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1、浅析创建后金融危机时期中小企业稳定快速发展的保障体系研究 论文关键词：后金融危机时期中小企业保障体系 论文摘要：在中国的企业中，私营或中小企业的数量已达到了50%以上，中小企业已经成为中国经济的一支主力军。本文从金融危机后中小企业的发展状况入手，全面分析了大连市中小企业在后金融危机时期发展可能存在或遇到的问题，提出几点思考以期对大连市中小企业创建发展保障体系有所帮助。 从各国的经济发展实践来看，中小企业的作用都是毋庸置疑的。辽宁省中小企业占辽宁企业总数的99以上，大连作为辽宁省沿海经济带的中心，中小企业更是占了很大比重。中国的中小企业，尤其是沿海的企业是中国对外出口的关键点。因此，着力解决中小
2、企业发展中存在的问题，创建中小企业保障体系是当前应当研究的课题。 一、后金融危机时期的特点及大连市中小企业的发展现状 2008年，美国次贷危机使全球陷入了金融危机，世界的实体经济遭受了巨大的打击，抑制了各国经济的增长，金融市场动荡，资产价格缩水，失业率上升，蔓延的金融危机对世界各国的经济都造成了严重的破坏，对中国中小企业也产生了较大的影响。2008年经济整体亏损22%左右，沿海地区中小企业受金融危机的影响大于内陆中小企业受到的影响，南部沿海地区的中小企业受金融危机的影响大于北部沿海地区受到的影响。2010年全球经济缓慢恢复，进入后金融危机时期。后金融危机时代具有两个主要的特色，第一个最重要的特
3、色是全球的经济虽然有所好转，但尚未完全恢复，当全球的经济终于从濒临的死亡危机中走出来时，还没有出现完全复苏的迹象，尤其在实体经济方面；后金融危机时代第二个特色是全球的股市和楼市都出现逐渐上涨，全球的资产市场显现了发展生机，股市前景较前阶段乐观。 2010年，各国采用积极的财政政策刺激，全球经济开始稳步回升。在中央启动了内需抵补外需不足的模式后，我国国内经济率先走出低谷，国民经济出现了稳步增长的势头。在二战以来最严重的国际金融危机中，辽宁省遭受的损失相对较小，大连作为辽宁省的经济中心，也没有明显地遭受金融危机的打击，但大连市的中小企业却受到了很大的冲击。进入“后危机时代”，大连市按照科学发展观要
4、求，调整所有制结构，出台了一系列支持中小企业稳定健康发展的政策措施，促进中小企业健康有序发展，经济发展取得了显著成绩。尤其是辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略，为大连提供了新的发展空间，为中小企业的发展增添了新的机遇。但一直以来，辽宁省的中小企业发展相对落后于南方的一些企业，造成这种局面的原因是多方面的，如企业内部管理体制相对落后，思维模式固化，品牌意识淡薄，产业能力弱等，加之中小企业本身发展环境比较脆弱，阻碍了中小企业的发展。 二、后金融危机时期中小企业发展可能存在或遇到的问题 随着经济发展形势的好转，我国的中小企业也逐渐摆脱亏损的困境，有了很好的发展态势。但是我们也要注意到，在良好的发展
5、态势之下，进入后金融危机时期后，会出现某些制约我国中小企业的因素。 1、各国经济复苏程度影响对中国产品的接纳度 全球金融危机爆发持续已有两年，目前世界经济进入后金融危机时代，各国经济开始缓慢复苏，从2009年第三季度开始，发达国家经济整体显现缓慢复苏的迹象。美国第三季度GDP环比增长率转正，德国和法国于二季度实现正增长，日本也连续2个季度出现了正增长，主要国家的PMI指数和消费者信心指数的反弹，预示着发达国家经济的缓慢复苏。从目前情况来看，一方面，世界经济发展相对平稳，有些国家已经实现了经济的正增长；另一方面，世界经济仍存在巨大的不确定性和不稳定性，全球经济格局中存在的尚未解决的深层次矛盾，导
