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1、 2016年最新政法委年度执法监督工作总结今年执法监督工作在县委政法委和市委政法委的精心指导下，以促进和提升政法部门执法办案水平、推动公正廉洁执法为目标，重点开展执法专项检查、执法规范化建设、个案督查督办和涉法涉诉信访改革等工作，为推进队伍建设，提升群众满意度做出新的贡献。一全面推进涉法涉诉信访工作。1、加强宣传教育，合理引导群众诉求。结合信访条例贯彻实施，在认真解决实际问题的基础上，广泛宣传信访条例。深入开展对上访群众的法制宣传和思想教育工作，引导上访群众理性合法地通过正当渠道处理自己的诉求，努力解决群众涉法涉诉信访工作，今年，累计接访群众30多人次。2、化解涉法涉诉信访案件，服务群众。做好
2、重点上访人员的思想政治工作和法制教育工作同时，进一步加大对广大人民群众的法制宣传教育。不断提高群众的法制意识，积极引导群众通过正当渠道维护自身的合法权益。有效化解了11起重大疑难信访问题。如：石淑芳与霍三狗离婚纠纷一案；延安金阳光汽车贸易公司案；赵延功信访案；周彩铃不予立案等案件。确实解决了一批事关群众利益的现实问题，同时也增强了群众的信任，密切了党群干群的关系。 3、扎实做好司法救助工作，维护社会稳定。根据XX市国家司法救助制度实施细则（试行）（榆政法201624号）文件精神，加强司法救助的监管，严格按照实施细则的要求，完善报、审、批各个工作流程。我们制定了XX县国家司法救助制度实施办法，建
3、立了县级涉法涉诉专项资金。政法各部门根据文件精神，对符合司法救助的对象逐一进行摸排，确定重点救助对象后报送政法委执法监督室。我们通过召开政法委书记办公会，对救助对象进行筛选，确定救助对象及救助资金，努力解决“法度之外、情理之中”的问题，今年共救助高振福等人共计156000元，充分体现党和政府的关怀，从而对涉法涉诉当事人进行感化教育，促使其息诉罢访。二、大力加强执法规范化建设1、加大执法监督力度。县委政法委以联系服务群众为宗旨，扎实开展“三严三实”教育实践活动切实解决政法干警作风上存在的“稀拉松”，态度上“冷硬横”。在加强执法监督工作中，坚持日常监督与重点监督相结合、专项督办与全面检查相结合、组
4、成联合督查组对全县政法各部门进行执法检查，7月至10月我县委政法委抽调政法各部门分管纪检监察的领导、政法委执法监督室、维稳办、国安办工作人员组成检查组，采取实地走访、查看台账、电话抽查等形式对全县各基层政法单位开展明察暗访。对明察暗访中所发现人员在岗在位，佩戴红袖章以及是否落实好值班制度等问题进行检查通报。进一步加强对干部、干警的管理，狠抓作风建设，狠抓责任落实，把作风摆在更加突出的位置，分析原因，及时整改。确保工作作风得到进一步转变。2、规范司法执法行为。认真贯彻落实中共陕西省委政法委关于严格规范政法机关和政法干警执法行为的规定，对不履行职责、选择性执法、利益性执法等问题，开展专项治理活动并
5、严格落实责任倒查制度，坚决依法予以纠正。4月份，县委政法委执法监督室与县人大法工委开展了两次公安机关执法规范化专项检查活动3、加强问题案件整改工作。在处理涉法涉诉信访案中，县各直政单位本着突出重点，注重实效，依法处理，逐案消化的原则。按照“全错全纠”，“部分措部分纠”。坚持实事求是，严格把握法律法规和政策界限，严格落实依法维护上访者权益的要求，认真做好案件处理工作。确保涉法涉诉上访案件所涉及的相关法律和政策落实到位。我委成立了案卷评查剖析工作领导小组，下发了关于2016年全县政法部门开展案卷评查剖析工作的通知，5月份协同县人大组织查看了法、检、公、司案卷200多件，并对有瑕疵的案卷进行了通报。
