影响县域信贷资金投放力度的主要因素.doc

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1、影响县域金融业发展的主要因素及建议一、影响县域金融业发展的主要因素(一)县域企业规模较小,财务管理不规范。一是由于受资源等客观条件的限制,县域经济各种产业规模都不大,没有形成规模效益,企业规模普遍较小,没有项目优势,所以在商业银行上级行信贷审批上很难有比较优势;二是由于产业规模不大,产业规模效益不突出,现代企业制度建设步伐偏慢,大部分企业财务管理不规范,一定程度上也影响了信贷资金投放和金融机构创新融资品种的使用。(二)中小企业有效抵押不足,不能满足贷款条件要求。县级金融机构对企业发放的主要信贷品种是抵押和保证担保贷款,对客户的信贷要求,要么有充足、合规的抵押物、要么有具备相应条件的企业提供保证

2、。但现实情况是县域中小企业大部分租用土地从事生产经营,符合条件的抵押物不足。目前富顺县缺失融资性担保公司,又很难找到具备相当实力的企业提供担保,致使企业贷款受阻。同时,银企信息交换渠道、频率等还有拓展。(三)县域抵押物评估费用高,借款人负担较重。企业在办理抵押物登记时,应明确只要双方对抵押物的价值认可,议价比较合理,就可按照协议价办理登记手续,如确需评估其评估费用应明确执行折扣最低标准。(四)金融债权维护难,逃废银行债务现象依然存在。对于一些历史遗留问题,金融机构维权通过诉讼途径费用较高、执行周期较长,致使不良贷款余额及占比偏高,一定程度影响了金融机构对部分行业企业信贷投放的积极性。二、加快县

3、域信贷资金投放的建议(一)加强政府对金融工作的领导和管理。进一步完善制度化、常态化和规范化的银政企良性合作机制。继续利用好季度金融形势分析会、金融工作例会,开发“XX金融平台”网站,及时发布金融动态、金融政策、各机构金融产品以及融资需求等信息,促进银企信息及融资对接常态化。(二)壮大企业规模,规范企业财务管理。一是创新融资机制体制。规范县级投融资平台运作,构建完善的偿债机制。采取有效措施组建或引进担保基金上亿元的担保机构或子公司。二是建议政府部门能积极引导县域企业加大改革步伐,实现行业企业之间的纵深和横向联合,组建规模化的县域优势行业企业集团公司,运作规模化的投资项目,为促进县域经济发展上规模

4、创造先决条件。三是规范企业财务管理,并接受贷款行监督,为金融机构贷款投放创造条件。(三)规范抵押登记机关、评估抵押登记管理。进一步提高服务效率,清理相关不合理收费,适当减少金融机构处置不良资产和办理贷款抵押的办理环节和程序,切实提高金融涉诉案件的结案率和执行到位率。要督促县域登记机关要按照企业与银行签订的贷款合同的期限给于一次性收费登记,按收费区间的较低价进行收费,减轻企业和银行的负担,提高企业投资的积极性,为促进县域经济发展助力。(四)推动金融机构适当放宽企业抵押抵押物,创新担保方式,扩大县域企业融资渠道。对于县域企业抵押、担保贷款,金融机构要积极创新抵押、担保方式,扩大县域企业融资渠道,拓

5、宽抵押物领域,试行企业应收账款、库存商品抵押方式,或同行业小企业联保贷款、钢结构产房抵押贷款,以增加县域企业融资渠道,加大对县域实体经济的信贷投放力度,支持县域经济发展。(五)充分利用中央金融惠民政策,促进创业就业。落实府办函文件精神,每年安排至少100-200万元资金充实小额担保贷款专项基金,做大做实小额担保贷款,充分运用中央财政贴息资金,促进下岗就业人员、进城务工人员以及大学生等个人或劳动密集型企业创业就业。(个人小额担保贷款中央财政全额贴息,劳动密集型企业小额担保贷款中央财政贴息50%)。在条件允许的情况下,可探索在一定范围企业内建立中小企业贷款风险补偿制度。(六)建议积极改善县域金融生态环境,以政府为主导,加大社会信用体系建设,倡导社会诚实守信,公检法司部门加大打击逃废银行债务行为的力度,切实维护金融债权。工商、质监、税务、政府各部门,协调联动大力改善金融服务政务环境,为金融机构加大信贷投放力度,创造一个良好的县域信用环境。

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