县物价局工作总结和工作计划.doc

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1、 县物价局2013年工作总结和2014年工作计划 今年以来，在县委县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导帮助下，认真贯彻落实党的十八大精神和中央八项规定，按照“稳物价、促发展、惠民生”的要求，根据部门职能和上级的决策部署，强化民生价格监管，理顺价格收费矛盾、整顿规范市场价格秩序，保持了我县价格总水平的基本稳定。 一、今年的工作情况 （一）围绕惠民生，强化价格调控，提升稳价安民能力 一是健全价格监测网络体系，服务百姓生产生活。认真贯彻落实山东省价格监测预警管理办法，进一步健全了县价格监测网络体系，建立了中心商业区监测点、乡镇惠民超市、农村价格信息员的三级管理模式，监测品种达12大类168种

2、，监测范围涵盖生产、生活资料、生态农产品及与群众密切相关的日用副食品价格。我们作为省价格监测直报点，承担着十七种价格监测报表工作和每周的价格监测分析报告工作，截至目前共上报监测报表120余次，累计报表数量300余份。每月初形成统计数据分析报告，在政府网站、报纸、电台等开设价格信息专栏，为服务百姓消费、服务领导决策、促进产业结构调整和商品流通、引导商家合理定价、引导百姓价格心理预期等方面发挥了积极作用，受到省、市局领导的高度评价，得到县委、县政府的肯定及广大群众的欢迎。 二是理顺价格改革机制，积极疏导价费矛盾。根据上级成品油调价通知，12次转发关于成品油价格调整的文件，逐步理顺了成品油价格机制。

3、针对煤炭价格变动频繁的实际情况，利用3天时间，对我县6家公用电厂的电煤价格变动情况进行了调研，并按照联动机制2次对蒸汽价格及时进行调整，受到了供、用热企业的好评。 三是为切实加强房地产市场价格监管。着力解决商品房销售中存在的标价混乱、信息不透明、价格欺诈等问题。按照上级业务部门的通知要求，对全县5家房地产企业的商品房实行了提价备案和明码标价制度；按照新的物业服务收费标准，对我县6家物业服务企业的收费标准进行备案。这些措施有效地规范了我县房地产市场价格秩序。 四是继续扎实开展“价格服务进万家”活动，做好价格政策和收费公示“进企业”、“进社区”、“进乡镇”，及时对公示栏、公示牌进行更新，确保县、乡

4、、村三级全面覆盖，确保广大群众及时、准确的了解最新的价格法律法规、价格政策和收费标准，有效规范了各类经营者的价格和收费行为，保障了群众价格利益，全年共更新和更换公示栏6处，新加公示栏5处。同时，将物业、水、电、暖、城市公交、广电、土地资源管理、民政、公安等8个系统的37项涉及小区居民的收费项目及标准印制成新的缴费公示牌，对县5个小区原来的价格收费公示栏进行了更换，并在博物馆前等醒目位置进行了公示，同时通过网络或报纸等多种形式对外向社会公示并及时更新。为群众营造一个健康和谐的生产、生活和消费价格环境，更好地维护了群众的切身利益。 （二）围绕促发展，大力清费减负，优化经济发展环境 一是着力清理涉企

5、、涉农、涉民收费，切实减轻价费负担。紧紧围绕优化全县发展环境这一工作中心，开展了2012年度收费年审工作，对全县34个系统243个收费许可证进行了审验，共审验各类收费总额19123.60万元（包括上缴部分），审验率为100%。并按照省局要求，实现了行政事业性收费项目网上年审工作，此项工作进一步规范了收费项目管理，提高了工作效率。今年以来，国家及省共取消和免征88项行政事业性收费项目，涉及我县的主要包括教育、住房建设、税务、工商、公安、司法、卫生、水利、人力资源、海洋渔业等部门的13项行政事业性收费、5项经营性收费，这些收费项目的取消和降低减轻了企业和社会负担2000余万元。 二是强化价格监督检

6、查，规范市场价格秩序。针对关系民生的教育、医疗、住房、殡葬等价费问题，进行了认真清理和规范。围绕涉企、涉农价费问题，重点检查了对农机、畜牧防疫防控、婚姻登记、有线电视收费、农林、驾校、蒸汽生产等部门单位的收费情况，截止目前，检查收费单位35家，共查处违纪金额145万元。根据县政府对市场中介领域突出问题专项治理工作的统一部署，制定了工作方案，对15个中介机构组织单位开展了收费检查，对存在的违反收费政策的收费行为和价格欺诈、价格垄断等问题进行了严肃查处。加大了节假日农副产品、粮油、肉禽蛋奶等生活必需品和服务价格的巡查力度，减少了价格欺诈行为，确保了群众生活必需品价格的基本稳定。结合县2013年第四

