风电场49.5MW工程安全环境管理.doc

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1、1、工程概况：工程名称： 托克逊风电场一期49.5MW工程工程地点：位于托克逊县县城北约20km处项目法人： 能源开发有限公司设计单位： 西北勘测设计研究院监理单位： 监理有限责任公司施工单位： 电力建设公司2、安全健康环境方针与目标分解：根据工程的特点，为了实现施工安全健康以及环境的和谐统一，项目监理部特对安全健康与环境管理2.1公司职业安全健康方针、目标2.1.1 公司职业安全健康方针：预防为主 加强危险源辨识和预控强化监督 严格遵守相关法律法规以人为本 切实保障员工安全健康保护环境 力求减少污染水土流失科学管理 实现安全绩效持续改进2.1.2 安全健康目标：2.1.2.1 施工期间不发生

2、人身重伤及以上人身伤亡事故；2.1.2.2 不发生重大火灾事故；2.1.2.3 不发生本单位同等级以上重伤死亡事故；2.1.2.4 不发生本单位负主要责任的交通事故及电网设备事故；2.1.2.5 实现安全“零”事故目标。2.2 根据本工程的职业安全健康目标，项目监理部制订了安全目标：3、项目部安全健康环境管理体系网络图监理公司总部总 监安全总监代安全监理工程师土建专业监理师电气专业监理师监理员信息档案管理员4、项目监理部安全健康环境管理岗位职责总监理工程师职责1、主持本项目监理部安全监理委员会的工作 , 直接主管项目监理部安全监督部门。2 、批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实

3、, 及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。3 、审定本单位年度安全工作目标计划。主持本单位安全、工作例会、及时研究解决安全工作中存在的问题。4 、监督施工单位安全技术措施经费的使用 , 确保现场具备完善的安全文明施工条件。5 、保证项目监理部安全奖金的建立和使用 , 确保项目监理部安全奖惩办法的实施。6 、监督承包合同中的安全文明施工的要求和奖罚措施 , 并严格按合同执行。7 、组织并参加项目监理部安全大检查工作。8 、按 四不放过 的原则 , 组织并主持人身重伤事故的调 查处理工作。参加人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾事 故的调查处理工作。安全监理师职责：1 、对项目监理部安全技术和环境保

4、护技术工作负领导责任。 2 、组织编制安全技术措施计划。3 、组织安全工作规程、规定的学习与考试。负责组织安全技术教育工作。4 、负责组织审核施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。负责组织审核程序中规定的重大施工项目安全施工措施 ; 审查安全施工作业票; 对重大的危险性施工项目,应亲临现场监督指导。5 、审查技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施。6 、负责组织检查安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。7 、参加安全大检查 , 负责解决存在的安全技术问题。8 、参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作 , 提出防范措施。9、主持本工地每月一次的安全情况

5、分析会。参加每月一次的安全大检查,负责安排解决存在的问题。10、组织并主持人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析,提出对事故责任者的处理意见。专业监理工程师:1 、负责组织对重大危险性施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认。对重大的危险性施工项目, 应现场监督施工。2 、负责组织安全健康与环境保护的教育工作。3 、参加现场安全大检查,组织实施整改措施。4 、参加对频发性事故原因的分析,督促防范措施的落实。5 、负责组织实施并协调对分包单位的安全文明施工管理工作。与分包单位签订承发包合同前,组织对其施工资质的审查。6 、参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故

6、的调查处理工作,提出技术防范措施。7 、贯彻执行上级有关安全健康与环境保护的措施与规定.8、 把安全文明施工工作贯穿到每个施工环节,在确保安全的前提下进行监理工作。 托克逊风电49.5MW工程安全监理工作程序根据建设单位要求，本工程为达标投产工程。根据工程达标投产考核的必备条件规定，“工程建设及运行考核期内未发生人身死亡、三人及以上人身重伤事故、因工程建设引发电网非正常停运事故以及其它（设备、设计、施工质量、火灾等）重大及以上责任事故。”。因此，安全工作能否做好，也是本工程能否达到预定目标的重要内容。按本工程中，我公司将采取如下方法进行控制： 一、施工准备阶段的安全监理1、制定安全监理程序。任