6、12月，在市执法监督处组织的全市案卷评查活动中，我县政法系统案卷质量整体水平赢得了检查组的一致好评。三、加大教育培训力度，提高干警整体素质 1、加强政法干警的教育培训。我县在政法系统开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，结合米脂实际，提出了着眼民生，深化主题，拓宽载体，同时在全县政法系统深入开展“大比武、大培训、大调研”活动通过“大比武”塑造勇于争先、敢创一流的队伍。通过“大培训”，建设善于学习、业务精通的队伍。通过“大调研”建设实事求是、开拓创新、爱民亲民的队伍。通过三大活动进一步加强政法队伍建设，全面提升政法队伍素质。2、加强制度建设，健全政法队伍管理的各项制度。出台了XX
7、县2016年政法干警教育培训计划，制定了详细的教育培训方案，扭转了政法系统“重工作、轻学习”的陋习。政法各单位结合部门业务需要，全面开展了教育培训工作。县法院利用党的群众路线教育实践活动，全面提高干警“执法为民”服务意识。县检察院开展学习强院活动，组织检察干警参加国家司法考试和硕士研究生以上学历教育。公安局通过“大学法、大培训、大练兵”活动，注重一线干警实用知识和实战技能的培训。县司法局对社区矫正工作人员组织形式多样的技能培训和业务学习，切实增强了社区矫正工作人员的业务能力水平。3、强化思想作风建设，努力提高干警素质。在“三严三实”活动中，政法委先后出台了XX县委政法委“三严三实”活动方案、关
8、于深化“学党章、学宪法法律、读经典”活动的通知、全县政法系统开展思想作风提升活动的实施意见，引导加强政法各部门的作风建设。同时，政法委机关不断加强自身建设，制定整理了18个规范性制度，从学习考勤、文件管理、会议执行、工作要求等方面营造了一个干事创业的工作环境。政法各部门依据自身业务工作，重点整治了窗口单位“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风，全面清除执法过程中“吃、拿、卡、要”现象，政法队伍整体形象不断提升。政法委机关领导干部严格落实周二驻村日制度，严格执行XX县政法部门领导包抓乡镇平安建设责任工作机制，深入所包村子和联系点，问计于民、问政于民，努力解决群众生产生活困难、全面提供法律援助，不断
9、提升为民服务水平。全面落实党风廉政建设责任制。履行好“一岗双责”和党风廉政建设主体责任，反对“四风”，严格执行中央“八项规定”，贯彻中央及政法部门有关条令条规，全力创建模范机关建设，我县没有出现一起政法干警违法乱纪行为。执法监督室在围绕内强素质，外塑形象目标，不断加强政法队伍建设，取得了显著的成效。但与人民群众的要求相比还存在不足之处。今后，我们将以存在问题就找问题，发现问题就解决问题的工作思路，为建设平安米脂、和谐米脂、幸福米脂提供有力的法治保障。首页12尾页 2016年，城管执法工作紧紧围绕建设“田园都市生态之城”的富美xx主线，以深化全国文明城市创建和城市综合管理试点为抓手，顺势而为，迎
10、难而上，忠诚履职，主动出击，强化城管执法力度，持续“两违”综合治理，加快数字化城管进程，加强队伍规范化建设，提升城市精细化管理水平，取得显著成绩：全年拆除违法建设1728起，面积42.9万，创历史新高；蝉联第12届省级文明单位；荣获市直机关绩效考评优秀单位；再次被省住建厅评为全省城管系统队伍规范化建设优秀单位；被市委、市政府荣记创建全国文明城市集体三等功。一、2016年工作回顾（一）持续治理“两违”，示范“无违建”2016年是“两违”综合治理三年行动的第二年，全市保持决心不变、力度不减、队伍不散的高压态势，趁热打铁，纵深推进，全年拆除“两违”770.2万，完成省下达目标任务195%，拆除实体建
