主要污染物总量减排监测体系建设考核核查培训班讲义核查细则.ppt

《主要污染物总量减排监测体系建设考核核查培训班讲义核查细则.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《主要污染物总量减排监测体系建设考核核查培训班讲义核查细则.ppt（88页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、主要污染物总量减排监测体系建设考核核查培训班讲义核查细则,11、获得的成功越大，就越令人高兴。野心是使人勤奋的原因，节制使人枯萎。12、不问收获，只问耕耘。如同种树，先有根茎，再有枝叶，尔后花实，好好劳动，不要想太多，那样只会使人胆孝懒惰，因为不实践，甚至不接触社会，难道你是野人。(名言网)13、不怕，不悔(虽然只有四个字，但常看常新。14、我在心里默默地为每一个人祝福。我爱自己，我用清洁与节制来珍惜我的身体，我用智慧和知识充实我的头脑。15、这世上的一切都借希望而完成。农夫不会播下一粒玉米，如果他不曾希望它长成种籽；单身汉不会娶妻，如果他不曾希望有小孩；商人或手艺人不会工作，如果他不曾希望因

2、此而有收益。-马钉路德。,主要污染物总量减排监测体系建设考核核查培训班讲义核查细则主要污染物总量减排监测体系建设考核核查培训班讲义核查细则11、获得的成功越大，就越令人高兴。野心是使人勤奋的原因，节制使人枯萎。12、不问收获，只问耕耘。如同种树，先有根茎，再有枝叶，尔后花实，好好劳动，不要想太多，那样只会使人胆孝懒惰，因为不实践，甚至不接触社会，难道你是野人。(名言网)13、不怕，不悔(虽然只有四个字，但常看常新。14、我在心里默默地为每一个人祝福。我爱自己，我用清洁与节制来珍惜我的身体，我用智慧和知识充实我的头脑。15、这世上的一切都借希望而完成。农夫不会播下一粒玉米，如果他不曾希望它长成种

3、籽；单身汉不会娶妻，如果他不曾希望有小孩；商人或手艺人不会工作，如果他不曾希望因此而有收益。-马钉路德。主要污染物减排监测体系建设考核核查细则2010年8月主要内容一、考核工作内容二、考核程序和方式三、考核指标解释和评分细则,要管理好一个农村小学的班级，班主任工作是关键。农村教育在义务教育中占有举足轻重的地位，要搞好农村小学教育必须注重班级管理，班级是学校的基本单位，班主任是全班学生的组织者、领导者和教育者，是学生健康成长的引路人。是联系班级与科任教师、沟通学校与学生家庭以及社会教育力量的桥梁。要管理好农村小学的班级，必须得分析农村小学班级的现状，根据实际采取相关措施，农村小学教育教学才能与时

4、俱进，走上正规化、系统化的道路。从我站在讲台的第一天起到现在，我一直耕耘在农村小学教育的田园里。在我28年的教学生涯中，我担任了27年的班主任工作，深知班主任要管理好一个班级是一项艰巨而繁重的工作，特别是做一位农村小学的班主任。在多年的工作中，我认真探索班主任工作经验，总结得失。在这里我谈谈自己任班主任以来的一点肤浅的看法：一、农村小学班级学生的现状分析。现在农村小学的大部分学生能遵守学校的规章制度，能完成学习上的任务，但是少部分学生自制能力差，不愿写作业，学习意识淡薄，生活不能自理，缺乏自觉性，学习马虎、纪律松散，这些学生的这些表现主要原因为农村条件差，很多家长外出打工，留守儿童增多，孩子一

5、般由不识字的爷爷奶奶带，学习上缺乏监督人，由于娇惯，养成了一些坏习气，随着学生人数的减少，使得一些教学点撤消与合并，学生集中到相对路远的村小。而现在的农村小学生娇惯脆弱，受不得一点委屈，如果不搞好管理，将会对他的健康成长不利。这就要求班主任必须从各方面，用多种方法尽早了解学生情况。从实际情况出发，因材施教，把特殊儿童引到正确的道路上来。因此，我认为作为班主任，仅仅抓好学习成绩做严师、抓好生活做慈母是不够的。二、亲近学生，研究学生，展现自我，树立威望。我认为班主任是学生的老师，但在人格上是和学生平等的，所以在教育学生时要真诚对待每一个学生，充分信任每一个孩子，建立和谐的师生关系，师生之间能敞开心

6、扉。成为学生的良师益友，农村小学孩子习惯的养成一般都是在学校班集体的大家庭中。“谁爱孩子，孩子就会爱他，只有用爱才能教育好孩子。”班主任就应当了解班风、学风、学生的个性特征，了解个人的生活环境，掌握哪些是积极分子，哪些是特别需要注意的学生等等。给孩子同等的爱，这是班主任开展一切工作的基础。在亲近与研究学生的过程中，与学生进行必要的心理交流，让学生感到老师无私的爱和深切的关怀，感到班主任是最信任的人，是有话最可诉的人，树立起班主任崇高的威望。这样，班主任和学生的思想沟通了，那么教育学生改掉坏习惯、坏行为也就容易多了，教育会取得事半功倍的效果。在班上，我按照小学生守则和小学生日常行为规范的要求对学