7、届中国（广饶）国际橡胶轮胎暨汽车配件博览会，积极开展明码标价管理规范工作，对各经营场所明码标价工作进行了动员、宣传和规范，对全县境内经营场所标价签进行统一规范和管理，对允许部分经营单位自行设计的标价签，进行了登记备案和管理，对存在违规印制标价签、不符合规定使用的经营单位进行了警告和处罚。通过今年一系列的明码标价活动，县内各大型超市、商场明码标价率为100%，有固定摊位经营户的明码标价率达95%以上。 三是畅通民意诉求渠道，着力解决价格监管难题。严格落实人员值班和首问负责制等制度，保持12358价格举报热线24小时畅通，杜绝价格举报漏听、延办等不作为现象的发生。3.15节日期间，接受了市民的咨询

8、和投诉20人次，向群众发放中华人民共和国价格法、禁止价格欺诈行为的规定、价格违法行为举报规定、关于商品和服务实行明码标价的规定和山东省明码标价管理办法等价格法律、法规宣传材料2000余份，倡导价格诚信、禁止价格欺诈。通过12358价格举报平台、网上民生、6012345县长热线电话和局网站投诉专栏等途径受理群众价格举报和咨询案件12件，涉及教育、停车场、物业服务、出租车、重要商品价格等领域，举报案件办结率100%。 （三）围绕强服务，夯实价格工作基础，提高公共服务水平 一是深入基层，服务农户，抓好农产品成本调查工作。作为国家重点品种定点成本调查县，先后开展了“小麦成本预测调查”等5项省级直报调查

9、、“农户种植意向调查”等4项省级专项调查、玉米成本、散养生猪成本收益调查等11项常规调查，共形成分析材料和调查报告12篇。在完成国家、省、市统一部署的农产品成本调查任务的基础上，结合我县实际，积极开展了不同品种、不同生产规模的产品成本情况调查，通过调查，帮助农户和企业提高成本分析和适应市场变化的能力，引导企业不断优化生产结构，提高经济效益，推动全县经济发展。 二是强化监审，关注民生，切实做好成本监审工作。随着成本监审的全面开展，成本工作的任务更重、要求更高、责任更大。今年我们重点对我县垃圾处理厂生产成本进行了成本测算，并积极配合相关单位，提供水电费等成本测算依据，为垃圾处理厂成本监审工作做好必

10、要的前期准备工作。并根据工作安排，对我县物业服务成本、城市供水成本、城区供暖成本等进行成本监审，共审减不合理当期成本455万元，为政府价格决策提供第一手材料。 三是价格工作领域，做好价格认证服务。围绕“服务司法、服务政府、服务社会、服务系统”的要求，以提高办案质量促进社会稳定和强化服务为中心，着力加强了价格认证工作，对各类鉴证案件，本着依法、公平、公正的原则及时予以办理。截止目前，开展各种价格鉴证708起，认定金额1164余万元，其中：交通事故车辆损失价格认证620起，认定1020余万元；刑事案件76起，认定金额78.5万元；民事2起，认证金额2万元；价格认证8起，认定金额53万元；行政机关委

11、托2起，认定金额10.5万元。价格援助及调解纠纷 36起；拆检中心拆检车辆106辆。 四是加强价格宣传和调研工作，正面引导社会预期。在局网站开辟价费公示专栏，及时宣传上级出台的价费政策。围绕群众关心的焦点、热点问题，组织开展了城市供水价格、电价、农贸市场价格等调研，全年共发表调研文章、信息报道59篇。定期不定期撰写价格形势分析，并在广饶大众等媒体开辟专栏,每月形成一期广饶物价专报，上报省、市、县各级领导参阅，并将报送范围扩大至各部门、各乡镇，让更多的人了解物价工作，参与物价工作。另外，对我县的主导产业之一的轮胎行业，配合省、市局开展了轮胎企业的价格及成本调研工作，为下一步省级轮胎价格指数编制工

