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1、目 录第一章 建设使用要求31.1适用范围31.2建设目标31.3建设原则31.3.1 总体原则31.3.2 遵守标准原则41.3.3 系统集成原则41.3.4 系统安全原则41.3.5 使用管理原则41.4建设管理51.4.1施工管理51.4.2方案申报51.4.3工程检验61.4.4 工程验收61.4.5运行维护6第二章 系统联网技术规范72.1系统构成72.1.1配置要求72.1.2联网结构82.2 系统功能要求92.2.1 门禁系统要求92.2.2 监控系统要求92.2.3 报警系统要求92.3 数据和联网要求102.4 其他13第三章 主要设备技术指标143.1 摄像设备143.1.
2、1 固定摄像机143.1.2 网络固定摄像机143.1.3 一体化球型摄像机143.1.4 一体化球型网络摄像机153.2 控制与存储设备153.2.1 集成控制器153.2.2 分立控制器163.3 显示设备173.3.1 液晶监视器173.4 识别设备183.4.1 读卡器183.4.2 发卡器183.5 其他设备183.5.1电控锁183.5.2 闭门器193.5.3 UPS电源19第一章 建设使用要求为落实信息化建设服务社会治安综合治理的要求，创新城市出租屋和流动人员管理模式，加大居住证的推广力度，切实提高我市社会治安综合治理水平，进一步提升打防控能力，按照统一规划、统一管理、统一标准
3、，强制联网应用的原则，在深圳市城中村和物业小区等场所推广建设具有门禁报警、视频监控等功能的视频门禁系统。为保证系统建设的规范性、应用的可靠性和联网的安全性，充分发挥系统在社会治安安全防范工作中的重要作用，特制定深圳市视频门禁系统建设和技术规范（以下简称规范）。1.1适用范围本规范依据国家和行业有关标准制定，指导深圳市城中村和物业小区视频门禁系统的规划、设计、建设、应用和管理，是深圳市视频门禁系统建设方案审核、系统检测和竣工验收的依据。深圳市其他视频门禁系统建设可参照本规范的要求执行。1.2建设目标结合深圳市电子防控工程二三类点的建设，规范深圳市视频门禁系统建设，最大限度的整合利用相关信息资源，
4、充分发挥系统安全技术防范的作用，维护深圳市社会治安稳定，为深圳市经济持续健康发展提供有力的安全保障。视频门禁系统应将门禁系统、视频监控系统和报警系统有机结合起来，实现报警联动；通过联网，对系统信息进行采集和后台管理，为公安机关侦查破案、打击防范和治安管理提供技术支持。1.3建设原则1.3.1 总体原则深圳市视频门禁系统建设按照本规范要求，合理规范系统的设备接口、通信协议、联网方式、软件平台和数据格式，做到统一规划、统一标准、统一管理、联网高效。全市视频门禁系统必须联网，将门禁系统的开卡信息及开门刷卡信息实时传送到公安管理部门。视频门禁系统上传的开卡、刷卡信息的数据格式必须完全符合规范要求。深圳
5、市视频门禁系统建设必须严格按照广东省安全技术防范管理条例要求，进行方案申报、工程检测和竣工验收，经验收合格后方可投入使用。1.3.2 遵守标准原则深圳市视频门禁系统采用开放式架构，选用标准化接口和协议，并具有良好的兼容性和可扩展性，系统建设必须遵守国家和行业有关标准与规范，符合公安部关于开展城市报警与监控技术系统建设的意见、城市报警与监控系统建设技术指南、城市报警与监控系统建设“3111”试点工程实施方案、广东省公安厅广东省社会治安视频监控系统建设指引、广东省社会治安视频监控系统数据传输技术规范。1.3.3 系统集成原则深圳市视频门禁系统建设要充分兼容和利用原有的报警系统、视频监控系统和传输资
