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1、北京丰台众仁堂中医医院环境影响评价报告书（简本）环评单位：中辉国环（北京）科技发展有限公司环评证书：国环评证乙字第1023号建设单位：北京丰台众仁堂中医医院 二零一三年十月一、建设项目概况（一）项目名称北京丰台众仁堂中医医院。（二）建设地点 本项目位于北京市丰台区新村四里26号，为一层建筑（地上一层），东侧紧邻废品收购站；南侧紧邻门面房（全部为平房）；北侧为洗车房（紧邻）、新村四里4号楼（隔丰台南路，与项目直线距离为50m）、新村四里3号楼（隔丰台南路，与项目直线距离为71m）；西侧隔小路为鸿业兴园小区二区，从北向南依次为鸿业兴园二区8号居民楼（与项目最近距离为47m）、小区垃圾回收站（与项目
2、直线距离为20m）、鸿业兴园二区16号居民楼（与项目最近距离为54m）。（三）项目背景近年来，随着社会经济的快速发展，国民生活水平不断提高，对生活质量的要求也越来越高，北京作为首都和全国的首善之区，各大医院都拥有丰厚的专家资源和技术实力，为了不断满足人们特别是白领阶层日益增长的、追求良好就医环境和个性化服务高端的医疗服务需求，北京丰台众仁堂中医医院（即本项目）更精益求精，注重医疗服务品质。（四）建设内容北京丰台众仁堂中医医院为一所非营利性的民办医院，位于北京市丰台区新村四里26号，已于2012年11月取得民办非企业单位登记证书（京丰民民政字第0630291号），及北京市丰台区卫生局同意颁发非营
3、利性医疗机构执业许可证（登记号007179110106314015），现项目业务由门诊升为医保定点医院，且项目客流量将发生变化，故需补充环境影响评价报告书，现状不存在环保问题。该医院设置诊疗科目为内科/外科/妇产科；妇科专业/口腔科/医学检验科；临床体液、血液专业；临床化学检验专业/医学影像科；X线诊断专业；超声诊断专业；心电诊断专业/中医科；内科专业；妇产科专业；皮肤科专业；骨伤科专业；针灸科专业；推拿科专业；康复医学专业。医院拟设置病床数20张，牙椅2张，预计最大日门诊接诊量为100人次。项目为一级中医（综合）医院，为丰台区及周边地区患者提供更为专业、正规、系统、全方位的医疗、保健、咨询等
4、服务。（五）与政策、规划的相符性北京市“十二五”发展规划纲要提出使广大市民成为健康北京人，需要提升基层医疗服务水平，着力完善基层社区卫生服务网络，强化基层社区卫生服务结构的基本医疗和公共卫生职能，使社区卫生服务机构成为居民健康的“守门人”，使全区居民切实享受到便捷、及时的卫生服务。本项目属于医疗服务项目，本项目位于北京市丰台区新村四里26号，为一级中医（综合）医院。本项目的建设符合北京市“十二五“期间卫生事业发展规划要求。 项目为一级中医（综合）医院，属基本医疗服务设施建设项目，根据产业结构调整指导目录(2011年本)（2013年修订）（中华人民共和国国家发展和改革委员会第9号）中的规定，本项
5、目建设属于鼓励类中的“36.教育、文化、卫生、体育服务业”其中“医疗卫生服务设施建设”的范围，同时根据北京市产业结构调整指导目录（2007年本）（京发改20072039号）项目属于鼓励类中“二十五其他服务”中的“基本医疗、计划生育、预防保健服务设施建设和运营”。因此，项目建设符合国家、北京市现行产业政策。二、建设项目周围环境现状（一）建设项目所在地的环境现状1、大气环境质量现状为了了解本项目所在区域环境空气质量现状，本次环评以北京市环境保护监测中心公布的丰台花园监测子站的监测数据作为评价依据。本次评价收集了2013年9月3日9月9日（非供暖期）和2013年12月3日12月9日（供暖期）的空气质
6、量数据，收集数据期间，项目所在区域空气中SO2、NO2、PM10的浓度均能够达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准中的日平均值； PM2.5只有在9月5日和12月4日的浓度能够达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准中的日平均值，其他收集数据期间均有不同程度超标。根据对区域内的空气污染指数分析，该地区的主要大气污染物为PM2.5，超标主要原因是由当天区域性雾霾天气的影响。综上分析，该区域的空气质量现状较差。2、地表水环境质量现状距离项目最近的地表水体为项目西侧约6850m为永定河平原段（三家店崔指挥营），永定河平原段（三家店崔指挥营）属于永定河水系，永定河平原段（