7、何一个工程的工序或一个构件的生产都有相应的工艺流程，如果其中一个工艺流程未进行严格操作就可能出现工伤事故。因此安全监理人员在对工程安全进行严格控制时，就要按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的安全监理程序，对不同结构的施工工序制定出相应的检测验收方法，只有这样才能达到对安全严格控制的目的。在监理过程中安全监理人员应在监理基础上做详尽的记录和填写表格。2、调查可能导致意外伤害事故的其它原因。在施工开始之前，了解现场的环境、人为障碍等因素，以便掌握障碍所在和周边环境的有关资料，及时提出防范措施。这里所指的障碍和周边环境着重是图纸未表示出的地下结构，如暗管、电缆及其它构造特。或者是建设单位需解

8、决的用地范围内地表以上的电讯、电杆、树木、房屋及其它影响安全施工的构造物。当掌握这些可能导致工伤事故的因素后，就可以合理地研究制定监理方案和细则。3、掌握新技术、新材料的工艺和标准。施工中采用的新技术、新材料，应有相应的技术标准和使用规范。安全监理人员根据工作需要与可能，可以对新材料、新技术的应用进行必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令。4、审查安全技术措施。要对施工单位编制的安全技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查。施工单位对批准的安全技术措施应立即组织实施。做财力、物力、人力方面的准备，做到准时、准确到位。对需修改的安全技术措施计划，施工单位修改后再报

9、安全监理人员审查后，才能实施。5、施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施已经到位。6、审查施工单位的自检系统。虽然安全监理是对施工的全过程进行安全的监督和管理，但作为安全监理人员，不可能对每一工程或分项工程的每一部分进行全面的监控，只能进行部分抽检。因此工程开工前应尽早督促施工单位进行安全教育。成立施工单位的安全自检系统，要求施工或每一道工序必须由施工单位按安全监理规定的程序提供自检报告和报表。施工单位的自检人员对保证安全施工起着重要的作用，因此要施工单位自检人员有良好的、全面的安全知识和职业道德。安全监理人员必须在工程实施过程中随时对施工单

10、位自检人员的工作进行抽检，掌握安全情况，检查自检人员的工作质量。 7、施工单位的安全设施和设备在进入现场前（如吊篮、漏电开关、安全网等）的检验。安全监理人员应详细了解承包的安全设施供应情况，避免不符合要求的安全设施进入施工现场，造成工伤事故。在安全设施未进入工地前，可按下列步骤进行监督：1）施工单位应提供拟使用的安全设施的产地和厂址以及出厂合格证书，供安全监理人员审查；2）安全监理人员可在施工初期根据需要对这些厂家的生产工艺设备等进行调查了解；3）必要时对安全设施取样试验，要求有关单位提供安全设施的有关图纸与设计计算书等资料，成品的技术性能等技术参数，经审查后，确定该安全设施可否使用。2、施工

11、阶段安全监理工程项目在施工阶段，安全监理人员要对施工过程的安全生产工作，进行全面的监理。（1）安全监理依据： 1）设计的施工说明书； 2）本工程委托安全监理合同书；3）经过审定的施工组织设计中安全技术措施；4）建设工程安全生产管理条例、建筑施工安全检查评分标准及其它建筑施工安全技术规范和标准；5）企业或基层的安全生产规章制度；6）安全生产责任制；7）关于加强施工现场安全生产管理的若干规定；8）施工现场防火规定；9）有关安全生产的法令、法规、政策和规定。（2）项目安全监理职责：1）安全监理与建设单位的关系 在建设项目实施阶段，安全监理受托于建设单位，代表建设单位的利益，按安全监理合同规定的范围，

12、全权处理关于施工中安全的一切事宜。2）安全监理与施工单位的关系 安全监理与施工单位的关系是监理与被监理的关系，但安全监理与施工单位应本着尊重、协助、督促、检查的精神，基于与施工单位目标一致的共识，协助施工单位完善施工过程中的各项制度，并按规定进行必要的抽查和验证。3）安全监理方法审查各类有关安全生产的文件；审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；工地的安全组织体系和安全人员的配备；审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；审核并签署现场有关安全技

