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1、丰台区王佐镇滨湖家园和文慧家园项目市政工程张各庄三号路环境影响报告书（简本）北京市丰台区王佐镇人民政府2013年8月1.建设项目概况1.1项目建设地点及背景丰台区地处西南，历来被称为“北京的南大门”。根据北京市城市总体规划（2004年2020年）丰台区被定位为国际国内知名企业代表处聚集地，北京南部物流基地和知名的重要旅游地区。王佐镇地处丰台区西南部，由于经济发展迅猛，交通量呈级数增加，道路系统已不能满足交通发展的需要，因此王佐镇人民政府于2000年10月至2007年11月先后委托规划部门编制了王佐镇中心村总体规划（2002-2010）、丰台区王佐镇中心地区控制性详细规划(市政工程规划)、北京市
2、丰台区王佐镇中心村控制性详细规规划及北京市丰台区王佐镇中心村控制性详细规规划调整，从战略布局高度对王佐镇的总体及市政道路进行了全面、系统地规划。根据规划对镇内现有部分道路进行改建的同时，新建多条道路，对路网进行优化，改善路网布局，使镇内交通便捷，对外联系顺畅，为经济发展创建良好的交通环境。根据规划王佐镇在规划区域上划分为三个区域：王佐镇中心区、王佐镇中心村和青龙湖郊野休闲社区。其中王佐镇中心村规划区位于丰台区王佐镇牤牛河与规划西六环路之间。张各庄三号路是王佐镇中心村中组团规划路网的一部分，其与长青路、西王佐路及东王佐中路等一起构成中组团的骨干路网。目前中心村中组团出行道路很少，多为等级极低的土
3、路，通行条件较差。本项目即张各庄三号路路由位置现况沿线主要为荒地，仅局部路由有少量的土质便道。本项目是王佐镇中心村的重要基础设施建设项目，本项目的建设实施，可以保证车辆行驶通畅、安全，改善王佐镇的城镇面貌，使道路按规划实施市政管线，从而促进道路沿线建设开发，因此对本项目的建设是十分必要的。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录（国家环境保护部令第2号）的有关规定，本项目属于编制环境影响报告书项目类别。受北京恒盛宏大道路投资有限公司的委托，北京市劳动保护科学研究所承担了张各庄三号路的环境影响评价工作，并编制环境影响评价报告书。1.2项目概况张
4、各庄三号路设计起点与张各庄五号路永中交，向东至张各庄路，道路全长941.62m，规划为城市支路，规划红线宽为20米。道路断面为一幅路型式。工程内容包括道路工程、交通工程、雨水工程、污水工程、给水工程、中水工程、燃气工程、电力工程、电信工程、照明工程、绿化工程。本项目计划2013年8月开工，2013年12月竣工，计划工期5个月。道路及附属设施按规划全部一次建成。本项目投资估算总金额为5751.25万元，其中工程费用2386.50万元，工程建设其它费用2897.62万元(含征地及拆迁补偿费1960.66万元)，预备费467.12万元，拟由王佐镇人民政府自筹资金解决。1.3项目与相关规划符合性分析随
5、着首都社会经济的快速增长，道路交通需求不断提高。尽管近年来北京市加大了道路基础设施建设的步伐，道路网已初具规模，形成了以快速路为主骨架的道路交通网络。但由于车流量的迅猛增长，以及交通管理水平难以适应这种巨大的变化，使得交通矛盾依然十分突出。为了解决城市发展带来的城市交通问题以及其他相关的问题，一方面北京市正在构建畅通便捷的交通网，完善交通网络，着力建设完成三大交通体系，即加速发展高速公路、积极进行老城区道路改造、大力推动轨道交通发展。另一方面根据北京市近些年的发展状况，为了缓解市区的压力，分散商业，行政和居住中心向郊区扩展，按照多中心的城市空间布局的设想进行城市功能布局的调整，进而对总体规划进
6、行修编，力图从根本上解决交通问题。项目的建设实施，是完善区域道路路网系统、改善区域交通环境的需要，也是实现区域道路网规划的需要。本次根据规划对张各庄三号路的建设，对于完善丰台区王佐镇中心村中组团地区规划路网、改善出行环境、提升地区形象具有重要作用。同时加强中组团区域内道路、市政等基础设施的建设，优化中组团发展格局，完善公共设施，有利于改善丰台区王佐镇的投资环境，增强地区的服务功能，充分发挥中心村建设区对经济的带动作用，全面提高中心村的经济活力和居民的生活质量，有利于促进区域国民经济发展和社会事业的全面进步。张各庄七号路位于王佐镇中心村中组团内部，是中组团内部各地块间出行的重要道路，同时也是中心