7、三家店崔指挥营）规划水质为类，水体功能为地下水源补给区，执行国家地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。通过收集北京市2013年1月-2013年6月份永定河平原段（三家店崔指挥营）水环境质量状况可知，永定河平原段（三家店崔指挥营）在2013年1-2月，水环境质量现状为无水，2013年3-6月水环境质量较差，现状水质类别为类，未能够达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准要求。综上分析，永定河平原段（三家店崔指挥营）水环境质量为较差。 3、地下水环境质量现状根据北京市水文地质大队2012年1月对项目周围已有的3眼（1#、2#、3#监测井）水源井的监测结果分析可知，
8、3个监测井的监测项目硝酸盐氮、总硬度和溶解性总固体共3项指标超标地下水质量标准（GB/T 14848-93）中类标准，该地区地下水水质较差。项目所在地为城近郊地区，地下水污染主要是人类活动对地下水影响造成的。4、声环境质量现状根据监测结果，项目所在区域昼间噪声值为52.256.2dB(A)，夜间噪声值为40.543.3dB(A)，项目北侧距离丰台南路50m范围内区域噪声满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的4a类标准，其余厂界噪声满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的1类标准。项目所在区域声环境质量现状较好。（二）建设项目环境影响评价范围1、大气影响评价范围：本项目运营过程
9、产生的主要大气污染物为燃油锅炉产生的烟气（烟尘、SO2、NOX）、污水处理设施废气（H2S、NH3、臭气）。根据项目排放情况，由于污水处理设施废气为无组织排放，污水处理池体为封闭结构，无开放水面，所有池体均封闭加盖，并定期进行消毒、除臭处理，故选择对燃油锅炉废气采用估算模式进行粗略预测，估算模式所采用的源强按照最不利情况计算，即按照运行时小时最大耗燃气量折算污染物源强。估算模式参数取值见表1。表1 估算模式参数取值一览表参数名称单位SO2NO2烟气排放速率m/s0.86污染物排放速率g/s0.000030.0022烟囱几何高度m6烟囱出口内径m0.3烟囱出口处的烟气温度K373烟囱出口处的环境
10、温度K293城市/乡村选项城市采用环境影响评价技术导则大气环境）（HJ2.22008）中推荐的估算模式估算的结果见表2。表2 估算模式计算结果表距源中心下风向距离D（m）SO2NO2预测浓度Ci（mg/m3）占标率Pi（%）预测浓度Ci（mg/m3）占标率Pi（%）101.910-53.810-31.610-30.8271.010-42.010-28.310-34.151003.410-56.810-32.810-31.42001.710-53.410-31.410-30.73001.110-52.210-38.810-40.444007.010-61.410-35.810-40.295005
11、.010-61.010-34.110-40.216003.810-61.910-33.110-40.177003.010-66.010-32.510-40.138002.410-64.810-42.010-40.109002.010-64.010-41.710-40.0910001.710-63.410-41.410-40.0711001.510-63.010-41.210-40.0612001.310-62.610-41.110-40.0513001.210-62.410-49.710-50.0514001.110-62.210-48.710-50.0415009.610-71.910-47
12、.910-50.0416008.710-71.710-47.210-50.0417008.010-71.610-46.610-50.0318007.410-71.510-46.110-50.0319006.810-71.410-45.710-50.0320006.410-71.310-45.310-50.0321006.010-71.210-44.910-50.0222005.610-71.110-44.610-50.0223005.310-71.110-44.410-50.0224005.010-71.010-44.110-50.0225004.710-79.410-53.910-50.02