7、生进行指导教育。三、结合实情创建有特色的班级。在我的班主任工作中，我有选择地吸收他人的成功和经验，从班级实际出发，努力创建特色的班级管理体系，虽然尝尽了“酸、甜、苦、辣。”但我深深地体会到选择教师这一职业，也就意味着选择吃苦耐劳，选择了无私奉献，班主任要以身作则，为人师表，凡要求学生做到的，自己首先要做到，要不断吸取他人的经验和教训，虚心求教，要不断提高自身的素质和业务水平。因此，我利用业余时间参加各项学习，认真钻研教材，努力提高教育教学水平。这其中也不乏有班主任管理方面的知识。根据班级的实际情况，成立各种兴趣活动小组，定期开展活动，丰富学生的学习生活，让每个学生都有表现的机会。都能在集体中体

8、现自身的价值。四、建立班级竞争机制，调动学生的积极性在班上应掀起激烈竞争活动，调动学生的积极性。从集体活动的表现、班级荣誉的争取等多方面激发从整体到个人的竞争意识。在班内实行“一帮一，一盯一”的互助组。人人都有一个竞争对手，每个学生自找一个水平相当的对手，比学习、比清洁、比体育、比纪律等，通过竞争，班级中形成了一种互相监督，互相帮助，你追我赶的学习氛围，充分地发挥了学生主体的作用，调动了学生学习的积极性。五、认真做好家访和开好家长会。家访是做好班主任工作的重要途径。由于农村家庭文化层次的特殊性，在家访时就应该给家长灌输一些现代教育观念，让家长知道从哪些方面去教育孩子，怎样教育孩子，并随时与老师

9、配合、了解学生在家里的生活、学习情况，其次，还应适时召开家长会，用这种方式老师及时与家长提出的问题展开讨论和交流，取得家长的信任和理解，收到良好的效应，交流沟通多了，就能了解学生的思想动态和行为表现，及时解决他们的思想困惑，纠正其不良行为。时势在变，教育在变，学生在变，作为班主任一定要不断学习有用的新的东西，永远走在时代的前面，农村小学班主任工作的内容是比较复杂而繁重的。但是只要你真诚的捧着一颗“爱心”，是完全能够做好这项工作的。在今后的教学生涯中，我将继续耕耘在我的那片乐土上，努力做好一位合格的农村小学班主任。一、有机渗透，坚持经常性教育 数学是一门基础的自然学科，它不同于思想品德课，不能靠

10、集中课时，集中内容对学生进行思想品德教育，而应该把德育教育渗透到各年级的教学内容中去，使知识教学与思想教育同步进行，让学生既增知长智，又培养德育品德，锤炼操行。因此，在数学教学中渗透思想品德教育不是件很容易的事，但并不是做不到的事。许多思想品德教育内容乘我们不注意时，就悄悄地从数学课上溜了过去，使我们失去了很多教育机会。只要深入地钻研教材，在订好数学计划的同时，订好渗透德育的教学计划，将具有思想品德教育的内容编入教案之中。二、结合例题，加强针对性德育教育 数学教材中，许多例题、习题的字里行间中蕴含丰富的思想教育内容，特别是许多应用题（也就是新课标的解决问题），编者的编排目的就是要通过应用题的题

11、意来陶冶和感染学生以达到德育的目的。为了达到这一目的，就得引导学生以例题、习题的题意为基础向外引申，挖掘出它所蕴含的深刻道理，从而培养学生良好的思想品德、现代化的行为意识，以适应激烈竞争、高速发展的社会。爱国意识：爱国主义是我们中华民族优良的历史传统，它是千百年巩固起来的人们对祖国的一种最深厚的情感。我们的祖国幅员辽阔、物产丰富、建筑雄厚，有许多值得小学生们热爱的地方。例如：新课标课本第3册16页：“两位数减两位数”的教学，课文以北京赢了为课题，出示北京申奥成功人们的喜庆场面为画面。这是一个进行德育渗透的好材料，教师应抓住这一素材，教育学生：中国申奥成功了，这是我们中国人期盼了多少年的梦想，今

12、天终于如愿以偿了，我们身为中国人，多么为自己的国家而骄傲，为成功而欣喜。通过这样的情景，对学生进行爱国主义教育，引导学生关注社会，关心实事，增强学生的爱国激情。理想意识：理想是人们对未来美好生活的向往和追求，是人们的生活目标和奋斗目标，对学生进行理想教育，使之把理想建立在科学的基础上，确立实现理想的坚定信念。要达到这一目的，就得从例题本身的题意出发。例如：在学习“一只宇宙飞船3秒钟航行36千米。照这样计算，8秒钟航行多少千米？”这一类题时，德育渗透点就在题目本身，就要向学生讲：现在许多国家已经发射了宇宙飞船，宇宙员登上了月球，我们要好好学习科学知识，将来才可以进一步向宇宙探索，为国家争光，为民