6、源，按照区域集成、联网上传、坚持实用、确保稳定的原则，实现系统的集成互联、资源整合和信息共享。1.3.4 系统安全原则 深圳市视频门禁系统的设备必须满足可靠性和安全性要求，设备选择市场成熟的主流产品，必须取得公安部授权检验中心的型式检验报告或生产登记批准书、3C认证证书后方可使用。数据存储和接口扩展应采用冗余设计，要具有故障检测和系统自动恢复功能；网络环境下信息传输和数据存储要确保安全，避免出现网络非法恶性攻击和数据被非法提取的现象。1.3.5 使用管理原则深圳市视频门禁系统应用要体现资源共享、安全实用，管理便捷，对系统应用安全管理原则如下： 视频门禁管理服务中心统一进行租户资料信息的采集和权
7、限认证管理，以居住证作为流动人口门禁卡介质，未办居住证的流动人口临时使用二代身份证作为临时门禁介质，授权期为20天，不得延期，20天后必须凭居住证开启门禁。本市户籍居民使用二代身份证作为门禁卡介质。 视频门禁系统的授权开卡平台必须配备居住证和二代身份证的读卡器，通过读卡器读取身份信息后直接导入开卡授权系统，保证登记信息与租户身份信息完全对应。 辖区派出所应指导视频门禁系统使用单位做好各项安全管理工作，对不落实系统值班运行管理职责、系统故障不维修、视频图像不清晰和信息资料管理不当的单位要发放整改通知书督促整改 视频门禁系统信息在监控中心集中存储，公安机关可以根据工作需要，按照有关法律法规调取深圳
8、市视频门禁系统的相关信息；其他单位需要使用的，应先提出申请并由县级以上公安机关批准同意。若系统涉及到公安系统业务或相关信息不宜向社会公开的，应与相关管理人员、操作人员签订保密协议。在处置突发事件时，公安机关拥有视频监控的最高控制权。 视频门禁管理服务中心按照广东省公共安全视频图像信息系统管理办法要求，建立系统运行和安全管理规章制度，通过技防和人防的有效结合，充分发挥系统安全防范的作用。1.4建设管理1.4.1施工管理参与深圳市视频门禁系统设计、施工、维修的单位必须具有广东省安全技术防范管理条例及实施办法中所规定的相应资质。1.4.2方案申报深圳市视频门禁系统属于安全技术防范系统，深圳市公安局安
9、全技术防范办公室授权各区公安分局“门禁办”开展视频门禁系统的审核工作。视频门禁系统施工前，施工方应将深化设计方案报各行政（新）区公安分局“门禁办”审核，审核通过后由各行政（新）区公安分局“门禁办”报市公安局“门禁办”备案。系统建设方负有督促施工方及时申报方案的责任。1.4.3工程检验系统试运行稳定，通过初验合格后，应根据广东省公共安全视频图像信息系统管理办法和国家行业标准安全防范工程技术规范的要求进行系统检测。建设单位必须将工程的检测费用纳入工程预算。1.4.4 工程验收工程竣工试运行稳定，并经检测部门检测合格后，由各行政（新）区公安分局“门禁办”报市局“门禁办”申请验收，分局“门禁办”按照广
10、东省安全技术防范管理条例和国家行业标准安全防范工程技术规范组织验收，市局安全技术防范管理办公室与市局 “门禁办”参与验收。系统建设方负有督促施工方及时申报验收的责任，对未经过验收投入使用的，由辖区派出所按照广东省公共安全视频图像信息系统管理办法和广东省安全技术防范管理条例的相关规定予以处罚。1.4.5运行维护系统的承建方在系统保修期内应定期对系统进行现场保养维护，系统出故障时应及时派出技术人员到现场进行维修服务。按照“谁建设、谁受益、谁维护”的原则，在系统保修期后，建设方要保证系统维护资金的投入，与维护公司签订后续维修服务合同，明确系统故障恢复时限，确保系统正常运行。第二章 系统联网技术规范深
11、圳市视频门禁系统是针对城中村、老屋村、物业小区建设的安全技术防范系统，为切实提高视频门禁系统对流动人口、出租屋的管控能力，增强视频门禁系统数据在社会治安防控、打击刑事犯罪上的应用效能，系统门禁数据要求实现全市实时联网；视频信息在监控中心本地存储，有条件的可以全市联网。2.1系统构成深圳市视频门禁系统主要包括：门禁系统、视频监控系统、报警系统和深圳市视频门禁系统管理平台（监控中心），有条件的可选择增加楼宇对讲、电子巡更、停车场管理、周界防范和人像识别等系统。2.1.1配置要求深圳市视频门禁系统的配置及要求如表所示。深圳市视频门禁系统配置表系统名称功能说明配置要求视频/门禁报警系统控制进出人员，监
