由油价上涨所产生的国有石油企业税费政策的一点思考.doc
《由油价上涨所产生的国有石油企业税费政策的一点思考.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《由油价上涨所产生的国有石油企业税费政策的一点思考.doc(3页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、由油价上涨所产生的国有石油企业税费政策的一点思考摘要:本文简单的对我国石油行业相关税费政策形成与发展的历程进行了阐述,其中税中主要包括的相关税种有所得税、增值税、资源税、矿产资源税费和特别收益金在内的各种石油税费,并对其政策和财税管理进行了分析;特别以高风险的石油勘探开发为例分析了税费政策所存在的问题以及其对于我国石油行业收益和产量等各方面的影响,并与国外相关石油税费政策作对比,提出差异,进一步分析某些国内税费政策所导致的石油企业成本过高。并适当的总结了我国当前石油税费政策的现状。最后本文提出相关建议借鉴国外的石油税费政策的建议以及通过制定相关法律从而建立起高效、完善的石油税费政策使我国石油行
2、业快速,有效,平稳和健康的发展。关键词:费改税(税费改革)生产型增值税 一、石油相关税费国内外现状众所周知,我国使用的石油价格在国际标准上处于略高的,在广大人民群众对于石油企业忿忿不平的同时,作为石油企业也背负着巨大的负担。从目前我国的情况上来看,对于石油行业税费政策的研究,国内学者普遍认为我国是以增值税和资源税为主的石油税费政策,这点对保证了我国油气资源的合理开发利用,但是,由于不可否认法律规定以及征收机制上的某些不合理以及不规范,混乱的费用征收也抑制了石油企业更快更健康的发展。首先,我国现行的是生产型增值税,即不允许扣除外购固定资产所含的已征增值税,税基相当于国民生产总值,税基最大,但重复
3、征税也最严重。此种税制严重的阻碍了高风险的石油勘探开发,对于资金密集型的石油产业,重复征税也给国有石油企业造成的沉重的负担。对此,国外的石油产业有着较为良好的增值税制度,如对石油和天然气行业不征收增值税,甚至还提供给石油勘探开发所用的货物及涉及的劳务减免增值税。再有,事实上我国主要的三大石油公司都已经成功在境外上市,因此与制定和采用与国际接轨的石油税收政策刻不容缓。因此参考国际上所采用的相应税收征收办法,如取消矿产资源补偿费及资源税,改征收矿区的使用费。另外,即使石油最为稀缺资源具有重要价值,但是由于石油的勘探开发是高投入高风险的,因此成本极为高,为了使得企业能够真正有利润,特别需要国家通过税
4、收优惠政策扶持并鼓励,急需国家推出类似的减免风险勘探税收的政策。进一步而言,石油税收的政策也要符合石油的开发规律,石油产业是有具体一定开发特点的,如一个油田具有上产期、稳产期和递减期等几个阶段,对应其阶段性,来制定有区别的税收政策,可以即避免对于劣等资源的开发也可以更好的发挥油田产量所带来的利润,通过个别减税政策让一些处于边际收益状态的油田也可以列入开发,这样便可以有效的促进低品位资源的开发和利用,也能多创造出一些价值。当然,石油税费的政策是一定要符合国家战略体系的要求,尤其是以中央的十二五规划为蓝图,通过适合的国家石油税费政策,来鼓励石油的勘探开发, 来增加石油的安全供应,也可保证我国石油行
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 油价 上涨 产生 国有 石油 企业 税费 政策 一点 思考
链接地址:https://www.31ppt.com/p-4174008.html