全面深化改革总结、1.4.doc

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1、全县深化改革工作简要总结今年以来,紧紧围绕中央、省委、州委关于全面深化改革工作的总体要求和县委的安排部署,突出问题导向,强化基层探索,抓好“接、改、放、行”四个环节,全力推动2015年11个方面35项重点改革任务的落实。扶贫攻坚方面。探索精准扶贫新模式,把扶贫开发作为一项重要政治任务,认真谋划、精心部署,举全县之力,大打精准扶贫攻坚战,切实做到“六个到位”。一是思想认识到位。在认真分析本县精准扶贫工作实际的基础上,走出去学习永靖、临夏市、临夏县和天水市清水县的先进经验和做法,确立了“123456”的精准扶贫工作思路。二是顶层设计到位。确立了“三步走”的精准扶贫工作部署;制定完善并印发了“1+1

2、7”具体落实方案;逐步建立了县、乡、村并最终延伸到贫困户的四级网络视频管理构架;建立完善县乡村精准扶贫精准脱贫作战图,实现精准扶贫立体指挥和动态管理;开发生态康乐精准扶贫农户信息管理系统软件;重新从县、乡、村、户四个层面系统设计了#县贫困户精准扶贫精准脱贫工作手册。三是方式方法到位。从全县最贫困的村入手,迎难而上,选定30个村作为整合项目资金建设重点村(其中27个重点贫困村),整合资金4亿多元进行重点打造,一次性解决道路、危房、饮水、电网改造、村级办公场所改造、标准化村卫生室建设、村级小学和幼儿园建设等问题。目前,30个重点村的道路硬化、危旧房改造、村级办公场所、文化广场、村容村貌整治等方面的

3、建设进展顺利。四是社会力量帮扶到位。动员帮建企业对全县300户无自建能力的贫困户建房进行无偿帮扶。目前,完成无自建能力房屋主体建设274,已有74户已经入住。五是宣传培训到位。充分利用好广播电视网络等媒介的作用,通过制作专栏、专题、实地采访等形式,做到把党和国家的扶贫政策宣传好,把扶贫攻坚中涌现出来的先进典型、先进经验宣传好,从而发挥示范引领的作用。同时,对举办了8期1914人参加的精准扶贫业务培训班。六是督查督导到位。建立了督查通报制度,县委、政府主要领导进村入户抽样督查,包片领导履行职责专门督查,包乡领导包干督查三个层面定期不定期督查,每次督查结束后及时召开通报会和整改汇报会,使各级党员干

4、部把精准扶贫工作责任扛在肩上、工作抓在手上、任务落实在行动中。经济体制改革方面。一是建立了助保金管理中心,配强配齐了工作人员,已为3户企业提供贷款担保,担保金额为1310万元;二是编制完成了#县县级公共资源交易中心建设实施方案(征求意见稿),其它工作正在进行争取当中;三是规范村级产业发展互助社,全县15个乡镇全部成立了村级产业发展互助社监督管理委员会和管理站,152个行政村注册成立互助社126个,覆盖面83%;四是深入推进农村土地承包经营权确权登记工作,目前已完成土地实地调查,正在整理数据;五是规范农村土地合理流转,全县已流转农村土地67139亩,土地流转率20.8%;六是成立了#县不动产登记

5、管理局。 行政管理体制方面。一是进一步简政放权,开展政府系统减费、放权、规范”行动,今年以来,取消和调整的行政审批项目38项,目前我县县级政府行政审批项目共保留行政许可152项、政府备案制管理事项26项、政府内部管理事项17项、州属在康单位行政审批事项24项;二是梳理了全县399个事业单位的机构编制、职能职责、经费形式、现有人员等情况,分类整理并健全完善了相关资料;三是深化行政审批制度改革,全面推进政府“三清单一张网”。目前,经过反复审核、严格论证后,县政府22个工作部门确认拟保留的行政权力共1364项(行政许可125项、行政处罚865项、行政强制79项、行政征收10项、行政给付16项、行政裁

6、决6项、行政确认33项、行政奖励5项、行政监督9项、其它行政权力211项),责任事项9717项,追责情形13226项。社会体制改革方面。一是改革提升新时期反恐防暴、反邪教能力建设水平,依法推进平安健康康乐;二是进一步完善了信访案件首问责任、重点信访案件领导督办、领导阅批群众信访案件反馈、领导信访接待日、矛盾纠纷排查、常委会专题研究信访工作等制度;三是制定完善了城管大队工作制度、城市管理行政执法人员十不准十禁止、巡查执勤制度、#县城市卫生费收缴制度、#县市容局环卫工人清扫保洁制度、垃圾场运行管理制度、瓜果蔬菜市场管理制度、第二商贸市场管理制度等规章制度;四是建立完善了#县城乡低保动态化管理机制,目前,核销家庭情况好转或不符合条件的城市低保对象79户、86人,核销农村低保217户、551人。五是完成了对人口和计划生育局与卫生局的整合。文化体制改革方面。一是整合成立了县文化广播影视局和体育局。二是按照“整合资源、综合利用、统一管理、服务群众”的原则,共建成行政村“乡村舞台” 24个。纪检制度和党建方面。一是严格落实“两个责任”工作机制、 “两个为主”工作要求、落实“一案双查”工作制度,扎实推进“三转”;二是深入推进基层党建“五大工程”,全面开展“五大行动”,大力整顿软弱涣散基层基层党组织。

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