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1、北京市西城区证仁医院迁址项目环境影响报告书（简本）环评单位：中辉国环（北京）科技发展有限公司环评证书：国环评证乙字第1023号建设单位：北京市西城区证仁医院二零一三年八月一、建设项目概况（一）项目名称北京市西城区证仁医院迁址项目（二）建设地点本项目主要从事医疗服务，建设地点位于北京市西城区右安门西城根临4号院，北纬395210.26，东经1162106.46。项目东侧边界紧邻河南豫厨，约6m为西城区城市管理监察大队白纸坊分队，约35m为北京一建公司宿舍11号楼；项目南侧边界约6m为北京商务科技学校，约95m为右安门西街（路宽20m）；西侧约20m为大观园；北侧约6m为大观园。（三）项目背景近年
2、来，随着社会经济的快速发展，国民生活水平不断提高，对生活质量的要求也越来越高，北京作为首都和全国的首善之区，公立医院虽然拥有丰厚的专家资源和技术实力，但是受诸多因素的限制和影响，各大医院人满为患，不能满足人们特别是白领阶层日益增长的、追求良好就医环境和个性化服务高端的医疗服务需求，北京市西城区证仁医院（即本项目）更精益求精，注重医疗服务品质。北京市西城区证仁医院成立于2011年6月，原址位于北京是西城区福州馆街4号，现由于经营需要，北京市西城区证仁医院拟投资200万元迁址至北京市西城区右安门西城根临4号院。（四）建设内容项目总投资200万元，占地面积4968平方米，建筑面积4009平方米。医院
3、设置诊疗科目为内科/外科/妇产科；妇科专业/口腔科/医学检验科；临床体液、血液专业；临床化学检验专业/医学影像科；X线诊断专业；超声诊断专业；心电诊断专业/中医科/中西医结合科。医院拟设置病床数92张，牙椅1张，预计最大日门诊接诊量为20人次。（五）与政策、规划的相符性本项目为综合医院，属基本医疗服务设施建设项目，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会第21号产业结构调整指导目录(2011年本)（2013年修改）中的规定，本项目建设属于鼓励类中的“36.教育、文化、卫生、体育服务业”其中“医疗卫生服务设施建设”的范围，符合相关法律法规和政策规定。因此，项目符合国家现行产业政策。本项目的建设使区
4、居民切实享受到便捷、及时的卫生服务，同时满足广大患者的就诊需要。本项目的建设不仅符合北京市“十二五“期间卫生事业发展规划要求，对本地区医疗资源也是有力的补充二、建设项目周围环境现状（一）建设项目所在地的环境现状1、环境空气质量现状（1）大气环境现状评价结论根据北京市环境保护监测中心网站上公布的北京市西城万寿西宫监测子站的监测数据可知，2013年7月26日至8月1日期间，项目所在区域空气中SO2的浓度均能够达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准中的日平均值；NO2的浓度除了7月28日超标外，其他日期均能够达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准中的日平均值；PM10
5、的浓度除了7月28日和7月30日外，其他日期均能够达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准中的日平均值。该地区的主要大气污染物为PM2.5，超标主要原因是由当天区域性雾霾天气的影响。综上分析，该区域的空气质量现状较差。2、地表水环境现状距离项目最近的地表水体为项目南侧约130m为南护城河，南护城河属于北运河系，南护城河规划水质为类，水体功能为一般工业用水及娱乐用水，收集北京市2013年1月-2013年6月份南护城河水环境质量状况，南护城河水环境质量现状2013年14月水质环境较差，水环境质量未能达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准要求；2013年5月、6月水质
6、有所好转，现状水环境质量能达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准要求。3、地下水环境现状根据监测结果，各地下水水质监测点的溶解性固体、总硬度、硝酸盐三项水质因子均有着不程度的超标，其中硝酸盐超标最为严重，其余水质因子均符合地下水质量标准（GB/T14848-1993）中的类标准要求。项目所在地为城区，地下水污染主要是人类活动对地下水影响造成的，人为活动主要影响指标为硝酸盐、总硬度和溶解性总固体等离子。项目所在地及相关水体不属于北京市地下水源保护区范围内。4、声环境现状（4）声环境现状评价结论根据监测结果，项目所在区域环境噪声质量均能满足声环境质量标准（GB3096-2008）