11、筑比重上升到74%，拆后土地利用率高达90%。1.领导擂战鼓。元月22日，全省“两违”整治现场会在xx召开；正月初七上班第一天，陈家东书记就在全市重点工作视频会上“战前动员”；5月29日和8月14日，檀云坤市长两次召XX县（市、区）主官参加的现场会；县（市、区）党政主官纷纷挂帅出征，坐阵指挥，累计87人次。2.大干6个月。结合全省“百日会战”，把“两违”整治纳入全市“大干6个月，奋力冲刺全年目标任务”的大盘子，年度拆违目标任务从年初450万，提高到620万。任务层层分解，压力阶阶传递，进度月月通报，编发动态“战报” 6期。突出服务项目建设，以“拆”促“征”，杜绝新增，消化存量，扫除障碍，“大干
12、6个月”拆违419.8万，提前82天完成奋斗目标。3.创建示范点。年初下发创建“无违建”示范点实施方案，把“调查摸底全覆盖、管控新增零增长、分类处置达比例、拆后利用上七十、个人建房有审批、依法办事不出事”作为创建标准。精选XX县、XX县为示XX县，还有14个示范镇（乡）、146个示范村（居），覆盖全市各个角落，点燃遍地“星星之火”。7月底专程赴浙江省考察取经，借鉴他山之石，指导实际操作，提高创建质量。经年终考核验收，12个镇（乡）核验上80分，推荐4个镇（乡）、30个村（居）候选省级先进单位。4.拆违主题化。“两违”治理步入深水区，通过主题拆违，找准攻坚点，打好组合拳，破解“老大难”，胶合板污
13、染整治、水流域环境整治、养猪场面源整治、海岸线生态整治、主城区搭盖整治、项目区连片拆除、交界处区域整治、主干道沿线整治、内河两岸整治、美丽乡村村容整治，高潮一浪接一浪，战场一个连一个，累计拆除实体建筑572.1万。5.指导接地气。市“两违”治理办运筹帷幄，手机快报加密、新闻报道加量、简报信息加料、负面曝光加频，传经送宝，互动共享；深入县、镇（乡）业务交流，释疑解惑；举办信息系统操作业务培训，“加油充电”；编纂“两违”综合治理十大成果汇编，荟萃经典，启迪后人；继续将“两违”治理工作业绩纳入县（市、区）政府年度绩效考核内容，节点跟踪与实地核验相结合，单项工作与综合成效相结合，领导带队与交叉互检相结
14、合，夯实基础，取长补短，客观评价。（二）竭力规划监察，汇聚“全家福”全省上下“两违”治理声势高涨，捷报频传，而在城市规划区却背道而驰，逆势反弹，规划监察工作的严峻挑战比历史任何时期更加艰难，各直属执法大队补短板，化险情，攻难关，打赢一场漂亮的反击战，全年拆除违法建设1728起，面积42.9万，创下历史最高记录。XX区：联合执法方兴未艾。市政府部署胶合板污染企业整治，腾空闲置的厂房成为夜间套建的孳生地，有些人罔置法规，利益熏心，群体抢建，死灰复燃。直属执法三大队携手属地城管、住建、国土等部门和镇村组织，开展势如破竹的联合执法行动，从1月4日拉开帷幕，一发不可收拾，全年联合执法84场，累计拆除新旧
15、“两违”1043宗，面积23.2万，还创新源头截堵机制，通过区“两违”治理办下发剔除通知，告知不认定、不赔偿的“两违”建设，断绝违法抢建博赔后路。颜厝镇：绝地反击扭转被动。5月19日呈报呈阅件，报告颜厝镇局部出现“两违”抢建的情况，引起市领导和XX市、xx高新区领导的高度重视，部署“每周一次”大型拆除行动。直属执法四大队联合其他直属执法大队、XX市容局、颜厝镇，亮出“杀手锏”，披靡“青纱帐”，组织执法力量400人，钩机34部，配备警车、救护车、消防车，调动水电工、医护人员、新闻记者，综合出击，立体作业，一拆到底，连续发起大中型联合拆除行动25次，全年拆除284起，面积114953万，其中“颜厝
