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1、北仑区中小学幼儿园教师校长交流轮岗实施办法（试行）（征求意见稿）为进一步促进城乡义务教育协调均衡可持续发展，优化我区中小学校幼儿园教师合理配置，全面夯实教育内涵发展的基础，根据浙江省教育厅、省编委办、省财政厅、省人力社保厅联合下发的关于推进县(市、区)域内义务教育学校教师校长交流工作的指导意见，结合北仑区教育工作实际，制定本实施办法。第一条 以实现我区中小学幼儿园教育高水平均衡发展、加快实现教育现代化为目标，不断促进教师资源合理配置，优化教师队伍结构，提升教师队伍整体素质，增强教师队伍活力，为办好每一所中小学校幼儿园提供有力保障。第二条 推进我区中小学校教师校长交流，应遵行以下原则：（一）实现
2、均衡。均衡合理配置教师资源，优化教师队伍的学科结构、职称结构和年龄结构，缩小校际差距，缩小城乡差距，努力办好每一所学校，促进每一个学生健康成长。（二）增进激励。通过交流，增加锻炼机会，消除教师职业倦怠，不断激发工作热情和创新能力，提高教师适应不同学校、不同学生的教育教学能力，增强教师队伍活力，促进教师的专业发展和学校的可持续发展。（三）有序流动。教师校长交流工作纳入区教育发展规划和教师队伍建设规划，重点引导骨干教师和校长向农村学校（中心小学、教学点）和城区薄弱学校流动，引导超编学校教师向空编学校流动，确保农村学校至少有一名以上区学科骨干引领。（四）统筹兼顾。统筹各类学校和教师的不同需求，统筹交
3、流与培养、使用与结构优化，统筹学校需要和交流对象的实际情况，兼顾学校的办学特色与优势，兼顾交流对象的工作、生活和家庭实际情况，保持教师队伍的动态平衡，维护学校良好的教育教学秩序。（五）公开规范。公开教师校长交流办法、程序和结果，规范操作，严肃纪律，加强监督，切实防止不规范、不公平以致腐败现象的发生。第三条 交流轮岗是指公办学校教师从一所学校调到另一所学校工作，并随迁人事关系的流动过程。交流对象为在同一公办学校连续任职或任教达到一定年限的校长（包括副校长及中层干部，下同）和教师。第四条 以下人员可以不纳入交流范围：（一）男超过50周岁、女超过45周岁（具有高级职称且选择延迟退休的女教师为50周岁
4、）的教师。（二）已有2所及以上学校的工作经历且每所学校工作时间均超过3年及以上的教师，或在农村学校有6年及以上工作经历的城区教师。（三）处于孕期和哺乳期的教师，或患病并经区教育局指定医院诊断不宜交流的教师。（四）现承担学校特色课程的领衔教师、承担学校重大教科研项目的教师，经区教育局同意，可暂不纳入交流。（五）下一学年担任毕业班教学工作的教师，学校确需留任可暂缓安排，但延长时间一般不得超过一年。第五条 以下人员为符合年度交流条件的对象：（一）同一学校任职满9周年的正校级干部；（二）同一学校同一岗位任职满6周年的副校级及中层干部；（三）同一学校任教满12周年的教师；（四）夫妻在同一学校的其中一方；
5、（五）符合第四条第2、3、4款可不纳入交流条件，但在同一学校已连续任职满15周年的有关人员；（六）无3周年以上非城区学校或2所以上学校工作经历的，获得区学科骨干及以上荣誉的城区教师；（七）新分配或从区外调入北仑城区学校满3周年，未到北仑农村（非城区）学校服务的教师。（八）其它因工作需要、结构优化，需调整交流的有关人员。 第六条 对没有达到交流条件或可不纳入交流范围的教师，本人申请要求交流的，经所在学校同意并报区教育局批准也可纳入交流对象范围。第七条 交流一般在全区范围内进行。交流后服务时间不少于3周年。第八条 符合交流条件的校长原则上均要进行交流，符合交流条件的区学科骨干及以上荣誉的教师每年参