7、中的1类标准。项目所在区域声环境质量现状较好。（二）建设项目环境影响评价范围1、大气环境评价范围本项目大气评价等级为三级，按照环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.22008）中相关规定，由估算模式计算结果可知，本项目各污染物最大落地浓度均小于标准限值的10%，即不存在D10%。按照环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.22008）中相关规定，确定本次大气环境影响评价范围为：以厂址为中心，以5km为边长的矩形区域范围。2、噪声环境评价范围根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.42009）对建设项目声环境影响评价范围的确定原则，声环境评价范围为本项目所在区域及厂界外200m内的区域。3、地表水
8、环境影响评价范围项目最近地表水为南侧130m的南护城河，项目排放的污水排入化粪池进行消解，消解后的上清液排入项目自建污水处理系统进行处理，处理后的污水经市政管网最终汇入小红门污水处理厂，故本次评价仅对水环境影响做简要分析，对污水排水口水质进行达标排放分析，对废水进入小红门污水处理厂的可行性进行评价。4、地下水环境影响评价范围本项目为类建设项目，项目场地包气带防污性能级别为“中”，含水层易污特性分级为“不易”，场地地下水环境敏感程度为“不敏感”，污水排放强度级别“中”，污水水质复杂程度为“简单”。根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011）中评价范围确定的原则，确定地下水评价等级为
9、三级，本项目用地面积为4968m2，因此确定本项目地下水评价范围约为0.005km2。2.5km图例：本项目污染排放源评价范围图1 大气评价范围示意图三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果（一）评价标准1、环境质量标准环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准要求。拟建项目南侧约130m为南护城河，南护城河属于北运河系， 南护城河规划水质为类，水体功能为一般工业用水及娱乐用水，执行国家地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。项目所在地区的地下水质量执行国家地下水质量标准（GB/T14848-1993）中的III类标准。项目环境噪声执行声环境质
10、量标准（GB3096-2008）中“1类”声环境标准。2、污染物排放标准（1）建筑工地扬尘排放执行大气污染物综合排放标准(DB11/501-2007)表1中无组织排放要求；燃烧废气污染物排放执行锅炉大气污染物排放标准（DB11/139-2007）中“新建、扩建、改建锅炉大气污染物排放限值”标准。（2）项目污水中粪大肠菌群、总余氯污染因子排放执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中“综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值”其中预处理标准要求，氨氮排放标准执行污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）中的限值，其他污染因子排放执行水污染物排放标准（DB11/307-2
11、005）中排入城镇污水处理厂限值。（3）建筑施工期间，施工场地产生的噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；运营期，项目厂界范围内执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的1类标准。（4）项目产生的固体废物包括医疗垃圾、污泥、生活垃圾。生活垃圾执行中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004.12.29修改）等国家有关规；医疗垃圾、污泥执行医院废物废物专用包装物、容器标准和警示标准、医疗废物管理条例及北京市医疗废物贮存污染防治指导意见中的相关规定。（二）建设项目污染情况1、施工期污染情况在建设项目工程施工期间，主要是建设场地的施工机械噪声、交通