16、五村”拆除存量“两违”131起，面积35570。经过7个月的强力震慑，曾经肆虐的抢建势头得到全面遏制，“两违”管控回归正常。靖城园区：单列管理审时度势。靖城片区克服路途偏远，人手不足，食宿无址和地域广阔、社情生疏、基础薄弱等重重困难，白手起家，破题起航：一是招兵买马，抽调业务骨干32人，新招协管员43人；二是落地安居，租用旧草坂小学校舍，装修改造办公、宿舍、食堂；三是独立门户，比照直属执法大队构架，9月1日起实行单列管理；四是摸清家底，261宗证明材料的“两违”函报会商xx高新区，47宗土地违法案件移送属地土地管理部门；五是初露身手，四个月拆除65宗，面积12291。XX区：零敲碎打有急必应。
17、直属执法二大队寓执法于服务之中，密切联系街道办事处、社区居委会、物业服务公司，现场勘查、核对审验、沟通协调、主持公道，及时处理楼顶搭盖、邻里侵权、规划验收、道路开挖、临建逾期、立面改造、内河整治、领导交办等诸多问题，受理举报件587件、信访件167起，拆除违法建设255起，面积35475，维护正当利益和法律尊严，践行和谐城管和社会正义。管控机制：堵疏结合良性循环。继续开展“周清月结”考核评比，每月讲评会通报规划监察中队违法建设管控的工作业绩；每季度组织规划监察“回头看”，抽查率超过30%，查找问题，补救措施。同时，经过反复沟通协调，建立区、街（镇）、居（村）三级把关和住建、国土、城管多方联审机
18、制，在芗城、龙文两区和九湖镇启动危旧房改造疏导机制，实现“法”和“情”的有机结合。（三）推进试点工作，运行“大城管”城市综合管理试点工作以“大城管”构架运行、数字城管通过验收为标志，开启城市管理新时代，城管指挥中心担当起城市的“大管家”，作用和成效初步显现。1.拓展归集通道。建立“信息采集+专项普查+投诉举报+舆情监控”四大网罗平台，开辟网格巡查、专项普查、视频监控、热线服务、城管说吧、门户网站、公众微信、舆情动态、信访投诉、媒体曝光、领导批示、部门转办等12条归集通道，收集城市管理问题能力扩大10倍以上。2. 紧密部门联动。通过“一级监管，一级指挥”，环境卫生、市政建设等17大类城市部件和事
19、件问题得到及时、准确派遣，61个专业处置部门各施所长，快速反应，案件办结时限从月缩短为周，从周缩短为日，从日缩短为小时，修复井盖缺失、灯杆倾斜等部件4241起、路灯缺亮448起，排除安全隐患376起。3.主动处置问题。信息采集员举手之劳纠正堆放物料、垃圾桶移位、非机动车乱停等轻微问题107405件（次），占44.7%；数字城管平台立案转办83601件，占34.8%，处置率、办结率均达96%以上；开展圈占停车位、占用盲道、垃圾桶等专项普查11次，捆绑批量处置49181件，占20.5%。4.运用绩效评价。数字城管评价结果首次纳入市政府绩效考评范围，其中市直机关10分，两区政府5分。建立与数字城管相
20、对应的6项绩效考评机制，采取“在线检查+现场抽查+数据普查”的考评方式，力求随机、客观、综合，考评结果从信息采集、“牛皮癣”服务合同价款月月扣减，与指挥中心坐席员、胜利路队员的绩效工资直接挂钩。5.监管高位有力。分别以城管委、城管办、城管指挥中心的名义召开部门协调会近60次，上报呈阅件10份、调研报告8份，下发督办件47份、普查指令67份，印发绩效评价报告103份、运行分析报告12份。指挥中心坚持“外塑形象，内强素质”，健全运行管理15项制度和内控管理8项制度，蝉联“省级青年文明号”、“省级巾帼文明岗”、“行业五星级示范窗口”等荣誉称号。6.适时深化提升。再次调整充实城管委成员和城管办副主任，