13、下风向最大浓度（mg/m3）1.010-42.010-28.310-34.15D10%（m）/评价标准（mg/m3）0.50.2最大浓度对应的距离（m）2727由表2，SO2、NO2的Pmax均小于10%，即最大落地浓度均未达到GB3095中1小时平均取样时间的二级标准的浓度限值的10%，不存在D10%。因此，本项目的大气环境评价工作等级确定为三级。由于本项目大气评价等级为三级，污染物主要为间歇产生，且污染物排放浓度较低、源强较小，因此，大气评价范围按导则确定以本项目大气污染源为中心边长为5km的矩形区域，具体大气评价范围见图1。2、地表水影响评价范围：本项目污水排放量为5.4m3/d200m
14、3/d，项目水质较为简单，项目最近的地表水为永定河平原段规划水质为类，按照环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.393）的有关规定，本项目地表水环境评价工作等级低于三级，只对项目所排放的污染物类型、数量、给排水状况、排水去向以及项目污水排水口水质达标性进行简单的环境影响分析。 3、地下水影响评价范围本建设项目不取用地下水，产生的生活污水经处理后直接进入城市污水管网，项目不位于地下水源保护区，依据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2011）建设项目工作等级划分依据，地下水环境评价工作等级为二级。由于项目存在以下几个方面特点：（1）用水由市政自来水给水管网供给，不对地下水进行开
15、采，不会引起地下水流场和地下水水位的变化；（2）项目产生污水经项目自建的污水处理设施处理后，达标排入市政污水管网，经污水管网排入小红门污水处理厂，不直接向外环境排放污水，对地下水水质影响较小；（3）建设单位拟采取以下措施防止地下水污染：项目对于污水管网、污水处理设施以及拟建事故池进行防渗处理（铺设50cm厚粘土层加2mm的HDPE土工膜进行人工防渗设施，防渗层的渗透系数应小于1.010-10cm/s），同时日常加强检查、维护和管理，防止管道破裂或损坏造成的渗漏；项目生活垃圾集中收集，全部袋装置放于楼内的垃圾收集箱内，垃圾收集箱选择质量好的厂家生产的产品，保证垃圾收集箱的密闭性，产生的生活垃圾及
16、时清运，不随意堆放，避免渗漏液对水体的污染；医疗废物暂存间，按照国家医疗废物各项管理规定，使用符合要求及标准的医疗废物专用包装物、容器并设置相应警示标识，地面采取防渗处理，并及时清运。采取以上防护措施后，正常工况下，项目不会对地下水环境产生影响；非正常工况下，项目经过防护措施后，对地下水水质影响较小。基于项目以上三个特点，本次环评将项目地下水评价等级调整为三级评价。地下水环境影响评价范围为：本项目地下水评价范围为1088m2。 4、声环境影响评价范围本项目所在地属于1类区，项目为一级中医（综合）医院，无大型产生噪声设备使用，项目建成前后噪声值变化为3dB（A）5dB（A），对周围声环境质量影响
17、较小，因此，根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.42009）中的有关内容，项目的声环境影响评价工作等级确定为二级。声环境影响评价范围为：项目所在厂界外200m内的区域。2.5km200m图例：本项目污染排放源大气评价范围噪声评价范围图2.6-1 评价因子范围示意图图例：项目边界大气评价范围噪声评价范围200m三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果（一）评价标准1、环境质量标准（1）环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。（2）地表水执行国家地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。（3）地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-1