6、致经济复苏将面临一系列的难题，这也导致了我国出口贸易虽然呈现了稳定复苏的态势，但尚未恢复到危机前水平。许多国家为了应对危机，保持国内经济稳定，减少外部冲击，重新采用贸易保护政策，贸易保护主义正在不断蔓延。从未来趋势看，由于美欧发达国家抑制过度消费，全球存在较大的消费缺口，而且全球经济并没有完全复苏，贸易保护主义必将会不断蔓延，这将会对中国的出口增长产生冲击，尤其是对我国中小企业的发展带来了不良的影响。我国中小企业大多从事劳动密集型、资源依赖型产业，这些中小企业技术含量低，附加值低，而技术密集型、高附加值型企业少，这些企业没有品牌意识，生产的产品缺乏市场竞争力，必然会受到限制。欧美国家的经济状况
7、会影响民众的消费能力，而中国产品的市场拓展，长期以来一直面临一个重要的障碍是产品安全和产品质量形象，在这种状况之下，中国出口的增长就会难上加难，中小企业的发展也会面临挑战。 2、资金紧张,企业运转出现困难 我国企业在生产经营中常常只重视销售业绩和企业利润的增长，而对于营运资金的使用效率、营运资金的安全性等问题考虑较少，资金周转速度慢，各方面成本压力加大，从而导致企业的利润减少。我国大多数中小企业为了节约采购成本或为了保证生产经营的连续性，常常在原料采购环节中一次性采购材料数量过大，占用了企业的营运资金。除此之外，由于之前金融危机的打击，很多企业经济运转困难，导致销售款项难以回笼，增加了企业应收
8、账款的周转周期，还使企业营运资金的循环速度放慢。尤其是随着工业化的快速发展，用工数量增加，劳动力成本增加，再加上国内原材料价格居高不下，致使企业的成本压力进一步加大，资金运转更加困难。 3、融资困难 融资难是长期困扰中小企业发展的一个老问题，而银行借款又是我国中小企业融资的主要方式，所以金融业的支持对我国中小企业的发展有着不可替代的影响力。受金融危机的影响，中小企业利润下降，使其内部融资能力变弱、财务压力增大，再加之中小企业本身管理制度的不健全，导致企业内部资金紧张企业运转出现困难。而从国家政策来看，限制对中小企业开放融资渠道，各大金融机构对中小企业的信贷支持力度不够。尤其是金融危机之后，中央
9、明确提出了执行从紧的货币政策后,各商业银行为了防范金融风险对信贷更加谨慎，进一步加大了贷款的审核力度，对陷入资金短缺的企业的贷款提出了更高的担保条件，导致这些企业得不到所需资金，使中小企业的融资环境进一步恶化。 4、企业内部管理体制相对落后 虽然中小企业已成为我国经济快速发展的重要力量，但是，我国中小企业的自身管理体制仍相对落后，导致中小企业的发展受到多方面的限制，如产品质量、品牌意识、信息闭塞以及诚信问题等等。随着经济的发展，人们生活水平的提高，人们更加偏好于质量好、品牌信誉好的产品。但是大多数中小企业由于规模限制、没有品牌意识以及技术水平低下，而且不追求技术创新，不努力提高产品质量，生产的
10、产品质量差，售后没有保障，导致消费者对中小企业的产品不放心，引发了中小企业的诚信问题，而诚信问题一直是影响中小企业发展的主要问题。在这种状况下，中小企业产品市场将面临重大挑战。 三、大连市中小企业的保障体系建设 1、深入贯彻落实科学发展观，实现中小企业自主创新 随着经济全球化及市场竞争的不断深化，自主创新在科技发展和国家竞争中的战略地位愈显重要，在我国，中小企业正成为推动国民经济发展的重要力量。在科技发展日新月异的今天，技术落后必将被淘汰，所以中小企业想要进一步发展，就应有长远的目光，关注在本行业中产品的发展方向，不断进行技术创新，发挥中小企业的“小而专、小而精、小而特、小而新”的优势抵御来自