13、造福。通过讲述，使学生了解祖国文化科技与世界先进水平的差距，激发学生为振兴中华而勤奋学习的强烈责任感，从而树立远大的理想。节约意识：勤俭节约是中华民族的传统美德。现在生活富裕了，小学生铺张浪费现象很严重，特别是浪费粮食的现象很普遍。教学时，可以出有关节约粮食的应用题让学生算一算帐。如果每人每天节约1粒米，全国人民一年可以节约10000000千克米。如果每个小朋友一年吃200千克米，问全国人民一年节约的米够1000个小朋友吃多少年？等同学们算出够1000个小朋友吃50年的数据后，强调，每人只需节约1粒米，全国人民一年节约的粮食够1000个小朋友吃半辈子。多惊人的数字啊！我们今后可不能浪费粮食哟！

14、其他的如：计算废纸张能制成多少本练习本，计算工厂节约的煤能发多少度电都是向学生进行节约意识教育的材料。安全意识：安全是生产、交通等的保障，要适应现代社会，必须具备安全意识。教育时，可以自编有关的应用题进行教育。例如：某工厂去年发生了一场火灾，造成了15万元的经济损失，这笔款如果发给一个每年享受4000元工资的工人，够发多少年？其他有关防火、防盗等应用题，都要注意培养学生的安全意识。三、结合教学过程，渗透思想品德教育 数学课也不同于少先队活动课，它有其自身的特点，不能够整节课对学生进行品德、说理教育，只能结合教学过程抓住有德育因素的一词一句，一题一例，一图一表，进行渗透。如，在应用题教学中，教师

15、可选取一些好的事例：如做好事、节约用水、用电、改革前后的人均收入等，使学生在解题过程中潜移默化地受到教育。又如四年级下册教学统计时家庭作业有这样一道题目：“我国运动员在第2428这五届奥运会上各获得奖牌18块、54块、50块。制成获奖牌的统计表。”对于这道题，我没有急于让学生解题，而是让学生先仔细读题，接着让学生说说想到了什么，好多学生都想到了我国的体育成绩进了一大步，然后我就对学生说我国的体育成绩是进步神速的，在国际上影响很大，为祖国争得了荣誉，我们作为中华民族的一份子感到无比的光荣，你们也应该努力学习，像运动员那样为祖国争光。结果，学生都受到很大的鼓舞，做起题来特别认真。又如：教学“时、分

16、、秒”时，教师可在学生初步建立了时、分、秒的概念后，通过让学生数心跳、读书、写字、拍皮球等，让学生感受1分、1秒有多长，到底可做多少事情，一节课40分钟里有多少个1分钟。从而适时地教育学生珍惜时间，做时间的主人。在教学“元、角、分”时，可教育学生人民币是国家的财产，代表着国家的尊严，我们应该爱护好人民币。另外就拿教学方法来说，教师可以采取小组相互合作、相互探究学习法，通过小组合作、探究学习，使学生明白这样一个道理：学生们一起学习，既要为别人的学习负责，又要为自己的学习负责，要意识到个人目标与小组目标之间是相互依赖关系，只有在小组其他成员都成功的前提下，自己才能取得成功。还可以从小让他们养成严肃

17、看待他人学习成绩的习惯。,主要污染物减排监测体系建设考核核查细则,2010年8月,主要内容,一、考核工作内容二、考核程序和方式三、考核指标解释和评分细则,一、考核工作内容,（一）考核目的与依据考核目的确保主要污染物总量减排目标的实现做好主要污染物总量减排考核工作推进主要污染物总量减排监测体系建设各地2010年主要污染物总量减排监测体系建设考核成绩，将作为“十一五”监测体系建设的最终结果上报国务院。,一、考核工作内容,考核依据：国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知（国发200736号）主要污染物总量减排监测体系建设考核办法（试行）（环办2009148号）关于2010年主要污染物总

18、量减排监测体系建设考核工作的通知（环办2010106号）,一、考核工作内容,（二）考核范围 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团（三）考核内容（1）减排监测体系建设计划；（2）监督性监测情况；（3）有效性审核情况；（4）能力经费保障。每年根据监测体系建设面临的主要问题，突出重点进行考核。,一、考核工作内容,细分为23个核查内容及分项分值环办2010106号,一、考核工作内容,（四）考核重点 根据监测体系面临的主要问题，2010年以下几个方面作为考核重点：国控污染源监督性监测情况；重点污染源自动监测系统安装、联网及验收情况；国控企业污染源自动监测数据有效性审核；各级监控中心建设、运行及验收情况