18、993）中的类标准。（4）根据丰台区执行国家（GB3096-93）实施细则，本项目北侧距离丰台南路50m区域范围内执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的4a类标准，其他区域执行声环境质量标准（GB3096-2008）中1类标准。2、污染物排放标准（1）建筑工地扬尘排放执行大气污染物综合排放标准(DB11/501-2007)表1中无组织排放要求；运营期污水处理设施产生的H2S、NH3排放浓度满足大气污染物综合排放标准（DB11/501 -2007）中无组织排放监控点浓度限值；本项目冬季采暖使用自建燃气锅炉，产生的废气排放执行锅炉大气污染物排放标准（DB11/139-2007）中“新建、
19、扩建、改建锅炉大气污染物排放限值”标准。（2）项目污水中粪大肠菌群、总余氯污染因子排放标准执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中的综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值的要求，氨氮排放标准执行污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）中的限值，其他污染因子排放标准均执行北京市水污染物排放标准（DB11/307-2005）中排入城镇污水处理厂限值。（3）建筑施工期间，施工场地产生的噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB125323-2011）；运营期，项目北侧距离丰台南路50m区域范围内执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的4类标准，
20、其他区域执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中1类标准。（4）项目产生的固体废物包括医疗废物、医院污泥、生活垃圾。日常生活垃圾属于一般性固体废物，执行中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004.12.29修改）等国家有关规定。医疗废物执行医院废物废物专用包装物、容器标准和警示标准、医疗废物管理条例及北京市医疗废物贮存污染防治指导意见中的相关规定。污泥排放执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）、危险废物污染防治技术政策和危险废物转移联单管理办法中的有关规定。污泥清掏前应进行检测并消毒，执行医疗机构水污染排放标准（GB18466-2005）中医疗机构污
21、泥控制标准。（二）建设项目污染情况1、施工期污染情况在建设项目工程施工期间，主要是建设场地的施工机械噪声、交通噪声、扬尘等污染，环评阶段项目施工期已结束，施工期环境影响已消失，施工过程产生的环境破坏已恢复。项目重点分析运营过程产生的污染物。2、运行期污染情况（1）废气本项目产生的大气污染物主要是污水处理设施产生的少量NH3、H2S、臭气以及检验室产生的医疗废气等。本项目燃油锅炉产生的废气中各项污染排放浓度及排放速率分别为SO2排放速率为9.610-5kg/h、排放浓度为0.6mg/m3；烟尘排放速率为4.810-4kg/h、排放浓度3mg/m3；NOx排放速率为7.9610-3kg/h、排放浓
22、度为49.74mg/m3；污水处理设施运行产生的恶臭污染物H2S的浓度约为0.0005mg/m3，NH3的浓度约为0.1mg/m3、臭气浓度 2（无量纲）。（2）废水本项目污水排放量为1944m3/a，项目产生的污水经自建污水处理设备处理后，污水中各污染物的排放量为：COD 0.4957t/a、BOD5 0.0778t/a、SS 0.0972t/a、总余氯 0.0136t/a、氨氮 0.0855t/a、粪大肠菌群3.89106MPN/a。（3）噪声项目营运期噪声主要为污水处理水泵、燃油锅炉等运转产生的噪声。（4）固体废物项目产生的固体废物包括：医疗垃圾、生活垃圾、污泥等。经核算，项目生活垃圾产
