我国商业银行现阶段开展投资银行业务的的现状及发展建议.doc

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1、我国商业银行开展投资银行业务的现状及发展建议投资银行部 李纲过去十年中,主要西方国家在金融产业发展方面发生了较大的变化,主要体现在4个方面:第一是融资方式的变化;第二是银行业务的变化;第三是金融资产结构的变化;第四是金融市场与金融产品的变化。这些变化无疑会对我国金融产业的发展产生影响,从而对金融产业的管理也产生影响。各国金融体系发展情况不尽相同,即便西方发达国家间也有差异。其中,相对而言,美国和英国资本市场较为发达,在整个融资结构中的地位也要高些;欧洲大陆和日本资本市场则不那么发达,融资体系更多依靠传统银行。从当前国际金融形势看,各国金融体系在经历了不同历史路径后,正面临着一个更加复杂的局面,

2、主要表现为金融体系越来越综合化。中国金融体系也正在努力适应这种变化,各商业银行的投资银行业务部门也因此应运而生。一、我国商业银行开展投资银行业务的现实意义目前,随着我国外资银行的进入以及资本市场的迅速发展、金融市场竞争的逐步加剧,我国商业银行如何突破传统的经营模式,开发新的业务品种,有效开辟新的利润增长点已成为面临的突出问题。从现实情况看,我国商业银行开展投资银行业务营销具有以下重要意义。(一)应对经济金融发展形势的必然选择近年来,我国经济金融体制改革不断深化,资本市场迅速发展,直接融资比例不断扩大,国企重组进程提速,行业整合与并购方兴未艾,这为我国商业银行开展投资银行业务创造了更为广阔的市场

3、空间。商业银行必须适应这一发展形势,通过发展投资银行业务促进自身战略转型。(二)推进综合化经营和应对国际竞争的迫切要求目前,我国金融业一直坚持分业经营制度。加入WTO后,许多外资金融机构实行的是综合化经营,这些实力雄厚的外资银行,必然会凭借其在投资银行业务领域的绝对优势,抢占我国的投资银行业务市场,这必然对仅局限于传统银行业务的我国商业银行产生巨大冲击。如果这种状况维持不变,就可能形成外资银行在华继续实行综合化经营与国内金融机构分业经营的格局。因此,我国商业银行尽快开展投资银行业务营销已经刻不容缓。(三)完善服务功能和提高核心竞争力的必然选择随着银行业竞争日益激烈,传统业务同质化现象已经越来越

4、严重,商业银行陷入规模扩张和低水平同质竞争的泥潭。而随着市场环境和客户金融意识的逐步成熟,越来越多的客户已经不仅仅满足于银行提供的存贷款等传统服务,而要求银行提供包括重组并购、企业理财等投行业务在内的全方位综合金融服务。尽快适应客户需求变化,加快发展知识密集、高附加值的投行业务,健全企业服务功能,成为商业银行摆脱低水平同质竞争、培育核心竞争力的必然选择。(四)实现收益结构优化和效益增长的必然选择目前,我国商业银行传统存贷款业务的发展空间日渐狭窄,适时、有效地配合国企改革而开展企业并购中介等投资银行业务,可以逐步改变目前过于单一的商业银行功能,消除累积性风险的发生。同时,商业银行可以在投资咨询、

5、财务顾问、项目融资等投资银行业务中拓展生存空间,寻求新的效益增长点。从商业银行自身来看,开展投资银行业务可获得五方面收益:一是能够分享我国资本市场迅速成长带来的丰厚利润,拓宽收入来源渠道,实现中间业务的结构升级;二是实现收入多元化,节约成本,取得规模经济效益,提高规避风险的能力;三是商业银行可在为客户提供存贷款服务的同时,满足客户融资、并购重组、上市财务顾问等增值型服务需求,增强对优质客户的综合营销和服务能力;四是可利用丰富的客户资源,促进优势客户对弱势客户的兼并、收购,有力地促进商业银行不良资产的处置、保全;五是通过对企业提供财务顾问等投资银行业务,将使商业银行更全面地了解其财务状况和经营行