21、保持城市管理“司令部”坚强有力；认真贯彻省住建厅城市综合管理晋江现场会精神，组织科室、大队负责人和两区城管执法局长实地考察，现场感受，寻找差距；联系实际，见贤思齐，提出xx深化城市综合管理五项工程、十七项任务，做为xx市推进城市综合管理试点工作实施意见，以市政府办公室文件印发实施。（四）探索长效机制，优美“示范街”胜利路是xx重要的门户形象，全力巩固城区环境整治“百日行动”成果，配套长效管理机制：一是配强执法力量，重新组建市容管理中队，采取车巡、步巡、定点，开展劝导、纠正、查处，全年开具车辆违停罚单27909辆次，纠正占道经营1802起、流动摊贩1577摊、其他违章行为5860次。二是试行“垃
22、圾不落地”，从8月1日起，实行“四统一”收集（统一收集时间、统一收集队伍、统一标志着装、统一音乐提示），每周还至少两次冲洗果皮箱，杜绝二次污染。三是重新划线规整，施划人行道停车位672个（增加96个）、非机动车停车线4426米（增加131米），不符合停车标准的也设置了挡路石或铁栏杆，腾出行人通道、盲道和绿坛。四是酝酿停车收费，对接城投集团，开展资源调查摸底，提出总体方案设计，上报收费主体审批，准备工作全部就绪。五是规范“闲来管事”，及时总结“闲来管事”理事会运行一年来的成效，实行统一工作时间，统一工作职责，统一组织培训，统一组织考评，解决经费、保险的保障，有效提高劝导质量。六是量化绩效考评，出
23、台胜利路示范街绩效评价办法，建立经济奖惩机制，明确工作职责内容（评价指标3项、纠正指标8项、协调指标7项），落实定人、定时、定岗、定责管理，引入每周三次量化考核机制，解决“管好管坏一个样”的弊端，保持示范街“洁、美、齐、靓”。首页123尾页分页阅读第1页：市城管执法局年度工作总结暨工作思路第2页：精细城市管理，种好“自留地”第3页：强力保驾护航，提振精气神 2016年以来，司法所在XX县司法局领导下，在镇党委、政府的关心支持下，围绕发展社会经济和维护社会稳定两大目标，立足职能，扎实工作，较好地完成了县局、镇党委政府交给的各项任务，现将一年来的工作总结如下： 一、人民调解工作 1、完善人员配置，
24、搞好组织队伍，建全矛盾纠纷排查网络机制。司法所在上级部门的指导下，对全镇8个村（社区）调解委员会进行调整充实，共配齐镇信息采集员9人，村（社区）信息采集员170人，形成网状结构，实时掌握群众的第一动态，在矛盾纠纷发生的第一时间能够及时了解，并有效化解，避免事态的进一步扩大。 2、加强服务意识，提高工作能力。2016年上半年，以镇为单位举办了一次调解员培训班，并组织了全镇调解员集中参加县里举办的培训班。通过这些培训，不仅使他们意识到作为调解员应服务于群众、为群众排忧解难的使命，也使得其自身的能力得到优化，在今后的工作中能够更好地发挥自己的作用。 3、完善工作机制，搞好建档立制。镇、村（社区）实行
25、纠纷受理登记制度，事件不论大小，均登记在册，落实到位。一年来，我们共排查调处各类民事纠纷164起，其中书面协议10起，调处率达100%，成功率99%以上，并做到发现一起调处一起，有效避免了重大矛盾事件的发生。同时，建立了村级调解工作责任机制，将调解工作纳入到年终考核任务中，确保村级调解工作落到实处，做到小事不出村，大事不出镇。 4、建立示范调解委员会。根据上级部门指示，司法所将大马村作为调解委员会示范村，建立起示范调解委员会，设置专门场所作为调解室，基础设施配备齐全，为以后工作提供基础和借鉴。 二、社区矫正和安置帮教工作 1、加强了镇村帮教组织网络建设。镇调整了帮教安置工作领导组，并成立了帮教
