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1、我国的社会保障体系,一、中国社会保障制度的内容,社会保障制度是一个复杂的体系，包括社会救济、社会保险、社会福利等保障形式。这几种形式在保障的对象、目标、资金的来源、筹集、以及给付方式等方面有所不同。几种保障形式各司其能共同实现社会保障的功能。,（一）社会保险,国家通过法律强制实施，为工薪劳动者在年老、疾病、生育以及遭受职业伤害的情况下，提供必要的物质帮助的制度,同学们买的意外伤害险是社会保险吗？,特点：1、强制性 2、互济性 3、储备性 4、补偿性,（1）养老保险,职 工,企 业,保障了职工的合法权益,减轻了企业负担，增强企业活力,安定团结,是政府通过立法的制度性安排，以权力与义务的一致性为原
2、则，在劳动者因年老丧失劳动能力，或达到法定的解除劳动义务的劳动年龄后，为满足他们的基本建立的一种经济保障制度。,（2）医疗保险,医疗保险是劳动者因患病需要治疗时，由政府向其提供必需的医疗服务的一项社会福利制度,政府建立医疗保险基金，其以税收优惠的形式负担部分费用，职工和用人单位按工资收入的不同比例，按月向社会保险经办机构缴费（职工退休后，不再缴费）。,（3）失业保险,失业保险已经成为下岗失业人员的主要保障形式,有效地保障了失业人员的基本生活。促进了失业人员再就业。,支持企业深化改革，推动了改革措施的顺利进行,职 工,企 业,破产企业收购破产企业 成都大龙创奇迹 从负400万到1.7亿：一个濒临
3、破产企业的并购史,重庆大龙集团是一个拥有1500多职工的石化企业，由于经营管理不善，技术力量薄弱，缺乏竞争的意识，导致企业陷入了经济困境，累计亏损400万元。,1998年7月，大龙石化做出一个重大决策，收购了国有企业铜梁县氮肥厂。并购后，大龙石化对企业进行了重新整合，通过机构调整、精简人员（有300多名职工下岗分流）、技术改造实现了扭亏为盈。并且绝大多数下岗职工经过再就业培训，也分别在职业介绍中心的帮助下，重新走上工作岗位。,（二）社会救济,（1）、对受意外灾害的 社会成员的临时救助,（3）、城市居民最低生 活保障制度,社会救济:是对遭遇自然灾害和其他不幸事故的受灾者，以及不是主观原因引起的贫
4、穷的人群提供物质帮助的活动。对象 三无救济、灾害救济、贫困救济,社会救济,灾有所救,贫有所济,维护权益保障需求,（2）、鳏寡孤独残疾人救助,先天双目失明的张中印在北京一家福利厂工作，靠每月300多元养活残疾的妻子及年幼的女儿。后来，厂子解散了，一家人的生活顿时陷入困境，家里经常连菜也吃不上。“是低保送来了救命钱！”老张说。起初每人补助标准是170元/月，现在涨到290元/月，再加上120元的粮油帮困卡和其它补助，他们一家每月能得到上千元保障金，学校还减免了孩子的学杂费。到今年8月，全国共有2182.5万城市居民领取了低保金，全国首次实现对城市贫困人口应保尽保。,低 保,（三）社会福利,公共福利
5、,职工福利,特殊福利,社会福利,保障权益保持安定,广狭义（西方、英国）内容很广，是社会保障的代名词。狭广义（中国）社会保障是最高层次的概念，社会福利是其中的一个组成部分。,是政府为社会成员举办的各种公益性事业及为各类残疾人、生活无保障人员提供生活保障的事业。,社会福利的内容,社会福利,1、未成年人福利 2、老年人福利3、残疾人福利 4、劳动者福利 5、妇幼福利,形式：1、货币 2、劳务 3、实物,设施服务托幼独生子女费,1,2,3,4,5,四、社会优抚,社会优抚,社会优抚安置保障是指国家和社会依法对军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的特殊社会保障制度。,社会优抚,烈
6、军属优抚,伤残军人优抚,复员、退伍军人优抚等,最基本、最核心地位,较低层次的保障,最高保障,特殊的社会保障方式,养老保险医疗保险失业保险,通过法律强制实施,工薪劳动者,城镇最低生 活保障,政府实施,政府实施,政府实施,公共福利职工福利特殊福利,优待抚恤,生活在社会基本水平以下的贫困地区和居民,社会成员各类残疾人生活无保障人员,军属烈属、复员专业军人、伤残军人,二、建立与社会主义市场经济相适应的社会保障制度具有重要意义,（一）建立新型的社会保障制度，是企业深化改革，充分发挥市场作用的必要条件；,（二）建立新型的社会保障制度，是增强企业活力的客观要求。,（三）建立新型的社会保障制度，也是维护劳动者
7、合法权益，实现社会安定的根本性措施。,三、社会保障必须遵循的原则,过高,社会保障水平,过低,损害劳动者积极性,影响生产发展，影响改革发展稳定大局,政府沉重负担,阻碍生产发展,影响社会保障事业,阻碍社会保障发展,立足国情，把基点放在现有的生产力水平上，兼顾发展生产与保障劳动者基本生活。,（一）既要有利于生产，又要保障基本生活,（二）权利与义务相统一,老有所终,壮有所用,幼有所长,鳏寡孤独废疾者,皆有所养,父母的工资中有多少是用于缴纳社会保险金，缴纳的标准是什么？本镇有多少居民拿到了“低保金”，保障了基本生活？政府为人民提供了哪些公共福利？军属、烈属、复员专业军人的“优待抚恤金”标准是多少？,查一查：,谢谢大家！,