6、为,有助于商业银行有针对性地制定贷款进入和退出策略,有效控制贷款风险。二、我国商业银行开展投资银行业务的现状 组织结构是“公司的框架体系”,“是对组织的复杂性、正规化和集权化程度的一种度量”(斯蒂芬P罗宾斯,2000),是“企业正式的配置机制、程序机制、监督和治理机制及授权和决策过程”(麦克尔A希特)。组织结构是管理当局实现公司扩张战略的有效手段。在公司经营发展战略的指引下,通过构建科学合理的组织结构,公司能够最大限度地调动一切可供利用的资源来实现公司价值最大化。现阶段我国商业银行开展投资银行业务主要采取以下三种模式: (一)商业银行模式是采用传统商业银行的组织结构形式,在商业银行内部设立投资

7、银行部,同时采用传统商业银行的激励机制,即采用传统商业银行的组织结构形式和激励机制发展投资银行业务,我们称之为商业银行模式。采取这种模式发展投行业务的有中国工商银行、中国光大银行和中信银行。中国工商银行投资银行部内设上市融资处、债务融资处、重组并购处、投资管理处、资产管理处、研发处、中间业务管理处和市场资信处等业务处,现有投行从业人员40多人,其中包括研究人员6人。在全国约20个分行设立投资银行部,2006年实现投资银行业务收入27.6亿元,2007年实现投资银行业务收入45亿元。中国光大银行内设债券承销处、债券分销处、财务顾问处、风险控制与文本审核处等4个处,有从业人员20人,2007年实现

8、投行业务收入超过2亿元。中信银行设立投资银行业务中心,为总行属一级半部门,内设直接融资部门和结构融资部门,财务顾问业务在以上两个部门均有涉及,现有投资银行业务从业人员18人,2007年实现投资银行业务收入3.2亿元。(二)准事业部制模式是在传统商业银行组织结构基础上组建投资银行部,但是采取与传统商业银行相比更加灵活的激励机制,即传统商业银行组织结构形式不变,但是改变激励机制,我们称之为准事业部模式。采取这种模式发展投行业务的有兴业银行。兴业银行为了更好发展投资银行业务,把总行投资银行部设在北京,内设债券融资处、发行业务处、财务顾问业务处、业务风险管理处等业务处,采取接近市场的激励机制。目前,其

9、投资银行部经费来源有三部分,第一部分为总行划拨的固定费用,覆盖人员工资、办公房租、办公费等日常费用。第二部分为效益工资,按照年初核定的利润计划指标基数,根据完成情况,乘以累进递增系数。比如年初确定的利润指标基数为2000万元,完成2000万元部分计提17%,2000万元至3000万元部分计提19%,3000万元至4000万元部分计提21%,以此类推。第三部分为费用,按照完成税前利润10%计提。其中,第一部分费用为固定费用,第二部分和第三部分费用为变动费用。2007年投资银行部固定费用和变动费用总和超过1600万元。投资银行部现有投行从业人员20人,核定投行从业人员编制50人,2007年实现投行

10、业务收入约7000万元。(三)事业部制模式是既不采用传统商业银行的组织结构形式,也不采用传统商业银行的激励机制,对传统商业银行组织结构模式进行大胆的创新,采取事业部制的组织结构发展投资银行业务,我们称之为事业部制模式。采取这种模式发展投行业务的有中国民生银行。中国民生银行总行设立投资银行事业部,为总行一级财务核算部门,通过总行资金定价系统,竞争性地有偿使用资金,采取市场化的形式发展投资银行业务。投资银行事业部有投资银行业务从业人员约70人,设立华东、华南、中南和西北四个办事处,办理辖内投资银行业务。2007年中国民生银行实现投行业务收入超过7亿元,人均创收1000万元。值得一提的是短期融资券业

11、务不在投资银行事业部内,投行业务收入不包括短期融资券的承销和分销收入,如果把可观的短期融资券业务收入算在内,投行业务收入会更高。这三类组织结构模式各有优缺点。第一类模式的优势是可以有效地发挥商业银行的资金、客户、信息等资源优势推动投资银行业务的发展,其劣势为激励机制不符合投资银行业务发展客观要求,不能充分调动投行从业人员的积极性和能动性。第二类模式的优势在于既能发挥传统商业银行的资源优势,推动投资银行业务的发展,又在一定程度上采取灵活的激励机制以适应投资银行业务的发展,其劣势在于,在商业银行部门制的框架下采取不同的激励措施,不利于投资银行部与其它业务部门的协调。并且,如何科学合理地设计激励机制