19、。,二、考核程序和方式,（一）考核程序,基本要求主要污染物总量减排监测体系建设考核办法（试行）（环办2009148号）核 查 表 关于2010年主要污染物总量减排监测体系建设考核工作的通知（环办2010106号）,二、考核程序和方式,（一）考核程序,2,现场核查,现场核查组在听取地方人民政府自查情况汇报的基础上，采用查阅相关资料、现场抽查、现场核实等方式，检查各地监测体系建设和运行情况，核定各地填报的核查表，编写现场核查报告。,二、考核程序和方式,（二）考核方式（1）听取情况汇报；（2）查阅有关文档资料；（3）现场核查和重点抽查。（三）考核时间 2010年主要污染物总量减排监测体系建设考核工作

20、与环境保护部进行的污染物总量减排核查工作一并进行。,二、考核程序和方式,（四）考核材料准备（1）减排监测体系建设工作自评报告 包括：减排监测体系建设工作进展 减排监测体系运行情况 各项指标完成情况等；（2）主要污染物总量减排监测体系建设考核核查表（环办2010106号）,二、考核程序和方式,（四）考核材料准备（3）基础材料 考核表的附表 要求提供的支撑材料 政府文件、有关经费台账、拨付凭证 国控企业污染源监督性监测报告(季报、年报）、质控抽测报告、国控企业污染源自动监测设备监督考核表、污染源监督性监测原始记录、监测报告、数据库等。,三、考核指标解释和评分细则,2010年监测体系考核工作核查重点

21、、评分细则主要污染物总量减排监测体系建设考核办法（试行）（环办2009148号）2010年主要污染物总量减排监测体系建设考核核查表（环办2010106号）对办法中的考核指标进行了细化、说明。,三、考核指标解释和评分细则,（一）监测体系建设计划（20分）,三、考核指标解释和评分细则,（一）监测体系建设计划（20分）,监测体系建设计划制定情况10分,五年监测体系建设与运行规划制订情况 4分,年度监测体系建设与运行规划制定情况/监测体系建设实施方案制定 情况 4分,监测体系建设计划年度执行情况 10分,完成年度项目建设情况 4分,经费按计划实施情况 3分,组织开展污染源监测培训情况 3分,三、考核指

22、标解释和评分细则,（一）监测体系建设计划（20分）,1.监测体系建设计划制定情况（10分）,三、考核指标解释和评分细则,（一）监测体系建设计划（20分）,1.监测体系建设计划制定情况（10分）,（一）监测体系建设计划,2.监测体系建设计划年度执行情况（10分）指标定义按照工作计划有关要求开展监测体系建设与运行情况，包括：（1）完成年度项目建设情况（4分）；（2）经费按计划实施情况（3分）；（3）组织开展培训情况（3分）。,完成年度项目建设情况(4分),核查内容 查阅项目建设年度完成情况报告、验收文件或报告等资料；抽查12个项目。评分细则 按计划完成减排监测体系年度建设项目的，得4分；未完成年度

23、目标，按比例酌情扣分；若抽查项目不合格，不得分。支撑材料 项目建设年度完成情况报告、验收文件或报告等资料；建设项目名称及建设、运行相关情况资料备抽查,经费按计划实施情况（3分）,核查内容 查阅经费下达、经费拨付实施证明材料评分细则 安排的减排监测体系建设与运行经费全部按计划落实的，得3分；证明材料如不完整，酌情扣分；无证明材料不得分。同时根据项目年度完成情况，酌情扣分。支撑材料 经费下达、经费拨付实施证明材料转账凭证、经费预算批复、决算报告等。,组织开展污染源监测培训情况（3分）,核查内容 根据国控企业污染源自动监测数据有效性审核培训方案的要求，组织纳入国控重点污染源自动监控计划的企业人员参加

24、相应培训组织开展培训。查阅组织开展污染源监测培训情况资料。评分细则如未开展培训或未组织参加有效性审核的，不得分。未完成培训计划数的，按比例扣分。计划数：纳入国控重点污染源自动监控计划的企业数未完成培训计划数：上述企业中未参加有效性审核培训的企业数,组织开展污染源监测培训情况（3分）,填写注意事项：应参加有效性审核培训企业数：根据国控企业污染源自动监测数据有效性审核培训方案的要求，组织纳入国控重点污染源自动监控计划的企业人员参加相应培训。若企业既是废水重点源、又是废气重点源，则需同时有人参加废水、废气有效性审核培训，方可视为完成培训。,组织开展污染源监测培训情况（3分）,支撑材料（1）辖区内开展