13、术签证文件；现场监督与检查：a.日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作；b.对主要结构、关键部位的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；（3）如遇到下列情况，安全监理可下达“暂时停工指令”：1)施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；2）对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；3）安全措施未经自检而擅自使用时；4）擅自变更设计图纸进行施工时；5）使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；6）未经安全资质审查的分包单位

14、的施工人员进入现场施工时。托克逊风电49.5MW工程环境因素、危险源辨识、评价及控制措施托克逊风电49.5MW工程环境因素清单序号活动/产品/服务环境因素备注1临时办公场所、临时集体宿舍生活用水消耗2生活污水排放3生活垃圾排放4照明、办公设施、生活电器使用生活用电消耗5办公用电消耗6打印、传真纸张的消耗硒鼓的废弃7作废文件、资料等纸张的废弃8计算器、手机使用电池的废弃9办公、生活及监理作业现场火灾隐患10交通车辆使用与维修 车辆燃油消耗 车辆尾气排放 废机油排放托克逊风电49.5MW工程重要环境因素及消除办法清单序号环境因素活动/产品/服务对环境的影响消除办法1有毒、有害废弃物的排放办公区打印

15、机、废电池、废硒鼓、污染土地、水体分类堆放、回收处理2火灾发生各办公场所及现场监理控制点污染大气设置消防设施，控制易燃易爆物品，设立禁烟区，普及消防知识，用电设备安装短路保护装置3办公、生活垃圾排放现场临时性办公室、宿舍、食堂污染土地、水体分类堆放、统一处理4纸张的消耗各类票据、报表便笺、传真纸资源的浪费计划用纸、双面打印，实施无纸办公、文件磁盘化5汽车尾气空气污染大气使用正规加油站高标号汽油，按规定进行尾气检测6汽车废机油排放现场监理控制点污染土地到正规维修厂家更换机油托克逊风电49.5MW工程危险源识别结果汇总表序号作业活动危险因素可能导致的结果预控措施1办公、生活用电电源线老化火灾加强用

16、电管理，要求正规电工接线2现场监理山区道路险峻、路滑跌落、摔伤加强观察，谨慎行走点焊焊接电光性眼炎皮肤灼伤避免未佩戴防护用具情况下直视现场光线不足人员伤害加强观察，尽量避免进入风沙人员伤害佩戴防护用具情况下进入人员缺乏急救知识人员伤害积极参加公司有关培训现场电源线破损、裸露触电加强督促检查，尽量避免接触；加强用电管理，要求使用正规产品和电工；加强安全教育和学习加强安全教育和学习电源箱缺陷人员与带电体安全距离不够误碰二次带电设备及回路未使用安全用具高处坠落正确佩戴安全用具，加强安全教育和培训，尽量避免登高固定物不牢靠安全用具使用不当登高时脚打滑登高时失手空洞无盖板人身伤害加强督促检查，要求进行围

17、护并悬挂警示标志，正确佩戴安全用具平台无围栏起吊物下方通过和逗留物体打击加强督促检查，要求悬挂警示标志，正确佩戴安全用具上下抛物上下交叉作业托克逊风电49.5MW工程项目监理部重大风险危险源清单序号危险源（工作场所、工作过程及设施）重大风险危险确定原因及风险等级评价控制措施1现场电源线破损、裸露导致监理人员触电LEC法确定危险等级4级加强督促检查，尽量减少接触2办公、生活场所电源线老化导致火灾LEC法确定危险等级3级加强日常检查，要求正规电工接线3现场监理人员缺乏急救知识LEC法确定危险等级3级积极参加公司举办的相关培训4现场监理人员使用燃煤、导致煤气中毒LEC法确定危险等级3级加强室内空气流