12、控录像门口及相关公共区域，与门禁、视频系统联动，对非法操作进行声光报警并记录保存视频门禁系统存储联网集成平台对各子系统进行信息管理、存储和联网传输停车场系统对城中村进出车辆进行管理楼宇对讲系统结合门禁系统对进出人员进行管理周界防范系统对周界进行安全防范巡更系统结合治安巡防对城中村进行管理人像识别系统对进出人员进行人像识别比对注：应配置，宜配置，可配置2.1.2联网结构深圳市视频门禁系统通过互联网进行联网，联网体系结构如图所示。2.2 系统功能要求2.2.1 门禁系统要求门禁系统应根据建筑物的构造布局和安全防范的管理要求，对需要控制的各类出入口，按照不同的准入对象划分权限级别，进行进出控制和管理
13、。读卡器应能识别深圳市居住证和二代身份证；系统应与GIS系统、视频监控系统、报警系统实现联动；门口应设置声光报警器，非正常操作或门未锁好时，应能发出声光报警，相关技术要求应满足出入口控制系统技术要求（GA/T394-2002）。对人员逃生疏散口的出入口控制应符合GB50396-2007第9.0.1条第2款的相关规定。对于已建的门禁系统，应更换能读取深圳市居住证和二代身份证信息的读卡设备。2.2.2 监控系统要求视频监控系统建设要求遵循国家相关行业标准和政府有关规范，根据实际在需要控制的出入口安装N（N1）个固定摄像机（枪机），对需要控制的出入口及相关区域进行固定监控，有条件的可适当增加球形摄像
14、机进行全景监控，图像在接入当地监控中心的同时，预留相关信息联网上传接口。功能要求如下: 视频监控系统应与电子地图相结合，实现在监控中心实时监看。 开/关门时,刷卡信息应与社区监控中心图像显示联动。 图像信息丢失时，应在社区监控中心报警。 根据实际需要可在系统中增加人像抓拍功能,并保存图片信息。 一般场所录像资料要求采用CIF格式、512K码流，保存时间不低于15天；重点场所录像资料要求采用4CIF格式、1. 5M码流，保存时间不低于30天。 录像资料可按时间查询。 录像资料可按开门/关门事件查询。 录像资料可按报警事件查询。2.2.3 报警系统要求报警系统建设要求遵循国家相关行业标准和政府有关
15、规范，报警信号的信息格式和传输协议参考报警传输系统串行数据接口的信息格式和协议（GA/T 379.1379.10-2002）中的相关要求。报警系统应具有如下功能: 应能实时接收报警源发送来的报警信息，根据报警处置预案将报警信息及时分发给相应的用户终端或系统设备。 当报警发生时系统应能通过预设方式自动触发图像复核或声音复合设备进行报警复核，并同时触发录像录音设备进行记录存储 在当地监控中心内触发并启动视频显示和记录 直接联动响应时间应4s 报警图像的预录时间10s 监控中心应能记录所有报警信息，并能输出、打印和上传到指定地点 报警系统应能与GIS系统、视频监控系统联动。2.3 数据和联网要求深圳
16、市视频门禁系统中的门禁数据必须使用关系型数据库进行存储和管理，如：DB2、Oracle、SQL Server、SyBase、Informix、Access、Pradox、Foxpro等。运行视频门禁系统的服务器（或PC）必须连接互联网，并保持链路通畅。视频门禁系统应包含如下格式的数据项：开卡授权（销卡）信息序号数据项标识数据类型长度说明1流水号Serial_no字符型50由各城中村、老屋村、物业小区视频门禁系统在开卡授权（销卡）时产生的唯一编号。2系统编码System_code 字符型30采用深圳市公安局对安装有视频门禁系统的城中村、老屋村、物业小区的统一编号。此编号在城中村、老屋村、物业小区
17、视频门禁系统申请接入深圳市公安局时，由深圳市公安局负责提供唯一编号。3操作类型Operate_type字符型11:开卡授权；2：销卡。4姓名Name字符型50通过城中村、老屋村、物业小区视频门禁系统读卡器读出的二代身份证或居住证的姓名信息。5国籍或地区Nationality字符型80所属国籍或地区。按照中国大陆标准的国籍或地区中文名称填写。6民族Ethnic_group字符型2通过城中村、老屋村、物业小区视频门禁系统读卡器读出的二代身份证或居住证中的民族信息。7身份证号码或居住证号码ID字符型50通过城中村、老屋村、物业小区视频门禁系统读卡器读出的二代身份证或居住证中的号码信息。8证件类型ID