23、生量为15.48t/a、医疗垃圾产生量为1.8t/a、污泥产生量为9.72t/a。（三）环境保护目标根据现场调查，本项目评价区域内无重点保护文物古迹和珍贵动植物、风景名胜。本项目保护目标主要为项目周边的居民区、医院、学校及地下水，北侧的新村四里4号楼（隔丰台南路，与项目直线距离为50m）、新村四里3号楼（隔丰台南路，与项目直线距离为71m）；西侧隔小路为鸿业兴园小区二区，从北向南依次为鸿业兴园二区8号居民楼（与项目最近距离为47m）、鸿业兴园二区16号居民楼（与项目最近距离为46m）。表3 主要环境保护目标一览表环境保护目标距离方位人口保护级别鸿业兴园二区8号居民楼（18F）47m西侧216人
24、执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准；地表水环境满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准；声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的1类标准。鸿业兴园二区16号居民楼（20F）54m西侧240人新村四里4号楼（4F）50m北侧100人新村四里3号楼（4F）71m北侧100人（四）污染防治措施（1）大气污染防治措施本项目投入运行后，医院大气污染物主要是污水处理设施产生的少量NH3、H2S、臭气以及燃油锅炉产生的废气等。项目供暖期燃油锅炉运转产生的废气，由专用烟道引至屋顶后排放，排气口高度设为6m。建设单位拟在锅炉烟囱末端安装活性炭吸附过滤箱体，
25、产生的烟气经吸附处理后排放，根据类比，活性炭吸附过滤箱对燃油锅炉产生的废气中各项污染物最低吸收处理能力能达到40%。则本项目燃油锅炉运转产生废气量较少，对区域环境影响很小，治理措施是有效可行的。污水处理设施位于项目西侧污水处理设备间内，污水处理池为地埋式，均位于该设备间地下，各处理设施池体加盖密闭，污水全部在管路或密闭池体内，无开放水面，污水处理站内定期喷洒10%次氯酸钠溶液进行杀菌、喷洒除臭剂去除臭味。通过以上措施，此类废气对周围空气质量环境影响较小。环保措施可行。（2）水污染防治措施地表水污染防治措施本项目污水主要来源于诊室、手术室、检验室、卫生间等处排出的医疗废水，医院建设一套污水处理设
26、施，加药设施位于项目所在建筑西侧污水处理设备间内，污水处理设备间为密闭，污水处理反应池体为地埋式，位于项目所在建筑西侧污水处理设备间地下。针对病区卫生间以及诊室排放的污水采用一级强化污水处理工艺，设计处理规模8t/d，工艺过程为“沉淀+消毒”，消毒采用次氯酸钠作为消毒剂。项目污水处理设施、管网等做好防漏、防渗、防腐处理，医院定期检查维护污水处理设备、设施，保证稳定的运行工况和污水处理效率。地下水污染防治措施对于污水管网、污水处理设施以及拟建事故池应进行防渗处理，采用50cm厚粘土层加2mm的HDPE土工膜进行人工防渗，防渗层的渗透系数应小于1.010-10cm/s，同时日常加强检查、维护和管理
27、，防止管道破裂或损坏造成的渗漏；项目生活垃圾集中收集，全部袋装置放于楼内的垃圾收集箱内，垃圾收集箱选择质量好的厂家生产的产品，保证垃圾收集箱的密闭性，产生的生活垃及时清运，不随意堆放，避免渗漏液对水体的污染；医疗废物暂存间，按照国家医疗废物各项管理规定，使用符合要求及标准的医疗废物专用包装物、容器并设置相应警示标识，地面采取防渗处理，并及时清运。环保措施可行。（3）噪声污染防治措施本项目营运期间，医院噪声源主要为医院设备（污水处理设施水泵、燃油锅炉等）运转产生的噪声。污水处理水泵位于污水处理设施设备间内，该设备间项目所在建筑西侧，燃油锅炉位于项目西侧锅炉房内。各产噪设备均选用低噪声设备，并对产
28、噪设备进行合理布置，日常加强对设备的维护和检修；对水泵采取隔声、基础减振措施；对燃油锅炉基础减震措施，再经过建筑物墙体隔声距离衰减后，对周围声环境质量贡献值较小。环保措施可行。（4）固体废物污染防治措施本项目设置医疗废物暂存间贮存产生的医疗废物，该医疗废物暂存间设置于项目所在建筑西侧，暂存间内地面需采取防渗处理，室内拟设有紫外消毒设备，在医疗废物暂存间外设置明显的医疗废物警示标识。项目医疗废物委托北京环境卫生工程集团有限公司二清分公司清运、处理；生活垃圾由万丰天润（北京）物业管理有限公司负责统一收集，并交由环卫部门清运、处理；定期对污泥进行消毒后，委托北京金隅红树林环保技术有限责任公司统一处理
