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1、 培养大学生“村官”探索与实践的经验材料选聘高校毕业生到村任职是党中央作出的一项战略决策,对于改善农村基层干部队伍结构、培养新农村建设骨干力量和党政干部后备人才,具有十分重要的意义。近年来,我镇高度重视高校毕业生到村任职工作,在加强对大学生村官培养、管理和使用方面进行了积极的探索与尝试,以创新的理念和举措,因需施教,为大学生“村官”提升素质、成长成才、干事创业搭建了广阔的发展平台,真正把大学生村官培养成汇龙新农村建设的骨干力量。一、强化教育培养,提升大学生村干部整体素质 1、开展岗前培训,提高综合素质。通过党校老师讲理论、农口领导讲政策、农技人员讲技术、村支书现身说法讲体会等方式,使大学生村官
2、的农村政策理论水平更加贴近生活,更加贴近实际。举办大学生村官讲堂,邀请市委党校、农口、政法、计划生育等部门负责人和村支书对大学生村官开展“菜单式”岗前培训,提高了大学生“村官”应对农村 工作的综合素质。 2、实施帮带培养,增强工作本领。建立“4+1”大学生村官结对帮扶联系机制,以党政领导为“思想导师”,每月定期约谈,及时了解大学生村官的工作情况、思想动态等,帮助其健康成长;镇机关包村干部为“理论导师”,通过政策指导、信息引导,传授开展农村工作的方法,提高他们的理论水平和实际工作能力;以村党组织书记或村委会主任为“工作导师”,一起参与村级事务,熟悉了解村情民意,帮助其更快、更好地适应基层工作;以
3、老“村官”为“行动导师”,通过耳濡目染,典型效应,帮助其尽快实现由“文弱书生”到“合格村官”的转变。 3、组织参观交流,拓展工作视野。定期召开大学生村官座谈会,汇报工作,交流体会,推广经验,互相取长补短。经常组织大学生村官外出参观。通过参观“奋进的江苏庆祝新中国成立60周年大型成就展”、“万人喜看新启东”活动,感受祖国和启东日新月益的喜人变化;通过参观东郊村、台角村、大陆村、如意村等不同类型的新农村建设示范点,感受农村生产生活条件的巨大变化;通过参观百信国家级蔬菜种植示范基地、安实果蔬、藏缘葡萄、恺峰农贸等高效项目农业示范点,感受农业增产、农民增收的喜人良势;通过参观滨海工业园、滨江精细化工园
4、、科创园等产业平台,感受启东热天朝天的经济建设场面。通过参观,让大学生村官尽快了解启东的经济、社会、文化发展状况,拓宽视野,增长见识,进一步坚定其扎根基层、服务群众的决心。 4、开展竞赛活动,促进共同进步。对大学生村官开展“五比”竞赛活动,即“比工作质量、比工作实绩、比在条线工作考核位次、比作用发挥、比在村干部和群众的认可度”,在大学生村官中形成了你追我赶的生动局面。此外,在大学生村官中还开展了民情日记评选、科学发展观征文、“全面达小康”知识竞赛、“我为沿海开发作贡献”演讲比赛等活动,通过竞赛,为大学生村官提供了展示才能的展台,也让他们互相促进、互相帮助、共同进步,共同提高。 二、强化管理考核
5、,促进大学生村干部成长成才 1、建立“多岗位”锻炼机制。大学生村干部除了兢兢业业做好本职工作外,有多名大学生村干部兼任村综治员,开设“模拟法庭”,成立法律服务站与普法宣传队,进村入户解决矛盾纠纷。截止到目前,21名大学生村干部共培训授课70余次,化解群众矛盾纠纷95件。今年,我们还特意将大陆、爱新、圩北等5个农业村的大学生村干部放至近郊拆迁任务繁重的村进行锻炼,帮助其更快成长。另外,根据农村事多活杂的特点,我们把大学生村官放到具体社会事务中培养,如来人来访、纠纷调解、档案管理、远程教育管理等,让大学生村干部亲历不同的岗位,熟悉各项事务,增强他们做群众思想工作、解决实际问题的能力。 2、建立“综
6、合式”考核机制。一是自我考核。将全镇大学生村官分成2个大组、4个小组,并规定每半个月小组活动一次,每一个月大组活动一次,每季度全体大学生村干部活动一次。在活动期间,对近期工作表现、履职能力进行自我打分。二是村级考核。由村党支部书记做好平时监督,主要对大学生村官每天的出勤情况、工作表现、服务态度进行记录。三是镇级考核。镇党委出台“大学生村干部”考核办法,改进工作作风,增强服务意识,进一步加强对大学生村干部的队伍建设。 3、建立“全方位”激励机制。对政治上积极要求进步,符合党员条件的及时吸收入党。近年来,共有10多名表现突出的大学生村官加入了党组织,今年有5名大学生村官被列为发展对象;对政治素质好
7、、工作能力强、群众威信高的大学生村官,及时放到村级后备干部队伍中培养或经组织考核后优先推荐担任实职。大学生村干部张水石由于工作成绩显著,群众满意度高,于去年10月被镇党委任命为士清村党支部书记,成为全市首名大学生村支部书记;对综合素质好、议事能力强的大学生村官,在推选各级党代表、人大代表、团代会、妇代会代表人时优先向他们倾斜。目前,共有1名村官当选市人大代表、1名村官当选镇人大代表、5名当选为镇团代会、妇代会代表。三、创设锻炼平台,引领大学生村干部干事创业 1、鼓励创业富民。通过建立“1+2”创业帮带工作体系,即一名领导干部和一名创业指导员联系一名大学生村官,通过与民营企业家、种养大户结对,鼓
8、励大学生村官自主创业。士清村大学生村干部张水石创办了宏达黏合剂厂,年产值已近百万,先后转移了村里20多名富余劳动力。我们鼓励暂时没有自主创业能力的大学生村官,充分发挥他们自身智力优势,为农民致富增收提供服务。克明村大学生村干部吴春花多次联系省、南通市农科所,引进了苏蚕5号和7号,效益比普通蚕豆翻了一番。大学生村干部还积极推进土地流转工作,目前,全镇由大学生村干部主导流转土地面积达到300多亩,与农户签订土地流转合同200多份。 2、引导服务群众。我们汇龙镇镇域面积大,农民到镇办事极为不便,大学生村干部针对这一情况,主动担任村级琐事代办员,为村民办理惠民资金发放、土地审批、计生办证、农村合作医疗、低保办理等各种事项。目前,全镇21名大学生村干部为村民代办各类事项300余件,向有关部门咨询各类业务500多次,切实方便了群众,提高了办事效率。农村大学生村干部还积极推进新农保、新型合作医疗、农村改厕、改水工程、农村公路等民生工程,让改革开放成果