25、的污染源监测培训通知及总结；（2）组织国控企业参加污染源自动监测数据有效性审核培训情况（附表1）；（3）纳入国控重点污染源自动监控计划的企业名单。,三、考核指标解释和评分细则,（二）监督性监测情况（30分）,三、考核指标解释和评分细则,（二）监督性监测情况（30分）,国控企业监督性监测完成率 20分,主要污染物监督性监测完成率 10分,全指标监督性监测完成率 10分,国控企业监督性监测报告编制情况 5分,质控抽测情况 2分,质量管理和质量控制措施情况 3分,质控抽测情况 1分,年报编制及上报情况 2分,季报编制及上报情况 3分,质量管理和质量控制措施情况 5分,（二）监督性监测情况（30分）,

26、3.国控企业监督性监测完成率（20分）指标定义 指污染源监督性监测工作的完成情况。包括：（1）主要污染物完成率：指化学需氧量和二氧化硫的监测完成率（10分）（2）全指标监测完成率：指按照行业或地方排放标准以及该企业环评报告书规定的项目开展监测的完成率（10分）,（二）监督性监测情况（30分）,（1）主要污染物完成率 单个企业监测完成率=实际监测次数/应监测次数 实际监测次数指全年开展监督性监测的次数 应监测次数：一般4次，每季度1次；完成率=开展监测的季度数/4;不超过100%。季节性生产企业：完成率=监测次数/4,（二）监督性监测情况（30分）,（1）主要污染物完成率地区监督性监测完成率=各

27、单个国控企业监督性监测完成率之和/辖区内实际具备监测条件的国控企业总数具备监测条件的国控企业是指除各地环保行政部门认可的关停、重复和全年停产以外的国控企业；以及因企业纳管、排污/采样口不规范等原因无法监测的，归入“不具备监测条件”具备监测条件的国控企业总数=环保公布的国控重点污染源总数各地环保行政部门认可的关停、重复和全年停产以及不具备监测条件的国控企业数,（2）全指标监测完成率（10分）：全指标完成率计分=10分该地区全指标完成率。单个企业季度监测完成率=实际监测项目数/规定的项目数；单个企业全年全指标监测完成率=季度监测完成率/4；地区全指标监测完成率为辖区内所有国控重点源全指标完成率的平

28、均值。其中，全指标监测项目范围确定原则为，执行行业标准的按照行业标准中的所有指标项目监测，执行国家或地方综合排放标准的按照地方环保部门确定的以及企业环评报告书规定的项目监测。,3.国控企业监督性监测完成率,监督性监测完成率核查内容 主要污染物监督性监测、全指标监督性监测 辖区内国控企业名单、不具备监测条件国控企业名单及相应的证明材料 每季度未监测国控企业名单及未监测原因证明材料等 现场核查23家未监测的企业 抽查不低于10家企业的监督性监测原始记录、监测报告等资料主要污染物监督性监测完成率全指标监督性监测完成率：核对执行排放标准、应监测项目和实际监测项目分别核定主要污染物监督性监测完成率、全指

29、标监督性监测完成率,3.国控企业监督性监测完成率,注意事项：（1）污染源类别填写：国控废水、国控废气、污水处理厂、国控废水废气（2）不具备监测条件类别填写：“永久性关停”、“企业名单重复”、“全年停产”，其中“永久性关停”需提供关停企业证明材料；“企业名单重复”要在备注中说明重复的另一家企业名称，“全年停产”在备注中说明停产原因 企业纳管、排污/采样口不规范等原因无法监测的，请在可归入“不具备监测条件类别”写明具体情况。同时提供相应的证明材料或说明。,3.国控企业监督性监测完成率,填写注意事项：（1）污染源类别填写：国控废水、国控废气、污水处理厂、国控废水废气（2）未监测原因填写：“季节性停产

30、”、“其他原因停产”、“不具备监测条件”、“监测站未开展监测”、“其它原因”，其中“其他原因停产”、“不具备监测条件”、“监测站未开展监测”、“其它原因”要在备注中作详细说明，企业纳管、排污/采样口不规范等原因未监测可归入“不具备监测条件”。未监测企业同时提供未监测原因证明材料。,3.国控企业监督性监测完成率,评分细则 主要污染物监督性监测完成率、全指标监督性监测完成率各10分 完成率得分=10分完成率。根据现场核查情况和抽查情况，酌情扣分。抽查不低于10家企业的监督性监测原始记录、监测报告等资料,3.国控企业监督性监测完成率,填写注意事项：（1）污染源类别填写：废水国控、废气国控、污水处理厂

31、。如企业既为废水国控企业，又为废气国控企业，需分别填写（2）企业类型填写：全年生产、季节性生产（3）监测完成率=实际监测次数/应监测次数,不超过100%。实际监测次数指全年开展监督性监测的次数（4）全指标监测范围为0-100%，按实际完成比例填写数值，如0，25%，50%，75%和100%等。,3.国控企业监督性监测完成率,填写注意事项：（1）企业名称应与2010年国控企业名单中相同，且每季度监测的企业数目与未监测企业数目之和应与国控企业名单数目一致。（2）污染源类别填写：国控废水、国控废气、污水处理厂、国控废水废气。,3.国控企业监督性监测完成率,支撑材料 开展监督性监测的企业名单及监测完成