29、，运输过程采用专用运输车辆，桶装密封，同时运输路线避开人口密集区。环保措施可行。（五）环境影响评价结论燃油锅炉产生的废气本项目冬季供暖使用1台由奥林匹亚公司生产的型号为OLB-700RS的燃油锅炉，位于项目西侧设备间内，额定功率为0.081MW。项目供暖期燃油锅炉运转产生的废气，由专用烟道引至屋顶后排放，排气口高度设为6m，排口朝东。建设单位拟在锅炉烟囱末端安装活性炭吸附过滤箱体，产生的烟气经吸附处理后排放，根据类比，活性炭吸附过滤箱对燃油锅炉产生的废气中各项污染物最低吸收处理能力能达到40%。本项目燃油锅炉产生的废气中各项污染排放浓度及排放速率分别为SO2排放速率为2.2410-4 kg/h
30、、排放浓度为160mg/m3；烟尘排放速率为410-5kg/h、排放浓度28.56 mg/m3；NOx排放速率为1.4410-4kg/h、排放浓度为102.4mg/m3。燃油锅炉废气中各项污染物的排放满足锅炉大气污染物排放标准（DB11/139-2007）中新建燃气锅炉相应限值要求。污水处理设施废气医院建设一套污水处理设施，用于处理医疗污水，污水处理过程中会有少量恶臭气体产生，其主要污染物为H2S、NH3、臭气。由于加药设施及池体位于项目所在建筑西侧医疗污水设备间内，污水处理设备间为密闭，反应池体为地埋式，位于项目室内西侧设备间地下，各处理池体加盖密闭，污水全部在管路或密闭池体内，无开放水面。
31、污水处理设备间内定期喷洒10%次氯酸钠溶液进行杀菌、喷洒除臭剂去除臭味。项目污水处理设施运行后站外恶臭污染物H2S的浓度约为0.0005mg/m3，NH3的浓度约为0.01mg/m3，臭气浓度2（无量纲），能够达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中“污水处理站周边大气污染物最高允许浓度”要求，对周围空气质量环境影响较小。（2）水环境影响评价结论本项目污水主要来源于诊室、检验室、卫生间等处排出的医疗废水，主要污染因子为：BOD5、COD、SS、NH3-N、粪大肠菌群数、总余氯。项目排放的污水排入项目自建污水处理设施进行处理，处理后的污水经市政管网最终汇入小红门污水处理厂，污水
32、处理反应池及设施位于项目室内西侧设备间内。污水处理采用一级强化处理工艺，设计处理规模8t/d，处理过程为“沉淀+消毒”，消毒采用次氯酸钠作为消毒剂。项目污水处理设施、管网等做好防漏、防渗、防腐处理，医院定期检查维护污水处理设备、设施，保证稳定的运行工况和污水处理效率。项目废水日排水量为5.4m3/d，年排放量1944m3/a，各污染物排放浓度分别为COD 255mg/L、BOD5 40mg/L、SS 50mg/L、总余氯 7mg/L、氨氮44mg/L、粪大肠菌群2MPN/L；各污染物的排放量为：COD 0.4957t/a、BOD5 0.0778t/a、SS 0.0972t/a、总余氯 0.01
33、36t/a、氨氮 0.0855t/a、粪大肠菌群3.89106MPN/a。处理后的医疗废水中粪大肠菌群、总余氯污染因子排放浓度能够达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中的综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值的要求，氨氮排放浓度能够达到污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）中的限值，其他污染因子的排放浓度能够达到北京市水污染物排放标准（DB11/307-2005）中排入城镇污水处理厂限值的要求。环保措施可行。（3）地下水影响评价结论项目不取用地下水，同时项目对可能污染地下水的污水处理设施、污水管网、医疗垃圾暂存间等都采取了防漏、防渗措施并加强日常管理。正常工
34、况下，本项目污水收集处理后排入城市污水管网进入污水处理厂处理，不直接外排，所以不会对地下水环境产生影响。从预测结果可以看出，非正常工况下，该项目对地下水下游方向含水层的水质影响较小。（4）声环境影响评价结论本项目营运期间，医院噪声源主要为医院设备（污水处理设施水泵、燃油锅炉等）运转产生的噪声。本项目现已运行，项目厂界四周监测点处昼间噪声贡献值为1523dB(A)，夜间为1016dB(A)，则项目噪声值满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的2类标准要求。项目厂界监测点噪声监测值满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准要求。本项目北侧隔洗车房为丰台南路，与丰台