6、与交流的比例应不低于符合交流条件的骨干教师总数的15%。义务段学校每年流动率不少于教师总数5%-8%，高中段和公立幼儿园流动率不少于学校教师总数2%。第九条 支教、借调人员及教育集团内校际交流情况计入其他学校工作经历；学校机构法人发生变化，但教师群体未发生明显变化的仍按同一所学校计算。第十条 交流轮岗人员推荐确定的顺序一般按个人志愿、同一学校工作年限、年龄及教学工作特殊需要的顺序排列。第十一条 激励保障（一）新任义务教育段学校校长应有在2所及以上学校工作的经历，其中每所学校工作时间一般不得低于3周年，或在农村学校有6周年及以上的工作经历。（二）义务教育学校教师评选省特级教师、区级及以上名师名校
7、长时，被评选人须具有2所及以上学校的工作经历，且每所学校工作时间不得低于3年，或在农村学校有6年及以上的工作经历。（三）参评中级及以上职称，须具备农村（非城区）任教一年及以上的经历；参评名优骨干教师，须具备三年及以上农村（非城区）任教服务经历。骨干教师农村学校服务经历纳入年度骨干教师考核指标。（四）对城区学校交流到农村学校任教的教师，交流后在农村学校中、高级岗位任职满3年的，经统一考核，对其中表现突出的，可在同一专业技术岗位等级内高聘一级。（五）在省特级教师、省教坛新秀评选，以及浙派名师名校长培训和省级骨干教师培训中，优先向城区学校交流到农村学校的骨干教师倾斜。（六）符合交流条件无特殊原因拒不
8、交流的教师，三年内不得评先、评优及晋升高一级职称资格，当年度考核定为不合格。第十二条 工作程序（一）区教育局成立教师校长交流工作指导小组，统筹指导全区校长教师交流轮岗工作。在深入调研，全面了解和分析教师校长队伍的编制、职数、分布、结构、工作年限等基础上，研究制定实施计划，指导和协调各学校开展交流工作。（二）各校根据教育局文件要求制定学校教师流动工作方案，并在全校范围内做好宣传动员工作；各学校根据本办法按类统计符合交流条件人员名单，并在校内公示无疑后报送区教育局人事科汇总。（三）各学校按教学工作、结构优化及队伍建设等需要，上报学校干部师资需求情况，区教育局人事部门根据学校的编制、学科需求、结构分
9、布及交流教师校长情况，制订并下达各校教师校长交流轮岗任务及岗位指标。（四）推荐确定拟交流轮岗人员名单。正校级（含副校级、中层干部）由教育局人事科负责推荐，教师由各学校负责推荐。拟交流轮岗人员推荐名单经区教育局分管领导审定后予以公示。（五）填报志愿。确定为参加交流轮岗人员按空缺岗位，对照岗位要求及自身条件，客观合理地填报志愿意向，每人可填报三个志愿。（六）区教育局统筹调配。根据教师志愿意向、学科需求情况、流动条件的顺序进行初次调配；对第一次调配未到位的人员经过志愿调整等程序进行第二次调配；对前两次调配未到位的人员经过协调（必要时通过摇号）完成调配。教师校长交流轮岗调配方案，经区教育局党委审议后实
10、施。第十二条 各学校要耐心细致地作好政策解释工作，坚持规范化、人性化操作，促使教师积极主动参与，保障教师调配各项工作持续、平稳、有序推进，确保学校的正常教育教学秩序。各学校在生活、学习、工作等方面多关心照顾交流教师，适时交心谈心，尽量帮助其解决后顾之忧，使其安心从事交流工作，更好地发挥示范作用，促进教师和谐发展。第十三条 本办法从公布之日起试行，由区教育局人事科负责解释。附件：教师、校长轮岗交流轮岗工作流程表 北仑区教育局 2014年5月20日校长、教师交流轮岗工作流程表各校学习上级文件，制定学校工作方案|学校传达上级文件和学校工作方案，进行宣传动员|学校统计符合交流条件人员名单，经校内公示无疑后，报送区教育局人事科|学校上报干部、师资需求情况|区教育局下达学校教师校长交流轮岗任务及岗位指标|推荐并确定拟交流轮岗人员名单|拟交流轮岗人员填报志愿意向|统筹调配|调配方案提交区教育局党委会审议|办理调动手续