12、噪声、扬尘等污染源，随着施工期的结束而消失。2、运营期污染情况（1）大气污染源项目运营期，大气污染物主要是燃气锅炉产生的燃烧废气。项目燃气锅炉燃烧废气中，各主要污染物的排放量为：CO：0.0025t/a、NOX：0.0127t/a、SO2：0.00004t/a，排放浓度为：CO：26.7mg/m3、NOX：135.7 mg/m3、SO2：0.4mg/m3。（2）水污染源本项目污水主要来源于诊室、化验室、卫生间和病房等排放的医疗废水，主要污染因子为：BOD5、COD、SS、NH3-N和粪大肠菌群数。污水排放量为13.44m3/d、4905.6m3/a，污染物的浓度为：COD 60mg/L、BOD
13、5 22.5mg/L、SS 24mg/L、总余氯3mg/L、氨氮20mg/L、粪大肠菌群3MPN/L；各污染物的排放量为：COD 0.2943t/a、BOD5 0.1104t/a、SS 0.1177t/a、总余氯 0.0147t/a、氨氮 0.0981t/a、粪大肠菌群1.4717107 MPN/a。（3）声环境污染源本项目营运期间，医院噪声源主要为医院设备（污水处理水泵、锅炉等设备）运转产生的噪声以及社会噪声。项目污水处理水泵位于项目楼外北侧地下污水处理设备间内，源强值60dB(A)；锅炉位于项目楼外北侧锅炉房内，源强值70dB(A)。（4）固体废物污染源本项目产生的固体废物主要为项目医疗过
14、程产生的医疗废物以及医护人员日常产生的生活垃圾、污水处理设备、化粪池、格栅等产生的污泥。项目固体废物产生量为66.213t/a，其中，生活垃圾产生量为36.5t/a；医疗废物产生量为5.183t/a；污泥产生量为24.53t/a。（三）环境保护目标从建设项目所处的地理位置及周边环境，经实地调查，项目周围无珍贵动物、古迹、珍稀动植物等环境保护目标，故不属于特殊保护区、社会关注区、生态脆弱区和特殊地貌景观区。本项目保护目标主要为项目周边的居民楼和项目南侧的北京市商务科技学校。因此项目主要保护目标详见表1：表1 主要环境保护目标一览表环境保护目标距离方位人口保护级别北京商务科技学校6m南300人声环
15、境质量标准（GB3096-2008）中1类标准；环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准北京一建公司9号楼45m东北350人北京一建公司11号楼35m东400人北京一建公司13号楼35m东南400人右安门内西街甲10号院9号楼55m东南400人本项目住院病房、诊室（四）环境影响预测1、大气环境影响预测（1）施工期环境影响评价结论施工期产生的噪声、扬尘、废水、废气、固体废物等将对周边区域环境造成一定的影响，但影响是暂时的可缓解的。项目施工期建设单位必须采取严格的防治措施，包括施工废水治理、防尘、降噪、限时施工、建筑垃圾送至市政环卫行政部门指定地点处置、使用符合环保要求的建筑材料和装
16、饰材料等措施，特别是禁止夜间施工，施工过程最大限度的取得项目环境保护目标内居民的谅解，减轻施工过程对周围居民造成的影响。（2）运营期环境影响评价结论大气环境影响评价结论项目运营期，大气污染物主要是燃气锅炉产生的燃烧废气。燃气锅炉位于项目楼外北侧锅炉房内，规模为0.5t/h，燃气锅炉产生的燃烧废气经排气筒引至高空排放，排气筒的高度约为8m，排气筒与北京一建公司宿舍11号楼和北京商务科技学校的距离约为45m。项目燃气锅炉燃烧废气中，各主要污染物的排放量为：CO：0.0025t/a、NOX：0.0127t/a、SO2：0.00004t/a，排放浓度为：CO：26.7mg/m3、NOX：135.7 m
17、g/m3、SO2：0.4mg/m3，污染物排放能够满足锅炉大气污染物排放标准（DB11/139-2007）中“新建、扩建、改建锅炉大气污染物排放限值”标准要求。2、水环境影响预测项目排放的污水排入化粪池进行消解，消解后的上清液排入项目自建污水处理系统进行处理，处理后的污水经市政管网最终汇入小红门污水处理厂。项目污水处理设施、化粪池、管网等做好防漏、防渗、防腐处理，医院定期检查维护污水处理设备、设施，保证稳定的运行工况和污水处理效率。项目污水排放量为13.44m3/d、4905.6m3/a，污水中各污染物排放浓度为COD 60mg/L、BOD5 22.5mg/L、SS 24mg/L、总余氯3mg