32、率（附表2）国控企业名单 不具备监测条件企业明细表（附表3）及证明材料 各季度未监测国控企业名单（附表4）及证明材料 各季度开展监督性监测的企业名单（附表5）企业的监督性监测原始记录、监测报告等材料,4.国控企业监督性监测报告编制情况（5分）,4.国控企业监督性监测报告编制情况（5分）,4.国控企业监督性监测报告编制情况（5分）,5.质量管理和控制措施情况（5分）,指标定义制定污染源监测质量保证和控制工作计划并组织实施、年度内对辖区内10%国控企业开展两次质控检查与现场抽测并编制抽测报告的情况。三方面内容质控抽测完成率 质量管理与控制计划、抽测的规范性 质控抽测报告,5.质量管理和控制措施情况

33、（5分）,核查内容与评分细则（1）质控抽测情况（2分）核查省级监测部门对市级监测部门抽测企业清单一年内抽测的国控重点企业的（家次）占具备监测条件的国控重点企业总数的20%，视为满足2次均达到10%的抽测要求，得2分；抽测比例每降1%，扣0.5分，扣完为止。支撑材料 质控抽测企业名单（附表6）,5.质量管理和控制措施情况（5分）,填写注意事项：（1）污染源类别填写为废水国控、废气国控、污水处理厂、国控废水废气（2）抽测项目填写：废气：流量、二氧化硫、氮氧化物等，废水：流量、化学需氧量、氨氮等 抽测2次的企业按照抽测时间分别填报,5.质量管理和控制措施情况（5分）,核查内容与评分细则（2）质量管理

34、和控制措施情况（2分）抽查不少于10家企业的质控抽测情况，检查监测控制过程是否符合相关规范标准要求，1家不符合规范要求，扣0.5分，扣完为止。支撑材料抽测原始记录、监测报告等资料；质量管理与控制计划,5.质量管理和控制措施情况（5分）,核查内容与评分细则（3）质控抽测报告（1分）编制质控抽测报告并上报给上级监测部门和同级环境保护主管部门的，得1分。缺少1项，扣0.5分。支撑材料 污染源监督性监测质控抽测报告和上报文件,三、考核指标解释和评分细则,（三）有效性审核情况（30分）,三、考核指标解释和评分细则,（三）有效审核情况（20分）,自动监控系统安装并通过验收率 10分,通过有效性审核的自动监

35、测数据用于排污受费、总量核算情况 4分,污染源信息发布情况情况 1分,通过有效性审核的自动监测数据使用情况 5分,自动监测数据有效性审核完成率 15分,审核合格率,（三）有效性审核情况（30分）,6.自动监控系统安装并通过验收率（10分）指标定义 自动监控系统安装并通过验收率是指辖区内国控企业按照相关技术规范要求安装并通过环保部门验收的自动监控系统数量占应当安装的自动监控系统总数的比例。自动监控系统安装并通过验收率=国控企业通过环保部门验收的自动监控系统数量应当安装的自动监控系统总数。应当安装的自动监控系统总数：依据纳入国控重点污染源自动监控计划的企业名单及需要安装自动监控系统的排污口核定,（

36、三）有效性审核情况（30分）,6.自动监控系统安装并通过验收率（10分）指标定义 按照相关技术规范要求安装并通过环保部门验收 与监控中心联网 技术规范：固定污染源烟气排放连续监测技术规范（试行）（HJ/T 75-2007）固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及检测方法（试行）（HJ/T 76-2007）水污染源在线监测系统安装技术规范（试行）（HJ/T 353-2007）水污染源在线监测系统验收技术规范（试行）（HJ/T 354-2007）省级环境保护主管部门验收/或委托地市级环境保护主管部门验收（须有委托授权文件）；对每套或每个企业逐一验收。任何企业没有验收意见的，视为未通过验收,6.自动

37、监控系统安装并通过验收率（10分）,核查内容（1）纳入国控重点污染源自动监控计划的企业名单（2）通过环保部门验收的自动监控系统验收报告或意见；（3）抽查10家企业的自动监控系统验收情况及现场端联网运行情况；（4）自动监控系统现场端核查和联网情况；（5）核查35家未安装自动监控系统的企业实际情况；（6）核算自动监控系统安装并通过验收率。,6.自动监控系统安装并通过验收率（10分）,评分细则 10分自动监控系统安装并通过验收率（1）安装并通过验收率低于50%的得分为0。（2）省级监控中心未建成的，得分为0分。（3）市级监控中心与省级监控中心未连通的，则该市所有企业的验收率为0。（全省、自治区、直辖