7、区中组团对外出行的重要道路。本项目的建设实施，对于加快中组团建设、保障滨湖家园和文慧家园建成后的交通出行及市政管网的正常使用具有重要作用。规划道路所经过的地区主要为居住用地、绿地、商业服务用地。项目所在的王佐镇中心村用地规划情况见图2.1-2。张各庄三号路起点终点图2.1-2 项目所在的王佐镇中心村用地规划图2建设项目周边环境现状2.1建设项目沿线用地现状本项目张各庄三号路路由位置现况沿线主要为荒地，仅局部路由有现况土路。本工程范围内道路北侧及西王佐路以东路段南侧用地主要为荒地，西王佐路以西路段路南为在建滨湖家园小区。2.2建设项目环境影响评价范围依据环境影响评价技术导则，并参考公路建设项目环
8、境影响评价规范等有关规定，确定本项目各种影响评价范围分别如下：（1）本项目施工期对噪声环境的评价范围为施工场外缘100m，料场100m范围内，营运期对噪声环境的评价范围为拟建道路两侧各约200m。（2）参考公路建设项目环境影响评价规范，本项目社会环境影响评价范围为道路中心线两侧各200m范围内。（3）参考公路建设项目环境影响评价规范，大气环境影响评价范围为道路中心线两侧各200m的范围内。（4）由于本项目的雨水径流收集后直接排入城市雨水管网，故评价范围应为本项目路面至雨水进入雨水管网的接纳处。（5）参考公路建设项目环境影响评价规范，本项目生态环境影响评价范围为道路中心线两侧各200m范围内动植
9、物、水土流失、土壤等的影响。图2-2 本项目噪声评价范围图3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况3.1.1施工期污染源及预测结果施工期环境问题来源于各种施工机械和运输车辆所产生的噪声、施工与运输车辆所产生的扬尘和汽车尾气，以及建筑垃圾对周围环境产生的干扰和影响，但施工期环境影响是短期的。应采取抑制扬尘、降噪等措施，制定施工计划时，应尽可能避免大量噪声设备同时使用，应尽量安排在白天施工，减少夜间施工量，夜间施工一般不超过22时。3.1.2运营期污染源及预测结果3.1.2.1声环境 环境影响评价营运期道路两侧4
10、7个噪声预测点中在运营远期超标数量最多（昼间35个、夜间38个点处超标），且部分预测点处夜间超标严重，夜间最大超标值22.0dB(A)，因此，本项目在道路工程建成并投入运营以后，受其产生的道路交通噪声的影响，道路两侧的声环境总体来说是比较差的，需要采取积极有效的措施。 污染防治措施为消除道路交通噪声对道路两侧环境噪声敏感点产生的增加量，本着谁污染谁治理的原则，本项目应采取有效的措施，消除道路交通噪声对线路两侧环境的影响。从源头治理与交通管理部门协作，在环境噪声敏感目标集中的区域设置禁鸣笛标志，降低车辆鸣笛声对周围环境的影响。建议使用低噪声路面材料铺设，这样可以使道路交通噪声源强降低35dB(A
11、)，有效的从源头降低噪声级。从敏感目标治理根据北京市环境保护局关于丰台区王佐镇滨湖家园建设项目环境影响报告书的批复（京环审2009286号），滨湖家园临西王佐路住宅须安装计权隔声量不小于30dB(A)隔声窗，其他临路住宅须安装不小于25dB(A)隔声窗。在此基础上，本项目共需为2处敏感目标（张各庄村、刘太庄村）实施整体搬迁措施，需为11处敏感目标实施安装隔声窗措施，因需采取整体搬迁的村庄已列入搬迁计划，本项目声环境保护措施无需为此村庄搬迁新增环保预算，本项目需对3栋建筑（滨湖家园二期B1、B2、B3）采取安装IV级隔声窗措施，需对8栋建筑（滨湖家园二期B6、B7、B8、B13、B14，滨湖家园
12、一期A13、A14、A15），采取安装V级隔声窗措施，隔声窗总面积约为8590 m2。通过采取上述措施，这些敏感目标的室内声环境可以达到相应标准的要求。本项目采取工程治理措施后，能够满足各敏感目标的室内声环境或相应声环境质量标准的要求，满足公众提出的保障正常生活的要求，因此前述措施合理可行。3.1.2.2水环境本项目没有生活污水产生，只有雨季产生少量的沿路面雨水径流，由于其产生量少、污染物浓度低，无须采取治理措施。3.1.2.3大气环境应通过合理的路线布局使车流量控制在设计范围以内，保养良好的路面以改善路况，从而最终达到减少THC和CO等排放量的目的，其效果比较显著；同时通过绿化增加植被也能起