18、/L、氨氮20mg/L、粪大肠菌群3MPN/L，处理后的医疗污水中粪大肠菌群、总余氯污染因子排放浓度能够达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中的综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值的要求，氨氮排放浓度能够达到污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）中的限值，其他污染因子的排放浓度能够达到北京市水污染物排放标准（DB11/307-2005）中排入城镇污水处理厂限值的要求。污水中各污染物的排放量为：COD 0.2943t/a、BOD5 0.1104t/a、SS 0.1177t/a、总余氯 0.0147t/a、氨氮 0.0981t/a、粪大肠菌群1.4717107
19、 MPN/a。3、声环境影响分析 经预测，项目厂界昼间噪声贡献值为37.641.8dB(A)，夜间噪声贡献值为35.439.4dB(A)，项目各厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的1类的标准要求。项目南侧北京商务科技学校（环境敏感点）处昼间噪声预测值为49.7dB(A)，夜间噪声预测值为43.9dB(A)，项目环境敏感目标处噪声背景值与贡献值叠加后预测值满足声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准要求。因此，项目对噪声源采取隔声、减振、距离衰减等措施后，通过预测，项目厂界以及环境敏感点噪声均满足标准要求，项目运营过程设备噪声对周围环境以及环境敏感目标
20、影响较小。4、固体废物环境影响分析本项目产生的固体废物主要为项目医疗过程产生的医疗废物以及医护人员日常产生的生活垃圾、污水处理设备、化粪池、格栅等产生的污泥。项目固体废物产生量为66.213t/a，其中，生活垃圾产生量为36.5t/a；医疗废物产生量为5.183t/a；污泥产生量为24.53t/a。项目对垃圾进行分类收集，密闭运输，产生的生活垃圾由北京市西城区环境卫生服务中心二队负责清运处理。生活垃圾处理符合中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004.12.29修改）等国家及北京市的有关规定。医疗废物由北京金州安洁废物处置有限公司负责清运处理，医疗废物处理和处置符合医疗废物管理条例、医疗卫
21、生机构医疗废物管理办法以及北京市医疗废物贮存污染防治指导意见中的相关规定。医疗废物暂存间需采取严格的防渗、防漏措施，暂存间内设置紫外消毒设施。污泥采用人工投加消毒药剂的方式消毒处理后，委托北京市西城区环境卫生服务中心二队清掏，同时委托北京金州安洁废物处置有限公司进行清运、处理。医院产生的固体废弃物不会对周边环境产生不利影响。5、射线影响评价结论本项目设有X光机（1台）、牙科X光机（1台）等放射源，根据放射性同位素与射线装置安全许可管理办法（国家环境保护总局第31号）和北京市环境保护局关于辐射安全许可证及相关网上审批有关问题的通知（京环发2007261号），北京市西城区证仁医院在取得北京市西城区
22、环境保护局同意项目建设的环评批复后，另行申报，不在本次评价的范围内。（五）建设项目环境保护措施及经济、技术论证1、施工期（1）大气污染防治措施建设项目施工期运输车辆及物料在现场停留时间或储存时间较短，其污染物产生的量很小，不会对周围及沿途环境产生影响。本项目的施工主要在室内进行，产生的扬尘对大气环境影响较小。从保护大气环境的角度出发，建议：项目装修所需原料和装修材料等不得在项目外围堆放，做到完全室内施工。雨天不得外运散装料。装修时产生的垃圾严禁向楼外任意抛撒，要搭设临时用垃圾密封通道。现场做到活完、料尽、场地清，防止污染物及粉尘产生。（2）水污染防治措施施工现场不设食堂、寝室，施工期污水主要是
23、工人日常工作产生的生活污水。施工期污水量较少，产生的生活污水经化粪池消解后排入市政管网，最终汇入小红门污水处理厂，因此施工期排放的废水对周围水环境影响较小。（3）噪声污染防治措施本项目施工过程均在室内进行，项目施工过程要严格执行中华人民共和国环境噪声污染防治法中的有关规定，并采取以下措施，以降低施工过程的噪声污染，将施工过程对项目周边产生的噪声影响降到最低。加强施工工地日常管理，文明施工。严禁在12：0014：00和22：006：00期间施工。建设单位制定施工计划时尽量将高噪声施工阶段安排在项目环境敏感目标居民中午休息之外的时间进行。选用低噪声施工设备和技术施工作业。合理布局施工场地，尽可能使