26、工作站，各村（社区）相应充实了帮教工作领导小组，并按照“二对一”方式，对每名刑释解矫人员成立了一个帮教小组，切实提高了帮教率，避免了脱管、漏管。2016年全年新增社区矫正人员19人，期满解矫8人，社区矫正在册人员25人；新增帮教人员12人，解除帮教5人，目前在册人员48人，帮教率达100%。 2、规范工作流程。对于社区矫正，我们认真执行相关规定，坚持将工作落实到每一处。在社区矫正工作中，对于新入矫成员，我们首先进行调查和走访，掌握其基本情况，随后由专人负责建立起工作卷宗，形成个人档案。对于每名矫正对象确定1名工作人员和2到3名志愿者组成帮教小组，对其进行全程监督、教育、管理；矫正对象每个月按时
27、来司法所刷证报到，并且到指定公益劳动地点进行每月8小时以上的公益劳动；矫正对象每周向司法所工作人员进行口头或电话汇报，时时掌握动态；每季度进行一次集中教育，了解每名矫正对象最新动态，并向他们叙述相关法律知识，增强其法律知识，更好地遵守法律法规。通过这些方式使得我所25名在矫人员无一人出现脱管、漏管。 3、做好档案管理。对于在管人员，我们都建立起了个人档案，并对其按年龄、性别、犯罪类型、是否剥夺政治权利等类别进行了分类梳理，此举不仅提高了我们的工作效率，还为以后的工作提供了便利。 4、优化工作方式，提高工作效能。对于矫正人员，我所采取多种方式对其进行监督管理和关心帮扶。在管理过程中主要采取电话交
28、谈、家庭走访、个别谈话等一系列方式，建立起平等的对话空间，使在矫人员感受到温暖和关系，增强其接受改造的自觉性和积极性。对于帮教对象，通过走访以及跟踪调查了解他们的动态，及时掌握最新情况，做好帮教对象与社会的接轨工作，使他们更快地适应生活，不再犯罪。 三、法制宣传工作 1、开展“法律六进”工作。作为“六五”普法的最后一年，做好法制宣传活动尤为重要。首先，今年4月份，我所联合镇党委政府、综治办组织开展了对全镇“农村法律明白人”的法律知识培训，提高了他们的法律素养和业务水平，着力加强了农村普法宣传员队伍建设，为“法律六进”工作提供了人员力量；我所组织人员对全镇8个村（社区）分别进行了进村入户走访工作
29、，散发致“广大农民朋友的一封信”3000余份，农民常用法律知识读本1200余本，并指导有关村（社区）建立完善了法制宣传栏，有力推进了“法律进乡村”工作；同时，我们还组织人员进学校宣传法律法规，重点宣传了未成年人保护法和预防未成年人犯罪法等，取得了较好的成果，推进了“法律进学校”工作；在重阳节之际，我们前往大马敬老院进行慰问，不仅送去了300元的慰问金，还向他们普及了相关法律知识，为老人们排忧解惑；除此之外，我所还组织人员开展了走访企业活动，深入工业园区的车间班组，与企业职工、经营管理人员面对面开展普法宣传，散发相关普法资料，“法律进企业”活动取得较好成效。 2、开展“综治宣传月”活动。3月份，我所与综治办联合开展“综治宣传月”活动，活动期间通过悬挂横幅、张贴标语、宣传展板等形式进行法制宣传，期间散发书籍手册3000余份，并现场解答群众法律咨询，普及了群众的法律知识。 3、开展“12.4法制宣传活动”。值全国法制宣传日之际，我所联合镇综治办、县法援中心在铜溪社区举办12.4国家宪法日暨全国法制宣传日宣传活动，通过发放宣传手册、新年挂历图1000余份进行宣传，并现场为群众解答相关法律咨询50余次，通过此次活动在全镇营造了浓厚的法制氛围。 首页12尾页分页阅读第1页：乡镇司法所年度工作总结第2页：法律援助工作