13、到治理尾气的效果，植物对大气环境具有一定的净化作用。从预测结果可以看出，在不利气象条件下，项目CO、NOX等污染物的排放对沿线地区大气浓度的贡献值很小。总体来说项目排放的汽车尾气对周围环境的影响较小。3.1.2.4固体废物道路路面产生的垃圾中塑料废弃物、纸类废弃物等经收集、分类后送废品收购部门回收处理，其余生活垃圾由项目物业专人负责收集、分类、封闭存放，最后由环卫部门运至垃圾清运站。生活垃圾不能随意丢弃，应实行垃圾分类，之后集中管理、处置，同时堆积、储存场应采取防渗漏措施。本项目垃圾处理处置符合中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005年4月1日)“第三节生活垃圾污染环境的防治”之规定，该
14、措施可行。3.1.2.5水土保持措施为降低雨水对路基坡面冲刷影响，避免水土流失，保证边坡和路基稳定，在道路建设的同时建设路基排水系统。3.2环境敏感目标分布情况本项目位于城区范围内，针对项目的特点，结合沿线环境情况确定本项目的声环境保护目标为拟建道路最外侧边线200m范围内的村庄、居民住宅、学校和医院。本项目声环境保护目标3处，包括两个村和一个住宅小区即刘太庄村、张各庄村和滨湖家园小区（小区住宅建筑31栋）。本项目声环境保护目标的详细情况见表1.8-1和图1.8-1。表1.8-1 声环境保护目标序号敏感目标名称户数人数区段范围目标与路关系目标性质是否首排所属区县方位距离(m)1刘太庄村27户8
15、0人K0+010K0+030路北，正向98村庄平房是丰台2滨湖家园（二期）B150户150人K0+055K0+115路南，正向125层住宅是丰台3滨湖家园（二期）B250户150人K0+145K0+195路南，正向125层住宅是丰台4滨湖家园（二期）B350户150人K0+205K0+275路南，正向125层住宅是丰台5滨湖家园（二期）B430户90人K0+290K0+330路南，正向125层住宅是丰台6滨湖家园（二期）B530户90人K0+010K0+065路南，正向415层住宅否丰台7滨湖家园（二期）B638户114人K0+085K0+150路南，正向525层住宅（局部4层）否丰台8滨湖家
16、园（二期）B730户90人K0+160K0+195路南，正向475层住宅否丰台9滨湖家园（二期）B840户120人K0+210K0+270路南，正向525层住宅（局部4层）否丰台10滨湖家园（二期）B930户90人K0+290K0+335路南，正向495层住宅否丰台11滨湖家园（二期）B1040户120人K0+010K0+070路南，正向785层住宅否丰台12滨湖家园（二期）B1130户90人K0+080K0+120路南，正向815层住宅否丰台13滨湖家园（二期）B1228户84人K0+130K0+170路南，正向955层住宅（局部4层）否丰台14滨湖家园（二期）B1330户90人K0+190
17、K0+230路南，正向1015层住宅否丰台15滨湖家园（二期）B1420户60人K0+240K0+275路南，正向1015层住宅否丰台16滨湖家园（二期）B1530户90人K0+285K0+325路南，正向955层住宅否丰台17滨湖家园（二期）B1630户90人K0+345K0+395路南，正向905层住宅否丰台18滨湖家园（二期）B1740户120人K0+010K0+070路南，正向1335层住宅否丰台19滨湖家园（二期）B1820户60人K0+080K0+115路南，正向1335层住宅否丰台20滨湖家园（二期）B1930户90人K0+125K0+165路南，正向1405层住宅否丰台21滨湖