18、通5车辆交通事故LEC法确定危险等级3级学习相关法规，遵守和公司有关规定托克逊风电49.5MW工程安全文明及环境保护管理各项制度 安全监理工作制度附件：一 、项目监理部学习制度二、监理安全技术交底制度三、安全监理工作例会制度四、安全审查备案制度五、监理项目部交通安全制度六、项目监理部人员自身安全工作制度七、防火、防盗、防人身伤亡事故制度八、环境管理制度九、重大安全措施（方案）审查制度十、安全巡视旁站监理制度十一、安全教育培训制度十二、安全监理考核奖惩制度十三、监理部内部管理奖惩制度十四、安全检查制度十五、监理各级安全职责托克逊风电49.5MW工程项目监理部学习制度为贯彻执行公司质量方针，提高项

19、目监理部的思想意识修养和业务技术素质及本行业道德水平，确保对业主和承包商提供优质的监理服务，项目监理部特建立内部业务学习制度。学习的时间、方式由总监理师根据项目监理部工作特点制定。学习的内容包括如下：一、施工承包合同和监理服务合同等有关合同。二、设计资料。三、适用于本项目的国家标准、规程、规范。四、国家有关工程建设方面的法规、法令、条例。五、本项目所涉及的专业技术。六、各专业互通情况，共享信息资源。七、公司的质量体系文件。每次学习应有专人作记录，以备公司检查。托克逊风电49.5MW工程监理安全技术交底制度一、目的为了提高托克逊风电项目全体监理人员的安全意识，规范监理行为，认真学习国家、行业和上

20、级有关安全文明施工及环境保护的方针、政策、法律、法规等，不断提高安全监理水平，特制定安全教育培训及安全技术交底制度。二、范围本工程全体监理人员。三、编制依据1、中华人民共和国安全生产法2、电力建设安全工作规程3、建设工程安全生产管理条例4、安全生产工作规定5、国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定6、上级颁发的相关文件（合同、安全方针目标等）。7、本监理部制定的安全重点要求等文件四、交底安排1、交底形式：集中交底。由总监、专职安全员就施工分部工作内容的重要安全防范点对监理员进行交底并书面问卷考核。2、交底时间：风机基础工程、风机吊装工程、升压站工程、35kV场内集电线路工程施工前。托克

21、逊风49.5MW工程安全工作例会制度1 目的为了加强现场安全监理工作，及时解决、消灭现场安全隐患，特制定本制度。2 一般要求2.1会议每月28日在项目监理部召开。2.2会议由监理单位总监负主持。2.3会议参加人员为：业主代表、监理工程师、施工单位项目经理/技术负责人/安全人员。2.4施工单位参加会议须提出书面安全汇报，内容包括上周问题处理情况，本周安全情况、存在问题以及下周计划。2.5会议由监理提出会议纪要，经监理单位负责人签发后，24小时发各相关单位。3会议议程和内容3.1会议签到。3.2由施工单位汇报本周情况、下周计划及存在问题。3.3由监理通报本周安全情况及存在问题。3.4由监理协调解决

22、存在问题，对下周计划及工作提出要求。3.5业主代表发言。3.6会议结束。 托克逊风电49.5MW工程安全审查备案制度一、目的为了贯彻落实“安全第一、预防为主，综合治理”的方针和电力建设安全健康环境管理工作规定，规范托克逊风电工程项目安全管理工作审查程序，加强监理对建设工程现场的安全文明施工监督管理力度，杜绝各类事故发生。二、编制依据1、中华人民共和国安全生产法。2、电力建设安全工作规程3、国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定三、制度1、审查施工承包商施工组织设计、重大施工技术方案及现场总平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施。2、审查施工承包商的安全和健康工作程序运行情况，审查各

23、分部工程的安全保证措施。3、按照监理部安全检查计划，定期或不定期的组织安全大检查，并督促施工单位落实整改措施。4、参与人身重伤及以上事故和重大机械、火灾事故的调查工作。5、审查施工承包商制定生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系，应急救援组织，指定应急救援人员、器材，设备配备及有效措施的落实。6、进行事故的统计、报告和处理意见报项目法人代表备案。托克逊风电49.5MW工程监理项目部交通安全制度1、驾驶员是交通安全主要负责人，带好证件，遵守交通法规。2、管理好坐车人员（上下车关好车门）提示注意安全。3、注意行车安全，做到不超速行驶，不强行超车，尽量不开夜车。禁止酒后开车，不允许开私车。4、每

