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1、论我国国有商业银行的改革与发展 摘要在我国经济转型过程中,作为我国银行业乃至整个金融业的中心和主体的国有商业银行,经历了一段艰难的股份制改革的发展历程。改革后的国有银行以逐年壮大的规模和上升的世界排名阐述了其越发雄厚的实力。但是从人均指标来看,我国国有商业银行与其他大银行尚有一定差距。面对挑战我国国有银行必须走出自己的未来发展道路。 关键词国有商业银行 改革 发展现状 未来发展 一、股份制改革的背景 上世纪90年代,国企中普遍存在的产权不清,政治色彩浓厚和盈利追求的身份认同混乱等问题,导致国有银行的经营效率低下和管理混乱,引发国有银行股份制改革的内部环境要求。而外部环境中,亚洲金融危机和中国入
2、世,使中国经济融入到世界经济一体化的大潮中,开始向世界打开国内市场,继而面临着来自世界各国的竞争和压力,甚至出现很多境外机构声称中国国有商业银行技术上已经破产的困境。在面对这样巨大的挑战的背景条件下,2003年9月,党中央、国务院决定选择中国银行、建设银行作为试点,以努力建成“资本充足、内控严密、运营安全、服务与效益良好”的现代股份制商业银行为目标,运用国家外汇储备等补充资本金开始了股份制改革。 二、股份制改革的过程 针对中国银行业以往存在的资本充足率不足,资产质量不高,公司治理结构不完善以及金融创新不足等主要问题,为了提高四大国有银行的竞争力和抗风险能力,国务院批准成立了四家金融资产管理公司
3、,专门负责处理国有四大银行的不良资产。并且从2004年以后,进一步加速更加全面的国有银行股份制革改革。通过政府先后四次注资国有银行,增加国有银行资本金,增强了国有银行的市场竞争力;通过剥离不良资产,改善资产质量,使不良贷款比例达到股改上市要求;并且各银行在资本充足率达到国际标准后,分别引进战略投资者,使银行快速吸收了先进的管理技术和经验,极大的改善了其经营管理水平。最后,国有银行通过公开发行上市进一步扩大了融资渠道,完善国有银行公司治理结构,建立多元股权结构,也使资本金问题得到了很好的解决,抗风险能力进一步加强。 三、国有银行发展现状 通过股份制改革,我国国有商业银行总资产值逐年壮大,世界排名
4、逐年上升,规模和实力都有了大幅的提高。在2009年英国银行家 全球1000家大银行排名中,我国三家国有银行入选2008年总资产与一级资本的全球前25名,并且进入全球最赚钱的银行前五名,其中中国工商银行ICBC以212亿美元的利润成为世界最赚钱的银行,其总资产也从04年的5.6万亿元上涨到09年达到11.8万亿元。 经过十几年的改革与发展,我国主要商业银行资产总额明显上升,盈利能力得以极大提高,不良贷款率明显下降,资产状况有很大的改善。甚至在金融危机肆虐全球银行业的情况下,依然表现良好。无论是资产规模、资产质量、盈利能力和风险抵御能力,都有非常大的改善和提高。但是必须看到的是,虽然以整体的形式看
5、,目前国有银行取得了良好的战绩,但是从人均效率来看仍然与他国大银行有一定的差距。与跟中国国有银行同时进入2009年英国银行家 全球1000家大银行总资产排名的外国大银行作比较,可以得到下表: 从上述数据中可以看出,我国国有银行在人均总资产、人均产值和员工人数上与他国银行都有一定的差距。从员工人数来看,美英日德等发达国家的员工从3万到22万不等,而我国国有商业银行平均在35万左右;从人均总资产看,发达国家银行平均有3000万美元,而我国国有商业银行的平均水平是450万美元;从来人均产值来看,发达国家银行人均产值高达55万美元,而我国国有商业银行平均水平为11万美元。也即是说,虽然我国国有商业银行
6、的资产规模均进入世界大银行之列,从规模角度看,已经具备了世界大商业银行的实力;但是从人均指标来看,其与世界大银行的差距还是存在的,也就是存在效率比较低的问题。 四、国有银行的未来发展道路 在大规模低效率的现况面前,可以看到国有银行的改革虽然得到了可观的成绩,同时也还有进一步改进的空间。在国有银行内部,银行治理还不完善,管理水平薄弱,抗风险能力有待提高;同时外部随着WTO过渡期结束之后,外资银行的大量涌入,以及人民币零售业务的全面开放,经营环境的变化及自身改革带来的影响,国有商业银行又面临着新的严峻挑战。 目前,不仅保持良好的资产质量困难加大,公司治理制度仍然存在不少机制体制性问题而有待进一步完
7、善,同时利润持续增长空间难度加大,国际竞争也将更加激烈,发展面临着严格的资本约束。而且国企的政企不分、产权不清,市场体系不健全和没有形成优胜劣汰的竞争机制,干部业绩考核办法的漏洞等都依然存在,由于权力寻租、行为扭曲、国企对竞争的压制等问题都会影响企业效率。 因此,目前国有银行应该培育科学的经营理念和风险管理文化,充分利用境外战略投资者的经验、技术和产品,加快提升自主创新尤其是重视金融创新;走资本节约型发展的道路,构筑价值增长的经营格局,从分业经营走向混业经营;实现国有商业银行的稳健经营和健康发展,力求达到国际先进商业银行的管理水平,走银行业的国际化经营战略。必须通过不断地改善公司治理结构,切实
8、转换经营机制,不断加强风险控制能力,不断提高服务水平和效益,努力成为资本雄厚、竞争力强的现代化银行。 参考文献: 1范冬艳,乔妮国. 浅议国有银行股份制改革J.中国经贸2009,(22):49. 2邓庭俊.国有银行股份改革过程及面临的新挑战J.技术与市场2009,(3):29. 3中国金融统计年鉴.2005. 其他参考文献：1.赵慧芝.加强高校科研经费管理的几点思考J.现代经济信息,2010(12).2.付林,李冬叶.高校科研经费的使用监管机制J.黑龙江高教研究,2009(11).3.江轶.高校科研经费管理若干问题探析J.福建财会管理干部学院学报,2010(4).4.李红宇.高校科研经费管理有效性探究J.财会通讯综合(中),2009(1).5.石勉.对高校科研经费管理和审计的探讨J.经济师,2010(10).6.林大静.构建高校科研经费内部审计机制的思考J.审计月刊,2009(6).