12、作打下基础。 （四）围绕强队伍，切实转变作风，提升价格服务效能 一是不断加强队伍建设，全面提升服务水平。坚持以科学发展观为指导，严格贯彻落实中央八项规定以及反对“四风”方面有关制度规定，扎实有效的推进物价队伍建设。抓学习，以“道德讲堂”活动为契机，每周组织集中学习，各股室轮流上讲台，以讲促学，共学共勉，增强了干部职工的大局意识、责任意识、服务意识和创新意识。抓解放思想，通过学习市委工作会议和县委十一届五次全体扩大会议精神，激励全体干部职工进一步解放思想、提升境界、转变作风、干事创业，服务基层、促进发展，凝聚“当好龙头、跨越发展”的强大合力，广泛征求不同范围、不同层次的服务对象和社会各界的意见，

13、认真梳理归纳，深入探讨破解途径和方面，提振精神，全力以赴服务全县经济社会科学发展。抓廉政建设，时刻在思想作风上“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，将落实党中央“八项规定”与反对“四风”方面制度规定纳入长效工作机制，进一步落实党风廉政建设责任制，严格执行物价检查廉洁自律反馈制度和价格行政执法过错追究办法等规定，自觉接受组织、群众和社会的监督。 二是做好“联户帮困、倾听民声、排忧解难”和联系村工作。坚持“干部下基层”活动，局领导经常与所联系村开展走访调研，帮助驻村干部出主意、想办法，今年为所联系村捐助了电教设备一套、空调4台、沙发3组及办公桌椅等，捐助金额达3万多元，大大改善了所联系村大队及卫生室

14、办公场所的环境条件。同时，正积极协调有关部门为村里的主街道进行整修。继续深入开展“党员结对子、共建新农村”活动，按照“一对一”帮扶模式，确定在职的17名党员干部与广饶街道贾辛村的9名老党员户、6名困难党员户及2名贫困户结成帮扶对子，进一步密切了党群干群关系。积极与广饶街道一村村委联系沟通，印制广饶县物价局党员干部联系卡，按照确定的联系户名单，对广饶街道一村的五名贫困户进行了走访慰问，详细了解其家庭成员、收入来源、家庭困难原因等情况，切实做到经常联系走访、开展谈心交流、听取基层意见、帮助解决问题。 三是优化干部队伍结构，增强物价干部队伍的生机和活力。结合我局工作实际，按照县委组织部、县人力资源和

15、社会保障局关于进一步规范全县机关事业单位中层干部任免管理工作的意见（广组发20135号）的文件要求，对我局的五个中层岗位采用差额选拔的方式，提拔重用5名优秀年轻干部，进一步优化了干部队伍结构，增强了物价干部队伍的生机和活力，调动了干部工作的积极性，激发了干部干事创业的热情，造就一支政治思想强、业务技术精、敢于创新、敬业奉献、廉洁清正的物价队伍。 二、当前物价形势分析和存在的问题 目前，经济转型使市场供不应求引起的涨价现象普遍减少了，但成本推动的涨价压力加大了，影响物价的主要因素转到成本方面，而面对货币存量规模偏大、地方政府投资冲动、房价上涨压力很大、食品涨价压力很大、输入性通货膨胀风险很大等诸

16、多挑战，物价形势仍然比较严峻。全县1-9月份物价运行总体情况表现为：小麦价格上涨、玉米价格基本稳定；食用油、面粉价格上涨；猪肉、鸡蛋价格先降后涨；工业生产资料销售价格总体下跌；六大支柱产业原材料价格涨跌互现。随着经济增长稳步回升，预计价格总水平仍将稳中有升。因此，物价工作要围绕转变经济发展方式这个中心，突出稳物价、惠民生重点，加强价格调控监管工作，审慎推进价格改革，深化价格公共服务，为促进全县经济发展发挥积极作用。 三、2014年工作计划 2014年，我局将紧紧围绕县委、县政府确定的中心工作积极作为，攻坚克难，重点做好以下几个方面的工作。 （一）围绕党委政府中心工作，进一步把服务发展的职能作用