24、噪声较大的设备远离项目环境保护目标方向。固定的噪声设备如电锯等应尽量加盖隔声罩。在施工机械设备与基础或连接部位之间采用弹簧减振、橡胶减振、管道减振、阻尼减振技术，可减少动量，降低噪声。施工单位应设专人对施工机械定期进行保养和维护，保养和维护要有切实可行的规章制度，要定期对现场施工人员进行培训，每个工人都要严格按照规范使用各类机械，避免因故障产生突发噪声。运载建筑材料、建筑垃圾的车辆要选择合适的时间、路线进行运输，运输路线避开本项目环境保护目标。以上措施均在建筑施工单位的工程实际中广泛采用，应用实践表明，以上措施切实可行，采用后能较好地减轻建筑施工噪声对周围环境的影响。（4）固体废物污染防治措施
25、建筑施工应加强对建筑垃圾的管理，装运要适量、封闭，确保沿途不洒漏，运到有关部门指定的填埋场地堆放，严禁野蛮装运和乱倒乱卸，对可回收利用的建筑垃圾应回收利用。2、运营期：（1）大气污染防治措施项目冬季供暖由自建燃气锅炉（0.5t/h）提供、夏季制冷由单体空调提供，医院内卫生热水由电热水器提供，燃气锅炉位于项目楼外北侧锅炉房内；医院不设置食堂和厨房，所有配餐全部外购，无饮食油烟污染；同时项目中医科不设置中药煎药室，项目所有中药为外购颗粒制剂；医疗污水处理设施位于项目楼外北侧地下，该设施为密闭系统，无废气产生。因此，项目运营过程中产生的大气污染物主要为燃气锅炉产生的燃烧废气。项目燃气锅炉产生的燃烧废
26、气经排气筒引至高空排放，排气筒高度约为8m，排气口与最近敏感建筑北京商务科技学校和北京一建公司宿舍11号楼距离约为45m。（2）水污染防治措施地表水污染防治措施本项目污水主要包括卫生间、诊疗室、化验室和病房排放的污水，项目排放的污水经化粪池消解后，上清液经污水处理设备处理消毒后，经市政管网排入小红门污水处理厂进一步处理。项目自建污水处理设施采用“接触氧化+消毒”处理工艺，项目污水设计处理水量为20t/d，消毒采用次氯酸钠作为消毒剂，同时在污水处理设施末端设置在线余氯测试仪。地下水污染防治措施建设项目主要的污染源为污水管网、污水处理处理设施以及固体废弃物渗漏液。对于污水管网、污水处理设施以及事故
27、池应进行防渗处理，同时日常加强检查、维护和管理，防止管道破裂或损坏造成的渗漏；项目生活垃圾集中收集，全部袋装置放于楼内的垃圾收集箱内，垃圾收集箱选择质量好的厂家生产的产品，保证垃圾收集箱的密闭性，产生的生活垃及时清运，不随意堆放，避免渗漏液对水体的污染；医疗废物暂存间，按照国家医疗废物各项管理规定，使用符合要求及标准的医疗废物专用包装物、容器并设置相应警示标识，地面采取防渗处理，并及时清运。（3）噪声污染防治措施为了减少项目内部设备产生的噪声对周围声环境的影响，建议该项目建成后后，采取以下措施：选用高效、低噪声设备，同时运营后加强对各种设备的维修保养，保持其良好的运行效果。项目冷却塔采用低噪声
28、设备。将高噪声源设备进行合理布局，并安装至离医院边界较远的地方，确保医院边界噪声达标。减少公共设施噪声影响。水泵、锅炉等布置在设备间内，设备间使用隔声门，水泵进行基础减振，选用低噪声设备，降低源强。（4）固体废废物污染防治措施本项目生活垃圾由北京市西城区环境卫生服务中心二队负责清运处理；医疗废物、污泥属危险固废，医疗废物要求放在专门的收集容器内，并存放于医疗废物暂存间（位于项目西北侧）内，然后由北京金州安洁废物处置有限公司负责清运处理。污泥采用人工投加消毒药剂的方式消毒处理后，委托北京市西城区环境卫生服务中心二队清掏后，委托具北京金州安洁废物处置有限公司进行清运、处理。在采取以上措施，项目固体
29、废物得到妥善收集处理后，项目在运营期产生的生固体废物对周围环境影响较小。（六）建设项目对环境影响的经济损益分析本项目总投资200万元，环保投资21万元，占总投资的10.5%。本项目的建设，将逐渐完善医院科室的硬件设施，使医院的功能日益完善，满足辐射区内居民对看病、就医需求，医院秉承爱心服务创新医院理念，为病患提供高品质医疗、人性化服务，以呵护健康、奉献社会为战略目标，满足病患对医疗服务和健康保健等多方面的需求，对保障人民身体健康、促进卫生事业发展起着积极的作用。（七）环境管理监测计划根据项目实际情况，本工程建成后应设置环境管理机构，定员1-2人，可设主管1名，办事员1名，由医院后勤人员负责，同