18、type字符型11:身份证；2：居住证。9出生日期Date_of_birth日期型10通过城中村、老屋村、物业小区视频门禁系统读卡器读出的二代身份证或居住证的出生日期信息。数据格式统一为：yyyy-mm-dd。10性别Sex字符型1通过城中村、老屋村、物业小区视频门禁系统读卡器读出的二代身份证或居住证的性别信息。11户籍地址Domicile_address字符型200通过城中村、老屋村、物业小区视频门禁系统读卡器读出的二代身份证或居住证的户籍地址信息。12工作单位Workplace字符型200现工作单位。13现居住地住址Address字符型200现居住地点。14本人联系电话Telephone字
19、符型50本人现在的联系电话。15紧急联系人Urgent_relation_person字符型50本人遇到紧急情况时的联系人。16紧急联系电话Urgent_relation_phone字符型50本人遇到紧急情况时的联系人电话。17与房主关系relation字符型1按照:1房主本人、2房主亲属、3租户、4其他的标准填写对应的字符代码。18房屋编码Address_code字符型30现居住地房屋编码。19授权人Authorized字符型50授权人员姓名。20卡号Card字符型50通过城中村、老屋村、物业小区视频门禁系统读卡器读出的二代身份证或居住证自身带有的全球唯一编号（芯片号）作为卡号 。21申请授
20、权（销卡）时间Authorized _time日期型19申请开卡授权：按照yyy-mm-dd-hh-mm-ss的数据格式填写正确的开卡授权时间信息；销卡：按照yyy-mm-dd-hh-mm-ss的数据格式填写正确销卡时间信息。22授权期限Validity数字型6从申请授权时间开始，卡可使用的天数，销卡时默认为0。23授权范围Use_of字符型500授权卡能开启的门、点号；门、点由城中村、老屋村、物业小区视频门禁建设单位进行统一命名（中文名），规则：小区出入口为：“大门X”，楼内出入口为“X栋X座X号门”等。数据格式：授权一个能开启的门、点号，格式为：“X栋X座X号门”或“大门X”；授权多个能开
21、启的门、点号,则用”&$”分隔,格式为：“X栋X座X号门&$ y栋y座y号门”或“大门X&$ X栋X座X号门”注意：视频门禁系统开发单位需按照要求将采集的“开卡授权（销卡）信息”做成一个视图，方便配置和对采集内容的控制；对已登记个人资料但未发卡授权的信息，不需要放到上述视图中；对换卡、补卡情况：需先上传销卡信息，再上传开卡授权信息。刷卡信息数据项标识数据类型长度说明流水号Serial_no字符型50由各城中村、老屋村、物业小区视频门禁系统在刷卡时产生的唯一编号。卡号Card字符型50通过城中村、老屋村、物业小区视频门禁系统门点读卡器读出的二代身份证或居住证自身带有的全球唯一编号（芯片号）。事件
22、时间Event_time日期型19当次刷卡发生的时间，数据格式为yyyy-mm-dd-hh-mm-ss。事件类型Event_type字符型1描述事件是进门还是出门，是非法还是合法。1：进门合法；2：进门非法；3：出门合法；4：出门非法。门点名称Door_point字符型100当次刷卡的门、点名称（由城中村、老屋村、物业小区视频门禁建设单位进行统一命名（中文名），规则：小区出入口为：“大门X”，楼内出入口为“X栋X座X号门”等。）注意：视频门禁系统开发单位需按照要求将采集的“刷卡信息”做成一个视图，方便配置和对采集内容的控制。由深圳市公安局技防办向视频门禁系统开发单位提供数据采集传输软件并提供相
