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1、信用社(银行)理事长治社方略农信社改革和发展已进入关键时期,改革、发展、稳定的任务依然十分繁重。要全面完成改革发展的工作目标和任务,农信社的领导干部是关键,特别是各级联社的理事长,更是关键的关键。农信社理事长要履行好自己的职责,不断提高自身的领导水平和管理能力,全力开创信合工作新局面。一、为“官”一任,负责一方权力就是责任。权力是一把双刃剑,理事长尽责了,其权力才会得到正确的运用,真正肩负起自己的使命,用手中的权力为农信社服务;理事长失责了,其权力会失控,甚至会给农信社造成重大的损失,成为农信社的千古罪人。农信社理事长应主动负责,带头负责,做到为“官”一任,负责一方。首先,要增强责任意识。理事
2、长的责任意识,很大程度上感召着团队士气,影响着农信社的发展。理事长一定要强化责任意识,增强做好农信社工作的历史使命感和高度责任感。实践证明,一个责任意识强的理事长,可以把烂摊子治好,死地方搞活,小单位盘强,冷板凳坐热。有的联社过去是亏损大社,现任联社理事长敢于负责,狠抓人事制度改革和分配制度改革,在很短的时间内,一举扭转了连年亏损的局面。有的联社过去基础差,底子薄,管理混乱,由于现任理事长尽职尽责,大刀阔斧狠抓规范管理,彻底改变了农信社的落后面貌。因此,理事长要对自己所担负的工作全力负责,全程负责,全面负责,农信社就能健康快速发展。其次,要有明确的责任目标。一是要制定好责任目标。理事长的责任目
3、标要高,并做到近期目标和长期目标相结合。联社理事长应根据改革和自身发展的要求,制定三年或五年任期内改革发展目标,在坚决控制新增不良贷款,坚决控制新案发生的前提下,提升支农水平,提升资产质量,提升经营效益,提升农信社形象,提升农信社的竞争能力,把农信社建成资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益优良的现代金融企业。二是要落实好责任目标。要加大责任目标的落实力度,逐级逐个分解落实目标任务,严格实行检查考评、重大责任追究和奖惩激励制度,使目标和责任相统一。三是要强化责任目标的考核力度。上一级联社要加大对理事长的绩效考核,实行末位淘汰制,对完不成年度目标任务且排名居末位的联社理事长要予以调整。市场不相
4、信眼泪,竞争不同情弱者。第三,要为农信社尽心尽责。一是要忠于职守。就是要对信合事业忠心耿耿,履行好自己的职责。理事长要围绕“改革、支农、发展、管理”四个重点,担当起推进农信社深化改革,转换经营机制的责任;担当起促进农信社稳健经营,加快发展的责任;担当起促进农信社服务“三农”,增强服务功能的责任;担当起促进农信社加强内部管理,提高经营效益的责任。二是要勤于社务。就是要不偷懒、不耍滑、不怕苦。农信社点多面广,工作千头万绪,任务很重,责任很大。作为理事长没有勤奋和吃苦的精神是不行的。如果不勤奋,不吃苦,理事长怎么能了解下情,做出正确决策;怎么能发现问题,解决问题;怎么能履行好自己的职责。理事长要常自
5、问,每月或每季或每年,搞了多少次调查,查了多少个问题,追了多少人的责,做了多少件实事。理事长一定要多深入基层调查研究,了解农情社情,抓好“三农”服务;多深入基层检查督导,发现问题,解决问题;要多带头沉下去,挂点包社,带领员工苦干实干,推动各项工作扎实开展。三是要勇于负责。当前,农信社改革和发展面临的有利条件和机遇不少,但困难、挑战和压力也很大,只要理事长有勇气,越是艰险越向前,就没有什么困难是不可战胜的。当理事长就是要勇于改革,勇于探索,勇于创新。对事关农信社改革发展的大事,不管困难有多大、压力有多重,都要迎难而上,负重前进,干出一番事业来。二、真抓实干,求真务实“世界上就怕认真二字”。只要认
6、真,就没有做不成的事,就没有克服不了的困难,就没有完成不了的任务。今后,农信社改革和发展面临的困难和问题很多,任务很重,要真正摆脱困境,理事长必须认真实干,特别是在新增贷款管理、不良贷款清收、案防、内控制度落实和统计上要认真,不能有丝毫的马虎。(一)要认真管好新增贷款。贷款是农信社效益的主要载体,是农信社的生命线。理事长管好了贷款,农信社的资产质量就高,效益就好,生命力就强。管不好贷款,农信社资产质量就低,效益就差,就会出现流动性风险,威胁农信社生存。因此,贷款管理的好坏,关系到农信社的生死存亡。为了农信社的生存和发展,理事长必须从严管理贷款,做到“六严”。要严把贷款投向关,坚持“三农”为主;
7、严把贷款数量关,尽量做“小”不做“大”,做“散”不扎堆;严把贷款评级授信关,把信用和第一现金还款来源放在第一位,不盲目授信,不超额授信;严把贷款审批关,认真执行审贷分离制度,理事长只有一票否决权,没有一票赞成权;严把贷款检查关,对大额贷款,在指定专人检查的同时,要亲历亲为,掌握风险状况;严把贷款风险责任关,对造成贷款风险和损失的,严格按有关制度进行责任追究。特别是对违规借新还旧、转据和以贷收息的责任人,一律开除。对内部员工拖欠贷款在规定时间还未还清的,予以辞退。对内外勾结骗贷、冒名贷款的相关责任人,坚决移交司法机关依法追究。(二)要认真清收不良贷款。不良贷款占比能否在央行票据兑付前按要求下降,