30、时在医疗污水处理设施等主要排污岗位也应设置兼职的环保员，负责对环保设施操作进行维护保养、污染物排放情况进行监督检查，同时要做好记录，建立排污档案。主要职责如下：（1）遵守国家、地方的有关法律、法规以及其它相关规定，结合该项目的工艺特征，制定切实有效的环保管理制度，并落实到各部门、各岗位，使环保工作有章可循。（2）建立健全项目运行期的污染源档案，环保设施运行情况档案，按月统计污染物排放情况并编制好有关数据报表并存档。（3）对环保设施、设备进行日常的监控和维护工作，并作好记录存档。（4）做好环境保护，安全生产宣传以及相关技术培训等工作，提高全体员工的环境保护意识，加强环境法制观念。（5）加强管理，
31、建立废水非正常排放的应急制度和响应措施，将非正常排放的影响降至最低。（6）加强危险废物的贮运，使用的安全管理，做好防护的日常管理工作及应急处理，疏散措施的组织等。（7）接受并配合地方环境保护主管部门对医院废水、噪声等污染源排放情况及固废处置情况进行监督监测，并将检查结果及时反馈给上级主管部门及相关生产操作系统，制订环境保护规划和目标，协调各部门的关系，调查处理内外污染事故与纠纷。四、公众参与（一） 公众参与的目的和作用公众参与是项目建设单位及评价单位同建设项目所在地公众之间的一种双向交流，通过对项目周围地区的公众调查，使项目能被公众充分知晓，了解公众对项目建设环境保护工作的建议和要求。由于公众
32、参与有利于项目最大限度地发挥环境、经济效益，帮助公众详细了解项目内容。因此，通过解决公众关注的焦点问题，可使项目规划、设计进一步完善、合理，从而使建设项目能够最大限度地减少对当地环境的影响，取得当地民众的更多理解和支持。同时，在环境影响评价过程中实施公众参与，可提高评价的有效性，提高公众的环境保护意识，促进环境影响评价制度的完善，提高环境质量，确保可持续发展战略的实施。（二）公众参与的方式根据环境影响评价公众参与暂行办法（2006）的规定，本次公众参与分二个阶段进行，第一阶段：建设单位在环评单位网站上网络公示建设项目的基本情况，建设单位在现场周边张贴环评公示；第二个阶段：环评单位网络公示建设项
33、目的环评结论及提供环境影响评价报告书的简本。在环评申报阶段，中辉国环（北京）科技发展有限公司严格按照环境影响评价公众参与暂行办法规定，将项目环境信息公开过程作为公众参与篇章的一部分写入本报告书。通过本次公众参与，使该项目对环境的不利影响降低到最低限度，最大限度的符合多数公众利益。本次公众参与主要采取网络公示和现场公示相结合的方式。（三）公众调查内容及结果1、第一阶段（1）第一次网上公示2013年7月22日至2013年8月2日建设单位在网站上进行了北京市西城区证仁医院迁址项目第一阶段网上公示，公示时间为10个工作日，公示网址：北京市西城区证仁医院迁址项目环境影响评价第一次公示根据国家环保总局环境
34、影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）以及北京市环境保护局关于加强建设项目环境影响评价公众参与有关问题的通知（京环发200734号）的规定，现对“北京市西城区证仁医院迁址项目”的概况及环境影响评价公众参与的有关情况进行公告，以便于了解社会公众对本项目的态度及环保方面的意见和建议，接受公众的监督。一、建设项目的名称及概要北京市西城区证仁医院成立于2011年6月，原址位于北京是西城区福州馆街4号，现由于经营需要，北京市西城区证仁医院拟投资200万元迁址至北京市西城区右安门西城根临4号院。医院占地面积4968平方米，建筑面积4009平方米。该医院设置诊疗科目为内科/外科/妇产科；妇科专业/口
35、腔科/医学检验科；临床体液、血液专业；临床化学检验专业/医学影像科；X线诊断专业；超声诊断专业；心电诊断专业/中医科/中西医结合科。医院拟设置病床数92张，牙椅1张，预计最大日门诊接诊量为20人次。二、建设单位名称和联系方式建设单位：北京市西城区证仁医院联系人：王丽 电话：13121981312E-mail：13552321880三、环评单位名称和联系方式评价单位：中辉国环（北京）科技发展有限公司联系人：陈爱萍 电话：85864445E-mail：chinaepa四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容（一）环境影响评价机构按照以下程序开展工作：接受建设单位环境影响评价委托，进行前期资料收集和