18、家园（二期）B2030户90人K0+190K0+230路南，正向1425层住宅否丰台22滨湖家园（二期）B2120户60人K0+240K0+270路南，正向1375层住宅否丰台23滨湖家园（二期）B2230户90人K0+280K0+330路南，正向1335层住宅否丰台24滨湖家园（二期）B2330户90人K0+345K0+395路南，正向1305层住宅否丰台25滨湖家园（二期）B2440户120人K0+010K0+070路南，正向1685层住宅否丰台26滨湖家园（二期）B2556户168人K0+090K0+165路南，正向1675层住宅（局部4层）否丰台27滨湖家园（二期）B2644户132户
19、K0+185K0+255路南，正向1675层住宅（局部4层）否丰台28滨湖家园（二期）B2740户120人K0+270K0+330路南，正向1715层住宅否丰台29滨湖家园（二期）B2830户90人K0+345K0+400路南，正向1705层住宅否丰台30滨湖家园（一期）A1360户180人K0+125K0+215路北，正向105层住宅是丰台31滨湖家园（一期）A1450户150人K0+135K0+210路北，正向535层住宅否丰台32滨湖家园（一期）A1550户150人K0+135K0+210路北，正向945层住宅否丰台33张各庄村33户100人K0+700K0+925路北，99村庄平房是丰
20、台注：表中距道路距离均指建筑物距道路机非混行车道最近距离3.4环保措施技术、经济论证结果（1）施工期环保投资估算表5.2-3 施工期环保投资估算治理对象环保设施环保投资(万元)施工扬尘洒水设备5抑尘网布2施工噪声临时建筑2建单面声屏障3施工设备降噪3施工废水沉淀池5合计20（2）运行期环保投资估算表5.2-4 运营期环保投资估算治理对象环保设施或措施环保投资(万元)绿化保护绿化58.66声环境禁鸣、减速、限速标志0.1安装IV级隔声窗（2190m2）168.63（IV级隔声窗每平米770元）安装V级隔声窗（6400 m2）384（V级隔声窗每平米600元）整体搬迁0合计（万元）611.39（3
21、）环保投资落实情况分析1）项目施工期环保投资20万元，主要用于治理施工期扬尘、噪声和施工期废水等。2）项目运营期绿化和雨污水管线建设部分环保投资，已包含在项目投资预算中，与本工程一并施工。3）项目运营期环保投资611.39万元，其中声环境保护投资552.73万元，主要用于为滨湖家园安装隔声窗，设置禁鸣、减速标志。本项目投资估算总金额为5751.25万元，施工期和运营期的环保投资共计631.39万元，占总投资的10.98%。3.5环境监测计划及监测制度本项目在建设期和营运期的环境监测计划如表10.2-1所示。表10.2-1 建设期和营运期的环境监测计划时段监测重点监测项目监测点位监测时间与频率施
22、工期地表水SS、CODCr、氨氮、石油类牤牛河本项目段上下游各1个断面共1次大气环境质量TSP滨湖家园一期、二期回迁房共3次，每次1天声环境质量噪声共3次（分昼、夜间）营运期声环境质量噪声2次年（分昼间、夜间）环境空气质量CO和NOX2次年4.公众参与4.1公众参与调查范围及调查对象本次公众参与的调查形式主要为：在媒体发布项目信息公告；采取在工程沿线现场走访的形式；在资料收集、实地考察及报告书编制阶段，对沿线地区进行公众参与情况调查。调查范围为沿线直接受本工程影响的居民区，主要为怪村下辖的刘太庄村和张各庄村，刘太庄村和张各庄村这两个村的村民将要迁入项目服务的的滨湖家园小区和文慧家园小区。环评单
23、位同期环评项目还有张各庄一号路、四号路和七号路，同为滨湖家园和文慧家园项目市政工程，同属于王佐镇中心村中组团路网，因此环评单位将此四个项目做了统一的第二次公示（网络公示），发放了统一的公众参与调查表。4.2公众参与内容4.2.1公众参与方式本次公众参与工作采取媒体信息发布、现场张贴公示、发放公众民意调查表和随机问答的方式进行。首先向被调查人介绍项目工程概况以及项目建设可能产生的环境影响，然后让被调查人发表各种看法，最终综合公众意见进行统计汇总。4.2.1.1媒体发布信息并征求意见评价单位于2013年3月19日4月1日在王佐镇刘太庄村和张各庄村进行项目第一次张贴公示，公示项目概况、环评单位及建设
