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1、中共株洲市委常委会2015年党风廉政建设责任分工责任领导责任项目及内容市纪委联系人市委书记1、对全市党风廉政建设负总责、主责。将党风廉政建设和反腐败工作纳入全市经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，确保任务落实。2、负责落实市委常委会班子党风廉政建设责任，积极推进全市党风廉政建设工作。及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，及时研究和部署重要工作任务，及时解决重大问题、协调重点环节、督办重要案件。定期向上级党委和纪委报告工作。3、亲自主持市委常委会专题研究或部署党风廉政建设和反腐败工作每年不少于四次；亲自审定全市党
2、风廉政建设责任分工和任务分解、信访举报核查情况和案件查处情况报告、市委常委会及市委常委会班子成员年度履责情况报告等重要责任事项；亲自组织并参与党风廉政建设责任制工作的检查考核，督促落实党风廉政建设工作目标任务；亲自与市委常委会班子成员、下级党委（党组）主要负责人每年廉政谈话不少于一次。4、积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，形成科学有效的权力制约和协调机制。完善市委常委会依法决策机制，认真贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度，进一步建立健全情况通报、情况反映、重大决策征求意见等配套制度，推动党务、政务和各领域办事公开工作科学化、规范化、制度化。推进反对“四风”各项规定的落实。5
3、、加强对市委常委班子成员及下级党委（党组）主要负责人的教育监管。6、支持执纪执法机关依纪依法履行职责，做到有案必查、有腐必惩。支持和推动纪律检查体制改革，加强队伍建设。7、严格执行民主集中制，不搞以权谋私，不搞特殊化，自觉接受组织和群众监督。8、带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，自觉践行“三严三实”要求，管好自己、亲属和身边工作人员。市纪委副书记市委副书记市政府市长1、协助市委书记贯彻落实中央、省委、省纪委有关党风廉政建设的部署和要求。对市人民政府党风廉政建设负总责、主责。2、加强对市人民政府班子成员及政府工作部门主要负责人的教育监管。3、以规范权力运行、防止利益冲突为重点，深化行政审批制度改革
4、，推行权力清单制度。推动政务公开和各领域办事公开工作。推进反对“四风”各项规定的落实。4、严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，以身作则，勤政廉政，管好自己、亲属和身边工作人员。市纪委副书记市监察局局长市委副书记1、协助市委书记抓好市委常委会班子党风廉政建设工作。对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。2、督促市人大、市政协的党组织按照市委要求履行党风廉政建设主体责任，推动工会、共青团、妇联等群团组织把党风廉政建设融入各自工作，认真抓好党风廉政建设任务的落实。3、严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，以身作则，勤政廉政，管好自己、亲属和身边工作人员。市纪委副书记中共株洲市委常委会2015年党风廉
5、政建设责任分工责任领导责任项目及内容市纪委联系人市委常委纪委书记1、协助市委书记具体组织协调全市党风廉政建设和反腐败工作，负监督总责。定期分析党风廉政建设形势，提出党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，对党风廉政建设工作任务进行细化分解，明确领导职责，推动责任落实。2、严格执行党的各项纪律，严肃查处违反党纪行为。3、加强对“规范权力运行”制度落实情况、党务政务公开和各领域办事公开工作的监督检查。加强对中央八项规定、省委九项规定和市委若干规定精神执行情况的督查，完善反对“四风”监督检查长效机制。4、坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，加大案件查处力度，始终保持严惩腐败高压态
6、势。5、监督市委常委会班子成员落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定等情况。6、加强党风廉政建设和反腐败宣传教育以及廉政文化建设的组织协调。7、统筹协调全市纪律检查体制改革和纪检监察机关自身建设。8、以身作则，勤政廉政，管好自己、亲属和身边工作人员。市监察局副局长市委常委宣传部长1、协助市委书记落实市委常委会班子党风廉政建设责任。对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任。2、深入开展理想信念、宗旨意识和从政道德教育，推进廉政文化建设，培育和践行社会主义核心价值观。加大对党章、宪法等党纪国法学习宣传力度，建立健全党风廉政建设教育和新闻宣传工作长效机制。3、把党风廉政建设要求融入分管业务工作，定
7、期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。4、严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，以身作则，勤政廉政，管好自己、亲属和身边工作人员。市纪委常委市委常委常务副市长1、协助市委书记落实市委常委会班子党风廉政建设责任。对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任。2、协助市委副书记、市长抓好市人民政府班子成员党风廉政建设责任落实工作以及对政府工作部门主要负责人的教育监管。3、把党风廉政建设要求融入分管业务工作，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。4、严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，以身作则，勤政廉政，管好自己、亲属和身边工作人员。市纪委副书记市监察局局长市委常