12、,是采取这类模式的难题。第三类模式的优势在于其运营模式更加贴近市场,有利于激发从业人员的积极性和创造性,其劣势在于投资银行业务部门与其它业务关联部门的利益协调不畅,要求建立起清新明确的内部计价系统支持其有效运营。第二类模式,不改变组织结构形式,改变激励机制,这种折中和渐进方法对于大多数中小股份制商业银行发展投资银行业务具有较大参考和借鉴意义。三、我国商业银行开展投资银行业务的发展建议(一)建立有效的激励机制 有效的激励机制是推动投资银行业务又好又快发展关键,有市场竞争力的薪酬体制是激励机制的核心。借鉴国内外优秀投行和证券公司的成功经验,结合商业银行开展投资银行业务的实际,投资银行部门应实行有别

13、于传统商业银行业务部门的薪酬体制,根据商业银行目前的实际情况可采取分两步走:第一步,在投资银行部门建立初期,考虑投资银行业务与商业银行业务的不同性质,在商业银行部门和投资银行部门实行有差别的薪酬制度。在组建事业部时机不成熟的情况下,可在原有的商业银行组织结构基础上,遵循投资银行业务发展的一般规律,承认投资银行业务与商业银行业务的不同性质,采取“一行两制”的办法,给予投行部在激励机制方面更大的灵活性,以适应市场竞争要求,提高队伍积极性。同时,总行投资银行部继续进行团队补充,通过各种方式和途径引进各种高素质的专业人才,逐步形成商业银行投资银行业务的核心团队。第二步,随着业务的发展扩张、人员增加队伍

14、扩大,适时组建投资银行事业部。稳步规范投资银行部门薪酬分配体系,根据业务人员的业务资质与实际工作能力,参照市场标准确定合理的薪酬分配水平;对优秀的投资银行业务人员真正实行薪酬与绩效挂钩,实现优秀投资银行专业人员的市场价值。做到吸引人、留住人,发挥专业人才在竞争中的核心作用,逐步建立有市场竞争力的薪酬体制和激励机制。(二)加强政策配套措施,推动投行业务和商业银行业务协调发展投资银行业务是客户金融需求转向资本市场信贷业务的延伸,发展投资银行业务应从企业融资业务出发,围绕融资业务、服务融资业务、最终落脚点依然是融资业务。通过提供跨金融市场的集融资、直接投资、风险管理、战略咨询、市场知识等为一体的多元

15、化业务,为企业客户提供综合金融服务解决方案,以应对资本市场不断发展情况下企业金融需求的变化,如何解决融资问题依然是综合解决方案中的核心。目前商业资金优势没有形成对投资银行业务的强力推动,商业银行的传统资金优势没有得到有效的发挥。同时,投资银行业务资源散落分布在各个业务部门,分散了投资银行业务功能。需要加强政策配套措施,推动投行业务的发展。第一,发挥资金优势。目前投资银行业务发展的一个重要趋势是投资银行在运作项目时需要投入更多的自有资金,资金优势是商业银行发展投资银行业务的有利条件。现实可行的做法是,在叙做优势企业的财务顾问项目时,在合规经营和风险可控的前提下,拿出专项授信额度,经过严格限定流程

16、审批后,用于开展财务顾问业务。同时,在开展债券承销业务时,在风险可控的情况下,综合使用过桥贷款等传统商业银行工具,提高市场竞争力。第二,整合行内投资银行业务资源。把散落分布在公司业务条线各部门的投资银行业务资源整合到投资银行部,包括现在公司银行部的银团贷款业务、在同业银行部的贷款转让业务等,进一步丰富投资银行产品线,完善和;隆大投资银行业务功能。一是实现对投行业务的专业化和集约化管理,减少部门间的协调环节。二是使投资银行部门获得稳定的收入来源,解除投资银行部门发展投资银行业务的后顾之忧。(三)创新业务模式,提高为客户提供综合化服务的能力如果按照业务创新产品化,产品创新模式化,模式创新品牌化的业

17、务创新三个阶段,我国大部分商业银行发展投行业务处于第一阶段,即产品推广阶段,应加强为企业客户服务模式的创新,进而打造有市场竞争力的品牌。一是整合银行和非银行金融资源。积极与证券交易所、证券公司、信托投资公司、金融租赁公司、担保公司、投资机构等建立密切的合作关系,为企业客户提供跨资金市场和资本的市场的综合解决方案,包括为企业提供信贷、上市融资IPO政策的培训和指导、上市发行、结构融资产品、担保、风险投资、市场信息、风险管理等金融服务,提高为企业提供多元化金融服务的能力。二是在为大企业客户服务方面,探索财务顾问加多元化融资业务模式创新。随着资本市场的发展,大企业客户的金融需求逐步转向资本市场,一方