38、市辖区范围统计，即市级监控中心未建成的，该市所有企业的自动监控系统视为未通过验收）省市级监控中心连通后，在省级监控中心抽查10家企业，有1家未连通，该省验收率扣除5%。（4）根据现场检查情况，酌情扣分。,6.自动监控系统安装并通过验收率（10分）,支撑材料（1）纳入国控重点污染源自动监控计划企业名单；（2）已通过验收的自动监控系统企业名单；（3）通过环保部门验收的自动监控系统验收报告或意见；（4）未安装自动监控系统的企业名单；（5）各地自动监控系统安装验收情况（附表7）。,6.自动监控系统安装并通过验收率（10分）,填写注意事项；（1）依据纳入国控重点污染源自动监控计划的企业名单填写。（2）污

39、染源类别填写为废水国控、废气国控、污水处理厂，若企业既为废水国控企业，又为废气国控企业，分别填写。,7.自动监测数据有效性审核完成率（15分）,指标定义自动监测数据有效性审核完成率指辖区内通过验收的自动监控系统按照相关要求和程序进行监测数据有效性审核的自动监控系统数量占通过验收的自动监控系统总数的比例。自动监控系统需按照关于印发和的通知（环发200988号）的要求，进行监测数据有效性审核。按照环发200988号完成现场监督、核查比对监测,7.自动监测数据有效性审核完成率（15分）,指标定义自动监测数据有效性审核完成率按相关要求和程序进行监测数据有效性审核、并通过数据有效性审核的自动监控系统数量

40、通过验收的自动监控系统总数通过验收的自动监控系统总数年底已按照相关技术规范要求安装并已通过环保部门验收的自动监控系统数量（考核范围）按照有关规定，自动监测数据有效性审核每季度1次全年自动监测数据有效性审核完成率各季度有效性审核完成率/4 全省（自治区、直辖市）辖区范围统计,7.自动监测数据有效性审核完成率（15分）,核查内容（1）已通过验收的自动监控系统企业名单（2）抽查35家已通过有效性审核的企业污染源自动监测设备考核表（环发200988号）（3）现场抽查35家通过有效性审核的企业自动监测设备监测考核及合格标志等情况（4）核算各地自动监测数据有效性审核完成率,国家重点监控企业污染源自动监测设

41、备监督考核表,国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核表,国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核表,国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核表,7.自动监测数据有效性审核完成率（15分）,评分细则（1）至年底，安装并通过验收率低于50%的，自动监测数据有效性审核完成率得分为0。（2）分值15分自动监测数据有效性审核全年完成率 全年完成率为各季度完成率均值（3）在已通过数据有效性审核的企业中随机抽查，现场抽查1家不合格，扣3分，扣完为止。现场核查内容依据环发200988号文中考核规程执行。,7.自动监测数据有效性审核完成率（15分）,支撑材料（1）安装并通过验收的自动监控系统企业名单（2

42、）已通过有效性审核的企业名单和企业污染源自动监测设备考核表（3）通过有效性审核企业的污染源自动监测设备考核表（4）国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核情况（附表8）,7.自动监测数据有效性审核完成率（15分）,填写注意事项：（1）依据纳入国控重点污染源自动监控计划的企业名单填写（2）控制级别填写为废水国控、废气国控、污水处理厂，若企业既为废水国控企业，又为废气国控企业，分别填写（3）若企业有多个排放口，分别填写（4）未通过数据有效性审核的，在备注中注明原因,8.通过有效性审核的自动监测数据使用情况（5分）,8.通过有效性审核的自动监测数据使用情况（5分）,指标定义：用于排污收费、总量核

43、算、污染源信息发布等的情况,8.通过有效性审核的自动监测数据使用情况（5分）,评分细则：通过有效性审核数据全部用于排污收费、总量核算的，得4分，排污收费、总量核算各占2分；未使用的，不得分。部分使用的，根据用于排污收费、总量核算的使用率分别核算得分 2分使用率（%）（该数量为企业数比例）使用率为用于排污收费或总量核算的通过有效性审核监测数据的企业数量占全部通过自动监测数据有效性审核的企业数的比例。,8.通过有效性审核的自动监测数据使用情况（5分）,8.通过有效性审核的自动监测数据使用情况（5分）,三、考核指标解释和评分细则,（四）能力经费保障（20分）,三、考核指标解释和评分细则,（四）能力经

44、费保障（30分）,污染源监控中心建设情况 6分,污染源监控中心建成及验收情况 3分,污染源监控中心运行情况 2分,国家补助经费及时足额拨付及使用情况 6分,监测站标准化建设情况情况 2分,当年监测设备投入情况 2分,经费拨付情况 2分,经费使用情况 4分,地方配套资金配套情况 4分 4分,污染源自动监测数据共享情况 1分,当年监测设备投入情况 4分,（四）能力经费保障（20分）,9.污染源监控中心建设情况（6分）指标定义污染源监控中心建设情况是指按照国家有关规范和要求建设污染源监控中心及其是否正常运行的情况。核查内容（1）硬件设施、软件、系统安全等监控中心建设情况（3分）；（2）监控中心数据传