8、委政法委书记1、协助市委书记落实市委常委会班子党风廉政建设责任。对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任。2、把党风廉政建设要求融入分管业务工作，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。督促司法机关依法履行职责，加大腐败案件查办力度。3、严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，以身作则，勤政廉政，管好自己、亲属和身边工作人员。市纪委副书记中共株洲市委常委会2015年党风廉政建设责任分工责任领导责任项目及内容市纪委联系人市委常委市委秘书长1、协助市委书记落实市委常委会班子党风廉政建设责任。对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任。2、组织抓好文风、会风的改进，完善和严格执行领导干
9、部政治、工作、生活待遇方面各项制度规定。3、把党风廉政建设要求融入分管业务工作，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。4、严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，以身作则，勤政廉政，管好自己、亲属和身边工作人员。市纪委常委秘书长市委常委组织部长统战部长1、协助市委书记落实市委常委会班子党风廉政建设责任。对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任。2、深化干部人事制度改革，健全科学的选人用人机制，增强干部选拔任用工作透明度。坚持和完善干部选拔任用“一报告两评议”、有关事项报告制度、拟提拔任用干部任职前征求纪委意见制度，建立干部选拔任用纪实等制度，落实干部选拔任用工作责任追究制度和
10、干部“带病提拔”等问题倒查机制。协调落实省纪委关于每年市州纪委干部交流的考核要求。3、把党风廉政建设要求融入分管业务工作，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。4、严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，以身作则，勤政廉政，管好自己、亲属和身边工作人员。市纪委常委市委常委军分区政委按照中央军委、省委、省军区和市委的要求，牵头抓好本系统党风廉政建设和反腐败工作。市纪委副书记市监察局局长市委常委副市长1、协助市委书记落实市委常委会班子党风廉政建设责任。对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任。2、把党风廉政建设要求融入分管业务工作，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建
11、设工作情况。3、严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，以身作则，勤政廉政，管好自己、亲属和身边工作人员。市监察局副局长以下为附加内容某区委书记在2015年安全生产工作紧急会议上的讲话同志们：刚才，*区长通报了近期全市和我区发生的安全事故以及市委主要领导的批示要求，这些事故就发生在我们身边，影响较大、教训深刻。今天会议的主要目的，也就是要在形势严峻、任务繁重的关键时刻，给在座的各位再次敲响警钟，对落实安全生产监管责任进行再督促、再提醒、再部署、再动员，希望大家要认真按照市委领导的指示要求和相关会议精神，抓紧、抓实全区安全生产工作，确保我区2015年安全生产平稳起步。下面，我再提五点要求。一、加大力
12、度，将安全生产大检查落到实处各镇（街道）、区级各部门要按照区委区政府的统一部署，根据市政府安委会关于深刻汲取事故教训全面排查安全生产和人员密集场所安全隐患的紧急通知以及*月*日全市安全生产隐患大排查大整治推进会的部署，立即在全区范围内开展安全生产大检查。一要全面督促企业开展安全生产自查。各镇（街道）、区级各部门要督促本区域、本行业领域生产经营单位立即全面开展安全生产自查，建立安全隐患自查档案，要求生产经营单位主要负责人亲自组织指挥安全生产大排查，将自查情况和整改情况记录在案，坚持从源头查起，不留死角，切实消除安全隐患。二要建立健全安全生产检查工作责任制。各镇（街道）、区级各部门以及企业要切实担
13、负起安全生产两级“主体”责任，认真落实区委区政府关于执行安全生产“党政同责一岗双责齐抓共管”的实施意见的文件要求，坚持管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全，要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，检查人员要深入一线、深入员工操作层面实地检查，对检查中发现的问题和存在的安全隐患必须记录在案，建好台账，对可以及时消除的，责令当事责任单位立即整改，对一时难以整改的，责令其限时整改，检查人员要加强跟踪问效、盯紧盯牢，确保隐患整改到位，不留后患，实现安全隐患分级分类，闭环管理。三要组织重点行业领域大排查。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，区政府安办要组织区级有关部门对各镇（
14、街道）落实安全生产属地监管职责、行业主管部门落实安全生产直接监管责任情况进行监督检查，区安委会要组成安全生产综合督查组，对各镇（街道）、行业主管部门开展安全生产大检查情况进行督查，确保大检查工作取得实效。二、强化监管，全面做好企业复产复工安全生产工作按照市安委会关于立即开展安全生产大检查切实做好春节后企业复产复工安全生产工作的紧急通知的文件精神，各镇（街道）、区级各有关部门要切实加强道路交通、建筑工地、危险化学品、油气管道、人员密集场所、涉尘（粉）企业防爆、有限空间作业等重点行业领域节后复产复工安全生产工作。一要加强建筑工地施工现场安全管理。排查治理施工现场用火用电管理、有限空间作业管理以及起