24、天出车前都要检查，做到良好出车。爱护好车辆，勤维修保养，做到勤检查。（检查记录见附表）5、每周开安全会时对交通安全进行讲评。6、不出交通事故，做到100的安全。对危险道路和桥梁不能强行。在交通复杂地段注意过往行人，车辆应慢行。7、司乘人员共同维护好交通安全，互相关照，互相督促，确保我项目部在本工程始终安全良好。托克逊风电49.5MW工程项目监理部人员自身安全工作制度一、 坚决认真贯彻执行上级及国家颁布的有关安全施工管理的法律规定。二、 上班时（下现场）必须着装整齐，佩戴好安全帽及胸牌。在监理过程中，首先要做好自身安全工作，起到模范带头作用。三、 出门时应熄灭一切火种、关闭电源、关窗锁门, 做好

25、防火防盗。四、 在用电安全上，要做到严格按操作规程操作，井然有序，先验电，后操作（一人监护、一人操作）。五、 现场车辆由总监或总监代表统一管理，任何人不得在未经允许的情况下善自使用车辆。驾驶人员做好车辆的日常保养及检修工作，保证车况良好。驾驶人员须严格遵守交通法规，严禁酒后驾车，乘车人员不得要求驾驶人员开快车、赶时间。六、 每日注意天气情况变化，夏季做好防暑、防雨工作；秋冬季做好防寒、防冻。七、 定期组织安全学习,总结、学习上级下发的各项安全方面文件。托克逊风电49.5MW工程防火、防盗、防人身伤亡事故制度一、防火：1、室内禁止存放危险的物品，诸如酒精、雷管等；2、室内禁止乱拉电线，若发现带电

26、导线裸露、老化等，及时要求专业电工处理；3、吸烟者不得随意乱丢烟头，严禁卧床吸烟;4、出门注意熄灭火种，关掉电源。二、防盗：1、公司所属财产指派专人负责管理；2、私人物品个人应妥善进行保管；3、出门前务必要检查房门和窗户是否已安全上锁；三、防人身伤亡事故：1、进入施工现场必须正确佩戴安全帽，在现场检查时不得随意靠近危险场所，登高检查时应佩戴安全带；2、外出办事要和其它同事打招呼，注意交通安全，不得随意在项目部驻地外过夜逗留；3、遵守公司关于安全管理方面的规章制度。托克逊风电49.5MW工程环境管理制度一. 认真贯彻执行国家有关的环境法规、政策、法令等。二.保持监理部驻地办公室的整洁，物品摆放有

27、序，台面无尘，办公桌上只可放置办公所需的办公用品，墙壁上不可张贴悬挂与办公不相关的物品。三.公司所属车辆，按规定时间进行年检，年检达不到国家规定排放标准的车辆，在维修合格前不得继续使用。四.为减少车辆尾气排放对大气环境的影响，监理部所使用的车辆执行公司制定的车辆尾气排放管理规定。五.对用过的废纸不得随便丢弃，要统一设置存放点，达到一定数量后交给废纸收购人员。六.办公用纸要充分利用，可双页用纸的必须双面使用。七.在规定的范围内，不得随地丢弃废弃。八.办公用品设专人保管，并登记造册。九.现场监理人员不得进入噪声、粉尘、光辐射、电磁辐射超标及有毒、有害工作场所作业，必要时采取防护措施。十.节约用电、

28、用水，保护资源。托克逊风电49.5MW工程重大施工措施（方案）审查制度 为了贯彻落实“安全第一、预防为主，综合治理”的方针和电力建设安全健康环境管理工作规定内容，规范大唐托克逊风电一期49.5MW项目安全管理工作审查程序，加强安全施工监督管理力度，杜绝各类事故发生，特制订本制度。 一、针对重要和危险作业工序、部位、施工单位专业工程技术人员编制的安全专项施工方案，由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核。重要和危险作业工序、部位应包括：风机基础工程：高边坡及深基坑基础开挖，大体积混凝土浇筑。升压站土建、安装工程：主控楼框架梁柱混凝土浇筑，门型构支架吊装，起重即械的安装、拆