36、现场踏勘，筛选重点评价项目，环境质量现状调查，建设项目的工程分析，评价建设项目的环境影响，提出环境保护措施，报告书的编制。（二）主要工作内容：在对项目周围环境质量现状的调查基础上，对项目建成后可能造成的环境影响进行分析、预测和评价，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，得出环境影响评价结论和建议。五、征求公众意见的主要事项主要征求公众在环境保护方面对本项目的意见和建议。六、公众提出意见的主要方式公众若有意见和建议，可通过信件、传真等书面方式向建设单位或承担评价工作的环境影响评价机构提出，欢迎公众积极参与。北京市西城区证仁医院2013年7月22日项目环境影响评价第一阶段公示截图见图2。图2
37、第一次网上公示截图（2）现场公示按照国家环保总局环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号，2006年2月14日），“由建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中应当依照本办法的规定，公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见”。环评单位及建设单位在有关部门的配合下对拟建“北京市西城区证仁医院迁址”项目环境影响评价工作进行了现场公示。公示时间为10个工作日（2013年7月22日至2013年8月2日）。公示文件贴于项目敏感目标北京商务科技学校门口和右安门内西街甲10号院门口。项目现场公示照片如图3。现场公示内容如下：北京市西城区证仁医院迁址项目环境影响评价公示北京市西城
38、区证仁医院是一家非营利性综合医院，设置的诊疗科目包括：内科/外科/妇产科；妇科专业/口腔科/医学检验科；临床体液、血液专业；临床化学检验专业/医学影像科；X射线诊断专业；超声诊断专业；心电诊断专业/中医科/中西医结合科。北京市西城区证仁医院现决定投资200万元迁址至北京市西城区右安门西城根临4号院。根据国家环保总局环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）以及北京市环境保护局关于加强建设项目环境影响评价公众参与有关问题的通知（京环发200734号）的规定，现对“北京市西城区证仁医院迁址项目”的概况及环境影响评价公众参与的有关情况进行公示，以便于了解社会公众对本项目的态度及环保方面的意见
39、和建议，接受公众的监督，公示时间定于2013年7月22日至2013年8月2日。环评公示内容如下：本项目不新建房屋，施工期主要进行内部装修和适应性改造。本项目施工期间主要环境问题为施工过程中产生的施工扬尘、施工机械噪声及施工垃圾。项目在施工阶段周围建立围档，对施工场地定时洒水，可防止尘土飞扬，使对周围人群的影响减至最低；项目施工阶段采用噪声源强较小的设备、施工设备采取基础减震处理、夜间不施工，以达到降低对周围声环境影响的目的。施工垃圾堆放于室内指定地点，不在露天堆放，由施工队负责日产日清，不直接向环境排放。项目运营期间医护人员和病人公用卫生间，因此卫生间排放的污水也作为纳入医疗废水中，因此项目运
40、营期间主要环境影响为医疗废水、生活垃圾、医疗垃圾等。医疗废水经医疗污水处理设施处理达标后排入市政污水管网，最终汇入污水处理厂；生活垃圾收集后由环卫部门负责清运，不直接向环境排放；医疗垃圾收集后由有资质的相关单位进行处置。建设单位:北京市西城区证仁医院环评单位:中辉国环（北京）科技发展有限公司联 系 人:王丽联系人:陈爱萍联系电话:13121981312联系电话:85864445E-mail:13552321880E-mail:chinaepa2013年07月22日项目现场公示照片如图4。图3 现场公示照片北京商务科技学校北京商务科技学校北京商务科技学校右安门内西街甲10号院右安门内西街甲10号
41、院右安门内西街甲10号院2、第二阶段环评单位在公开环境影响报告书简本同时，于2012年10月18日在网站上进行项目的第二次公示。网址为项目第二阶段公示内容主要是：（1）建设项目情况概述；（2）建设项目对环境可能造成影响的概述；（3）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施要点；（4）环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；（5）公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限；（6）公众向建设单位或者环评单位索取补充信息的方式和期限；（7）征求公众意见的范围和主要事项；（8）征求公众意见的具体形式；（9）公众提出意见的起止时间。第二次公示具体内容如下：北京市西城区证仁医院迁址项目环境影响评价第二次公示根