15、重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，严密监控防坠落、物体打击、火灾、触电、垮塌措施的情况和施工现场电焊气焊、起重、登高等特种作业人员持证上岗以及从业人员安全教育培训的情况，严肃查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为。二要强化道路交通安全隐患排查。治理公路危险路段，加强波形防护栏等道路安保设施建设；严肃查处酒后驾车、无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆、“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为；深入开展客运车辆、校车整顿和货车违法行为“大排查、大教育、大整治”专项行动；严格落实重点车辆（公务车、校车、客货运输企业营运车辆）道路交通严重违法违规信
16、息抄告制度；切实加强水上交通运输安全监管。三要严格管控危险化学品和烟花爆竹。严防危险化学品泄漏、中毒、爆炸、燃烧，强化生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理；在油库、化工园区等重点区域，重点监管危险化工工艺、危险化学品和危险化学品重大危险源；严格监管烟花爆竹经营、危险化学品新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况。要督促从业单位制定并严格执行开车和安全操作规程，完善装置、设置开工时突发情况下的应急预案，督促企业开展复工培训学习，组织全体从业人员认真学习安全生产法律法规、安全生产技术知识、复工安全措施等，从业人员必须持证上岗，严肃治理从业人员“三违”行为。四要加强人员密集场所
17、的消防安全。生产经营单位要以人员密集场所、易燃易爆场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、租赁用地建筑、高层地下建筑、物流仓储和“三合一”、“多合一”场所（集人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所）为重点，开展消防安全专项整治，重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求，是否制定应急疏散预案并组织开展应急演练；强化消防执法，严厉查处违反消防法律法规行为。三、拓宽途径，认真学习贯彻新安全生产法一要认真学习新安全生产法。学习贯彻新安全生产法是我们当前首要的政治任务。安全生产事关人民群众生命财产安全，
18、事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关党和政府的形象和声誉。安全生产“人命关天”，经济发展决不能牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的“红线”。全区上下要进一步掀起学习新安全生产法的热潮，让广大干部、企业主要负责人和管理人员、从业人员争做学法、知法、守法、用法的带头人和实践者。二要全面组织教育培训。按照“一岗双责”要求，区安监局要组织开展全区新安全生产法的教育培训，行业主管部门要结合行业特点组织对行业企业负责人、安全生产管理人员进行新安全生产法进行教育培训。培训可采取专家授课、法律咨询、法治大讲堂等形式。工业企业、建筑施工、道路交通、特种设备和危险化学品等重点行业领域企业要积极开展自主培训
19、，对企业从业人员进行新安全生产法系统培训，增强从业人员的法律意识，提高从业人员的自我保护能力。三要加大新安全生产法宣传力度。宣传贯彻新安全生产法要建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制，充分调动企业员工、广大群众参与安全生产管理的积极性，充分利用媒体宣传功能，丰富宣传渠道，组织开展集中宣讲、送法上门、座谈会、法律咨询日、个人说法等活动，普及群众的法律知识，增强群众的安全意识和自我保护能力，营造学法、知法、用法的法治氛围，做到家喻户晓、广而告之；要坚持共抓共管，扩大安全生产监督的覆盖面，形成企业负责、政府监管、社会监督、共抓共管的良好局面，有效预防和减少安全生产事故发
20、生。四、明确措施，狠抓企业安全生产主体责任落实一要强化安全生产“红线”意识。要始终把人民生命安全放在首位，坚守发展决不能以牺牲人的生命安全为代价这条不可逾越的红线，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处。要严肃查处事故，打到痛处，让违法者付出惨痛代价。要吸取血的教训，痛定思痛，举一反三，开展安全生产大检查，坚决堵塞漏洞，排除隐患，大力实施安全生产发展。二要坚持依法办企、依法治企。企业主要负责人要严格执行安全生产的法律、法规和有关规定；建立健全和落实本单位安全生产责任制度、安全生产规章制度及安全技术操作规程；依法建立适应安全生产工作需要的安全
21、生产管理机构，配备安全生产管理人员；按规定足额提取和使用安全生产费用，缴存安全生产风险抵押金，保证本单位安全生产投入的有效实施；组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案，建立应急救援组织，完善应急救援条件，开展应急救援演练，并按规定报送区安办或行业主管部门备案；及时、如实按规定报告安全生产事故，落实安全生产事故处理的有关工作。三要狠抓隐患排查治理，落实安全生产主体责任。要进一步强化隐患排查治理的主体意识，建立健全事故隐患排查治理和监控制度，逐级建立并落实从主要负责人到一线员工的隐患排查治理和监控机制；要将隐患排查治理纳入日常安全管理，使隐患排查治理工作制度化、常态化，做到隐患整改的措施、
22、责任、资金、时限和预案“五到位”，形成隐患治理闭环管理，彻底治理隐患。五、完善预案，严格落实安全生产应急救援处置机制全区各级各部门要进一步加强安全生产预报、预警工作，严格执行事故信息报告制度，全面做好安全生产事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息及时、准确上报。要进一步完善应急预案，切实增强预案针对性和操作性，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。要加强重点行业领域、重要设施、重点部位和人员密集场所应急准备工作的检查，认真落实区级部门应急救援联动机制和快速反应机制，确保一旦出现险情，能反应灵敏、处置果断、保障有力、救援有效，最大限度降低事故损失，切实维护人民群众的生命财产安全。同志们，全区各级各部门要切实肩负起安全生产监管责任，履职尽责、齐抓共管，进一步加强安全生产工作，有效督促企业严格落实安全生产主体责任，坚决遏制较大及以上安全生产事故的发生，确保全区安全生产形势持续稳定好转。10