23、关的安装、配置指导；由视频门禁系统开发单位根据安装和配置手册在视频门禁系统服务器上安装和配置数据采集传输软件，以使该软件能抽取前文所规定的门禁数据，并通过互联网发送至深圳市公安局。相关配置内容包括：配置物业小区、城中村的编号、名称、地址等等基本信息；配置物业小区、城中村视频门禁系统数据库连接的URL；配置深圳市公安局需要采集的“开卡授权信息”、“刷卡信息”对应的视频门禁系统的表（视图）及字段。深圳市视频门禁系统联网集成平台按照广东省社会治安视频监控系统监控中心平台建设规范要求由市公安局统一建设管理，实现对全市深圳市视频门禁系统所采集信息的统一管理和交换共享，从而推动深圳市视频门禁系统由“单点”
24、、“片区”建设，向“网络化”建设发展，为深圳市社会治安综合治理、统计数据的动态控制提供基础平台支持。2.4 其他系统的电磁兼容、防雷接地、后备电源、工程施工规范等应符合或参考安全防范系统雷电浪涌防护技术要求（GA 6702006）和安全防范工程技术规范（GB 503482004）的相关规定。深圳市视频门禁系统前端设备的安装地点应有辅助光源，或根据实际情况设置红外摄像机，确保区域监控和图像采集达到标准要求。深圳市视频门禁系统集成的楼宇对讲、电子巡更、停车场管理、周界防范、人像识别等系统的建设要求，参照住宅小区安全防范系统通用技术要求（GB/T 217412008）、安全防范工程技术规范（GB 5
25、03482004）、楼宇对讲与防盗门通用技术要求（GA/T 722005）、联网型可视对讲系统技术要求（GA/T 6782007）、电子巡查系统技术要求（GA/T 6442006）、出入口控制系统技术要求（GA/T 3942002）及入侵报警系统技术要求（GA/T 3682001）等相关标准建设。第三章 主要设备技术指标深圳市视频门禁系统主要设备包括摄像设备、控制与存储器、显示设备、识别设备以及其它辅助设备组成。3.1 摄像设备摄像机设备宜选用高分辨率和低照度或具有红外功能的模拟或数字网络摄像机，有背光补偿功能，以满足实时监控和图像采集的要求。3.1.1 固定摄像机 图像传感器：1/3英寸。
26、分辨率：彩色420电视线、黑白540电视线。 最低照度：彩色0.1LUX、黑白0.02LUX。红外功能摄像机 0LUX（红外灯开启）。3.1.2 网络固定摄像机 图像传感器：1/3英寸。 分辨率：彩色420电视线、黑白540电视线。 最低照度：彩色0.1LUX、黑白0.02LUX。红外功能摄像机 0LUX（红外灯开启）。 网络传输分辨率： 4CIF（704576）、CIF(352288)。 传输协议：支持TCP/IP、HTTP、RTSP、SMTP、FTP、NTP、DNS、DHCPD等协议。 功能：支持移动侦测、侦测告警、报警触发联动，音频可选。3.1.3 一体化球型摄像机 变焦镜头：变焦倍数1
27、6倍。 高速预制云台：3600水平无极旋转，支持视频运动检测和预置位设置。 分辨率：彩色470线。 最低照度：彩色0.1LUX、黑白0.02LUX。 控制标准：具有开放的或兼容的控制协议，及标准的RS485控制接口。3.1.4 一体化球型网络摄像机 变焦镜头：变焦倍数16倍。 内置云台：3600水平无极旋转。 分辨率：彩色470线。 最低照度：彩色0.1LUX、黑白0.02LUX。 网络传输分辨率： 4CIF（704576）、CIF(352288)。 传输协议：支持TCP/IP、HTTP、RTSP、SMTP、FTP、NTP、DNS、DHCPD等协议。 控制标准：具有开放的或兼容的控制协议，及标
28、准的RS485控制接口。 功能：支持移动侦测、侦测告警、报警触发联动。3.2 控制与存储设备3.2.1 集成控制器 门禁控制器,视频服务器,报警主机缜密融合 TCP/IP网络协议，RJ45接口，便于联网 内置视频服务器,内置视频切换器，可切换多路视频 本地/网络报警,自动布防/撤防 事件存储30000条 操作简单，符合规范，满足用户要求，安装方便技术规格规格名称技术参数识别终端类型二代居民身份证、居住证识别终端接口韦根适用电锁电控锁事件存储30000条卡存储容量500张门磁输入常闭通用输入常闭出门请求常开通信协议TCP/IP网络接口10/100MB以太网，RJ45视频压缩算法MPGE 4/H.