29、除。电气安装工程：变压器吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验；超高、超长、超宽物件装卸、吊装；临近带电体的设备安装；主要电气设备耐压试验，电气设备送电试验。 二、方案审查合格后由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。 三、遇重大危险作业情况，应组织专家对已编制的安全专项方案进行论证，提出书面论证审查报告。 四、项目监理部根据已审批的安全专项方案监督施工单位现场实施。托克逊风电49.5MW工程安全巡视、旁站监理制度1、 目的为使施工现场安全处于受控状态，确保实现业主要求的安全目标2、 适用范围本制度适用于托克逊风电49.5MW项目监理部。3、 职责总监理工程师：负责会同建设、施工单位共同确定本

30、工程的安全旁站监理点；检查监理人员安全巡视、旁站监理的执行情况。专业监理工程师：各专业监理人员均要认真掌握安全旁站监理内容、标准，坚守岗位，切实贯彻执行安全旁站监理规定；认真填写安全巡视、旁站监理记录。4、安全旁站实施方案：本工程危险作业工序及部位应进行安全巡视、旁站监理：（1） 风机工程：高边坡及深基坑基础开挖，大体积混凝土浇筑。门型构支架吊装，起重机械的安装、拆除。（2） 升压站土建工程：主控楼框架梁柱混凝土浇筑，（3） 电气安装工程：变压器吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验；超高、超长、超宽物件装卸、吊装；临近带电体的设备安装；主要电气设备耐压试验，电气设备送电试验。 托克逊风电49.5MW

31、工程安全教育培训制度一、进入场地的监理人员必须进行安全知识及法律法规的学习，经考试合格才可工作。二、对新进场的监理人员进行安全生产教育培训，掌握必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程。三、定期对监理人员进行安全规程、制度、技术等培训，熟练掌握有关安全措施，明确自己的安全职责，不断提高自身的防护能力。四、针对工作中存在的问题和实际特点，进行现场考问、技术问答、事故预想等现场培训。五、安全技术交底工作，使监理人员了解、掌握监理工程工序的安全技术特性，采取有效的自我安全防范措施。六、对于在较大危险因素的的施工现场监理，应如实告知存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。托克逊风

32、电49.5MW工程安全监理考核奖惩制度为加强工程建设现场管理力度，促使施工单位认真履行合同中的权力及义务，并且在保证安全、质量、进度、投资等各方面能够按照合同约定的目标及要求完成，现制定以下制度：一、 进度控制： 1、对施工单位已报审和审定的二级网络进度计划，在执行过程中施工进度出现滞后，应分析原因、说明理由，以书面形式报项目监理部确认，经业主方同意，方可调整进度计划。除此之外每延误一天处罚1000元。 2、施工单位必须在每周例会前，上报进度完成情况和下周进度计划安排，每缺项一次罚款200元。 3、施工单位必须在每月22日前上报当月进度完成情况和下月进度计划，每缺项一次罚款200元。二、 安全

33、控制： 1、安全、健康、环保规章制度不健全，给予该单位处罚5002000元。 2、安全监察网络不健全，处罚500元。 3、施工现场未按合同规定配置专职安全员，处罚500元。 4、检查发现安全文明施工责任制不落实者，处罚5002000元。 5、安全工作不规范、不按要求组织开展安全活动者，处罚5002000元。 6、重大施工项目、危险作业和特殊作业，检查无安全和无安全技术施工交底的或虽有安全技术措施，但未完全落实 就强行进行施工者，处罚5002000元。 7、施工现场三违制止不力，发生重复性违章行为，连带处罚现场安全负责人和专责安全员、班组长各500元。 8、班、组长违章指挥、违章操作，连带处罚该