35、南路最近距离为30m，项目各厂界均不邻近城市主干路或次干路，故道路交通噪声对本项目影响很小，本次环评不考虑运营期交通噪声对本项目的声环境影响。环保措施可行。（5）固体废物影响评价结论项目产生的固体废物包括：日常产生的生活垃圾和危险废物，项目不设传染科室，产生的危险废物主要为医疗过程产生的化学性废物、感染性废物、医疗锐器、废药品等医疗废物、以及污水处理设施产生的污泥。本项目生活垃圾产生量为27t/a，项目对生活垃圾进行分类收集，密闭运输，产生的生活垃圾由万丰天润（北京）物业管理有限公司统一收集，并交由环卫部门清运处理。生活垃圾的处理符合中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004.12.29修
36、改）等国家及北京市的有关规定。本项目医疗废物、污泥属于危险废物，医疗废物产生量为1.8/a；污泥产生量为9.72t/a。医疗废物交由北京环境卫生工程集团有限公司二清分公司负责清运处理。污水处理反应池污泥消毒后委托北京金隅红树林环保技术有限责任公司进行清运、处理。医疗废物处理和处置符合医疗废物管理条例、医疗卫生机构医疗废物管理办法以及北京市医疗废物贮存污染防治指导意见中的相关规定；污泥消毒处理后污泥能满足医疗机构水污染排放标准（GB18466-2005）中医疗机构污泥控制标准；污泥的处置能达到危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）、危险废物污染防治技术政策和危险废物转移联单管理办法
37、中的有关规定。医疗废物暂存间设在项目西侧，需采取严格的防渗、防漏措施，暂存间内设置紫外消毒设施。医院产生的固体废弃物不会对周边环境产生不利影响。环保措施可行。（六）建设项目对环境影响的经济损益分析北京丰台众仁堂中医医院总投资500万元，其中环保设施投资40万元，占项目总投资的8.0%。项目最大门诊量为100人次，设置床位数20张，为一级中医（综合）医院，医院现有布局及设施可以满足病患基本就诊需求。医院成立后，加大基础设施投入力度的前提下，进一步提高医疗专业技术服务水平，聘请中医知名专家坐诊，树立优良口碑，提高医院在当地的认知度和美誉度，在社会效益稳步提高的前提下，医院运行后也将能创造良好的经济
38、效益。（七）环境管理监测计划本项目建成后应设置专职环保管理人员2人，负责全院的日常环境管理工作，由医院后勤部负责项目内环境保护工作。项目的环境监测工作委托具有资质的监测机构进行。具体监测计划见表4。表4 监测计划一览表监测时段污染源监测点位监测项目监测频次营运期废气燃油锅炉排口SO2、NOX夏季、冬季各一次污水处理反应池H2S、NH3、臭气医疗废水污水处理设施排水口COD、BOD5、粪大肠菌群、SS、总余氯、氨氮1次/季度噪声厂界dB(A)1次/年四、公众参与（一）公众参与的目的和作用公众参与是项目建设单位及评价单位同建设项目所在地公众之间的一种双向交流，通过对项目周围地区的公众调查，使项目能
39、被公众充分知晓，了解公众对项目建设环境保护工作的建议和要求。由于公众参与有利于项目最大限度地发挥环境、经济效益，帮助公众详细了解项目内容。因此，通过解决公众关注的焦点问题，可使项目规划、设计进一步完善、合理，从而使建设项目能够最大限度地减少对当地环境的影响，取得当地民众的更多理解和支持。同时，在环境影响评价过程中实施公众参与，可提高评价的有效性，提高公众的环境保护意识，促进环境影响评价制度的完善，提高环境质量，确保可持续发展战略的实施。（二）公众参与的方式根据国家环保总局环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）和北京市环境保护局关于加强建设项目环境影响评价公众参与有关问题的通知(京环
40、发2007号的规定，“由建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中应当依照本办法的规定，公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见”。根据环境影响评价公众参与暂行办法（2006）的规定，本次公众参与分三个阶段进行，分别是第一阶段建设单位在环评单位网站上网络公示建设项目的基本情况；第二阶段环评单位网络公示建设项目的环评结论及提供环境影响评价报告书的简本；第三个阶段建设单位在现场周边张贴环评公示。在环评申报阶段，中辉国环（北京）科技发展有限公司严格按照暂行办法规定，将项目环境信息公开过程作为公众参与篇章的一部分写入本报告书。通过本次公众参与，使该项目对环境的不利影响降低到最低限