17、发挥到位。 一是加强定调价政策落实，做好价格管理工作，积极疏导价费矛盾。继续加强药品价格改革管理，深入贯彻中央关于医药卫生体制改革的精神；继续加强节能减排工作，认真甄别高耗能企业，落实高耗能的差别电价政策；继续贯彻落实成品油价格政策，及时将价格政策调整贯彻落实并对执行情况进行监督检查。 二是加强价费管理，不断加大清费、治乱、减负力度，进一步规范行政事业性收费行为，确保各项收费政策落实到位。 三是健全价格监测职能，完善价格监测体系。以贯彻落实山东省价格监测预警管理办法为契机，按照“快、准、灵”的工作要求，严格落实价格监测制度，努力提高价格监测质量，建立健全应急价格监测和价格预警预案。多层次、全方

18、位密切监测生活必需品、生产资料等商品价格情况，对重要商品价格趋势、价格形势及时进行分析预测，努力为政府提供及时准确的市场价格信息。 四是建立健全成本监审机制，作为政府定价的前置环节，严格按照平均合理费用支出核定垄断行业、公用事业和公益性服务行业生产经营成本，提高政府定价的科学性。 （二）围绕百姓的切身利益问题，进一步把服务群众的职能作用发挥到位 一是对关系国计民生、资源稀缺、垄断经营、市场竞争不充分的重要商品和服务价格，要妥善把握价格改革措施出台的时机和力度，做到既考虑经济社会发展需要，又兼顾群众特别是低收入群体的承受能力，防止因出台提价措施过于集中或涨幅过大引起价格总水平过快上涨。 二是把“

19、价格服务进万家”活动进一步深化，对涉农、涉企以及与群众生活密切相关的价格收费项目进行清理、规范，巩固和发展价格收费公示成果，为政府、企业、社会提供更优质的服务。 三是突出“安民生”这一主题，下半年要重点开展涉企、教育、卫生等与人民群众生产、生活密切相关行业的价格和收费检查；加强药品价格和医疗服务收费管理，组织开展药品和医疗服务收费专项检查，进一步减轻患者负担。 四是认真落实国家扶持农业生产的各项措施，严格执行农产品价格保护制度。严格执行国家粮食收购最低保护价，在保护价出台时做好宣传工作，引导农民合理种植，提高种粮积极性。 五是认真开展常规、临时性专题调查和特色农产品成本调查工作。按时高质量完成

20、省、市各级直报调查任务，重点开展冬小麦、玉米、棉花成本直报及散养生猪调查项目等。 （三）围绕依法行政，进一步把服务市场的职能作用发挥到位 一是加强重要节假日市场价格监管工作。重要节假日期间，加大市场价格巡查力度，及时发现价格违法问题，严厉打击擅自涨价、串通涨价、哄抬物价、囤积居奇等坑害消费者的价格违法行为。 二是继续畅通12358价格维权热线电话，依托价格举报管理信息系统，分析、把握价格举报热点的特点和规律，增加工作的主动性和预见性，及时解决涉及群众切身利益的价格和收费问题。 三是拓展价格认证服务政府的领域和范围，规范行政事业单位扣押物及固定资产处置工作，做好价格纠纷调解工作；认真贯彻落实山东

21、省涉税财产价格鉴证管理办法，加强与县税务、房管等部门的沟通；继续做好道路交通事故车损鉴定工作，针对事故损失评估中出现的新情况、新问题，增强与公安交管部门联系协调的主动性，严格鉴定程序，保证鉴定质量，强化风险意识； （四）加强机关队伍建设，进一步提高工作作风和提升抓工作落实的能力 一是要继续解放思想，按照县委县政府统一部署，深入学习党的十八大精神和中央八项规定，严格执行反对“四风”方面的各项制度，着力转变观念，树立创先争优精神，将物价工作置于党委政府中心工作之中去定位、创新。 二是要不断提高素质，每名干部职工要自觉加强理论学习和实践锻炼，努力提高自身素质和能力。努力学习科学理论和其他法律法规业务

22、知识，用以武装头脑、指导实践、推动工作。 三是要强化责任意识，面对新的形势和任务，工作中杜绝拖拖拉拉、推三阻四、无所作为的现象发生，唱响立说立行、雷厉风行，只争朝夕、永争一流的事业心和责任感，始终保持奋发有为的精神状态。 四是要狠抓工作落实，将各项任务目标细化、量化，明确分管领导和具体责任人，做到定目标、定任务、定时限 、定标准、定责任。 五是要加强廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行物价检查廉洁自律反馈制度和价格行政执法过错追究办法等规定，自觉接受组织、群众和社会的监督。 总之，我县物价工作将在省、市物价局和县委、县政府的正确领导下，明确重点，凝心聚力，保质保量地完成各项工作任务。

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