34、项目现场负责人500元。 9、各承包单位安全人员对违章行为不按规定处罚的，一经发现，处罚安全人员500元及安全主管500元。 10、施工现场凡发生违章行为及违反有关安全文明施工管理规定的，除对当事者处罚100元2000元（视违章情节而定）外，还对安全文明管理体系相关环节管理责任者予以追究并处相同额度处罚，并不得将体系的处罚转嫁给当事者。一经发现，对有关人员加倍处罚。 11、被发整改通知者,罚款200500元。 12、被发安全通报者,罚款500元。 13、发生恶性事故者,处罚10005000元。 14、发生轻伤事故，罚款500元。 15、凡发生设备事故和火灾事故按直接经济损失的10%处罚。 16

35、、发生重大负主要责任交通事故者，处罚2000元。 17、发生重伤事故，处罚5000元。 18、分包单位因安全设施不完善，因“三违”，造成一人死亡及以上事故，责令停工整顿。追究安全第一责任人及有关人员的责任，同时给予经济处罚，其处罚意见由事故单位申报，监理单位审核，建设单位批准。情节特别严重者，其直接责任者应依法遣送司法机关处理。 19、被提出严重警告的单位, 按安全一票否决权制度相应规定处理。三、 投资控制：1. 对虚假、虚报工程量签证的施工单位，一经查出将处罚5000元，并扣除虚报的工程量，同时在监理月报上通报批评。2. 未经项目部审定的设计变更，施工单位自行施工的工作量不予认可。造成预算外

36、增加工程费用由施工单位自行承担。3. 施工单位提出的设计变更，必须以书面上报项目部监理部审定，由项目监理部协调设计单位解决。有关变更费用见会议纪要。四、 质量管理：1. 施工现场监理通过巡检、旁站、平行检验查出施工质量不符合达标投产要求的，发监理整改通知单，整改后仍未达标的，每项处罚500元。由此返工造成的损失全部由施工单位自行承担，直至达标。2. 施工单位应按时提供计量器具检验统计表，每缺一项处罚500元。3. 经过施工单位自检和三级验收后报项目监理部进行检查，分部工程不合格处罚5000元。返工造成的损失全部由施工单位自行承担。五、 工序控制：1. 对监理应实施的见证点、停工待检点，施工单位

37、应提前2天以书面通知项目监理部，若未按规定的时间通知项目监理部而自行施工，施工后出现的一切问题（包括经济损失）由施工单位全部承担，同时处罚5000元。2. 按规定要求填报的开工报验申请表，未填报的或项目监理部未签字同意开工而施工单位自行开工的处罚5000元。同时在3天内立即向项目监理部报验，报验符合要求才可以施工。3. 施工单位的资料填写未按风电工程达标投产进行填写的每发现一条罚款500元。施工单位拒收或收到项目总监签发的工程联系单、通知单，不按规定期限派人和书面回复的每出现一次罚款3000元。 托克逊风电49.5MW工程监理部内部管理奖惩制度为了加强监理部各方面工作的管理力度，促使每一位监理

38、人员认真履行各自的义务，保证监理部能够圆满的完成公司下达的各项任务，特制定以下奖罚条例：一、现场监理人员：1、 监理规划应在开工前编制完成，并经公司及业主审批，特殊情况如：施工总说明未到，公司或业主原因等，可以相应顺延。未按时编制完成或审批手续不全的，罚款100元。注：监理规划编制对应合同，一个合同有一个监理规划，打捆的合同视具体情况而定。2、 输变电工程一般分为土建、电气、线路、通信等专业，监理实施细则根据专业分别编写，在各专业开工前编制完成，并经总监审批。未按时编制完成或审批签字不全罚款50元。特殊情况如专业监理师不能及时到位，重要图纸不全不具备编写条件等，可以相应延期。3、 开工前要求施

39、工单位上报施工组织设计、施工方案（作业指导书），监理人员应2日内审核完毕，并回复施工单位，未及时审核和未回复施工单位，罚款50元。对于施工单位未按时上报监理，而监理没有采取措施的，罚款50元，遇特殊情况可以顺延。4、 根据工程情况涉及到特殊工种和计量器具的，监理应要求施工单位上报相应资料，监理人员2日内审核完毕，并回复施工单位，未及时审核或未回复施工单位的罚款50元。对于施工单位不上报，而监理未采取措施的，罚款50元。5、 新建工程开工前，监理必须督促业主召集施工单位召开工地第一次例会，并形成会议纪要，会议中应明确监理组织机构，监理程序，监理对工程各参建单位的要求，没有会议纪要的罚款100元。