8、关系到央行票据的如期兑付,关系到改革的成败。理事长要采取有效措施,降旧控新。新增不良贷款要严格控制在规定的比例以内。对不良贷款要实行集中经营,专班清收,全面管理。要不断创新不良贷款清收方式,提高不良贷款清收效果。清收要来真的,决不准搞任何违规形式的假清收,否则将从严追究理事长和相关人员的责任。(三)要认真落实内控制度。有制度不认真落实等于没有制度。近几年来,农信社抓住改革的契机,制定和完善了很多内控制度和办法,制度比较健全了,但有些地方的理事长在内控制度上不认真抓落实,致使违规问题屡禁不止,出了问题,总拿制度不健全来推卸责任,而不认真检讨自身的问题。要落实内控制度,理事长首先要带头认真学习制度
9、。不学习,就不知规则,就无法要求别人该做什么,不该做什么。因此,要将学习制度化。要认真开展以“铁账本、铁算盘、铁规章” 为主要内容的“三铁”教育活动,强化遵章守纪、规范管理意识。二是要带头认真执行制度。理事长要慎用手中的权力,自觉用制度约束权力,要认真执行信贷、财务、人事等制度。三是要带头落实制度。要多组织内控制度的落实检查,搞回头看,决不能以会议落实会议,以文件落实文件,切实把内控制度落到实处。(四)要认真抓好案防工作。案防工作是工作的重中之重。理事长是案防工作的第一责任人,一定要亲抓亲管,常抓不懈。要深入基层,认真检查,督促落实强制休假制度、重要岗位轮岗制度等规章制度。只布置不检查落实,就
10、容易出案件。(五)要认真反映数据。统计数据是企业经营成果的量化反映,是企业决策的重要依据。统计数据的真实与否,直接关系到企业决策的正确与科学,尤其是对于农信社,更来不得半点虚假,否则就会造成经营和管理上的重大损失。农信社是经营货币和信用的特殊企业,数据反映不真实,做假账,还哪来的信用?要客户讲信用,首先农信社自身要讲信用。自身讲信用最基本的一条,数据要真实。不良贷款不虚报,不瞒报;财务上该提的要提足,该摊的要按时摊,不得少提、少摊;支农工作要做实,要对辖内的农户总数、农户信用评定数、评上信用等级的农户数、农户贷款户数、贷款金额数等有关数据,要如实反映。理事长在报表数据上要实事求是,必须严格把关
11、。三、廉洁自律,善抓严管对工作敢不敢抓,问题敢不敢管,是衡量一个理事长称不称职、有没有魄力、有没有威信的重要标准。农信联社要的是敢抓敢管的理事长。理事长要敢管,必须做到三条:(一)要自身过硬。只有自身过硬,才能一身正气,才能敢抓敢管,才敢于放开手脚,无所畏惧。要自身过硬,必须心底无私天地宽,做到廉洁自律。廉洁自律是理事长敢抓敢管的前提。公生明,廉生威,只要公正廉洁,就敢抓,就敢管,就有威信,就能服众。清代的于成龙,一生简衣素食,自省自律,因清正廉洁,勤于政务,受到百姓拥戴,同僚的尊敬。在任两江总督时,对向其行贿的官员严厉查处,一时间“官吏望风改操”。因此,理事长要自身廉洁,经得起各种诱惑和考验
12、,要有工作向上比,生活向下比的心态。在清正廉洁上警钟长鸣,真正做到自重、自省、自警、自励,严格遵守反腐倡廉的一系列规定。在农信社改革的前三年,要主动请社会审计部门加强对农信社的经营状况审计,以后每隔两年或三年再审计一次,切实加强外部对农信社和理事长的监督。(二)要敢于碰硬。农信社因体制的多变性,沉积了许多问题,如员工思想观念落后,规则意识差,违规问题多等等,这些问题都必须通过改革来解决。改革是一种利益关系的调整,每一次改革必然会触及个人利益,既触及领导利益,也触及员工利益。在个人利益受损时必然会带来阻力。理事长要始终把农信社利益放在第一位,对历史问题不推诿,不回避,对现实问题不掩盖,不包庇。要
13、大胆推进各项改革,敢于碰硬,清除改革中的各种障碍。要加强员工行为管理,对违法违纪的员工,要坚决依法依规处理。理事长敢抓敢管的同时,要严格要求自己,严禁弄虚作假,严禁违规放贷,严禁私招乱雇,严禁有案不报,严禁私设“小金库”,严禁打牌赌博。对违反以上“六条禁令”的理事长,上一级联社要建议理事会罢免其职务,并依法依规查处。(三)要善于碰硬。作为理事长,既要有胆有识,又要讲究策略,善于碰硬。要坚持民主管理,实行社务公开。对人事工作方面的敏感性问题,经营方针和重大政策等全局性问题,坚持集体决策,不搞一言堂。对房屋、汽车、电子设备等大宗物品购置,要实行公开招标采购。对机关财务开支要公开,大额支出要主动接受检查监督。大额贷款的审批要坚持审贷委员会审批,不能以权压贷。对于当前农信社来说,改革的任务重,理顺关系的工作多,是检验和考验理事长驾驭能力和工作水平的关键时期。当好理事长要认真负责,敢抓敢管,善抓善管,只有这样,才能社员信任,班子支持,员工拥护,才能推动农信社的改革和发展,才能更好地促进社会主义新农村建设。