45、输、联网、设备运行情况（2分）；（3）数据共享（1分）；,监控中心系统建设情况（3分）,核查内容检查监控中心的基础硬件设施、应用系统环境、应用软件、监控端专用设备、显示系统环境、网络及安全系统、数据存储备份系统等是否符合要求；评分细则 省以及各市（地、州、盟）监控中心建成并符合污染源监控中心建设规范（暂行）（环函2007241号）要求，得3分，一家未建成扣1分，扣完为止。支撑材料：（1）省、市污染源监控中心建设情况（附表9）；（2）建成验收报告或验收意见。,9.污染源监控中心建设情况（6分）,填写注意事项：（1）建设情况填写：已建成、建设中、未建设,监控中心运行情况（2分）,核查内容 核查23

46、家监控中心的数据传输、联网、设备等运转情况，现场抽查污染源监控自动监测数据历史记录、实时数据等资料；评分细则 省、市级监控中心均正常运行得2分，省、市级监控中心有一家运行不正常扣0.5分，扣完为止。支撑材料 现场调取污染源监控中心联网、自动监测数据历史记录、实时数据等资料,数据共享（1分）,核查内容 核查监测、监察等部门是否能够实时调取污染源自动监控系统数据情况；评分细则监测、监察相关环保部门可方便、实时调取查询污染源自动监控系等统数据的，得1分，否则不得分。支撑材料：现场抽查监测、监察等相关部门是否可实时调取数据情况，并由数据使用部门提供证明,10.国家补助经费及时足额拨付及使用情况（6分）

47、,指标定义 指国家用于开展国控企业污染源监督性监测的补助经费及时足额拨付环境监测部门的情况。地方财政部门在收到国家经费后超过1个月尚未拨付给承担监测任务的监测机构的，视为拨付不及时。核查内容（1）查阅地方财政向环境监测部门拨付凭证等材料；（2）检查污染源监督性监测补助经费使用情况。,（1）经费及时足额拨付情况（2分）,核查内容 查阅地方财政向环境监测部门拨付凭证等材料；评分细则 对于省、市级监测站，存在一个监测站未及时足额拨付国家国控重点污染源监督性监测运行费的扣0.5分，扣完为止；存在一家监测站当年年底监督性监测经费不到位的，扣1分，扣完为止。国控重点污染源监督性监测运行费为上一年经费。支撑

48、材料：省、市级监测站国控重点污染源监督性监测运行费拨付情况（附表10）,10.国家补助经费及时足额拨付及使用情况（6分）,填写注意事项:(1)地方财政配套金额比例指地方财政实际配套资金占应配套资金的比例，以%计。东、中、西部地区地方财政也应分别落实45%、25%和5%的配套资金。,经费使用情况（4分）,核查内容 检查污染源监督性监测补助经费使用情况。评分细则 一家监测站未及时用完、用好经费，扣0.5分，扣完为止。支撑材料 国家污染源监督性监测运行费使用情况（附表11）,10.国家补助经费及时足额拨付及使用情况（6分）,11地方配套资金配套情况（4分）,指标定义 指国控企业污染源监督性运行费地方

49、财政资金的配套落实情况。国家补助给东、中、西部地区的国控企业污染源监督性运行费的比例分别为55%、75%和95%，相应的，东、中、西部地区地方财政也应分别落实45%、25%和5%的配套资金。核查内容 查阅地方财政安排落实配套资金的文件、拨款凭证等材料,11地方配套资金配套情况（4分）,评分细则 得分=4分落实率（%）。落实率为省市级全部落实经费的监测站数目占全省监测站数目的比。支撑材料（1）省、市级监测站国控重点污染源监督性监测运行费拨付情况（附表10）（2）地方财政安排落实配套资金的文件、拨款凭证等材料,12当年监测设备投入（4分）,指标定义 当年监测设备投入是指地方财政安排落实资金用于环境

50、监测部门购置监测设备的情况。2个方面内容：（1）监测站标准化建设情况（2分）（2）当年监测设备投入情况（2分）,监测站标准化建设情况（2分）,评分细则 辖区内省、市级监测站全部达到标准化建设的，得2分；当年达到一家，得0.5分，最高2分。支撑材料（1）监测站标准化建设情况：省、市级监测站标准化建设情况（附表12）；（2）已通过标准化验收的环境监测站，提供标准化建设验收报告。,12当年监测设备投入（4分）,监测设备投入情况（2分）,核查内容 查阅地方财政安排落实环境监测部门购置环境监测设备的文件、合同及具体监测设备等评分细则 20092010年有设备投入的计划安排并落实资金、得2分；没有投入的，