18、面,公司债、企业债、短期融资券、中期票据、公开上市等金融工具对银行的信贷产品形成替代效应;另一方面大企业客户的重组、并购、发债、上市,理财等财务顾问业务需求增加。大客户资源竞争日益激烈,过去为客户提供单一融资服务的服务方式和等客上门的营销方式已经不适应市场变化的要求,目前对大企业客户的营销往往从客户发展规划制定、项目论证、融资结构设计、并购战略咨询等开始。这就要求创新为大企业客户服务的模式,前移营销关口,为客户提供包括融资业务但不限于融资业务的一揽子综合金融服务解决方案,逐步形成财务顾问加多元化融资的业务模式,提高对客户营销效率,抢占市场先机。三是为中小企业客户服务方面,积极探索以融资为核心的

19、综合服务模式创新,中小企业日益为商业银行的重要客户资源和收益来源,应积极探索为中小企业服务的创新模式。在中小企业的诸多金融需求中,融资需求是最紧迫的,融资难是制约中小企业发展的瓶颈。在创新为中小企业服务模式过程中,如何满足中小企业的融资需求是其中的关键。针对中小企业不同的发展阶段特点,积极探索为中小企业提供覆盖各个发展阶段的多元化融资服务模式,帮助企业采取信贷融资、债券融资、私募股权融资、上市融资等方式,突破融资瓶颈,降低融资成本。综合运用跨货币市场和资本市场的金融工具,打造为中小企业提供综合金融服务的平台,逐步形成以多元化融资为核心的综合服务模式,提高为中小企业提供金融服务的能力。下面是赠送

20、的范文,不需要的朋友可以下载后编辑删除2013党风建设心得体会范文按照上级的统一部署,我们认真组织开展了党风廉政建设教育活动。通过学习,我对活动的重要意义有了一个更高的认识,使我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。可以肯定地说,通过这次教育活动,使自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高,在一些方面拓宽了思路,开阔了视野,增强了搞好工作的信心。现就学习情况谈一点粗浅的认识和看法。一、加强党风廉政建设,干干净净履行职责党风廉政建设关乎民心向背,关乎事业成败。党中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视,采取了强力措施,中纪委三次全会上提出了“四

21、大纪律”、“八项要求”,中央连续出台了党内监督条例和纪律处分条例两个法规,充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题,要把握好两条:一要干事,二要干净,也就是既勤又廉。不勤政无以立业,就没地位;不廉政无以立身,就栽跟头。要把这两条统一起来对待,经得起考验,树立好形象。1、要警钟长鸣,筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,用不好也能为自己造“罪”。我虽然只是公安局一名普通民警,也应

22、该倍加珍惜得来不易的工作,不要因一念之差给家庭、给亲人带来无以挽回的痛苦。2、从严自律,管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面,形形色色的价值观不断充斥人们的思想,我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下,越要保持清醒的头脑,越要保持艰苦奋斗的作风,越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎,就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走,难得不湿鞋”,就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,自重、自省、自警、自励,清清白白从政,踏踏实实干事,堂堂正正做人。3

23、、自觉接受监督。失去监督的权力,必然滋生腐败;脱离监督的干部,往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子,经常地照一照,检查一下自己的缺点和不足,及时加以改正和纠正,对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”,常被泼点冷水,常听点逆耳之言,可以使头脑保持清醒。党中央颁布实施的中国共产党党内监督条例(试行)和中国共产党纪律处分条例,这是落实党要管党、从严治党方针,发展党内民主、加强党内监督的十分重要的党内法规,使党内监督走上了有法可依的路子。我们广大民警都要认真学习,严格执行。二、坚持求真务实,扎扎实实干好工作做好党风廉政建设和反腐倡廉工作

24、,就要坚决贯彻求真务实的要求,推进各项改革建设事业更快发展,就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则,贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神,是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲,是科学判断新形势,准确把握规律,探求办法措施。具体到我们普通民警来说,就是坚持把人民群众的利益放在首位,坚持把公安事业发展放在首位,客观分析存在的问题和差距,清醒地看到前进中的矛盾和困难,增强加快发展的压力感、紧迫感。同时,又要看到我们良好的工作基础、各方面的优势条件,坚定信心,抢抓机遇,推动公安事业不断向前发展,

