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1、以“工作例会”强化人民监督员工作互动花都区检察院人民监督员工作经验 法律经纬 .缸金 。 一下以“工作例 ,强化人民监督员工作互动? ?花都区检察院人民监督员工作经验叶锻红 梁锦文摘 要 为促进人民监督员制度工作创出成效,应加强与人民监督员进行沟通协调的工作互动。这就需要有一个中间载体,将双方工作对接,而建立“人民监督员工作例会”机制,可有效促进双方工作互动关键词 人民监督员 工作例会 工作互动作者简介:叶锻红、梁锦文,广州市花都区人民检察院。中图分类号: 文献标识码: 文章编号: . . 年,我院在推行人民监督员制度试点工作之初,已不断根据前两次“工作例会”的实践体会,认为坚持“工作例会”这
2、种做思索一个问题,就是在尚无先例可循之下,如何才能促进该项全 法,适宜以“条文”形式,将这一做法进一步固化,使之不因人事变新的工作上新台阶 为此,我院专门结合人民监督员工作凸显的 动,而减弱其工作实效。为此,先由我院人民监督员办公室草拟一个主要特点,是要求检察机关认真听取和征询,人民监督员对 了人民监督员制度工作例会实施办法 试行初稿,交院党组审检察工作的意见和建议。经过一年多酝酿和探索,于 年 核。 月,我院创建了“人民监督员工作例会”机制 迄今,“工作例会”一 “工作例 条文初稿得到上级指导修改机制,运作顺畅,作用明显,颇受人民监督员赞同。因为,以“条文化”形式,将“工作例会”机制固定下来
3、,当时似一、积极探索构建利于沟通协调的工作平台是“新鲜事”,再加上人民监督员工作尚处于试点阶段。而这一设为促进人民监督员试点工作创出成效,我院认为,重点在于:想是否稳妥 我们并无十足把握 为准确掌握工作尺度,减少走加强与人民监督员进行沟通协调的工作互动。但如何才能有效 弯路,我院又将人民监督员制度工作例会实施办法试行 初实现与人民监督员进行工作互动 这就需要有一个中间载体,将 稿,专门呈报广州市检察院人民监督员办公室领导审核。上级领双方工作对接。 导指导我们,可增加“对人民监督员提出的意见和建议,积极及时一 “工作例会的创意提出 反馈结果”的条款,以充实“条文化”内容 年 月,新年伊始,我院主
4、动邀请人民监督员进行工作 二 “工作例会”实施办法经本院捡委会讨论通过座谈,主题是?研究促进双方工怍沟通的有效途径。我院提出 年 月 日,经上级领导审核、指导修正的人民监督设想,意向是建立有利于与人民监督员进行互动的工作机制。因 员制度工作例会实施办法试行 ,经我院检察委员会会议讨论此,引起了与会的全部 名人民监督员高度重视,经热烈讨论,其通过执行。自始,人民监督员“工作例会”正式纳入我院正常工作中一名人民监督员根据我院意向,便建议我院:可定期或不定期, 范畴,对推进人民监督员工作向前发展,提供了有力支持。召开工作通报会,将我院可告知的如自侦案件立案数、罪名等内 三 “工作例拿征询意见的内容容
5、,向人民监督员通报,以此保障人民监督员对检察工怍的知情 我院“工作例会实施办法”规定:经检察长决定,每季度末由权。这一“建议”提出后,当即受到双方接纳。会上,我院与人民 我院“人监办”组织召开“工作例会”。届时,应当征询人民监督员监督员初步达成共识,每一季度末期,由我院以“工作例会”形式, 对本院执法工作的意见和建议。人民监督员如发现我院在查办主持召开工作通报会,从而加强与人民监督员进行工作互动。 职务犯罪案件中,具有下列行为的,均可以在“工作例会”上提出意见 : .二“工作例会”的指导思想我院建立人民监督员制度工作例会机制 简称“工作例会” , .应当立案而不立案或者不直当立案而立案的;.超
6、期羁押的;.目的是为创建一个纠错机制 ,并通过这纠错机制,加深与人民.违法搜查、扣押、冻结的:监督员的工作联系 尽最大努力,确保人民监督员对检察工作的.应当给予刑事赔偿而不妖法予以确认或者不执行刑事赔知情权、监督权,畅通人民监督员的建言批评渠道。从而真诚地体现我院自觉接受外部监督,提高执法水平和办案质量,更有效 偿决定的;确保依法公正履行职责,维护公平正义的决心。 .俭察人员在办案中有徇私舞弊、贪赃枉法、刑讯逼供、暴力三 “工作例 的前期实践 取证等违法违纪情形之一的;自 年 月,我院决定以“工作例会”形式,召开工作通报 .检察人员其他违法违纪行为。四 工作例会通报情况范围会后,分别于同年 月
7、、 月即在第一、第二季度末,先后两次邀我院“工作例会实施办法 规定:人民监督员在实施监督时,请人民监督员前来参加“工作例会”。我院根据试点工作原则,主发现相关问题的,可将意见材料统一交由本硫人民监督员办公室要就是否存在“三类案件”、“五种情形”,向人民监督员通报办案负责收转,督促相关部门办理 而人民监督员办公室,应向人民情况,并诚挚希望人民监督员针对检察工作提出宝贵意见。经两监罾员及时反馈处理意见。在每季度的“工作例会”上,人民监督次召开 工作例会”,人民监督员不仅真切感受到我院乐于接受监督的诚惹,更认为这种方式,十分利于如强与人民监督员的沟通 员办公室可向人民监督员通报下列情况:协调,纷纷要求我院继续坚持这种做法。 .上级检察机关有关开展人民监督员制度工作的规定、通二、以条文形式固化“工作例会”机制 知、要求; 年 月,我院人民监督员 公室袄照院党组工作意图, .本院人民监督员办公室工作情况:下转第 页
