较大,因此将主成分 解释为城市基础设施指标;主成分。从表 中可以看出,按照初级标准,滨海新区实现度在在城市利用外资比重以及对外投资方面载荷较大,因此将主. 以上的指标占指标数的 . %,其中有 项指标基本实成分 解释为生产与投资国际化指标;主成分 在城市接待外现, 项指标甚至超标实现,超标指标主要是以经济发展指籍游客及旅游外汇等指标方面载荷较大,因此将主成分 解标、基础设施建设指标以及经济对外交流类指标为主;按照释为城市人员国际化指标。中级标准,滨海新区实现度在 . 以上的指标占指标数的在确定主成分后,根据计算出的各主成分的方差贡献率%, 项指表差距较大,其中主要是以经济发展指标为主;

19、以及特征值计算各主成分在城市综合实力上的权重。根据公参照高级指标,滨海新区实现度在. 以上的指标仅占指标式计算各主成分的权重。然后由各城市在数的 . %,并且 . 以下的指标占 . %,且多数为经 个主成分上的得分分别乘以各自的权重计算得出各城市国际 济发展类指标、城市基础设施建设指标,城市社会对外开放化水平的综合得分。通过计算该 个主成分的权重分别为: 水平指标,经济对外交流水平指标。实际上绝大多数城市对. %, . %, . %, . %, . %。外开放水平指标均显示存在很大差距。据此,本研究可以得表 各城市国际化水平比较 出的初步结论是参照国际通行的国际城市标准,天津滨海新区目前的经济

20、发展水平与基础设施建设水平尚可,加强城市经济规 居民生活 城市基 生产与投 城市人综合对外开放水平是今后提升滨海新区国际化水平的重点工作。城市 模与结 水平与质 础设施 资国际化 员国际 排名得分表 天津滨海新区国际化分项指标实现度统计表构指标 量指标 指标 指标 化指标滨海 . . . . . .指标数据 ? . : . ? . : . ? . : . 以上:参照标准 差距很大 差距较大 差距不大 基本实现浦东 . . . . . , , . , ,深圳 . . . . .初级 , , ,。,通过评价结果可以看出 如表 所研究的具有代表性的, , , ,中级, ,大城市中,浦东新区的总体评价最高,其次是深圳,天津滨 , , , 。 , , ,海新区的综合得分排在目前具有增长极的三大城市最后一位,高级。 ., 。 。, ,评价结果基本能真实反映天津滨海新区的国际化水平。滨海