25、一年比一年快、一年比一年好。求真就要开动脑筋,勤于思考,学会用心,善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西,总结和提炼经验性的做法,用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情,又要有扎扎实实的工作态度;使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。2、要有务实的作风。说老实话、办老实事、做实在人,既是处事为人的立身之本,也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低,但只要是踏下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂,也能取得组织的信任,得到群众的赞誉。3、要有实干的行动。实干,是共产党人的作风;认真,是共产党人的品格。我们要继续坚持“干

26、”字当头、“实”字为先,遇到困难不缩手,干不成功不罢手,以实干求实绩,以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动,我们的事业就能无往而不胜。4、要有实际的效果。衡量工作能力的标准,主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作,都要按时、按质、按量完成。三、抓好党风廉政建设,深入开展反腐败斗争腐败现象的存在是我们不容回避的问题,这方面的问题最伤群众的感情,最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设,以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于改革开放

27、和经济建设的全过程,寓于各项政策措施之中,从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用群众的满意程度鞭策自己,模范地遵守廉洁自律的各项规定,始终做到自重、自省、自警、自励,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。党的十六届四中全会通过中共中央关于加强党的执政能力建设的决定中,明确提出了加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争是我党提高党的执政能力,巩固党的执政地位的一项重大政治任务。实践证明,党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的事业全

28、局,作为一名普通民警,我们应自觉自愿拥护党的领导,旗帜鲜明地维护党的形象,各负其责,支持和参与党风廉政建设和深入开展反腐败斗争,做到廉洁自律,自觉纠正部门和行业不正之风,切实解决群众反映强烈的突出问题,加强自身业务学习,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民,切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范。牢固树立“发展才是硬道理”的思想,牢牢把握发展经济这个中心,正确认识和处理好经济建设与党风廉政建设的辩证统一关系。与基层党组织从思想上、行动上保持一致,自觉抵制腐败,做到管住自己的口,管住自己的手,管住自己的腿,大力弘扬无私奉献精神

29、和党员干部廉洁自律、严于律已的表率作用。党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务,是一项社会性的系统工程。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发,彻底转变“反腐败是额外负担”“我们小民警不存在也不需要反腐倡廉”的错误想法,积极主动地承担起反腐倡廉职责,确保全局的党风廉政建设和反腐败斗争工作平衡发展。我作为公安局的一名普通民警,一是要认真学习党的路线方针、政策,学习专业知识,不断提高自身政治素质和业务素质,提高为人民服务的本领。二是要在实际工作中,严格遵守单位制定的各项规章制度,服从领导安排,遵纪守法,爱岗敬业,认真履职,完成领导安排的各项工作任务。做一名大公无私、廉洁奉公、吃苦在

30、前、享受在后的好民警。三是要树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民,切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范,以自己有限的力量把我局党风廉政建设工作推向一个新的高度。中共中央总书记胡锦涛同志在中央纪律检查委员会,第七次全体会议上作了全面加强新形势下的领导干部作风建设,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入的全面讲话,此次讲话可以说拉开了我们党党风廉政建设新的篇章。把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,拓展从源头上防治腐败工作领域,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。20XX年XX月XX日在中国

31、共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上他强调,要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为改革发展稳定提供坚强保证。从这些讲话来看,我深深地感受到我们党之所以不断地兴旺发达,领导中国人民和政府一步一步地推进社会主义现代化进程事业的发展,促进和谐社会的构建,全面实现小康,其最根本的原因就是我们党在党风廉政建设中始终坚定不移,特别是把领导干部的作风建设始终放在党风廉政建设的重中之重。一、反腐倡廉的艰巨性和长期性决定了党风廉政建设的艰巨性和长期性。反腐倡

32、廉就是要促进各级党政机关和广大党员干部做到廉政,努力为人民办实事、办好事、谋幸福;就是要坚决纠正损害群众利益的不正之风,严厉查处腐败分子,更好地维护人民群众的诸多利益和政治文化权益。只有抓好这项工作,才能永葆我党的先进性和国家政权的人民性。然而,当前反腐倡廉工作在我国具有长期性、复杂性和艰巨性,主要表现在:一是有些组织管党不得力,一些党员干部廉洁自律和拒腐防变的能力不强。二是当前经济类案件涉案金额越来越大,如2006年全国各级检察机关共立案侦查职务犯罪大案18241件,其中贪污、受贿百万元以上的案件就有623起。三是利用干部人事权,司法权和行政审批权违纪违法案件突出。四是窝案串案明显增多。五是