24、单位情况和联系方式，收集群众反馈意见。项目第一次公示图片见图4-1。在环评进入尾声阶段，即2013年4月3日4月17日，环评单位将在线征询链接于环评爱好者网站上（刘太庄近景刘太庄远景张各庄近景张各庄远景图4-1 项目第一次（张贴）公示现场图片图4-2 项目第二次公示图片4.2.1.2公众参与调查表通过对工程沿线调查，走访工程可能涉及到的居民，发放公众参与调查表。将项目概况、可能产生的环境问题通过调查表的形式向公众发布，征求公众对本项目城市基础设施建设、城市交通、城市景观产生的影响及防治措施、施工等方面的意见，对可能受到本项目影响的公众征求对项目施工扬尘、施工废水处理和排放、施工噪声污染防治方面
25、的意见。本次调查共发放公众参与调查问卷44份。选择不同年龄、性别、文化程度、职业的公众予以发放调查表，使受访面尽量做到全面，能够最大程度代表社会不同侧面、不同阶层的意见。4.2.2公众参与调查内容公众参与调查的主要内容参见表4-3。表4-3 公众意见征询表一、被调查人员信息：姓名： 性别： 年龄： 文化程度： 职业：家庭/公司地址： 联系电话：二、项目基本情况： 张各庄一号路设计起点与张各庄五号路永中交，向东至张各庄二号路，道路全长1639.40米，规划为城市支路，规划红线宽为20米。道路断面为一幅路型式。设计速度为30公里/小时。张各庄三号路设计起点与张各庄五号路永中交，向东至西王佐路，道路
26、全长941.62米，规划为城市支路，规划红线宽为20米。道路断面为一幅路型式。设计速度为30公里/小时。张各庄四号路设计起点与张各庄五号路永中交，向东至规划河西村西路，道路全长1447.68米，规划为城市支路，规划红线宽为20米。道路断面为一幅路型式。设计速度为30公里/小时。张各庄七号路设计起点与张各庄一号路永中交，向南至张各庄四号路，道路全长685.79米，规划为城市支路，规划红线宽为20米。道路断面为一幅路型式。设计速度为30公里/小时。以上四个项目的建设内容包括：道路工程、交通工程、雨水工程、污水工程、热力工程、电力工程、电信工程、照明工程、绿化工程。一号路总投资6381.66万，三号
27、路总投资5149.65万，四号路总投资6519.10万，七号路总投资8574.21万。三、主要环境问题及相应的缓减措施：施工期：主要有噪声、扬尘、施工废水、生活污水、弃土与建筑垃圾等环境污染，以及施工占地、拆迁房屋对居民生活、出行的影响；采取施工沿线设置围挡、限制施工时间、及时清理渣土、施工现场洒水、弃土运输车辆加装覆盖物、征地拆迁补偿等措施后，可最大限度地减少施工期间对周围环境及居民的影响。运营期：主要为交通噪声影响，工程设计中按国家及北京市有关标准和规定采取了降噪、绿化等污染减缓措施，可有效减小交通噪声对沿线居民等声环境敏感目标的影响。四、公众意见：1、您认为项目沿线的交通现况：（1）很好
28、 （2）一般 （3）急需改善2、您认为本项目的建设对环境有利的影响主要体现在：（1）有利出行，交通更便捷 （2）美化城市环境 （3）其他3、本项目建设施工可能会给您的生活带来不便和干扰，您认为主要的影响将是：（1）噪声 （2）扬尘 （3）污水、泥浆 （4）出行不便 （5）交通阻塞4、对施工期造成的暂时影响，您所持的态度是：（1）可谅解 （2）可谅解但需有减缓措施 （3）抱怨5、本项目的运营可能会给您生活带来环境污染或干扰，您认为主要的影响将是：（1）噪声 （2）大气污染 （3）水污染 （4）固体废物6、如果本项目的建设需征用您的土地或需要您搬迁，您持何种态度：（1）无条件支持 （2）按有关法律
29、、法规合理补偿，不拖工程后腿 （3）不表态7、您认为以何种方式解决工程带来的环境污染问题比较有效：（1）向环保部门投诉 （2）用法律程序解决 8、您对本项目建设所持态度：（1）支持 （2）有条件支持 （3）不支持五、其它意见和建议：4.3调查结果分析4.3.1调查对象分析调查人员向工程沿线村民介绍工程情况，并发放调查表，本次共发放调查表44份，回收有效问卷44份，回收率100。道路沿线主要调查对象为道路沿线怪村居民。尽量选择不同年龄、性别、文化程度、职业的公众，具有广泛的代表性。调查对象情况统计见下表。表4-4 调查对象统计表类别人员结构人数所占比例（%）职业农民（无职业）3375 职员920