42、据国家环保总局环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）以及北京市环境保护局关于加强建设项目环境影响评价公众参与有关问题的通知（京环发200734号）的规定，现对“北京市西城区证仁医院迁址项目环境影响评价报告书”进行第二次公示。一、基本情况北京市西城区证仁医院成立于2011年6月，原址位于北京是西城区福州馆街4号，现由于经营需要，北京市西城区证仁医院拟投资200万元迁址至北京市西城区右安门西城根临4号院。医院占地面积4968平方米，建筑面积4009平方米。该医院设置诊疗科目为内科/外科/妇产科；妇科专业/口腔科/医学检验科；临床体液、血液专业；临床化学检验专业/医学影像科；X线诊断专业
43、；超声诊断专业；心电诊断专业/中医科/中西医结合科。医院拟设置病床数92张，牙椅1张，预计最大日门诊接诊量为20人次。二、主要污染物及排放情况本项目为新建项目，建设地点位于北京市西城区右安门西城根临4号院，为已建房屋，施工主要内容为医院用房内部装修及配套设备的安装调试，因此，本项目污染产生阶段分为施工期以及运营期，主要污染物排放情况如下：（一）施工期（1）废气施工现场不设食堂，工人就餐由外购盒饭解决，无饮食油烟。因此，施工期产生的大气污染物主要是施工扬尘。（2）废水本项目主要进行内部装修，施工期间，工地不设简易住宿、食堂、厕所，施工废水主要来自于施工人员少量生活污水。施工人员排水量为0.48t
44、/d，废水中主要污染物为COD、BOD5、SS等。（3）噪声施工期的噪声主要来自施工机械设备（如电钻、电锤等）使用过程产生的噪声及施工人员的生活噪声。装修噪声一般属于间歇性噪声，高噪声设备产生的噪声瞬时值虽然很大，但设备运行时间一般较短，不会持续很长时间。（4）固体废物施工固体废物主要来自于施工过程中产生的装修垃圾和施工人员产生的生活垃圾。施工垃圾大约产量为45t，生活垃圾产生约0.6t。（二）运营期（1）废气本项目投入运行后，医院大气污染物主要是燃气锅炉产生的燃烧废气。（2）废水本项目污水排放量为13.44m3/d，污水主要来源于卫生间、诊疗室、化验室、病房和洗衣间等处，项目年排水总量为49
45、05.6m3/a，项目产生的污水排入化粪池进行消解，消解后的上清液排入污水处理设施进行处理，处理后的污水通过市政管网排入小红门污水处理厂。本项目废水中主要污染物为COD、SS、氨氮、BOD5和粪大肠菌群数等。（3）噪声本项目营运期间，噪声源主要为医院设备（污水处理设备水泵和锅炉等设备）运转产生的噪声。（4）固体废物项目产生的固体废物包括：日常产生的生活垃圾以及危险固废，项目不设传染科室，产生的危险固废主要为医疗过程产生的化学性废物、感染性废物、医疗锐器、废药品等医疗废物以及格栅、化粪池、污水处理设施产生的污泥。经核算，全院生活垃圾产生量为36.5t/a，医疗废物产生量为5.183t/a，污泥产
46、生量为24.53t/a。项目产生的生活垃圾由北京市西城区环境卫生服务中心二队清运处理，日产日清；项目设置单独的医疗垃圾暂存室，医疗废物定期委托北京金州安杰安洁废物处理有限公司清运处理；项目产生的污泥定期消毒后委托京市西城区环境卫生服务中心二队清掏，同时委托具有HW049危险废物清运资质单位进行清运、处理。三、评价标准（一）环境质量标准（1）环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。（2）地表水执行国家GB3838-2002地表水环境质量标准中的类标准。（3）地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-1993）中的III类标准。（4）根据西城区噪声功能区划实施细则，本项目属于1类噪声功能区，项目所在地噪声执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的1类标准。（二）污染物排放标准（1）建筑工地扬尘排放执行大气污染物综合排放标准(DB11/501-2007)表1中无组织排放要求；燃气锅炉产生的燃烧废气中污染物排放执行锅炉大气