11、产业中各种竞争类型的压力。大连作为知识经济全球转移的首选地，更要加强中小企业的自主创新意识。大连市的软件产业就是一个很好的例子，如今软件业的发展成就得益于不断地进行自主创新，软件业务领域发展呈现多元化和高端化趋势由初级软件开发和业务流程处理，向技术含量高、高附加值的业务扩展已形成了较好的国际知名度和美誉度。 2、强化对中小企业国家政策扶持 为了改善中小企业的经营环境，国家出台了一系列的政策。2009年9月19日，国务院出台关于进一步促进中小企业发展的若干意见提出了营造有利于中小企业发展的良好环境、切实缓解中小企业融资困难、加大对中小企业财税扶持力度等8个方面29条具体意见。在后金融危机时代，促
12、进中小企业发展要坚持保持平稳较快发展与推进结构调整和技术进步相结合，坚持改善外部环境与企业自身加强管理相结合，努力改进企业内部管理制度，不断提高企业素质。扶持政策的重点要完善政策法律体系，为中小企业发展营造公开公平竞争的市场环境和法律环境，在财政和信贷资金支持、就业创业政策扶持、新产品开发和技术创新、国际国内市场开拓和社会服务等方面也要给予一定的扶持和鼓励，切实减轻中小企业的社会负担。 3、促进企业信息系统的建设,加强企业间科技创新的战略联合 许多成功企业运用信息化建设,树立了自己独有的竞争优势，在各自行业中独树一帜。企业内部信息系统的建设直接影响着企业内部的工作运转效率。良好的信息系统，可以
13、使管理者及时掌握企业的运营状况，更加有效地实施内部控制。同时社会的变化会影响到企业的发展与生存，因此企业要及时感知社会的变化。企业信息是一种宝贵的资源，企业要运用高科技手段保证信息的传递速度和准确性，要明确规定各部门的职责和权限，为企业发展所用，全面进行信息的收集，确保沟通渠道畅通，充分利用所掌握的信息资源。近年来，大连市认真贯彻落实中央”两化融合”战略，积极推进电子信息技术在传统产业改造和升级工作中的应用，使全市企业信息化建设进入了全面、快速的发展阶段。 4、强化对中小企业融资政策扶持 资金是中小企业生存发展的生命,资金短缺一直困扰着中小企业。在解决办法上，首先应理顺政府、银行和企业三者之间
14、的关系，创新方式方法，切实解决中小企业融资难、贷款难的问题。其次，要鼓励支持中小企业加强自身建设，改进内部资金管理制度，还必须在此基础上加大政府的金融支持力度，建立政策性担保机构以及政策性再担保机构，多元化贷款抵质押方式，改善中小企业的融资环境。最后，中小企业除了积极争取银行贷款外，还需要拓宽思路，多渠道融资，确保资金能正常周转。比如企业可以让渡少部分股权，引进投资者，这样不仅可以化解企业的危机，给企业带来长期、稳定的资金，同时还改善了企业的资本结构。 参考文献： 1赵凤霞，金喜成，金融危机后辽宁中小企业发展的策略研究J，经济研究，2010（01） 2张燕生，金融危机下的国际经济前景J，经济与管理研究，2009（07） 32009年9月19日，国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见（国发200936号）其他参考文献：1.赵慧芝.加强高校科研经费管理的几点思考J.现代经济信息,2010(12).2.付林,李冬叶.高校科研经费的使用监管机制J.黑龙江高教研究,2009(11).3.江轶.高校科研经费管理若干问题探析J.福建财会管理干部学院学报,2010(4).4.李红宇.高校科研经费管理有效性探究J.财会通讯综合(中),2009(1).5.石勉.对高校科研经费管理和审计的探讨J.经济师,2010(10).6.林大静.构建高校科研经费内部审计机制的思考J.审计月刊,2009(6).