30、 营业员00 学生25 其他00 文化程度初中及以下716 中专12 高中1943 大专1227 本科及以上37 其他25 年龄25以下37 25-452045 45-601636 60以上25 其他37表4-5 公众参与汇总表姓名性别电话姓名性别电话武凤琴女13911327176白雅楠女15901543722张培存男13910633910史广臣男13439188140崔凤荣女18210865918乔宝华男13366236592刘建军男13701014669史汞海男83310561宋如意女13651293147史村男83310561龚久安男13810617596龚德刚男13436703309王
31、磊男13520401377韩雪女13718233748马振杰女宋建新男13911280251龚德海男张国柱男15611477269吴坤男15011439620刘金媊女13522891910刘立明男83313002焦玉荣女13693611827陈述良男13683318917朱旺男13522185594王全生男13020070796于江男13439675861禹文富男13522387589赵素玲女13901312216刘丽娜女83310423王彦琴女83313002-8011张美丽女13436657005宋玉梅女83313002-8024林燕女15911039979陈述喜男13269276703孙
32、公元男15901075103刘扬华男13717785168张利海男13718250825乔宝玉男13811987709李强男13381112531陈利新女13911076439陈占奎男13681148709史淑燕女15210206218韩学琴女13693188134孙鹏男138118231604.3.2调查结果统计表4-6 公众参与调查结果统计表序号项目内容人数所占比例（%）1项目沿线的交通现况很好12 一般920 急需改善3477 2本项目的建设对环境有利的影响有利出行，交通更便捷4295 多选率7 美化城市环境511 其他00 3施工对生活带来不便和干扰的影响噪声1534 多选率52 扬尘
33、4295 污水、泥浆49 出行不便511 交通阻塞12 4施工期造成的暂时影响所持的态度可谅解2045 多选率27 可谅解但需有减缓措施3682 抱怨00 5运营期带来环境污染或干扰主要的影响噪声3682 多选率18 大气污染1227 水污染25 固体废物25 6对搬迁所持态度无条件支持25 多选率2 按有关法律、法规合理补偿，不拖工程后腿4398 不表态00 7解决工程带来的环境污染问题有效方式向环保部门投诉3784用法律程序解决7168对本工程建设所持态度支持441 00有条件支持30 不支持00 4.3.3调查表结果分析（1）对“项目沿线的交通现况” 和“对目前居住地区交通状况是否满意”
34、的调查选项，在被调查者中有77%的人认为急需改善，有20%的人认为一般，只有2%的人认为很好。（2）对“本项目的建设对环境有利的影响” 一项，在被调查者中有95的人认为有利于出行，使交通更便捷，有11%的人认为美化城市环境。本项目的建设将缓解该地区多年落后的交通状况，进一步促进项目沿线的开发与改造力度，加速区域经济的发展。（3）对本项目施工期间产生的环境影响的认识，在被调查者中有34%认为是噪声，95%认为是扬尘， 9%认为是污水、泥浆，11%认为是出行不便，2%认为是交通阻塞，多选率52%；对本项目运营期产生的环境影响的认识，被调查者中有82%认为是噪声，27%认为是大气污染，5%认为是水污
35、染，另有5%认为是固体废物污染，多选率18%。以上数据表明居民对施工期和运营期的影响还是有很多顾虑的，有不少沿线居民担心施工会影响到他们的正常生活，也担心运营期随着道路的建设会产生较大的噪声以及大气污染。（4）对于施工期造成的影响，在被调查者中有82%的人认为可谅解，但需有减缓措施，有45%的人认为可谅解，无人对此表示抱怨；说明目前北京市民的环境意识普遍提高，普遍要求环境影响治理，但对施工影响表示理解。（5）关于征地拆迁，在被调查者中有98%的人表示按有关部门法规办理，有5%的人无条件支持；对于解决工程带来的环境污染问题，在被调查者中有84%的人选择向环保部门投诉，有16%的人选择用法律程序解