40、6、 工程开工前要求设计单位做技术交底，并形成会议纪要，由于设计人员不到位，图纸以及业主等特殊情况可相应顺延，无会议纪要的罚款100元。7、 工程开工前必须办理开工报告及开工报审表（续建工程为复工报告报审表）并签字盖章齐全，无开工报告或开工报审表的罚款100元，签字盖章不全的罚款50元。8、 工程开工前要求施工单位上报企业资质并附报验申请表，监理应2日内审核并回复，对施工单位未按时上报，而监理没有采取措施的罚款100元，上报未审核及回复的罚款50元。9、 达标投产的工程，要求施工单位上报试验室资质，对于施工单位未上报试验室资质，监理未采取措施的，罚款100元。10、 用于工程的材料、设备在使用

41、前向监理上报材料/设备/构配件报审表，并附合格证明文件。对于施工单位未按时上报，监理没有采取措施的罚款50元；报审表不全，每缺一项罚款50元；监理审核后应及时回复施工单位，未回复的每一项罚20元。11、 施工过程中，上道工序未经报验，不得进入下道工序，每道工序完工或进入下道工序之前必须向监理上报该工序报验申请表。施工单位未上报，监理没有采取措施的，罚款50元；报审表不全每缺一项罚款50元；监理检验后应及时回复施工单位，未回复的罚款20元。12、 监理要每月24日前向公司及业主提交监理月报，重大问题还应向业主及公司上报专题报告。业主有特殊要求的，如要求每周报一次简报等，按业主要求上报月报、简报。

42、没按要求上报的，每晚报一天罚款50元，最高罚款200元。13、 工程中出现较大问题时，如发现安全、质量问题，存在重大安全、质量隐患等，监理应及时下发监理工程师通知单并明确回复时间。对于较大问题监理未下发通知单的罚款100元；通知单未回复，监理又未跟踪采取措施的罚款100元。14、 工程中召开会议，监理必须要形成会议纪要，并附会议签到表，未做会议纪要的罚款100元。15、 工程中的经济签证单必须总监审核签字，现场监理依据实际情况做见证记录，并由监理部备案。经济签证乱签字的罚款100元；未备案的罚款50元。16、 工程施工过程中依据监理程序必须组织中间验收及工程竣工预验收，并有记录，没有中间验收及

43、竣工预验收记录的罚款100元。17、 工程竣工验收时，施工单位向监理上报工程竣工报验申请表和竣工报告，无竣工报验申请表和竣工报告的罚款100元，签字盖章不全的罚款50元。18、 工程竣工时监理必须编写工程质量评估报告和监理工作总结。无工程质量评估报告或监理工作总结的罚款100元。19、 监理人员在工程施工中必须每天写监理日志，每月底写监理月总结，并由总监审核批示。每缺一天监理日志罚款20元，缺监理月总结罚款50元，总监未批示的罚款50元。20、 工程竣工后，监理必须要办理工程验收签证书和业务手册没有的罚款100元。21、 进入施工现场的监理人员必须正确佩戴安全帽，每发现一次不正确佩戴或不戴安全

44、帽的罚款50元。22、 现场监理人员要加强团结，不得打架斗殴，发生打架斗殴的罚款200元，并全中心通报批评做检查。23、 工程由于监理责任受到业主罚款的或通报批评的交由公司处理，中心不重复处理。24、 顾客满意度调查表低于80分的工程，处罚相应责任人200元。二、监理部驾驶员处罚条例： 1、司机应服从现场管理，热情服务，正常的工作必须服从，对于不服从现场正常工作安排的第一次罚款100元，第二次退回公司处理。 2、司机定期对车辆进行检查，并填写检查表，检查表未填写的罚款50元。 3、司机每月向公司汇报行车公里数，第1次迟报的给予口头警告，第2次及以后每次迟报罚款50元。 4、行车交通事故的由公司处理，按公司规定执行，中心不重复处罚。 5、由于