41、度，最大限度的符合多数公众利益。本次公众参与主要采取发放网络公示、现场公示相结合的方式。（三）公众调查内容及结果1、第一次网络公示2013年1月7日至2013年1月18日建设单位在网站上进行了北京丰台众仁堂中医医院第一阶段网上公示10个工作日，公示网址： 北京丰台众仁堂中医医院环境影响评价报告书环境影响评价第一次公示根据国家环保总局环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）以及北京市环境保护局关于加强建设项目环境影响评价公众参与有关问题的通知（京环发200734号）的规定，现对“北京丰台众仁堂中医医院”的概况及环境影响评价公众参与的有关情况进行公告，以便于了解社会公众对本项目的态度及环
42、保方面的意见和建议，接受公众的监督。一、建设项目的名称及概要北京丰台众仁堂中医医院为一所非营利性的民办医院，已于2012年11月取得民办非企业单位登记证书（京丰民民政字第0630291号），及北京市丰台区卫生局同意颁发非营利性医疗机构执业许可证（登记号007179110106314015），现由于项目业务需要，补做环评，该医院设置诊疗科目为内科/外科/妇产科；妇科专业/口腔科/医学检验科；临床体液、血液专业；临床化学检验专业/医学影像科；X线诊断专业；超声诊断专业；心电诊断专业/中医科；内科专业；妇产科专业；皮肤科专业；骨伤科专业；针灸科专业；推拿科专业；康复医学专业*。医院拟设置病床数20张
43、，牙椅2张，预计最大日门诊接诊量为100人次。项目为一级中医（综合）医院，为丰台区及周边地区患者提供更为专业、正规、系统、全方位的医疗、保健、咨询等服务。二、建设单位名称和联系方式建设单位：北京丰台众仁堂中医医院联系人：朱景来 电话：13552640899E-mail：zjl5108三、环评单位名称和联系方式评价单位：中辉国环（北京）科技发展有限公司联系人：公天齐 电话：85864445E-mail：chinaepa四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容（一）环境影响评价机构按照以下程序开展工作：接受建设单位环境影响评价委托，进行前期资料收集和现场踏勘，筛选重点评价项目，环境质量现状调查，建
44、设项目的工程分析，评价建设项目的环境影响，提出环境保护措施，报告书的编制。（二）主要工作内容：在对项目周围环境质量现状的调查基础上，对项目建成后可能造成的环境影响进行分析、预测和评价，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，得出环境影响评价结论和建议。五、征求公众意见的主要事项主要征求公众在环境保护方面对本项目的意见和建议。六、公众提出意见的主要方式公众若有意见和建议，可通过信件、传真等书面方式向建设单位或承担评价工作的环境影响评价机构提出，欢迎公众积极参与。北京丰台众仁堂中医医院2013年7月1日图2 第一次网络公示截图项目环境影响评价第一阶段公示截图示意图2。 2、第二次网上公示环评单位
45、于2013年7月22日在网站上进行北京丰台众仁堂中医医院项目的第二次公示的同时，并公开了环境影响评价报告书简本。网址为（1）建设项目情况概述；（2）建设项目对环境可能造成影响的概述；（3）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施要点；（4）环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；（5）公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限；（6）公众向建设单位或者环评单位索取补充信息的方式和期限；（7）征求公众意见的范围和主要事项；（8）征求公众意见的具体形式；（9）公众提出意见的起止时间。第二次公示具体内容如下：北京丰台众仁堂中医医院环境影响评价报告书环境影响评价第二次公示根据国家环保总局环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）以及北