29、264视频输入接口4/8/16路1.0VPP,BNC视频输出接口1路1.0VPP,BNC录像存储时间一般场所15天以上，重点场所30天以上录像格式4CIF/CIF， 25帧/秒报警输入4/8/16防区报警输出警灯/警号报警方式本地/网络布防出门开关撤防正常开门电源输入220V AC 0.9A,115V AC 1.8A工作温度-1055工作湿度20%80%RH3.2.2 分立控制器分立控制器分为门控器与视频录像设备。1.门控器识别处理相关信息并驱动执行机构动作，从而对目标在出入口的出入行为实施放行、拒绝、记录和报警等操作的设备或装置，技术要求如下： 卡片存储容量：不少于 500张卡片信息的存储量
30、 刷卡事件:不少于8000条 ，循环记录 卡时区:8/16个开放时间/门 鉴别方式:非接触式 读卡器:可接2/4/4个维根26/34读卡器 居住证和二代身份证 报警输入:1/2/4个 出门按钮:1/2个 电锁输出:1/2/4个 脱机运行:支持 通讯接口: TCP/IP 电池保护:1年 分级管理:支持 读卡距离：不小于3cm； 读卡响应时间：小于2S 工作温度： -5-60； 存储温度： -20-80。2视频存储设备录像设备宜采用嵌入式的数字硬盘录像机，技术要求如下： 采用MPEG4或MPEG4第10部分H.264的视频压缩标准。 录像格式4CIF/CIF，一般图像CIF（512K）保存15天以
31、上，重点图像4CIF（1.5M）保存30天。 具有掉电自动保护，来电自动恢复重启功能。 实时4CIF格式25帧/秒监控，录像及远程显示与回放必须最高达到25帧/秒，分辨率4CIF、CIF可选，本地显示时延0.5秒，远程浏览显示时延3秒。 具有RS-485输入/输出接口和以太网端口，支持TCP/IP协议和网络传输。 具有音视频同步、动态侦测录像和报警联动功能。3.3 显示设备视频图像显示设备要求选用无闪烁、高分辨率监视器。3.3.1 液晶监视器 显示屏：TFT LCD 屏。 行频：60Hz75Hz；场频：30KHz80KHz。 清晰度：可选择范围1024768（720TVL）1366768（10
32、80TVL）。 视频输出/输入：有VGA、DVI输入和复合视频BNC、S端子输入/输出接口。 电源：90V250V AC。3.4 识别设备3.4.1 读卡器读卡器功能特点如下： 应刷中华人民共和国第二代居民身份证、深圳市居住证技术规格如下：规格名称技术参数CPU卡二代居民身份证、居住证通讯方式韦根抗静电强度15KV使用环境湿度20%-60%RH使用环境温度0C 45C供电电压12VDC,1A功耗 5W安装方式表面安装3.4.2 发卡器同读卡器。3.5 其他设备3.5.1电控锁通过门禁控制器对出入口的门进行开关操作的锁具，门内采用按钮方式开锁。技术要求如下： 使用电压：912V 电流：1.53A 最小开锁消耗功率：10W 通电型式：间断，持续通电应少于8秒， 可开锁时间：12V，0.5秒 使用环境温度：-40+55 使用寿命12万次。国内生产的安全技术防范产品要求具有公安部授权检验中心的型式检验报告或生产登记批准书、3C认证证书。型式检验报告和生产登记批准书的有效期从签发日期算起，分别为两年、四年；国外进口的安全技术防范产品要有海关报关单或商检部门检验报告。3.5.2 闭门器应具有技术监督局委托检验报告。3.5.3 UPS电源UPS要求市电停电之后监控中心主要设备应维持24小时供电，建议前端门禁设备、摄像机配备UPS，维持24小时供电。