36、决。说明大多数公众比较信任环保部门，愿意依靠环保部门解决环境污染问题。（6）对本项目建设所持的态度，有100%的被调查者表示支持项目的建设，其中7%的人为有条件支持，条件是该项目的建设要保障居民正常生活和噪声治理达标；没有被调查者反对项目的建设。4.3.4被调查者其他具体意见在本次问卷调查中，沿线群众对本项目的建设口头提出了一些建议，主要有以下几个方面：（1）施工时有效控制项目产生的噪声、扬尘污染等环境问题；（2）希望道路建设的同时要为居民的切身利益着想，不要影响居民正常生活；（3）加强管理，在规定范围内施工，并设隔离带，减少对居民出行的影响；（4）切实做好道路沿线的绿化，增加绿化面积，美化周
37、边环境；（5）运营期能够保证室内声环境达标；搬迁要给予充分的补偿。4.4公众意见与反馈落实情况通过公众参与调查，很多公众表明了自己的态度和对本项目的建议，公众参与的意见将客观地反映在环境影响报告书中，并及时反馈到设计部门以指导工程设计，优化设计方案，减少工程影响。建议建设单位与当地政府密切配合，充分考虑各种意见及要求，分析其合理性与解决的可能性，使公众意见得到合理的采纳。公众调查过程中绝大多数被调查者认为修路是利国利民的好事，能够方便居民出行，建议道路尽快施工；另有部分沿线居民由于距离道路较近，受道路交通噪声影响较大，纷纷要求建设单位采取必要的环保措施。环评单位将把这些意见提交设计和建设单位，
38、要求尽可能加大道路沿线绿化，同时要求建设单位在施工期监督施工单位采取必要措施，以降低施工噪声和扬尘，不影响居民正常生活休息。4.5公众参与结论本项目公众参与采用了公开环境信息、征求公众意见两种方式进行。公开环境信息采取在本项目线路沿线单位张贴公告及公示环境影响报告简本的方式，征求公众意见采取发放公众意见调查问卷的方式。（1）第一次公开环境信息公示自2013年3月19日4月1日共10个工作日，无公众就本项目建设发表意见。第二次公开环境信息公示自2013年4月3日4月17日共10个工作日，无公众就本项目建设发表意见。本项目公示环境影响报告简本自2013年4月3日4月17日共10个工作日，无公众就本
39、项目环境影响报告简本发表意见。（2）在进行第二次网上公示后还采取发放公众意见调查问卷的方式收集公众意见，公众参与调查共发放调查问卷44份，收回44份。其中，有效问卷44份。根据调查问卷统计，100%的被调查者表示支持项目的建设，其中7%的人为有条件支持，条件是该项目的建设要保障居民正常生活和噪声治理达标；没有被调查者反对项目的建设。（3）通过两个阶段的网上公示以及补充问卷调查，本项目未收到任何反对意见，所有的被调查者均同意本项目的建设。本次公众调查采信大部分公众的意见，支持本项目建设。5.结论本项目的建设是满足北京丰台区王佐镇的中心村组团交通出行和加快区域发展的前提条件，其建设符合北京市城市总
40、体规划及所涉及区域的土地利用规划，与城市交通规划及交通建设和管理专项规划相一致。本项目的建设虽然对区域内生态、城市景观、社会经济、水和大气环境，特别是声环境产生一定的影响，但项目建成后，会给当地带来较强烈的视觉效应，提升城市景观价值和周边土地的经济价值，并刺激周边地区的改造，以适应现代化都市的需要。同时项目的建设完善了市政基础设施，将极大地改变该地区的城市交通、环境状况，增加城市的服务功能，促进区域国民经济发展和社会全面进步。因此，本项目在坚持“三同时”原则，切实落实各项规划方案的要求，采取切实可行的环保措施，特别是认真落实本报告提出的噪声污染防治措施，严格执行各种污染物的国家和北京市排放标准的基础上，本项目在拟定位置建设从环境保护的角度讲是可行的。需要强调指出的是，本项目的建设单位、设计单位、施工单位应落实项目建设各阶段的环境保护措施，加强环境管理，真正实现本项目的社会效益、经济效益和环境效益的统一。6联系方式环境影响评价单位联系方式 环评机构：北京市劳动保护科学研究所联 系 人：张工联系电话：13683044291通讯地址：北京市西城区陶然亭路55号 邮 编：100054电子邮箱：107464637建设单位联系方式 名称：北京市丰台区王佐镇人民政府联系人：袁工电话：13811366064社会各界如有对本工程环境影响环评方面的意见和建议，可通过以上方式联系和反映。