33、领导干部与配偶子女串通进行腐败活动相当突出。六是作案手段隐藏性加强。七是一些领域中制度和体制还不完善。从以上种种现象来看,当前反腐倡廉的斗争还非常艰巨,其斗争具有长期性和复杂性,这场斗争的成功与否直接关系到我们党的生死存亡,也直接关系到我党党风廉政建设的决心与勇气。因此,为了真正打好我们党的党风廉政建设这一生死战役,必须正确分析和判断反腐倡廉的形势,认真审视反腐倡廉的形势。所以,当前必须要做到的是:建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系;要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针;要加强对权力运行的制约和监督,确保权力的正确行使;加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线;

34、进一步加强党风廉政建设,认真治理和纠正损害群众利益的不正之风;以改革统揽预防腐败的各项工作,从源头上防治腐败;正确处理好惩治和预防腐败的关系;充分发挥反腐倡廉领导体制和工作机制的作用,形成惩治和预防腐败的整体合力。二、在党风廉政建设中一定要抓好领导干部的作风建设。加强领导干部作风建设是全面贯彻和落实科学发展观的必然要求。这是因为领导干部作风问题不解决好,科学发展观就很难落到实处,那种因循守旧不思进取的作法,那种违背规律,盲目蛮干的作法,以及那种只看眼前,不顾长远的做法和那种只热衷于做表面文章、喜欢搞花架子的做法都是与科学发展观的要求,科学发展的目标格格不入的。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设

35、,不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风,自学纠正违背科学发展观的观念和做法,扎实解决好制约科学发展突出矛盾和问题,才能推动经济社会又好又快发展,不断开创科学发展的新局面。与此同时,领导干部作风建设也关系到社会和谐稳定。我们知道,实现社会和谐,一个主要前提是政通人和,有好的政治风气和社会风气。我们党作为社会主义事业的领导核心,是整个社会的表率,党风对政风民风具有重要的带动和示范作用。领导干部是党和国家的骨干力量,他们的良好作风本身就是凝聚党心民心的巨大力量,就是促进社会和谐的重要因素。如果领导干部在坚持党的优良作风方面以身作则,做出表率,给群众做出好样子,群众就会密切团结在

36、党的周围,为党和国家的事业而努力奋斗。反之,如果领导干部作风不好,就会使人民群众与党离心离德,就会动摇党的执政基础,削弱人民群众跟党走的信心。各级领导干部必须按照中央要求,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,最大限度地调动和谐社会建设的积极力量,减少影响社会和谐的不利因素。党的执政能力和先进性,不仅体现在党的理论和路 线方针政策上,而且体现在广大党员、干部尤其是领导干部的优良作风上。领导干部的作风状况,是衡量一个政党是否具有较高执政能力、能否始终保持先进性的重要标志,也是人民群众评判一个政党是否值得依

37、赖、能否执好政的重要依据。一个政党的领导班子作风好,其在人民群众中的凝聚力和号召力就强,其执政基础就稳固;一个政党的领导干部作风不好,就必然脱离人民群众、失去人民群众信任,其执政基础就会逐渐瓦解。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设,不断教育和引导各级领导干部自觉发扬党的光荣传统和优良作风,我们党才能更好地提高执政能力,才能永葆先进性。三、把科学发展观贯彻到反腐倡廉建设中,以改革创新精神推进反腐倡廉建设。科学发展观是发展中国特色社会主义的重大战略思想。反腐倡廉建设必须以科学发展观为指导。反腐倡廉必须始终为促进发展服务。要紧紧围绕党中央关于科学发展的各项方针政策和重大决策部署,着力解决影响和干扰科

38、学发展的突出问题,为实现经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。科学发展观的核心是以人为本。反腐倡廉工作要坚持以人为本,重视民意、关注民生、维护民权,坚决查处违纪案件。要全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。真正做到教育、制度、监督并重,使反腐倡廉建设与中国特色社会主义事业总体布局相适应。 以改革创新精神推进党的建设是党的十七大提出的重要任务。作为党的建设的一个重要组成部分,反腐倡廉建设必须与时俱进、开拓创新。当前,反腐倡廉建设面临许多前所未有的新情况新问题,需要我们用新的眼光审视、判断和分析新形势,以改革创新精神加强反腐倡廉建设的各项工作。尤其是在促进权力阳光运行上要有新突破,在加强监督上有新举措,在查办案件上有新动作。在坚决惩治腐败的同时,要更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,实现体制、机制和制度的改革创新,找出从源头上防治腐败的对策和办法,不断取得反腐倡廉建设的新成果。

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