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1、社会管理学概论教学大纲第一部分 课程的性质、目的与任务 一、课程性质、目的和任务 社会管理学是上海电视大学社区管理专业的一门专业基础课，由上海电视大学开设。 本课程主要介绍社会管理的一般原则、主要内容、具体方法等，通过本课程学习，帮助学员了解社会运行一般规律，掌握社会管理基本方法。 本课程为培养优秀的社区管理人员服务，教授学生有关社会管理学的基础知识、基本理论、基本技能，以提高学生分析问题、解决问题的能力。二、先修后续课程： 先修课程为社会学概论等，后续课程为当代世界政治经济等。第二部分 教学内容与要求第一章 社会管理与社会管理学（3课时）一、教学要求： 1、了解社会系统特点。 2、理解社会管
2、理特点。 3、掌握社会管理基本意义二、内容要点： 第一节 社会系统的运行与社会管理 一、社会是巨大复杂的开放系统 二、社会系统运行的一般状态 三、对社会运行的调节、控制和管理 四、社会主义是科学管理的社会 第二节 社会管理学的研究对象和学科地位 一、社会生活的领域与管理的分类 二、社会管理是一门独立的只是领域 三、社会管理及社会管理学的基本特征 第三节 学习和研究社会管理学的意义和方法 一、学习和研究社会管理学的意义 二、学习和研究社会管理学的原则 三、学习和研究社会管理学的方法三、教学重点和难点 重点： 社会管理的对象和特征难点：社会管理学的意义第二章 社会管理的主体与客体（3课时）一、教学
3、要求 1、了解社会管理主客体 2、理解社会管理主体的要求 3、掌握社会管理主客体的内容和关系二、内容要点： 第一节 社会管理主体与客体的分化 一、 社会系统与社会管理系统 二、 社会管理主体的分化 三、 社会管理客体的特征 第二节 社会管理主体与客体的统一 一、 主体管理与客体服从的统一 二、 控人与控己的统一 三、 他控与自控的统一 四、 主体与客体的角色互换 第三节 社会管理主体的素质 一、 社会管理者个人的基本素质 二、 社会管理系统的群体结构 第四节 社会管理主体的功能 一、 管理功能的概念与分类 二、 社会管理系统的主要功能 三、 社会管理功能的结构保证三、教学重点和难点重点： 社会
4、管理主客体的特征难点： 社会管理主客体的关系第三章 社会认识与预测（3课时）一、教学要求1、了解社会规律内容2、理解社会预测3、掌握社会预测方法二、内容要点： 第一节 社会规律和社会认识 一、 社会规律客观性和社会认识的可能性 二、 社会规律的一般特点 三、 对社会认识的一般特征 第二节 社会预测及其在社会管理中的作用 一、 社会预测及其在社会管理中的作用 二、 社会预测的特点和种类 三、 社会预测在社会管理中的作用 第三节 社会预测的原则、条件与程序 一、 社会预测的原则 二、 社会预测的条件 三、 社会预测的程序 第四节 社会预测的主要方法 一、 外推法 二、 专家预测估计法 三、 模拟法
5、第四章 社会决策与计划 第一节 社会决策及其种类和结构 一、 社会决策及其在管理中的作用 二、 社会决策的分类 三、 社会决策的结构 第二节 社会决策目标的确定 一、 确定目标的根据 二、 确定目标的要求 三、 目标的约束条件 四、 多目标决策的问题 第三节 各种可能方案的拟订 一、 拟订可能方案的原则 二、 拟订可能方案的过程 第四节 对方案的评价和选择 一、 评价方案的标准 二、 评价方案的方法 三、 选择方案中的注意事项 第五节 社会计划 一、 社会决策和社会计划的关系 二、 确定行动方针 三、 确定作业程序三、教学重点和难点重点： 社会预测内容难点： 社会预测方法第五章 社会组织与协调
6、（3课时）一、教学要求1、了解社会组织内容2、理解社会组织运行3、掌握社会组织结构特征二、内容要点： 第一节 社会组织的含义、特征和作用 一、 社会组织的含义 二、 社会组织的特征 三、 发挥社会组织的作用 第二节 社会组织的结构及其运行 一、 社会组织结构的类型 二、 设置社会组织机构的原则 三、 社会组织结构的运行和完善 第三节 对社会组织运行的协调 一、 协调个人与组织的矛盾 二、 协调组织化与非组织化的矛盾 三、 协调组织平衡与不平衡的矛盾三、教学重点和难点重点： 社会组织结构难点： 社会组织运行第六章 社会控制与整合（3课时）一、教学要求1、了解社会控制内容2、理解社会控制基本方式3
7、、掌握社会整合主要内容二、内容要点： 第一节 社会控制的内容、结构与手段 一、 社会控制的内容 二、 社会控制的结构 三、 社会控制的种类 四、 社会控制的手段 第二节 社会控制的基本方式 一、 辐射式转换与源面控制 二、 连锁式转换与线路控制 三、 回旋式转换与振动控制 四、 多向推进式转换与并联控制 五、 多级推进式转换与串联控制 第三节 社会控制的模式化与模式的转换 一、 社会控制的模式化过程 二、 模式化的后果与模式的转换 三、 对社会控制模式的控制 第四节 社会整合和社会整律 一、 社会整合的内容和途径 二、 社会嬗变中的社会整律三、教学重点和难点重点：社会整合内容难点：社会控制基本
8、方式第七章 社会预警与保障（3课时）一、教学要求1、了解社会满意及不满意表达2、理解社会风险3、掌握社会保障内容及作用二、内容要点： 第一节 社会不满意指数、社会风险与社会承受力 一、 社会不满意指数 二、 社会风险 三、 社会承受力 第二节 社会风险早期预报系统 一、 承受力重叠原理和“少数人闹事” 二、 社会风险早期预报系统 三、 通货膨胀的居民承受力和社会警戒线 第三节 完善社会保障体系 一、 社会保障的由来和发展 二、 我国社会保障的现状与问题 三、 我国社会保障体系的新格局三、教学重点和难点重点： 风险社会难点：社会不满意指数 权威在社会管理中的作用（3课时）一、教学要求1、了解社会管理2、理解权威的意义3、掌握权威与社会管理的关系二、内容要点： 一、 对社会的有效管理离不开权威 二、 社会管理中的权威原则 三、 社会管理中权威的主要作用 四、 社会管理中权威的维护和培养三、教学重点和难点重点： 权威在社会管理中的作用 难点： 权威与社会管理合理性的把握
